摘 要 通过天津地铁二期工程的岩土工程勘察,分析了沿线地下水类型、特征、富存条件及各类地下水间的相互关系,结合地铁工程性质及施工工艺分析评价了不同类型地下水对工程的影响,为设计方案的选择提供了依据。
关键词 地铁 浅层地下水 水文地质条件 分析评价
天津地铁二期详勘工作始于2003年8月份,目前累计完成勘探量67000多m。为查明水文地质条件,结合不同的工程类型,有针对性地投入了大量的勘察工作,并结合工程施工情况和区域水文地质特征,对沿线水文地质条件进行总结和分析研究,为设计提供了准确的依据。
1 地质条件
天津地铁2、3号线沿线为冲积平原,皆为新生界沉积层覆盖,以陆相沉积为主。第四纪晚期受海进海退影响,形成了海陆交互相沉积层。线路沿线沉积的海陆交互相沉积层具有明显沉积韵律,各地层沉积厚度、沉积层位、岩性特征在线路不同地段虽有差异,但在成因上有明显的规律性。
1 1 地层岩性
地层分布自上而下依次为:人工填土层①、新近沉积层②、第Ⅰ陆相层③、第Ⅰ海相层④、第Ⅱ陆相层⑤、第Ⅲ陆相层⑥、第Ⅱ海相层⑦、第Ⅳ陆相层⑧、第Ⅲ海相层⑨。
1 2 各地层地质条件
第四系全新统人工填土层:杂填土、素填土,多分布于市区内,厚薄不均,差别较大。该层土密实程度差,易变形。
浅议新疆玛纳斯河的防洪难点及对策论文
玛纳斯河流域地处欧亚大陆板块中部，远离海洋，年降水量稀少，蒸发量大，属典型大陆性干旱气候影响河流。其最大支流为玛纳斯河，总长度约为425 公里，流域面积1.98×104 平方公里，平均径流为13.1×108 立方公里，下游为我国新疆地区准噶尔盆地内古特沙漠西南边缘的玛纳斯湖。由于玛纳斯河流域面积大，在受到暴雨叠加融雪性洪水的发生几率高达65%，为了流域内百姓生命及财产安全能够得到保障，做好对玛纳斯河的洪水防治至关重要。
1 玛纳斯河洪水水文特点
玛纳斯河的洪水水文特点主要体现在以下两个方面：
1.1 融雪洪水
玛纳斯河最高海拔高程700 米，呈南高北低向西北倾斜之势。每逢春季，地表土层尚未解冻之时，上层积雪便开始融化，由于下渗较少，使得绝大部分融雪水形成超渗产流引发洪水。
1.2 暴雨洪水
由于玛纳斯河地处丘陵地带，南有天山阻挡，当西北方向冷空气来袭，会受到地形抬升影响，而形成局地性暴雨。根据天气尺度不同，暴雨天气也有所不同：
小尺度天气形成的局部暴雨洪水。此类洪水多在5~9 月发生，地点多为前山丘陵带的洪沟河谷。当小尺度东移暖湿气流与冷气团遭遇，就会出现短时的集中降雨，甚至是暴雨，这类暴雨能够引发局部暴雨洪水。
大尺度天气形成的局部暴雨洪水。当大尺度天气系统过境时，会因为峰面活跃，低温系统厚，气流移动速度缓慢等因素而形成暴雨。这类暴雨具有降水区域大、降水量大、持续时间长的特点，易形成区域性暴雨洪水。
2 玛纳斯河防洪难点
2.1 已建堤防工程抗洪能力低
为了能够抵御玛纳斯河的洪水，当地水利部门在玛纳斯河流域内原有堤防工程的基础上，2005 年再次开展堤防建设。但由于资金、配套设施等因素的影响，使得大多堤防工程不得不采取分期建设实施的方式。资金的短缺使得堤防建设出现了标准低、规模小的情况，如果一旦发生大型洪水，其堤防能力难以保证。
2.2 病险水库全面治理难度大
目前，玛纳斯河流域内的水库多为上世纪60 年代建设，其在工程质量、设计标准以及工程配套都与当下的玛纳斯河流域防洪要求不相符。再加上使用年限的影响，很多水库都存在不同程度的病险，这为玛纳斯水库的防洪工作带来了不利影响。虽然，国家会定期拨付资金用于水库维修，但由于该流域地区无霜期较短，冻胀严重，加固整治力度十分有限，水库群的防洪质量很难得到有效提升。
2.3 山洪地质灾害表现突出
受玛纳斯河周围地质条件的限制，该地区的山洪地质灾害问题也极为突出。据2012 年对玛纳斯河流域普查统计显示，该流域有4 条小支流属于一级防治区，6 条小支流属于二级防治区。因距离较长、面积较大，工作量较重，所以很难在短时间内对其进行集中和有效治理。另外，山区监测难度较大，也为支流洪水防治工作带来了难度。
3 玛纳斯河防洪对策
3.1 加大骨干堤防工程建设
