写作思路：首先明确阐述一下中国特色大国外交的理念是什么，比如中国特色大国外交理念是与时俱进不断发展的有中国特色的大国外交新战略。再详细叙述中国特色大国外交要求国民怎么样的共同努力等等。
正文：
中国特色大国外交理念是与时俱进不断发展的有中国特色的大国外交新战略。中国特色大国外交理念要求我们在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。
中国特色大国外交要求我们继续要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益。
为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。2018年，中国特色大国外交取得新成就。
中国特色大国外交理念，是新中国一贯的外交政策与思想在新时代的传承与发展。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。
中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。
中国特色大国外交理念的核心价值观，是蕴含着中华民族传统文化中“天下为公”的思想情怀的，是符合人类文明中崇尚和平友善的普遍诉求的。
中国特色大国外交理念的价值观基础是带有鲜明中国特色的义利观，是中华民族传统文化中的优良品格。中国特色大国外交是要坚持这种正确的义利观，做到义利兼顾，讲信义、重情义、扬正义、树道义。
中国特色大国外交理念的政策主张是多边主义。中国将继续坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。
一方面，我国对外工作将贯彻落实总体国家安全观，增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，维护国家长治久安。
另一方面，我国将在不结盟原则下广交朋友、深化合作，形成全球伙伴关系网络，争取世界各国对和平、发展、合作、共赢的中国梦的理解与支持。
当前，中国特色大国外交理念的政策框架包括构建新型国际伙伴关系、促进“一带一路”国际合作倡议、推动构建人类命运共同体价值观等组成部分。
通过践行与发展中国特色大国外交理念，我国在外交实践中积极发展中俄、中美、中欧、中非等国际伙伴关系，进一步深化区域合作，推动“一带一路”框架下的国际合作；积极参与全球治理与治理体系改革，倡导“人类命运共同体”意识。
当前中国与世界的关系发生深刻变化，我国与世界的相互交流、相互影响、相互依靠不断加深。中国特色大国外交理念的提出，是我国着眼于新形势新任务，积极推动对外工作理论和实践创新的重要成果。
在经济外交方面，中国入世后全面参与全球贸易和投资谈判，中国外交推动中国企业在“一带一路”框架下走向国际市场，推动贸易争端的化解。
在金融和货币外交方面，人民币加入特别提款权货币篮子，中国在国际货币基金组织和世界银行的投票权上升。
在环境和气候外交方面，中国参加了人类环境会议，积极参与联合国环境规划署的活动和联合国气候变化框架公约下的谈判，尊重相关国际协议，履行国际气候减排义务。
在文化外交方面，中国在全球150多个国家设立了500多所孔子学院，中国文化周、中国文化月和中国文化年活动在多国成功举办，“汉语热”已蔚然成风。
中国外交为中国的经济增长、政治稳定和文化繁荣创造了良好的外部环境，为世界和平和发展注入了强劲的“中国力量”。
(一)
在人类社会发展进程中，战争与和平相伴相随。彻底消除战争的威胁进而实现持久和平，是世界各国人民多少个世纪以来苦苦追寻却又难以实现的梦想。
20世纪上半叶爆发了两次世界大战。第一次世界大战将欧洲、西亚、非洲和远东地区卷入战争的漩涡，3000多万人在战火中伤亡。西方列强签署的所谓“和约”不过是一纸休战协议，交战各方的真实想法不过是伺机再战。日本、德国、意大利法西斯发动的第二次世界大战，是人类历史上一场规模空前的浩劫。61个国家和地区参战，17亿人饱受战乱摧残，9000多万军民伤亡，许多国家的经济社会遭到严重破坏。
