全面落实优先发展公共交通战略促进城市科学发展和社会和谐
中国城市交通发展展望
中国城市交通模式的正确选择
中国城市发展的优先计划——可持续交通
新时期城市交通规划的作用与思路转变
对我国城市交通规划内涵的思考
中国城市交通问题剖析及改善对策
优先发展城市公共交通建设和谐城市交通体系
漫谈“城市交通”
新北京交通体系研究
建设新北京交通体系的政策与行动
上海交通发展战略
上海市城市空间发展的交通战略研究——兼谈交通对上海城市空间发展的引导作用
天津滨海新区港城交通协调发展的对策研究
广州市区域交通发展战略规划
珠江三角洲区域交通协调发展研究
城市道路网系统规划思想及实例解析
城市交通设计问题总结和经验借鉴
关于城市交通规划编制体系的思考
《江苏省城市综合交通规划导则》解读
改革开放30年北京城市交通规划理论与实践回顾
区域一体化快速机动化背景下城市交通问题思考——以南京市为例
区域一体化发展的道路规划理念与规划体系研究——以长三角为例
中国城市绿色交通系统发展中若干问题研究
城市交通系统可持续发展保障体系研究
对TOD的一点思考和联想
论城市用地和交通的相互关系
土地利用与交通互动系统规划
城市中心区交通容量研究
我国大城市中央商务区交通规划研究探讨
快速城市化地区中等城市区域交通发展规划研究一以张家港市为例
杭州市慢行交通系统规划与设计指引
重议城市干道网密度——对修改《城市道路交通规划设计规范》的建议
广州市区道路网络深化规划研究
古城保护模式下的道路交通功能分析——以苏州人民路
为例
基于路网的换乘强度研究
上海综合交通模型体系构想及成果
基于GPS／GIS技术的北京市路网功能层次分析研究
出行时耗的规律及启示
香港城市交通影响评价实践及启示
依据交通承载力确定土地适宜开发强度——以北京中心城控制性详细规划为例
大城市停车体系发展战略——以北京为例
优先发展公共交通历程中的若干问题反思
关于我国城市公共交通系统若干思潮的评析
北京市公共电、汽车线网系统规划
北京大容量快速公交系统的发展思路和初步行动
公交优先理念与昆明BRT实践
深圳公交导向发展规划实践
城市常规公共交通发展水平综合评价指标体系研究
公交优先技术方法
坚持国产化方针加快城市轨道交通健康发展
新时期城市轨道交通发展的思考
城市轨道交通与可持续发展
城市轨道交通客流预测内容和应用
上海市轨道交通客流预测理论方法研究
轨道交通站点周边用地规划调整的技术方法——以苏州市为例
北京市动态交通信息服务系统建设及制约因素
深圳市城市交通仿真系统建设实践
上海世博交通信息服务系统框架
九运会交通组织经验与启示
北京奥运会交通规划及交通组织管理
上海世博会交通需求管理对策
对近城风景名胜区实施交通需求管理的探讨
城市道路交通管理规划与研究
摘要：城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础，本文分析介绍了我国城市道路交通管理规划的现状，阐述了交通管理规划的目的、内容、层次及过程，论述了交通需求预测的分析方法及其相应交通需求模型在交通管理规划中的应用。
关键词：城市道路交通 管理规划 交通需求
1.道路交通管理规划现状
西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。
目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。
随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。
取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求。由此可见，我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。
城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。
为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面，哈尔滨工业大学、清华大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工作，为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。
2.道路交通管理规划基本内容与方法
2.1 道路交通管理规划的目的
道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道管理策略实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。
2.2 道路交通管理规划的基本内容
道路交通管理规划的工作内容主要包括：
（1）城市道路交通现状调查
应调查、搜集的资料包括：交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面，由于交通调查面广，调查工作量大，资金投入多，因此，有的城市交通规划编制单位，甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视，认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上，作些补充调查即可，以致于规划方案与现实脱节，其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点，应引起有关部门的高度重视。