想要提升玛纳斯河的防洪水平，就必须要加大骨干堤防工程建设。2014 年10 月，玛纳斯河上游的骨干防洪控制性工程——肯斯瓦特山水库已经投入使用。在此基础上，玛纳斯流域还计划修建标准骨干堤防工程，工程规划长度可达130公里，该项目一旦建成，其抗洪能力可以达到抵御百年一遇的洪水标准。
3.2 提升河流尧水库治理效果
根据玛纳斯河实际情况的特点分析，想要做好其洪水治理工作，就必须先做好小河流山洪灾害的治理问题。在这一环节中，当地水利部门要根据对玛纳斯河流域掌握的情况制定出全面、细致的全流域重点河流、山洪灾害的防治规划。并在此指导下有规划、有重点地进行河流及山洪灾害的防治，从根本上实现对玛纳斯河流域洪水的治理。对于存在病险的水库，水利部门要在国家资金的支持下，坚决予以修复。在修复过程中，水利部门也要做好规划，按照各水库在玛纳斯河防洪工作中的重要性予以区分，实现对所有病险水库的分重点、分批次治理，最终完成对所有病险水库的治理工作，以实现对广大农牧区人民生命及财产安全的保障。
3.3 建立规范尧严格的河道保护制度
为了提升对玛纳斯河流域洪水灾害的有效防治，除了要做好河流的`治理和堤防建设外，建立规范、严格的河道保护制度也是必不可少的一项工作内容。为此，水利部门要根据所制定的河道保护制度对已经建成的但严重危害防洪安全的建筑予以拆除。对挤占泄洪通道的耕地恢复通道原状。与此同时，还要建立起科学的河道采砂规划，并保证其能够真正地落实下去，为恢复河道生态提供基础支持。
4 结语
综上所述，玛纳斯河作为新疆地区的重要河流，其在为新疆地区带来重要水力资源的基础上，也因洪水灾害为当地带来了不小的经济损失。为了能够更好地实现对玛纳斯河水力资源的有效利用，做好对其防洪控制工作非常重要。为此，必须要不断摸索，通过对玛纳斯河汛期特点的掌握，制定出合理的防洪对策，从而提升玛纳斯河的防洪效果，为当地居民的生命及财产安全提供保障。
谈谈水文地质勘察在工程地质的重要性论文
在地质工程勘察中，想要提高水文地质勘察的质量，减少或消除地下水对岩土工程的消极作用是基础。以下是我为大家整理的谈谈水文地质勘察在工程地质的重要性论文相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家。
随着工程勘察的发展，水文地质勘察在工程地质中是一个极其重要的部分，以及对建筑物基础设计、持力层的选择、地质灾害的防治等都起着无可替代的作用。
摘要： 在地质工程勘察中，想要提高水文地质勘察的质量，减少或消除地下水对岩土工程的消极作用是基础。通过对水文地质在工程地质中的调查研究，本文从工程地质勘察中水文地质的评价内容加以分析，阐述了地下水可能引起的岩土工程危害，进而提出水文地质在勘查工程地质中的重要地位及意义。以供参考。
关键词：水文地质;地质勘查;地下水;意义
通过笔者对水文地质在工程地质所产生影响的多年研究，发现水文地质问题对工程勘察的设计和施工有着极其重要的影响。但由于在实际操作中，往往被人们所忽视，导致地下水引起的各种岩土工程危害已屡见不鲜。因此，在实际的工程勘察中，首先要与工程地质有关的水文问题，并分析地下水对工程地质的作用，其次，根据分析结果，针对对岩土工程产生负面影响的水文问题，采取相应的措施，这对从根本上提高工程勘察的质量意义重大。
1水文地质勘察的内容
由于缺少评价地下水对岩土工程的危害和重要性，在水文地质勘察的过程中，因地下水造成的建筑物开裂或建筑物基础下沉的质量事故时有发生，笔者针对该种情况，分析出水文地质勘察在工程地质的主要内容。
(1)在勘察中，需根据建筑物地基基础类型的需要，分析查明影响岩土工程的水文地质问题。
(2)根据地下水对岩土工程产生的影响，预测水文问题可能对工程地质造成的结果，并采取相应的预防措施。
(3)在工程地质的勘察中，分析不同条件下水文地质对岩土工程的影响，如严格检查地下水位以下的钢筋以及混凝土的耐受能力和腐蚀性强度，由于其是整个建筑物的基础，有问题需及时处理，再如在挖掘地基后，如果基础承压含有水层，预测基坑板是否会被承压水冲坏。由上所述，对工程地质有影响的水文地质因素诸多，如地下水的类型、水位以及含水层的厚度等等，为提高工程地质的勘察质量，严格按照勘察内容开展作业是关键。