残酷的现实再一次将“是生存还是毁灭”这一古老的命题摆到世人面前。在满目疮痍的战争废墟上，各国人民思考最多的就是如何让杀戮和毁灭不再成为循环往复的梦魇，如何为世界和平大厦奠定牢靠的基石。1945年成立的联合国，是人类和平进步事业发展史上的一座重要里程碑，它不仅体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的意愿和“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，而且也是以和平方式解决争端、共同维护地区和全球安全的有效集体措施。
维护世界和平是全人类的共同使命，也是一个在困惑和挫折中不断前行的探索过程。上个世纪中叶那场涂炭生灵的热战一结束，世界随之陷入长达半个世纪之久的冷战。虽说世界范围内的大战得以避免，但小规模的地区性冲突乃至局部战争时有发生。据统计，战后几十年来总共发生了百余次大大小小的战乱，1200万人在战火中丧生，大批无辜平民颠沛流离。
尽管如此，世界各国人民并未放弃对持久和平的执着追求。全世界范围内的和平力量不断发展壮大，联合国作用也随之逐步增强。20世纪后期，世界形势开始发生重大变化，形成了有利于维护和平、促进发展的总趋势。冷战阴霾消散后，随着世界多极化和经济全球化趋势深入发展，各国更加重视对话合作，更加重视谈判解决争端，通过联合国预防和制止武装冲突、维护世界和平日益成为国际社会的普遍诉求。
持久和平是全人类的共同心愿，也是需要世界各国戮力同心、不断为之奋斗的伟大事业。应当看到，虽然大部分国家和地区享有和平与安宁，但局部战争和冲突时起时伏，地区热点问题错综复杂，国际恐怖势力、民族分裂势力、极端宗教势力在一些地区还相当活跃，环境污染、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病等跨国性问题日益突出，人类实现持久和平理想仍需不懈努力。
要实现持久和平，必须摒弃冷战思维，牢固树立互信、互利、平等、协作的新安全观。历史和现实反复证明，武力不能缔造和平，强权不能确保安全。只有增进互信，平等协商，广泛合作，才能实现普遍而持久的安全。尊重国家主权和领土完整，尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，是联合国宪章的重要原则，也越来越成为不同社会制度、不同发展水平国家互相建立和发展关系的指导原则。
要实现持久和平，必须坚持多边主义，加强安全领域的国际合作。当今世界不稳定、不确定和不可测因素在增加。非传统威胁与传统威胁相互交织，各类安全问题的跨国性、相关性、突发性日益增强。一国安全与地区和全球安全紧密相联。只有通过国际合作，才能有效解决各国共同的安全问题。作为集体安全机制的核心，联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。通过合理、必要的改革，增强联合国应对新威胁新挑战的能力符合世界各国的共同利益。
要实现持久和平，必须促进国际关系民主化。国家不论大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员，不仅有权自主地决定本国事务，而且有权平等地参与决定国际事务。在国际事务中，只有遵循平等协商、友好合作的民主精神，才能有效地扩大各国的共识，深化共同利益，应对共同挑战，实现世界的和平、稳定和繁荣。
要实现持久和平，必须维护和尊重世界的多样性。世界各国人民在漫长的历史进程中创造了各自独特的文化、传统、信仰和价值观。信息化改变了人们的生活和生产方式，也使国与国和不同文明之间的关系变得更加复杂。各种文明只有相互尊重、相互包容、相互取长补短，加强沟通、对话与合作，才能在发展自身的同时，为人类的共同进步作出贡献。
新年伊始，人们普遍关注预测国内的形势走向，同时也十分关注国际风云的变幻趋势。笔者从经济专家的视角，帮助大家点拨2008年国际形势的三大看点： 第一，冷战形势又有所抬头。今年恰逢美国和俄罗斯两个大国都面临总统大选，两国总统竞相表现自我，制造国际摩擦，转移国内视线。美国布什总统一直是鹰派代表，9.11后一直策划发动反恐战争，至今看不到尽头。伊拉克和阿富汗战争一直处于胶着状态，最近，与伊朗又发生海上舰船危机。 俄罗斯在普京领导下坚持自主发展，国力增强，正加紧抛出“新军事学说”，将在2007—2015年期间投资1890亿美元全面改造提升武力系统，重圆昔日强国之梦。俄远程战略轰炸机与航空母舰最近又恢复了全球的战斗值班。 