（2）现状分析与问题的诊断
从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
（3）城市交通需求分析
通过交通需求模型的建立和计算（具体模型及方法将在下一节讨论），获得交通管理规划方案实施（评价）年份的各车种（客车、摩托车、公交车、出租车、货车、自行车）的OD矩阵，为后期交通规划提供规划依据和参数。
（4）城市交通管理方案的制定
一个城市的交通管理方案，往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略，如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略；交通系统管理策略，如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
（5）城市交通管理方案的评价
通过方案评价，分析交通管理措施是如何影响交通流的，预测交通管理措施实施下的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。
交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
3.交通需求模型的建立及发展预测
交通需求预测是城市道路交通管理规划工作的基础，要做好一个城市的交通管理规划，首先要对出行进行定量预测，并对某一交通设施或系统进行分析、论证，各个路段、路口以及整个路网的通行能力都必须满足现状、近期或远期出行的交通需求，因此只有搞好流量预测才能了解该路网能否满足该城市的出行需求，并由此加以改善。
3.1 出行生成预测
居民出行产生预测的目的是建立小区居民出行发生量和吸引量与小区土地利用、社会经济特征等变量之间的定量关系，推算规划年各交通小区的居民出行发生量、吸引量。出行产生包括出行发生与出行吸引。居民出行产生预测的方法很多，常用的方法有交叉分类法、回归分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次数法等。
居民出行分布预测是将预测的各分区出行发生量、吸引量转化为未来交通分区之间的出行交换量的过程。预测方法大体分为三类，即：增长率法、概率模型法和重力模型法。其中，双约束重力模型法在国内外交通规划中使用最为广泛。
3.2 交通分配预测
在掌握各分区出行产生、出行吸引，以及出行分布情况后，即知道了各分区之间有多少出行交换量后，就可着手进行交通分配。交通分配就是把各分区之间的空间 O-D量分配到具体的交通网络上。通过交通分配所获得的路段、交叉口交通量资料是检验道路规划网络是否合理的主要依据之一。目前，道路交通管理规划中应用较广泛的交通分配是随机用户平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。该模型建立了路段行驶时间与路段交通量之间的函数关系，并考虑了通行能力的限制，通过反复迭代计算，直至达到要求的精度为止，最后分配出各路段上的交通量。
3.3 停车需求预测
世界上许多大城市均对停车需求预测进行过深入研究，由于各国国情不同、城市发展形态不同、经济增长不同，停车预测模式也不同，其计算方法差异较大。常用的预测模型有：停车生成率模型、用地与交通影响分析模型、相关分析模型、机动车OD预测模型、交通量-停车需求模型、静态交通发生率模型。下面对应用较为广泛的静态交通发生率模型和交通量-停车需求模型作一简要介绍。
（1）静态交通发生率模型
根据停车调查数据汇总可得到各交通小区的日停车数，再根据停放车辆车型比例换算为标准车，利用综合交通规划中社会经济与土地利用现状及发展预测所提供的现状和近、远期规划年的就业岗位数，抽取一定的样本，可建立静态交通发生率模型：
Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）
式中：Pij为预测年第j交通小区的基本日停车需求（标准车次/日）；ai 为第i类用地的静态交通发生率（标准车次/100工作岗位·日）；Lij为预测年第j交通小区第i类用地的就业岗位数（人）；n为小区数；m为用地分类数。
对模型的求解采用非线性优化的方法，即建立非线性优化模型：
式中参数意义同前。
（2）交通量-停车需求模型
通过对几种停车需求预测方法的比较可知，该模型虽不能具体得到区域内每一土地使用的停车设施需求量，但由于它与动态交通的预测方法相结合，因此比较适用于对交通小区的宏观停车需求分析。因此该模型可用来检验静态交通发生率模型的计算结果。
模型表达式为：
logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi （3）
式中：Pi为预测年第i交通小区的日停车需求量（标准车次/日）；Vki为预测年第i交通小区的客车日出行吸引量（标准车次/日）；Vhi为预测年第i交通小区的货车日出行吸引量（标准车次/日）；Ao、A1、A2为回归系数。
参考文献：
1.庄严、罗辑.促进城市交通发展、走城市交通可持续发展之路. 交通工程通讯，2000（2）
2.盖春英、裴玉龙.基于公路网的路段交通量预测方法研究. 交通工程通讯，2001（2）
3.王炜、徐吉谦、杨涛、李旭宏.城市交通规划理论及其应用. 南京:东南大学出版社,1998.