2岩石的水理性质
岩石水理性质指岩石与地下水经相互作用反应后而显示出来的各种性质，其不单单会影响建筑岩土的强度，甚至会直接影响建筑物的稳定性，主要性质如表1所示。
3水文地质勘察在工程地质中的地位及意义
3.1在工程地质中水文地质勘察的要求
在工程地质的水文地质勘察中，需结合工程的.实际要求，通过水文地质的勘察工作以及资料的搜集，对实施建筑工程所属区域的水文地质条件进行查明，主要分为以下几种条件：
(1)自然地理条件：即地理位置、地形、气候以及水资源等自然条件，在水文地质的勘查工作中，主要包括地形地貌该区域的水文气象特征等内容，地形地貌是指工程区域的地表形态，如周围的水系、平原、高原特征以及地形是否开阔平坦、地貌是否被侵蚀等情况;气象水文是由陆地表面和大气的水分相互作用而成，其在工程地质中的特征是指工程所属地域的季风气候、湿润程度、热量以及属于哪种气候地带等。
(2)地下水位：指工程地质区域的地下含水层中水面的高程，准确测出地下水位是地质勘查的重要内容，会对岩土工程产生直接的影响，因此，在勘察过程中，不仅要测量工程实施时间段的高程，还包括近2~5年的水位变化趋势以及最高地下水位，与此同时还需调查地下水与地表水的补排关系以及地下水补给排泄条件等对地下水位会产生影响的因素。
(3)地质环境：主要指工程所在区域的岩土的地质构造特征、结构、发育历史及其对第四系厚度的控制、地层岩性和新构造运动等方面的内容。
(4)在地质勘查中，了解工程区域的主要含水层的分布、厚度，防止在施工时破坏了主要含水层的水平衡，导致沱江大桥垮塌、上海楼歪歪等类似事故的发生，这些并不是不可抗力事故，只要在施工前做好水文地质勘察工作，是有效防止事故发生的措施之一，其次，通过对各含水层和隔水层的埋藏条件、地下水类型、地下水位以及变化幅度的分析，加强预防措施，然后进行现场试验来对地下层的渗透系数、软化系数、等水文地质参数进行测定，最后根据场地地质条件，以地下水赋存对渗流状态的影响为判断依据，分析地下水水质对建筑材料是否有腐蚀性、侵蚀性等影响。
3.2地下水对工程地质的危害
地下水位变化会直接影响给岩土工程的勘查，一旦当其变化达到一定程度时，便会引起对工程地质的危害，通过调查分析可知，主要有以下几种形式。
3.2.1地下水位上升给岩土工程带来的危害
由于受地质因素、水文气象以及人为因素的影响，如总体的岩性产状、雨量、气温以及施工等，但是通常情况下，人为因素所引起的地下水位升降变化比自然因素引起的变化要大，当雨季水位上升时，地下水位上升，可能会使岩石土壤沼泽化、盐渍化，进而随着时间增加，对建筑物的腐蚀性不断增强;亦或可能引起粉细砂饱和液化，进而造成流沙。管涌等现象的发生;严重的甚至会导致基础上浮、斜坡等岩土体岩崩塌、滑坡等毁灭性现象。
3.2.2地下水位下降给岩土工程带来的危害
通常情况下，造成地下水位下降的主要原因为人为因素，如大量灌溉、过度开采矿产资源以及修建水利工程等，会破环地下水平衡，引起水位下降，造成地下水资源枯竭或恶化问题，进而引发地面沉降、塌陷、地震等情况的发生。如2010年杭州地铁塌陷事故，由于地面突然沦陷，造成2名施工人员被掩埋。经调查分析，该事故的主要原因之一便是地下水资源枯竭所致，使地下水位失去平衡，岩土无法承受，加之事发现场降大雨，进而引发地面沉降，归其根本可能是当地人对水资源的不合理利用、过度开采等行为所致。
3.2.3地下水动压力作用
给岩土工程带来的危害在自然状态下，地下水动压力的作用比较微弱，只有在实施建筑工程而改变了水动压力的平衡条件时才会对岩土工程带来危害，而且危害极大，如流砂、管涌等现象的发生，因此，在建筑工程活动中，需及时做好影响谁懂压力平衡因素的水文地质勘查工作。如在选择桩尖持力层时，需对桩的端阻力和侧摩擦力进行分析，并对单桩的承载力提出合理化建议。
3.2.4地下水位对岩土物理学性质的影响