人们惊呼，世界冷战格局结束近20年，今天又有重新抬头之势，世界似乎又加重了几分不安宁的因素。呼吁由大国称霸战略转向国际多边主义的调解机制，力保世界和平。 第二，各国之间争夺战略资源和资本市场的“经济战争”愈演愈烈。今年各国纷纷围绕太空、极地、海洋三大战略制高点展开战略资源的争夺。 美国继续谋求太空霸权，宣布将于2031年实现载人登陆火星的庞大计划。随之日本、德国、印度、俄罗斯、中国等国也竞相实施探月登陆计划，新一轮太空竞争开始了。太空竞争，表层是科技实力的竞争，背后是对战略资源的竞争，这已成为21世纪世界竞争的新态势。 第三，世界经济增长放缓，几个大国经济发展出现新的格局。 一是美元持续贬值，等于从美国向世界各国输送通货膨胀，以美元为中心的国际货币体系面临重大调整。 二是美国次级房产抵押贷款危机蔓延成灾，拖累美国及世界经济的增长。其所波及的影响，估计今年6月份能在低谷中见分晓。 三是国际油价年初突破每桶100美元之后，一直在高点徘徊。国际能源形势更为严峻，各国之间的能源大战也会逐步升级，愈发增强了世界不安宁的气氛。 四是世界原有的三大经济体（美国、欧盟、日本）增长乏力，分别在1.5—2.3％左右。而新崛起的“金砖四国”（中国、印度、俄罗斯、巴西）将增长强劲，增速分别在11—5％左右。四国对世界经济增长的贡献率将超过50％以上。 我国要全面准确地分析把握国际形势的基本格局及其走向，抓住机遇，主动应对，趋利避害，赢得国内经济的更大发展。
《亚洲安全的维护者》
摘 要：随着政治经济全球化的加深，越来越多的国际组织开始活跃在世界大舞台，它们连接着经济，沟通着政治，更将社会生活紧密地捆绑在一起。国际组织快速扩张，它们不仅数量上数以万计，而且覆盖广泛，包括政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、贫穷、人口、妇女儿童等等众多人类生存和发展相关的领域，已成为左右世界局势和人类社会发展的重要力量，了解国际组织的发展与现状，就是了解国际社会的发展与现状。
关键词：国际组织;上海合作组织;亚洲安全
中图分类号：D821 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2014)19-0040-02
一、上海合作组织的概况
上海合作组织是亚洲最重要的国际组织之一，自成立以来，已经由一个空壳发展成为亚洲安全与合作的新力量。上合组织是迄今唯一在我国境内成立、以我国城市命名、并且总部设在我国境内的区域性国际组织。
上合组织成立于2001年6月15日，地点在我国的上海。作为亚洲安全与经济合作最重要的新形式之一，它的前身是由中国发起的上海五国合作机制。上合组织的成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。其覆盖的领土总面积约占欧亚大陆的五分之一，并且拥有数个已经探明储量的大型油田[1]，互信的建立和多种形式合作的加强是中国在创造和维持周边环境的和平稳定，集中力量增强自身经济实力，同时为提高人民生活水平创造良好外部条件上的努力[2]。上海合作组织成员国旨在加强相互信任和睦邻，友好合作，维护地区安全与稳定，促进地区经济发展和会员国推动建立公正合理的国际政治经济秩序的建立。在“联合国宪章”的宗旨和原则的承诺;坚持认为，所有成员国都是平等的，协商解决一切问题;奉行不结盟和开放性原则和不针对第三方;倡导互信，互利，平等，协商，尊重多样文明，谋求共同发展“上海精神”。2007年8月，元首签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。
二、上海合作组织与亚洲安全
1.亚洲安全问题
亚洲现在存在许多安全问题和争端，朝鲜核问题一直在升温，巴以冲突也没停歇，现在日本和菲律宾针对中国领海的争夺也引起国际社会和双方民众的强烈反响，日本与韩国，中国，俄罗斯都存在争端问题。并且亚洲许多小国主权都不能完全自己做主，受到大国强权的控制，安全问题一度令人担忧。
安全困境困扰着整个亚洲。作为一个正在崛起的大国，中国在亚洲保持安全性将不可避免地要发挥关键作用。美国霸权作为唯一合乎逻辑的行为已经比较清楚，非常自信地挑战着中国，无论是真实的或假想的。另一方面，中国更是精心维护和美国“和平”的关系。在上海合作组织，俄罗斯倾向于强调安全方面，中国重视贸易，中国最大的问题是不可以去碰美国安全的神经。在中国与东盟的关系，是主要的经济和贸易关系。与此同时，中国没有显示出任何国家意志和计划，与美国霸权的竞争。现有的机制主要是经济和贸易关系。虽然有一些次区域的安全机制，但这些机制没有任何权力去处理亚洲安全问题。