4.TransCAD Transportation GIS Software (Travel Demand Modeling with TransCAD 3.2)，1999.
5.Meyer D. Urban Transportation Planning. McGraw-Hill Book Company，1984.
论文最好自己写，这样才知道要怎么写，俺就给你找一些素材吧，反正俺不挣你的分，能帮助你就好了，
在过去一年中，中国汽车工业的投资规模庞大。请问这些投资主要都集中在什么地方？
谈起促进中国汽车工业发展的因素，发动机是其中一大关键，目前已有大量投资集中于这个领域；仅在近几年时间里，中国就改造组建了几条新汽车发动机生产线。
随着大批新型柔性汽车生产装配线的引进，汽车工业发展速度明显加快，同时越来越呈现出注重产品多元化、小批量生产以及以市场需求为导向等发展新趋势。
最近我出差到欧洲，在欧洲访问期间，我参观了7个机床工厂的装配车间，这些车间中正装配的机床90％销往中国．其中80％是中国汽车制造企业订的货。
中国汽车制造商开始向欧洲出口汽车，中国汽车工业似乎比许多其他国家的同类行业顺应经济全球化的步伐要快得多，您认为这是什么原因造成的呢？
汽车的生产与销售现已发展为全球性规模，这是不可逆转的时代潮流。全球的汽车生产能力总体上大于市场需求。同时汽车市场对汽车的品种、性能等提出了更高的要求。现在汽车工业发展关键点在于汽车生产是否能满足某一地区的某一市场实际需求，如果满足，才可能形成国外产品进口到中国，国产产品出口到国外的贸易格局．这就是汽车的个性化生产。近几年，中国汽车生产企业的确比过去其他任何时候都更加注重研究市场的需求，那是因为我们深知：当今世界正朝着信息交流更迅速、更便捷的方向发展．我们面临前所未有的历史新机遇以实现产品的国际化。
现在中国大部分汽车生产厂新引进的生产线都是比较现代化，为了满足市场的多元化需要。实际上这在安全性和品质产量方面对中国的生产厂家提出了更高的要求。
中国与海外公司的合作仍将继续发展么？
中国和海外公司的合作肯定继续发展，国外好的产品和技术要进到中国来，国内好的产品也要出去。我们与海外公司的合作关系将进一步加强和改善。
中国本着相互学习、自主开发的原则发展汽车工业。《知识产权法》是为鼓励发明创造，保护发明人的权益而制定的。《知识产权法》代表了各国人民的根本利益，也代表了中国人的利益。这是我们共同发展的基础，在合作过程中尊重对方，同时保护好自己的利益。
中国汽车生产企业在跟国外合作的时候会更注重开发自己潜在能力了，这种学习不会仅仅局限于某一个加工工艺。具体的技术我们要学，更先进的管理思想我们也要学，将我们的能力很好地展现出来。
中国不断采用新技术的根本动力是什么？
陈旧的技术不一定就不先进或不适用，新技术也不一定就先进或适用。采用何种技术顾客享有最终决定权。因此汽车制造企业必须时刻以顾客需要为导向选择采用适合的生产技术。
中国立法机构鼓励更安全更清洁、更节能的汽车，我们的交通发展首先是鼓励公共交通发展，这就要求不能仅仅依靠单一燃料类型或能源类型。关键是如何利用能源，综合利用能源，可持续发展地利用能源。实际上在这方面中国井非形单影只，其他一些国家在这点上早有研究，并做出成绩。
在未来三年内，中国汽车行业将盛行什么技术？
我们应该优先考虑新能源的开发问题，虽然从满足市场大众需要与符合法律要求的角度来看汽油、柴油已经比较成熟了，但我们应该更加注重其节能环保和各种能源应用技术的发展。像汽车内部娱乐系统那样特殊配置的发展，是以市场需求来决定的。