岩土物理力学性质与地下水位之间有直接而又紧密的联系，尤其是软质岩石和不同成因的粘性土，如果地下水的升降过于频繁则会导致膨胀性岩土产生频繁不均匀的胀缩变形，对低层以及轻型建筑物有巨大的危害性。在建筑工程的地基内，一旦水位在压缩层发生变化，则会对就按住唔得稳定性产生影响，如果上升，基地的强度降低，软化，使建筑物沉降变形，如果下降，岩土的自重应力增强，使就建筑物下陷，给人们的居住环境产生极大的威胁。因此，在膨胀性岩土地区进行工程勘察时应加强对场地水文地质条件的研究。
3.3水文地质勘察的意义
地下水是指地下水面以下饱和含水层中的水，不仅是水资源的重要组成部分，更是岩土体的重要组成部分，其对岩土体的工程特性有极大的影响，在工程地质勘察过程中，地下水与工程建设有着紧密的联系，如地下水水位一旦不平衡便会降低建筑物的稳定性和耐久性，水文地质是工程地质勘察的重要环节，但在实际的勘查中，由于很多人不会直接使用水文地质参数，往往容易被勘察单位忽略，当在进行水文地质勘察时只是简单的对水文地质进行分析、评价，而没有深入调查水文地质和岩土工程的关系也没有科学的评价，造成一些质量事故的发生，轻则知识降低了建筑物的稳定性和减少了使用寿命，重则甚至会导致建筑塌陷、悬浮、下沉等毁灭性的后果，因此，水文地质勘察在工程地质中占有极其重要的地位，加强地质勘查过程中的水位勘察极具现实意义，不仅能降低工程项目的社会效益，还能保证社会稳定、和谐。
4结束语
综上所述，随着工程勘察的发展，水文地质勘察在工程地质中是一个极其重要的部分，以及对建筑物基础设计、持力层的选择、地质灾害的防治等都起着无可替代的作用。通过笔者本次对地下水对岩土体作用和影响的研究，表现出水文地质勘查在工程地质中的重要地位，想要从根本上提高提高工程地质的质量，首先要控制地下水平衡，在实施工程建设时，不仅要根据目标所在地开展广泛的调查，进而制定合适的保护策略，而且要严格做好勘查工作，尤其是加强水文地质问题的研究，使工程地质调查成果发挥其最大的实用性，并针对勘查结果及时采取预防对策，从而达到减少对岩土工程的危害。
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气候变化对水文水资源的影响论文
小时候总是听老人讲从前的雪下得有多深，触及膝盖。这样的体验似乎也只存在于记忆最底层最为薄弱的地方，似有似无，但当你真的查阅资料的时候才确信那真的是鹅毛大雪触及膝盖。小时候总有四季分明的衣服，而现在总有些时候不知是何季节，过年已不是大雪的专宠，也可以是艳阳高照的新欢。没错，气候变了。随着人类工业革命以来，经济水平和生活水平都不断提高，燃烧各种工业原料也越来越多，产生的二氧化碳急剧增加，从而导致了全球变暖的趋势不断加深。气候变化的原因是多样的，有自然循环和人类破坏两个方面的原因。而水资源这一人类的生命之源十分珍贵，我国的水资源总量丰富，但分布十分不均匀，总的来说南方多北方少，沿海多内陆少且我国的降雨量有明显的季节性，这就使得我国的水资源有明显的地域性和时间性。而只有正视当前的气候特征才能更好的分析气候变化带来的水文水资源的变化。
1全球变暖已成为当前最主要的气候特征
全球气候变暖是一种自然现象。由于人类活动产生大量的二氧化碳对来自太阳辐射的可见光具有高度透过性，而对地球发射出来的长波辐射具有高度的吸收性，能强烈吸收地面辐射中的红外线，导致地球温度上升，即温室效应。温室效应随着时间累积导致温度上升，造成全球气候变暖这一现象。这就解释了为什么冬天会越来越暖和，夏天会越来越热，而在20世纪，全球变暖的程度更是超过在过去400－600年中的任何一段时间。跟着全球变暖随之而来的是冰川融化，海平面升高，这必将导致一些沿海国家被淹没。据俄罗斯《独立报》2013年7月31日消息，《美国科学院院报》发表文章称，随着全球变暖海平面升高，美国约1400个城市至2100年或将被淹没。这是根据现有数据做出的预测，而越来越多的地震、洪水、海啸更强有力的说明全球变暖在不断影响着自然世界和人类世界。
2气候变化对自然世界水资源的影响
2．1河川径流对气候的变化的敏感性及地域性