共同利益是上海合作组织的基础上，最大限度地推动其发展。上海合作组织成员国有着广泛的共同利益，这是毫无疑问的，否则上海合作组织可能不是现在这样发挥作用。国际组织在上海的利益是不同的，因为它的需求是各不相同的，它的发展的看法和主张是不完全一样，这是很自然和正常的现象，是每一个地区和国际组织的问题。问题是，不同的利益和立场需要协调。还应该看到，协调利益是不是把事情做好一劳永逸，而是一个普通的过程，因为利益的差异，往往伴随着合作开发。
如上所述，这些国家继续保持安全而经济关系的追求，美国和中国的关系。安全和经济上，这些国家的生存与发展的关系是必不可少的。对这些国家而言，最有效的方法是创建一个可以容纳美国，中国和亚洲，包括他们自己的集体安全机制。
2.上合组织在维护亚洲安全方面的作用
上海合作组织在新形势下的亚洲安全合作，在亚洲保持安全发挥不可替代的作用，对相对较弱的政治利益，不仅起到保护作用，也在经济方面发挥巨大的潜力，为成员国寻求共同的福利，并促使大家一起走向好的方向。
上海合作组织成员国之间的共同利益，在成员国首先需要克服和带给对方神经疼痛，以及在打击三股势力分裂主义，极端主义，恐怖主义的合作，消除安全威胁，减少了其他安全威胁以拓展空间的经济与安全合作。这种合作以确保该地区的稳定，挖掘自身潜力，帮助这些国家在政治和地缘经济方面。上合组织的结构、合作形式与深度的扩展，该组织在中亚乃至亚洲重要性的加强[3]，以及其成员国、观察员国利益的日益上升，都使得该组织的国际地位和目标随着各成员国地缘政治地位的不断提高而得以巩固和扩大。
上海合作组织拥有巨大的经济潜能，这一点是其成员国和观察员国都深信不疑的。双边贸易、规范化的网络贸易以及其他安排的可能性，能够被相应的合作者代替，如在投资、科学研究、基础设施建设、科技交流、公共投资以及来自地方或私人的用于国家政策支持的公共项目的资金等领域的合作[4]。这造成了大量的西方国家的关注，并鼓励他们在这些领域的合作。在这个覆盖东南亚，南亚，甚至整个欧洲，包括共同市场，作为主要的石油，天然气和电力出口竞争对手，成员国之间的协调将有助于提高经营效率和成本效益，这将加强在经济和能源布局整个组织的稳定性。因此，上海合作组织作为一个代理的能量将加强。
只有政治经济各方面都变得强大，才能抵御西方大国的霸权主义和强权政治的侵袭，亚洲小国能行使自己主权，用一个声音说话，维护自己应得利益。我们希望上海合作组织能发挥更多层次的作用，不仅在政治经济，也在环境，安全等国际问题上起到应有的效果，这样，一个别样进步的亚洲就会出现在世界舞台。
三、上海合作组织在亚洲的前景和未来
国际社会的虽整体呈现安详平和的气氛，但内部存在着巨大危机，也是凶险万分，上海合作组织，究竟能走多远，这个问题值得各成员国乃至全世界思考。
上海合作组织是由最初没有实质的空壳，在亚洲发展到一个新的安全合作形式。然而，上海合作组织的发展仍面临着一系列的问题。内部，如何更有效地开展经济合作与开发上海合作组织的经济潜力已成为发展的当务之急。此外，与中国的关系，俄罗斯与美国和世界其他大的国家或地区的关键是未来发展的重中之重[5]。
上海合作组织是世界上最大的区域性国际组织。虽然上海合作组织是一个新的，年轻的国际组织，有很多地方很不成熟，不完善，但有活力，是一个很有前途的组织[6]。对上海合作组织的看法，要数多边主义概念在亚洲和世界各国之间的关系发展的新模式，并注意上合组织的发展和急需解决的问题的前景。这些问题不是哪个会员国，即使是最大的国家，就可以独立解决的。上海合作组织成员国承担共同安全的义务，并开展打击恐怖主义更有效的联合行动，同安全威胁做斗争仍是贯穿这一过程始终的必不可少的部分。
总之，国际组织在亚洲安全方面起着至关重要的作用，上海合作组织只是其中的一部分，我们希望未来能有越来越多的国际组织形成，并且可以涉及生活的方方面面，当所有的一切都有保障，可以顺畅发展的时候，亚洲的安全困境问题的解决就指日可待了。
参考文献：
[1]马振岗.稳步向前的上海合作组织[M].北京：世界知识出版社，2006.