中国汽车工程学会在中国汽车工业的未来发展中将发挥什么样的作用？
中国汽车工程学会是一个汽车行业科技人员的组织，目的是为科技人员的交流提供平台。交流的目的是推动技术进步，推动汽车工业进步，推动汽车工业和国外的交流．推动汽车工业和世界的交流。从而把国外的先进技术介绍到国内来，把国内的好的东西介绍到国外去。
中国日报网站消息：中国的汽车市场是目前世界上发展最快的市场。专家认为，虽然2004年中国的汽车市场属于下滑阶段，但同欧洲和北美以及海外其他市场相比，中国市场仍然有着无法比拟的巨大潜力。与此同时，中国的汽车工业也面临着巨大的发展瓶颈。
中国走向汽车社会
有关专家指出，中国的汽车工业对国民经济影响巨大。他们认为，中国汽车产业在国民经济当中的作用日益提高。对经济增长的拉动作用也日益明显。汽车工业占GDP的比例，到目前为止，已经到1．5％左右。汽车对其他产业的带动作用是非常明显的。
按照行业统计，汽车行业每就业一个人，可以带动其他行业间接就业11个人。据统计，汽车行业可以对38个行业产生不同程度的带动作用。现在，中国每千人拥有22辆汽车，世界的平均水平是122辆。不过，国际社会标准是每百户人家拥有20辆汽车，那么，在中国的北京、深圳、广州等大城市，现在基本已经达到了这个标准，因此，“汽车社会正在向中国走来”。
中国市场势不可挡
据美国跨国大咨询公司安永集团最新公布的数字，2004年，中国的汽车销售量是240万辆，而1996年，仅仅是37．7万辆。8年时间，增长了200多万辆。据英国《经济学家》集团的估计，到2015年，中国的汽车市场将增长3倍，达到690万辆。到2010年，中国的汽车生产将达到940万辆。
不过，据清华大学汽车工程系有关专家提供的数字，中国千人汽车拥有量是12辆。这个水平，是美国100年前的水平。不过，中国正在迎头赶上，急起直追。今年汽车生产量将达到600万辆，居世界第三位。到2020年，中国能成为首屈一指的汽车生产大国。
为什么中国专家和外国专家提供的数字会如此不同？这是因为，中国有一种特殊的车型———农用车，并不算在汽车产量之内。但是，不管统计数字如何，所有专家都认为，中国老百姓对汽车的需求，会越来越强烈，中国的汽车市场，只有一个发展方向———越来越大。美联社援引总部设在荷兰的跨国公司TNT首席执行官M cCALL的话说：中国汽车市场是“势不可挡”！
汽车发展瓶颈问题
那么，哪些中国居民是主要的汽车购买群呢？中外专家都认为，主要是中国东南沿海地区，再加上华北、华中、东北、西南几个大城市的居民。2004年，中国人均GDP是1280美元。人均GDP超过3000美元的城市有24个，其中，21个都在珠江三角洲。上海、北京、深圳、广州这些城市的GDP，都超过了4000美元。
虽然中国汽车市场的前景非常可观，但是，专家都意识到了阻碍汽车工业发展的主要制约因素：能源、环境、交通还有消费信贷和法律法规不够健全。这些都是中国汽车发展中需要解决的重大问题。
专家们都认为，特大城市的基础设施、特别是停车场的不足，制约了中国汽车业特别是轿车业的发展。而能源的不足，也是一个限制汽车工业大发展的瓶颈问题。专家认为，目前，中国可能一下子还无法找到替代能源，可能会找到D ISEL或混合燃料，但已经有人专门在研究这些方面的问题了，希望能够减少制约中国汽车工业发展的瓶颈。
据有关统计，2000年，中国进口了70万吨石油；2004年进口500多万吨石油。预计到2020年，中国的汽车工业将耗费2500多万吨石油。届时，中国本国生产的石油远远不够用于汽车。如果不发展替代能源，那么，中国的汽车市场就不会突破这个瓶颈。（来源：中华工商时报）