例如北方的河川比南方的河川径流更敏感，干旱地区的河川比湿润地区的河川更敏感。全球变暖后，我国七个流域的年径流量将有三种结果，一种是全国主要江河年径流量都减少，一种是北方径流量减少南方径流量增加，一种是北方径流量增加，南方径流量减少。这三种结果都表现出了我国主要流域的年径流量减少的趋势，无论是哪一种结果，其独特的地域性都将对人类的生产生活产生必要的影响，且这种影响甚至是不可逆的。
2．2全球变暖
全球变暖导致冰川萎缩，导致那些以冰川水补给的河流的年径流量减少，一些内陆河流也面临干涸的困境。随着气候的进一步变化，我国的主要流域将进一步变干或变湿，但变化不会跨出气候带。我国的水资源系对气候变化的敏感区和薄弱区相一致，主要位于淮河及其以北地区，这就表示一旦这些敏感区和薄弱区在全球变暖的趋势下产生不利的影响，我国将损失较多的水资源，而同时水文水资源的系统也将发生变化。
2．3蒸发量加强
全球降水量将在全球变暖的影响下增加，而蒸发量也会因为气候变暖而增加。降水量和蒸发量都增加，这意味着将来的洪涝旱灾的比例将提高，原本就径流量少的河流会因为气候变暖而加速蒸发，原本水量充沛的河流随着降水量的增加将产生洪灾。同时蒸发量增加，河流流量减少，河流的污染程度也将急剧增加，河流污染物和废弃物随着河水温度的上升更容易被分解，进而导致了水质下降。
2．4全球变暖危及自然生态系统，破坏生物多样性
如果全球平均温度增幅超过1.5～2.5摄氏度，全球将有大量的生物物种濒临灭绝。自然植被的地理分布和物种组成也将发生变化，冰川冻土和积雪都将减少，湖泊的水位将下降，海平面升高将影响海岸带和海洋生态系统，这些都是全球变暖下将发生的自然界的变化，而每一种变化都是无法恢复和弥补的。
3气候变化对人类经济社会用水产生的影响
3．1水资源短缺
全球变暖改变了人类赖以生存的水资源系统，加重了缺水地区的用水困难，对人类经济社会产生严重影响。同时气候变暖也影响到农业灌溉，不利于农业的发展，而工业用水和生活用水也大大受到节制。自然灾害增加，通过以上对天然径流的分析可以了解到洪涝旱灾会频发，近些年的一系列自然灾害也证实了气候变暖对人类社会的影响。自然灾害，不仅使得人类的生命财产受到威胁，更使得子孙后代失去了和谐安宁的`生存环境，这对于人类来说将是巨大的惩罚。
3．2海平面上升
海平面上升使得一些沿海国家和地区将被淹没，严重威胁人类的生命和健康。而因为变暖导致的人类生存空间变小，水资源变少，将引发地区冲突甚至战争来抢夺水资源。届时，全球的水资源都将产生翻天覆地的变化，人类经济社会用水量会大大减少，可供开采和利用的水资源更是少之又少，可能真的会应验了那句世界上最后一滴水是人类的眼泪。
4人类活动与气候变化、水文水资源是相互依存的关系
面对气候变化可能到来的水文水资源的变化，人类需要反思，因为在人类、气候、水文水资源这三者的关系中，人类扮演了一个中心角色，即人类活动影响气候变化进而影响水文水资源。虽然一些自然因素也会导致气候变化，但是人类活动对气候变化起了决定性的因素。这意味着未来可能发生的水文水资源变化中，人类活动起了决定性的作用。因此，人类活动与气候变化、水文水资源三者之间是相互依存的关系，三者之间起决定作用的是人类活动。只要科学合理的控制人类活动，全球变暖就不易加速升级，水文水资源的改变也就不至于那么迅速而广大。然而科学合理的控制人类活动不是一件容易的事情，它需要全人类一起努力才有可能做到，它需要国家之间的合作和人与人之间的帮助才能共同达到，它需要我们每一个人的努力才能做到。
水是生命之源，
水是人类的渴望，
水是关系国家安全的重大战略问题。
但是，我们偏偏缺的就是水。缺水，是不争的无奈。
——因为缺水，多少沃野绿洲变成浩瀚的戈壁，我们的先人不得不无数次背井离乡，迁涉远土。
——因为缺水，我们曾不得不动员起全家的男女老幼，拿起那所有可以使用的坛坛罐罐去四处抢水。
然而长久以来，我们最不尊重的、无节制开发的、大大方方浪费的、明明白白污染的、无时不刻跑冒滴漏的也是水。用水者从来很少问起：自来水——你从哪里来？