[2]普京.上海合作组织将促进中亚的和平与稳定[C]//普京文集文章和讲话选集.北京：中国社会科学出版社，2003.
[3]胡锦涛.承前启后，继往开来，努力开创上海合作组织事业新局面在上海合作组织成员国元首莫斯科会议上的讲话[Z].2003.
[4]上海合作组织成立宣言[A]上海合作组织文献选编[M].世界知识出版社，2002.
[5]米赫耶夫.俄中美的中亚政策及上海合作组织的发展问题[M].世界知识出版社，2006.
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当今国际形势与我国外交成果
党的十七大报告指出：“当今世界正处在大变革大调整之中。”这一科学论断精辟概括了当前一个时期国际形势演变的基本特征，也反映了2007年国际战略形势的主要特点。目前国际战略形势中出现的深刻变革和复杂调整，是在世界多极化、经济全球化和社会信息化三大趋势深入发展的推动下，各国利益出现新的变化、实力出现新的消长、政策出现新的变动等多方面因素交织互动的结果。
就我国而言，大国关系、周边关系、发展中国家关系和多边关系，构成了我国外交态势的全局。大国关系是我国外交工作态势中的重点，周边关系是我国外交工作态势中的要点，发展中国家关系是我国外交工作态势中的基点，多边关系是我国外交工作态势中的亮点。过去一年，我国的国际战略态势总体上继续朝着积极方向发展，主要体现在“四个进一步”：大国关系进一步调整，周边关系进一步改善，与发展中国家关系进一步加强，多边关系进一步发展。但与此同时，我们仍面临着一些挑战，必须居安思危，妥善应对：一是国际安全形势复杂多变，世界仍很不安宁；二是全球经济失衡加剧，南北差距拉大；三是我与各大国关系中还不同程度地存在着一些问题；四是我国周边还存在一些复杂问题。特别值得注意的是，当前“台独”分裂势力正在加紧进行分裂活动。我们愿以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一，但绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。
展望2008年，我们要深入贯彻落实党的十七大报告提出的“四个继续”：继续同发达国家加强战略对话，增进互信，深化合作，妥善处理分歧，推动相互关系长期稳定健康发展；继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，积极开展区域合作，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境；继续加强同广大发展中国家的团结合作，深化传统友谊，扩大务实合作，提供力所能及的援助，维护发展中国家的正当要求和共同利益；继续积极参与多边事务，承担相应国际义务，发挥建设性作用，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
一、大国关系
过去一年，国际力量对比继续发生深刻变化，推动着新一轮大国关系的调整。美国单边主义严重受挫，2007年明显加强对国际上其他力量的协调和借重。欧盟实现第六次扩大，成员增加到27个，欧盟峰会通过《里斯本条约》，一体化建设摆脱停滞状态。俄罗斯复兴势头强劲，2007年经济增速可达7.6%，俄对外政策进取性增强。日本经济保持复苏势头，积极谋求世界大国地位。在此背景下，美俄矛盾有所发展，针对美进一步挤压俄战略空间的做法，俄积极展开战略反制；美欧分歧犹存但关系有所拉近；美日强化同盟关系的同时分歧有所展现，特别是日政府被迫中止海上自卫队在印度洋对美军的支援行动，对美日关系造成一定负面影响。
大国关系是我国外交工作态势中的重点。中国综合国力持续增强，国内生产总值有望达到3万亿美元，进出口贸易总额突破2万亿美元，国际地位和影响不断提高。过去一年，我国与各大国关系进一步调整。