“中国汽车产业规模急剧扩大的同时，人们对环保、节能等问题的关注也与日俱升，中国汽车产业的发展目前正在处于一个十字路口。”近日，为期两天的“绿色未来－全球及中国汽车业可持续发展的挑战”第6届中国汽车产业论坛顺利闭幕。
汽车行业内的政府官员、行业研究员及以大众、依维柯等为代表的各主要乘用车、商用车厂商汇聚一堂，热议中国汽车产业的可持续发展，而作为可持续性发展最重要内容之一，节能环保问题再次成为各方关注的焦点。
汽车产业节能环保形势不容乐观
“有关研究表明，2000年中国机动车燃油消耗占当年消耗总量的三分之一。2010年，将达到43%。2020年，则将达到57%。与此相对应，汽车污染物排放总量在迅速上升。全国各大城市受汽车尾气污染严重。北京、上海、广州等大城市，汽车排放已经成为当地的一氧化碳、氮氧化物等主要污染物的第一污染源。”国务院发展研究中心研究员陈清泰一语指出了当前汽车产业节能环保问题的严重性。
尽管近几年来，中国汽车工业节能环保工作已经有了相当大的改进，商用车也于今年7月开始执行国三的排放标准，但是相较于欧美等汽车强国，中国汽车产业节能环保工程仍有不小的差距，环保相关的法律法规缺失，电池燃料等新能源界定不明推进速度较慢等这样的问题层出不穷，严重制约了中国汽车产业未来的可持续性发展。
节能环保呼唤“中国特色”
“简单的抄袭国外的标准，欧Ⅲ变国Ⅲ，欧Ⅳ变国Ⅳ，这不符合科学发展观。”在论坛上，一位车企的老板风趣的说到。
“中国的油品质量与欧美的情况很不一样，道路驾驶情况也千差万别，这使得我们发展节能环保时需与欧美有着不一样的思路，需要有中国自己的特色。”一位业界专家向记者强调道。作为一家外资商用车公司，依维柯对此也表示了认同，“依维柯一直以来都十分重视中国本土化，在节能环保领域也是如此。
以我们在重庆红岩的合资公司为例，其即将上市的PowerTech系列重卡，我们不单纯是引进依维柯先进的Cursor9发动机和Stralis驾驶室车身，更重要的是根据中国市场特殊需求，量体裁衣进行了一些改造，如结合国内原有整车底盘平台打造等，从而实现可满足中国市场需求的国Ⅲ排放。”依维柯企业发展总监陆昕表示。
据悉，目前国家相关法规的制定者及各车企制造商也越来越意识到“中国特色”的重要性，一些体现“中国特色”节能环保的汽车产品，如甲醇动力汽车也陆续出炉。
车企观察：节能环保成为新竞争平台
汽车行业“绿色之风”劲吹的同时也成为了各车企经营方向的风向标。年中时油价的快速窜升，促使了小排量车行情走俏。很多以前以大型车为主的乘用车厂商，也纷纷借势推出了自己的小排量轿车。
“作为商用车公司，依维柯一贯重视自己对环保方面的承诺。我们在欧洲已经发展了混合动力、燃料电池、电动车。目前在中国政府以及消费者中，越来越多的开始对环保有一个很强的意识。这样的意识也为我们今后在中国的发展指出了方向。依维柯将引入其在欧洲先进的节能环保技术及理念，以实现可持续性发展。”依维柯企业发展总监陆昕在论坛上表示。
而像依维柯这样强调节能环保的车企不在少数。节能环保正成为各大乘用车、商用车厂商竞争的新平台。大众公司也于近日表示“十一五”期间其将力争实现在中国降低20%排放的目标。
据悉，目前新能源汽车已成为各企业追逐的热点。长安专门成立了新能源汽车公司，22台混合动力轿车圆满完成奥运会服务任务；吉利则已顺利研制出使用甲醇燃料电池的新能源汽车；更值得一提的是，凭借母公司依维柯的技术实力，南京依维柯近日研发出纯电动轻客，该款产品可实现真正意义上的零排放，并于前不久赠予了中央电视台“环保万里行”栏目，收到了良好的反馈。
相信，随着节能环保的地位越来越突出，各厂商新一轮的“环保大战”也将一触即发。