所以，我们不得不再次拿起“节水光荣，浪费可耻”这个口号，去唤醒人们的觉悟。应该说，自然因素造成的水资源不足状况，我们无法在整体上改变，但人为因素加剧的缺水，则可通过努力使之缓解。这个努力，就是大力提倡节水和治污，这是我们在改变缺水状况的努力中能够做到也必须做到的事情，关键在于——节水，要从我做起，要从每一个用水人做起。
节水，是因为缺水
据多年记载，全国670多个城市中，约有400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，年缺水量达60多亿立方米，由于缺水每年影响工业产值约2000多亿元，许多城市在天旱时被迫定时限量供水。
问题的严重性更在于——水源极为紧缺。我国是世界上最贫水的13个国家之一，人均水资源量不足2300立方米，只相当于世界人均的1／4，且时空分布严重不均。从时间上讲，北方各省（市、区）全年降水主要集中在7、8、9三个月，其余时间则多旱少雨；从空间上讲，南方多北方少，北方人均水资源更低，不足2000立方米，有些省份甚至低于500立方米。按照国际公认的标准，人均1750立方米为用水紧张线，1000立方米为生存基本线。足见我国水资源短缺的状况是十分突出的。
问题还在于，随着工业化、城镇化、现代化水平的提高，城市群的继续增加，城镇规模的不断扩大，城市用水的比重还要逐步上升，城市缺水的矛盾将会愈加突出。
就我省来讲，陕西是水资源严重短缺的省份之一，人均水资源占有量1266立方米，仅为全国人均量的1／2，世界人均量的1／8。按耕地面积计算，亩均水资源量860立方米，仅为全国亩均量的44％。陕西南北狭长，水资源分布很不均衡，水土组合极不合理。秦岭以南土地面积占全省的37％，而水资源量占全省的71％，秦岭以北地区面积占全省的63％，而水资源量仅占全省的29％。特别是经济比较发达、城市群相对集中、人口占全省60％、耕地面积占全省55％、工农业产值占全省80％以上的关中地区，人均水资源量仅388立方米，为全省人均量的30％，不到全国人均量的1／6，约为世界人均量的1／26，与已经出现水资源严重危机的北方几个省市人均量相当。其次，我省水资源年际、年内变化十分悬殊。据水文资料记载，我省地表径流在丰水年可达800亿立方米以上，而枯水年则不足280亿立方米，丰枯比达3：1。水资源年内分布也很不均衡，7—10月占全年径流量的60—70％，而其余8个月径流量仅占全年的30—40％。除此而外，我省以干旱缺水为主要特征的灾害十分频繁。据对1371年至1990年的620年历史记载分析，发生1—2年以上大范围持续干旱290次，平均两年一次。其中1950—1990年发生不同级别的旱灾37次，平均1.1年一次，年平均成灾面积超过1300万亩。进入90年代以来，我省干旱缺水的形势更加严峻，1994年—1995年全省发生的特大干旱，仅夏秋两季受灾面积就超过5000万亩，严重干旱2800万亩，绝收510万亩。长期的干旱缺水，不仅造成农业大面积减产，而且致使全省各城市均经历了长达20多年的大面积水荒，对工业生产、城市生活和社会稳定产生严重影响。由此不难看出，水资源短缺已成为制约陕西经济社会发展的重要因素。不仅如此，随着我省城市化步伐不断加快，城市经济快速发展和社会事业不断进步，城市人民生活水平的提高，城市缺水的矛盾将会愈加突出。因此，在认真做好城市供水工作的同时，突出节水和水污染防治工作显得十分重要，且任务艰巨，责任重大，意义深远。
节水，治污回用是根本出路
水资源的短缺，用水量的不断增加，本身就是一对难以化解的矛盾，而对水的浪费和污染，有如雪上加霜，使矛盾更加突出。
水污染在我国已十分严重。城市污水排放量从1990年的近180亿立方米增加到现在的约360亿立方米左右，其中生活污水近80％未经处理直排水体。我国有63.8％的城市河段受到中度或严重污染，118个大城市中97.5％的城市地下水受到不同程度的污染。我国的一些城市虽然水源充足，但由于污染的加剧，可资利用的却很少，成为缺水型城市。“守着江河缺水喝”，是我国许多城市面临的窘境。可见，水污染加剧了水资源的短缺，使有限的水资源不能得到充分利用，使可以再利用的水资源不能进入再利用的良性循环。