1、中美关系保持总体稳定并有新的进展。
胡主席与布什总统两度会晤、多次通话；中美战略经济对话和战略对话成功举行，取得多项成果。2007年1—9月，中美双边贸易额为2213.6亿美元，同比增长15.6%，双方互为第二大贸易伙伴。双方在一些热点问题上加强沟通，双边关系的战略内涵更加丰富。我成功接待美国防部长盖茨访华，两国军事交流与互信得到增强。
2、中俄关系取得长足发展。
两国高层互动频繁。胡主席与普京总统五度会晤，为中俄战略协作伙伴关系第二个10年的发展确定总体框架。双边经贸合作务实推进，2007年1—9月，中俄双边贸易额达349.2亿美元，同比增长41.8%，2010年前双边贸易额增至600-800亿美元的目标可望如期实现。
我成功在俄举办“中国年”活动，双方共签署价值约43亿美元的21项合作协议，举行300多项活动，涉及政治、经济、军事、科技、教育文化等诸多领域。
3、中日关系呈现改善和发展的良好势头。
2007年是中日邦交正常化35周年。2007年年内，胡主席与时任日首相的安倍两度会晤，温总理成功访日，日现任首相福田成功访华，双方为构筑和发展中日战略互惠关系而共同努力。2007年1—9月，两国贸易额达1719.4亿美元，同比增长14%；中日经济高层对话会议机制正式启动，并举行首次会议。军委副主席兼国防部长曹刚川成功访日，是中国国防部长时隔近10年再度访日；中国海军军舰首次访日，书写了两国军事交流的新篇章。“中日文化体育交流年”活动举行近百次活动，加深了两国民间往来和相互理解。
4、中欧关系保持稳定和发展。
胡主席会晤多位欧洲政要，法总统萨科齐、英首相布朗等欧洲国家领导人访华，中欧举行第十次领导人会晤和第三轮中欧战略对话。2007年1—9月，中欧贸易额达2561.3亿美元，同比增长27.8%。9月，中国海军舰艇编队首次在大西洋及地中海海域分别与英、法、西班牙等国海军举行海上联合军演，军事交流领域有新的拓展。
二、周边关系
我国周边地域广阔，国家众多，既是当前世界经济增长的亮点，也是诸多矛盾和问题相对集中的热点。过去一年，我国周边地区形势保持总体稳定，朝鲜半岛形势明显趋向缓和，东盟一体化建设迈上新台阶，南亚区域合作步伐加快，上海合作组织发展成就显著。8月，上合组织峰会通过《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》等一系列重要文件，并成功举行“和平使命—2007”联合反恐军演，引起广泛关注。
周边关系是我国外交工作态势中的要点。过去一年，我国与周边国家关系进一步改善。俄罗斯和日本既是大国，也是我周边重要邻国。中俄关系、中日关系继续取得新的进展。除此之外，我与周边各方向上国家的关系均保持良好发展势头。
1、与东北亚国家关系取得新的成果。
尽管解决朝核问题仍然是个曲折复杂的过程，但我在朝核问题有关各方之间积极斡旋，推动六方会谈不断取得新的进展。
2007年年内，六方会谈先后于2月和10月通过《落实共同声明起步行动》共同文件和《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。朝同意完成对宁边核设施的去功能化，并对核计划进行申报；美将根据朝方行动并行启动不再将朝列为“支恐”国家程序，推动终止对朝适用《敌国贸易法》进程；各方重申向朝提供经济、能源与人道主义援助。我在朝核问题解决进程中充分发挥了建设性作用，得到国际社会广泛称赞。中朝传统友好关系进一步巩固。中韩全面合作伙伴关系深入发展。中日韩三国交流合作得到加强，第七次中日韩领导人会议成功举行，“中日韩文化交流年”顺利展开。与东南亚国家关系深入推进。1月和11月，温总理先后出席第十次和第十一次东盟与中国“10+1”峰会，与东盟达成多项重要共识。7月1日起，中国与东盟《服务贸易协议》正式实施，中国与东盟自贸区建设取得重要进展。中国积极参加东盟地区论坛安全政策会议等对话活动，成功主办东盟与中日韩武装部队国际救灾研讨会和中国与东盟维和研讨会，与东盟安全对话合作领域不断拓宽。