汽车业
现状与未来：
目前我国汽车工业仍处在加入世界贸易组织后的过渡期，国家通过关税和进口配额的控制，对汽车工业实行必要的保护，不过，我国汽车厂商能够获得超额利润的机会将日益减少。
近几年，我国汽车工业在高关税和配额制的保护下获得了超额利润，从积极的意义上看，增强了汽车厂家的自我积累和滚动发展的能力，为今后的降价竞争打下基础。从消极的方面看，一是损害了中国消费者的利益；二是参与合资的跨国公司从零部件和整车的销售中获得了更大的利益；三是那些没有经济合理性的杂牌小型汽车厂家也能获得利润，难以将其淘汰出局，加剧了汽车工业资源配置中散、乱、低的局面，实际上是保护了落后企业分割了大企业的市场，使大企业的生产能力得不到充分发挥。
2006年，我国汽车整车和零部件进口关税将分别下降到25%和10%，汽车工业依靠高关税和配额保护的局面基本结束。如何应对2005年之前的挑战，是每一个汽车制造企业必须面对的问题。
挑战：
来自城市结构弱化的挑战。人们原来以为大城市已经发展到头了，但当汽车进入居民家庭后，就会看到大城市新的发展机遇期才刚刚开始。
来自能源问题的挑战。经济全球化进程加快，如何调整石油安全观，形成有利于我国经济社会长期稳定发展的石油安全保证制、供应机制，既是我国能源发展战略的一个基本条件，也是汽车产业发展中的一个重要问题。
来自汽车产业全球化分工体系的挑战。现在汽车热主要热在整车组装，而反映一个国家汽车制造能力将更多地体现在零部件的生产上。
来自重复性建设的挑战。去年以来，汽车产业的高增长对汽车产业投资提供了强有力的刺激，许多地方出现了汽车投资热。在市场经济条件下，这是一种正常的反应，不正常的是，在我国现有的体制下，部分投资是由地方政府进行的。在尚不完善的市场环境中，一定要把行政性的重复建设和市场性的重复建设区别开来。
应对：
专家指出，放开还是管制，将成为今后政府的两难选择。中国汽车正在经历一个从汽车工业到汽车产业，再到汽车社会的巨大变化。政府关注的重点，应该从汽车产业政策提升到汽车社会政策，这是关系到汽车产业能否实现可持续发展的关键。
中商网讯 入世以后，我国的汽车厂家将被打得稀里哗啦，毫无招架之功。有
着庞大的从业人员和五十年悠久历史的中国汽车工业之所以会面临危局险境，一个
重要原因是，我们的技术进步实在是太慢了。?
一个沉重的话题
“入世以后，国内汽车厂家将被打得稀里哗啦，毫无招架之功。”对于加入W
TO，张克似乎过于悲观了。
这位东风汽车工程研究院院长举了一个非常重要的理由：中国汽车工业技术进
步太慢。
张克说：“这是一个人们普遍议论的沉重话题。”在科协学术年会上，中国汽
车界仅有的一位院士、吉林大学教授郭孔辉，一汽集团年仅40岁的董事长竺延风
，以及业内外的许多人士，就在用不轻松的语调，为这个话题加上各自的注解。
中国汽车工业技术发展的步伐，犹如一辆老爷车，这让张克感到痛心：“东风
公司发动机的设计能力与20年前相比就没有太大差别。”而竺延风的评价是：“
目前我国汽车工业开发能力较弱，科技创新能力与国际先进水平差距很大。”必须
付出的代价中国汽车业即将为自己蜗牛般的发展速度付出惨重代价，一种人们通常
难以想象、也许只有当事人才能亲身体验到的代价。
郭孔辉以2·2升丰田佳美车为例说，入世以后，最终关税将降到25％，这
种车的价格将由目前约40万降到约28万，而质量和价格正是“国际竞争的核心
”。此外，更强烈的冲击在于，对外商的政策将发生变化，本地股权、贸易平衡、
国产化比例等要求将不复存在。
在严峻的形势下，张克认为，我们只能暂时把民族自尊心放下来，那种由国内