节流、治污、开源，这三方面措施是相互影响、相互作用的。“节流”是由我国贫水的基本水情决定的，必须放在优先位置。“治污”具有保护水资源、改善水环境，增加供水量的多重效益，是解决城市缺水问题的根本出路。“多渠道开源”的内涵除了合理适度开发地表、地下水资源外，还包括雨水利用、海水代用、海水淡化和污水资源再生利用等，而污水资源的再生利用应当成为“开源”的主要途径。也就是说，城市水资源利用要治污为本，这是保护供水水质、改善水环境的必然要求，也是实现城市水资源与水环境协调发展的根本出路。
首先，工业污水防治要进行战略转变。我国长期以来实行的末端处理、达标排放为主的工业污染控制战略，现已被国内外证明是耗资大、效果差、不符合可持续发展的战略。专家指出：污水防治应实行从以末端治理为主向以源头控制为主的战略转变。那就是，淘汰物耗能耗高，用水量大、技术落后的生产工艺，推行“清洁生产”，在生产过程中提高水的利用率，实行中水处理，进行循环利用，减少污水排放量，逐步做到零排放。这样既减少了污染，又节约了水资源，降低了成本，提高了利润，达到经济效益和环境效益“双赢”。
其次，要下大气力提高城市污水处理能力，切实重视城市生活污水的再生利用。目前城市生活污水排放已是我国城市水的主要污染源，城市生活污水处理是当前和今后城市节水和城市水环境保护工作的重中之重，这就要求我们要把处理生活污水设施的建设作为城市基础设施的重要内容来抓，而且是急不可待的事情。一是要按照保本微利原则尽快提高污水处理费征收标准，使污水处理设施的建设和营运具备能够偿还投资贷款、维持日常运营费用的运行机制。污水处理费对设施运行成本补偿不足，是导致我省城市污水处理设施建设缓慢、污水处理能力严重滞后的重要原因，所以，调整污水处理费势必成为发展污水处理产业的关键所在。污水处理回用是解决城市生态环境用水和工业、服务业用水最有效、最廉价的手段；提高污水处理回用率，是改变水质型城市缺水状况，避免远距离调水导致城市用水价格大幅度上涨的根本措施；污水处理回用这一可靠的水资源也是城市长期、稳定、可持续发展的最重要条件。因此，应该把污水处理工作摆在城市基础设施建设的重要位置，将污水处理费的调整，优先于供水价格的调整。二是要建立稳定的污水处理设施专项投资渠道，同时引入市场机制，构筑多元化的投融资渠道，加快污水处理设施建设的步伐。提高城市污水处理率，需要的不仅仅是建设污水处理厂的投入，而且还需要建设形成拦截汇集污水的完整的管网系统，甚至其所需的投资量，远远大于污水处理厂建设本身。因此，必须建立一个稳定规范的财政注入资金的渠道，加大投资力度。同时，还必须积极引入市场机制，吸纳集体、个人、外商投入城市污水处理设施的建设和营运，并建立完善的投资回报机制和完整易行的处理回用、销售收费规则，以对各种社会资金产生一定的吸引力。
节水，价格调整不容回避
如果说有什么能让全民都关心节水问题，那就是水价。
长期以来，我国一直实行福利性水价，水价之低，对节水十分不利。一方面令人对水的珍惜只停留在口头上，而不切实体现在行动上；另一方面，低水价造成城市供水和治污投入不足，既限制了供水事业的发展，也限制了污水的循环利用。因此用调整水价的方式，建立一套符合市场经济发展要求的水价形成机制和管理机制，逐步提高城市供水价格，促进全社会节水，已势在必行。
水不是“取之不尽，用之不竭”的，它是一种再生能力很低且具有很高价值的资源和商品，运用经济杠杆原理促进人们节水，既符合商品经济原则，又保护和节约了水资源，是一举多得的事情。水是商品这种认识，过去在人们的头脑中是没有的。正因为如此，才出现了管理上的低水价和普遍存在的水资源浪费现象。
水价改革涉及面广，直接关系到人们的切身利益和承受能力，并不是一个单纯的提价问题。因此，如何改革，成为大家密切关注的焦点。