2、与中亚国家关系不断深化。
2007年是我国与中亚国家建交15周年。15年来，中国与中亚国家成功解决边界问题，不断增进互信，共同建立“上海五国”机制和上海合作组织。中国与中亚国家关系已成为新型国家关系和区域合作的典范。
8月，胡主席对吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦进行国事访问；11月，温总理对乌兹别克斯坦和土库曼斯坦进行正式访问。高层互访和各层级交流进一步增强了我与中亚国家的政治互信与互利合作。
3、与南亚国家关系稳步发展。
2007年年内，中巴双方同意将两国战略合作伙伴关系提升到新的水平。7月1日起，中国对巴实施中巴自由贸易协定第一阶段降税，推动中巴自贸区建设取得实质性进展。
中印关系保持良好发展势头。胡主席、温总理与辛格总理多次会晤，双方同意不断推进中印合作“十项战略”，深化双边关系发展。两国外长2007年年内共5次会晤，创历年之最。2007年1—9月，中印双边贸易额达272亿美元，超过2006年全年水平，同比增长52%，增幅在中国前十大贸易伙伴中居于首位。11月，中印举行首次防务与安全磋商；12月，举行首次陆军联合反恐训练，两国军事互信合作取得新的进展。
三、发展中国家关系
过去一年，发展中国家经济普遍呈现良好发展势头，联合自强趋势明显上升。中国、俄罗斯、印度、巴西“金砖四国”主要是发展中国家，对世界经济增长的贡献率不断上升，经济总和已占世界经济总量的15%左右。亚洲、非洲、拉美地区经济都保持较高增速。新兴力量对世界经济增长的贡献率首次超过传统大国。据联合国贸发会议预计，2007年143个发展中国家中绝大多数国家的人均实际收入都在增加，只有10个国家人均实际收入水平有所减少。
与发展中国家的关系是我国外交工作态势中的基点。过去一年，我国与发展中国家关系进一步加强。积极开展与发展中国家的全面合作。2007年是落实中非合作论坛北京峰会各项后续措施的开局之年。1月30日—2月10日，胡主席对非洲8国进行国事访问，有力推动了中非新型战略合作伙伴关系的深入发展。9月，中国与非洲48国外长在联大举行首次政治磋商，启动了中非合作论坛框架下外长级定期政治对话机制。中国对非援助、投资规模不断扩大，中非发展基金正式启动，免债、免关税等工作有序进行。2007年1—9月，中非双边贸易额达526.1亿美元，同比增长29.7%。
我与拉美国家关系保持良好发展势头，中拉双方在联合国、里约集团、美洲国家组织成员与常驻观察员对话会等机制内保持密切磋商、不断加强协调。以“G8+5”等机制为平台促进南北对话与南南合作。在全面推动与发展中国家合作同时，我积极主动地推进和引导南北对话与合作。
自2002年起，八国集团在峰会期间与部分发展中国家举行南北领导人非正式对话会。2007年6月，八国集团启动“G8+5”常规对话机制，今后将定期召开会议，与发展中国家在经济、能源、社会等领域加强对话与沟通。“G8+5”机制正成为推进南北对话与南南合作的重要平台。2007年年内，胡主席出席在德国海利根达姆举行的“G8+5”对话会，就世界经济问题阐述中方立场，主张促进在国际发展领域的南北合作；就气候变化问题发表中方政策主张，坚持《联合国气候变化框架公约》确立的“共同但有区别的责任”的原则，要求发达国家率先承担减排义务并向发展中国家提供帮助，发展中国家应在力所能及的范围内根据自身情况采取措施；在出席发展中国家领导人集体会晤时就加强南南协调提出倡议，得到与会领导人的积极响应。这是胡主席继2003年法国埃维昂会议、2005年英国鹰谷会议、2006年俄罗斯圣彼得堡会议之后，第四次出席南北领导人对话会，对加强南北对话与南南合作、巩固我与发展中国家友好合作关系，起到了积极的促进作用。