独立开发、形成独立品牌的念头根本不切实际。
张克甚至做了最坏的打算：“即使外国公司蜂拥而入，即使国内汽车企业都垮
了，做技术不也还要依靠中国人吗？只要中国人在做，三十年河东、三十年河西，
早晚会有中国人自己的公司。再说，入世以后，国内企业不会一下子就垮掉，我们
也还有努力的机会。”为什么慢如蜗牛在探讨隐藏在巨大差距背后的原因时，竺延
风说，以往人们更多地谈论技术层面的东西，忽略了科技创新管理技术和管理体系
的作用。
与竺延风不谋而合的是，张克也将技术进步慢归结为汽车工业自身的管理问题
，“国有企业的弊端导致中长期技术工作不受重视，没有扎扎实实地进行长期的技
术积累。企业领导关心的只是机器、厂房和生产线，而不是技术的消化吸收和设计
能力的形成。”
科技部中国科技促进发展研究中心金履忠还指出，长期以来，我们只强调提高
国产化率，不强调提高国际竞争力。与此形成鲜明对比的是，我国船舶工业从一开
始就不强调国产化率，第一艘船出口时国产化率还不到50％，如今也不过70％
，但在国际市场的占有率已经排到了世界第三。
相形之下，汽车工业则令人失望。尽管像桑塔纳等许多车型的国产化率在不断
提高，但正如郭孔辉所说：“这些年来，我们引进再引进，但并未摆脱依赖外国的
局面，尤其是在轿车制造方面。”
据介绍，上海大众桑塔纳投产后的10多年里，德国的桑塔纳4次换型，其中
两次大改，上海的桑塔纳却还是老样子。直到1997年后才出了个桑塔纳200
0，但改动不很大，没有什么质的飞跃，而且改型时以德国大众和巴西大众为主，
中方只是作为小兄弟参加。到了1999年，又去买德方的帕萨特图纸资料来转型
生产。而帕萨特已经生产了若干年，图纸是现成的，净赚中方1亿美元。
关于中国汽车业技术进步慢的原因，人们还能找出各种各样的说法。例如，一
位汽车工业的老前辈在吉利集团看到这家私有汽车企业的活力后，发出由衷感叹：
“中国汽车工业之所以半个世纪还长不大，就是由于‘只准我干，不准你干’的行
业垄断。”
合资不能白头偕老
“国外公司就是想赚钱，不是培养竞争对手，”金履忠说，“合资这条道路，
用市场换技术，虽有它积极的一面，但根本的问题是，不可能培养我们的自主开发
能力，不可能让我们的汽车工业掌握真正的先进技术。”
郭孔辉也说，作为合资一方的中方技术无份、资金短缺，过去的一个主要资本
————受关税保护的市场也将因为中国加入世界贸易组织而很快失去它原有的价
值，这样合资的伙伴关系不可能“白头偕老”。
对于最近传得沸沸扬扬的有关卡车合资的消息，金履忠感到忧心忡忡。据报道
，中国卡车业正与国际三大卡车企业进入前所未有的“热恋期”。
“如果卡车也合资了，中国汽车业将面临全盘崩溃的危险。”这位研究员说。
而近邻韩国的表现，当令中国汽车业无地自容。张克说，韩国汽车业大约在2
0世纪80年代起步，比中国汽车业晚了差不多30年，却已经走过了从引进到消
化，再到自主开发的路。韩国人早就意识到，要自主开发，在合资企业是办不到的
，“合资的目的是消灭合资”，于是在“翅膀硬了”以后开始“收复失地”，通过
购买外方股权的办法，把合资企业变成单一的民族工业。今天的韩国汽车业，面对
国际竞争已经比较坦然。
自主开发并不神秘
不过，金履忠认为，自主开发轿车其实并不神秘。比如说，捷达轿车尾部改型
，中德双方都要求开发。德国人一开始瞧不起中国人，说“既然你们要做，就搞个
东西试试看”。结果，中方开发出来了。德国人一看，确实不错，就认账了，还花
上9000万人民币把知识产权买走。当然，同样的事情发生在神龙。富康车要改
为三厢型，结果由外方来开发，中方出了几亿法郎。
一汽拿到的钱虽少，但这个事实表明，我们并不是不能开发，金履忠说。他还
认为，尽管有专家指出，国外开发一个轿车要20亿美元，但国内的开发成本肯定
要比国外低得多。
还有一些专家，更是把新一代汽车，尤其是燃料电池汽车，看作中国汽车业赶
上世界先进水平难得的最后机会。郭孔辉认为，在新一代汽车的技术方面，中国与
国外的差距相对较小，这也是中国汽车业的一个机会。
“拉郎配”能行吗？
在机会面前，竺延风建议政府出面组织国家工程，积极进行新一代汽车的研究
开发工作。
“在发达国家，由政府出面组织国家工程，财政支持企业科技创新的做法值得
我们借鉴。”竺延风如是说。
但张克却不以为然，他将政府部门组织的攻关项目比作“拉郎配”，“虽然培
育出了一批成果和专家，但所有的攻关项目都只是做出了演示车，没有形成生产能
力，这也正是汽车工业技术进步慢的一个重要原因”。究其根源，汽车技术投入大
、回报大，负责任的应当是企业自身，而攻关项目并非如此。换句话说，攻关项目
形成的技术无主体，像东风公司与中国科学院两家研究所最近联合推出的燃料电池
演示车，就说不清楚到底属于哪个单位。
此外，张克还指出，高新技术是在传统技术之上产生的，我们不能低估高新技
术的难度。在新一代汽车技术上，国内与国外的差距也很大，前面提到的那辆燃料
电池演示车，就还相当原始。 (.E201W03066.)
30年间中国汽车行业经历了从10万辆到接近1000万辆的爆发式增长。
上世纪50年代开始的红旗轿车虽然为国人带来了自主轿车工业的喜悦，但是由于基础工业的薄弱和人才匮乏，从1950年到1980年期间的汽车工业更多的停留在简单的模仿和拷贝阶段。
进入改革开放30年之后的新时代，汽车工业也开始迎来新一轮的发展契机。1984年上海大众开始的合资成为中国汽车业发展的重要分水岭，改革开放结束了长达多年的“引进还是购买车型”的争论，拉开合资时代的大幕，引进合资阶段的典型特征为“拿来主义”。以上海大众作为标本的合资进程为中国汽车的技术引进、吸收以及培育人才，给中国汽车工业打下了坚实的基础。“以技术换市场”的合资建设大大缩短了中国汽车接轨全球的步伐。
但由于政策上的约束和跨国公司的技术壁垒，中国汽车业发展缓慢，由此，中国人自主造车的梦想愈加强烈，但在没有技术背景和人才队伍的前提下，引进、消化、吸收外国产品及技术成为模仿创新阶段的典型特征。
在中国汽车工业50年的积累和10多年的合资进程之后，随着经验的不断丰富和市场竞争的加剧，在国家提倡自主创新的大背景下，从上世纪90年代末期开始，一批自主研发的自主品牌汽车也应运而生。上世纪90年代末期的华晨汽车、吉利汽车以及奇瑞汽车开始艰难起步，进入21世纪之后，整车研发、核心零部件技术的掌握成为自主创新阶段的重要特征。2003年开始，汽车市场的井喷成为自主品牌集体狂飙的催化剂。以奇瑞汽车为首，包括吉利汽车、华晨汽车以及新进的比亚迪汽车等在内的自主品牌，在短时间内形成了自主研发能力和研发体系，建立起最基础的生产制造、技术研发以及销售服务体系。
改革开放激荡国人30年，汽车行业也经历了30年的加速跑。这其中当然有丰硕的成果，但也遗留下一堆问题。自主品牌过于追求速度而忽视基础建设导致民族汽车工业表面繁荣；合资进程在市场换技术之后的后遗症开始集中爆发，汽车数量的急剧增加使得人、车和环境之间的矛盾日益凸显，汽车社会的提前膨胀也让诸多弊端提前暴露。
当前的汽车业全球低迷为我们提供了更多的思考机会：如何让我们的汽车与人类更加和谐地共存？我们的民族汽车工业如何实现有责任的增长？我们的汽车社会需要一个怎样的汽车市场？
30年太快，中国汽车业需要冷静地回顾这些得与失，是与非