四、多边关系
过去一年，全球和地区多边关系发展更趋活跃。联合国、亚太经合组织（APEC）、世贸组织、上合组织、欧盟、东盟、非盟、阿盟、亚欧峰会等全球和地区性多边组织在国际事务中的地位与影响不断增强。在解决朝核问题、伊核问题、苏丹达尔富尔问题等方面，联合国安理会发挥了重要作用。在应对气候变化问题上，12月举行的气候变化大会通过“巴厘岛路线图”这一新的全球应对气候变化的框架协议，引起国际社会高度重视和广泛赞誉。亚太经合组织经过18年的发展历程，已经拥有21个成员，占世界人口总数的41%、世界经济总量的53%和世界贸易的46%，成为当今最具广泛性和代表性的地区性国际组织。9月，亚太经合组织第15次领导人非正式会议发表《悉尼宣言》，就气候变化、多哈回合谈判、区域经济一体化等问题达成重要共识。
多边关系是我国外交工作态势中的亮点。过去一年，我国多边关系进一步发展。中国积极参与多边事务，在朝核问题六方会谈、上合组织、东盟与中国“10+1”和东盟与中日韩“10+3”、东亚峰会以及“G8+5”等多边机制中发挥着日益重要的作用。
与此同时，中国高度重视并积极参与联合国和亚太经合组织等全球和地区性组织的活动。以联合国为重要舞台，展现负责任大国形象。中国高度重视维护联合国的权威，发挥联合国的作用，一贯坚持在联合国框架内、通过对话协商解决有关国际问题，在朝核、伊核、苏丹达区等问题上既注意照顾有关国家的合理关切，又重视维护各方的共同利益，既有效维护了联合国在国际事务中的地位和权威，又充分发挥了自身的建设性作用，全面展现了负责任大国的良好形象，受到国际社会的普遍赞誉。
中国积极加大参与联合国维和行动力度，截至2007年11月底，我军共参与联合国18项维和行动，派出维和军事人员9040人次，是安理会五常中派出维和部队人数最多的国家。2007年，我应联合国请求，又向黎巴嫩派遣1支60人的维和医疗分队，将赴黎巴嫩维和工兵分队由182人扩编至275人，承诺向苏丹达尔富尔地区派遣1支315人的多功能维和工兵分队，其中140人的先遣队已于11月24日部署到任务区，获得良好的国际反响。中国积极履行对联合国应尽的财政义务，会费比额由2.05%上升至2.667%，增幅居各国之首。中国还从2007年起参加《联合国军费透明制度》，恢复参加《联合国常规武器登记册》，为推动联合国裁军和军事信任制度的发展作出积极贡献。在亚太经合组织中积极发挥建设性作用。中国重视参与亚太经合组织的各项活动，积极支持该组织在亚太地区合作中发挥更大作用。2007年9月，胡主席出席亚太经合组织第15次领导人非正式会议，针对气候变化这一会议主要议题，胡主席明确提出坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持“共同但有区别的责任”原则、坚持科技创新的重要主张，提议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，介绍了中国在控制温室气体排放方面的措施、成就和目标。这是继“G8+5”会议后，胡主席再次在多边场合深入、系统地阐述中国在气候变化问题上的立场和主张，也是中国领导人首次在国际会议中就应对气候变化提出具体、务实的合作建议，受到各方积极评价和支持。会议通过的《悉尼宣言》采纳了中国提出的主张。中国在亚太经合组织发展中的建设性作用日益增强。
新的一年，我们将坚持统筹国内国际两个大局，为中国的和平发展营造更加有利的国际战略态势，为世界和平与发展作出更大贡献。