《十五计划纲要》中提出“建立合理的水资源管理体制和水价形成机制”，为水价的改革确定了目标。城市水价改革的方向，是要逐步实行容量和计量相结合的两部制水价制度及阶梯式计量水价，建立完善的、合理的水价形成机制。在将定额内用水价格逐步调整到位的同时，拉大定额外用水和定额内用水的价差，实行超额累进加价收费制度，使超额用水付出更高的经济代价。实行这种政策，有两个好处，一是水费不会成为低收入居民太大的负担；二是利用价格杠杆促进节水。兄弟省市和国外的实践证明，这种办法是完全可行的，关键是应该在“合理”上下功夫，过低的水价是赔本生意，是最不合理的。
节水，应用节水型器具是关键
节水是一项艰巨复杂的工程，但又必须从微小处着手，从点点滴滴开始，这正应了那句“不汇涓滴，无以成江海”的话。所以涉及千家万户的节水型器具的开发、推广、应用就势必成为城市节水的关键。城市供水和使用过程中，跑冒滴漏现象十分严重。据调查资料显示，住宅楼平均耗水的20％是由于流失而损失的，10－15％是由于剩余水未重复利用而损失（如洗过衣服的剩余水可用于拖地、冲厕，洗过菜的剩余水可用来浇花等），若能使用节水型器具和重复利用剩余水，使这些损失减少一半，则每年全国就可节约几十亿立方米的高质量可饮用水。据有人试验发现，水龙头以每秒一滴的速度滴水，35分钟就可损失240毫升的净水，这样一年就要滴掉36吨净水。事实上，这样的龙头在千家万户中确实不少，甚至在公共场所的一些龙头还长年淌水，却无人在意。
为了推广新型节水器具和节水新技术，有关方面做了大量工作，使这些器具和技术在节水中发挥了作用。国家和我省每年都公布一批定点节水产品，并且明文规定新建、扩建、改建项目必须使用节水器具。北京在2000年出台了26项节水措施，其中包括：强制淘汰螺旋式升降铸铁水龙头，出资4000多万元向居民发放200万只节水龙头；强令洗车场必须使用自动循环水设施，采用循环水洗车后，有的洗车点一个月的水费只有90元。据悉上海、南京、济南等市也已经禁用9升座便器，推广使用6升座便器，并强制使用节水龙头。
尽管各方开始积极推广使用新型节水器具和节水新技术，但这些器具和技术的普及，并在节水中发挥明显作用的情况还未出现，于是形成了“叫好不叫座”的尴尬局面。老式马桶和水龙头仍在广泛使用，传统的洗车方法仍随处可见。对这种现象的形成原因进行分析，归纳起来，有以下几点：
——节水意识不强，对使用节水器具和技术缺少足够的认识和热情。
——水价过低导致新型节水器具和节水新技术缺乏市场。
——相关政策不够有力，不够配套，奖罚不分明。
——旧的器具和技术使用的面广量大，淘汰较难，“三同时”落实未被重视。
——节水器具价格较高，影响了群众的购买和使用。
针对这些问题，国家有关方面正在积极制定对策，以使城市节水工作更进一步开展。“强化城市节水工作，强制淘汰浪费水的器具和设备，推广节水器具和设备，加强节水技术、设备的研究开发和节水设施的建设”是《十五计划纲要》中提出的目标和要求。节水器具是节水的硬件，可以有效遏制水的浪费，因此它的尽快推广使用，是符合国家和人民群众的根本利益的。这是城市节水工作的关键所在。
节水，呼唤法规的完善
自九十年代初以来，国务院批准颁布了《城市节约用水管理规定》、《城市供水条例》，建设部与国家经贸委、国家计委联合制定发布了《节水型城市目标导则》等政策规定，我省也先后出台了《陕西省水资源管理条例》、《陕西省取水许可制度实施细则》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》等项地方法规。这些法规政策对城市节约用水的开展起到了积极的推动作用。但是，这些政策法规和标准规范大多是原则性和指导性的，对于技术性较强的城市节水工作来讲，力度还尚不够。节水工作的实践，呼唤法规政策的尽快完善和细化，使节约用水成为各行各业和每个城市居民必须遵循的一项法律制度。
据悉，国家有关方面和我省已经和正在抓紧制定完善以下三个方面的政策法规和标准规范：一是制定并实施节水型用水器具的强制性标准。这项标准将明确规定城市所有新建、改建和扩建房屋中，必须采用节水型用水器具，无论是建设单位还是建筑设计单位，违反规定继续采用国家明令淘汰的卫生洁具和配件的，要按照有关规定严加惩处。还规定要限期完成现有公共建筑和各单位房屋建筑中不符合节水要求的用水器具的更换改造，并采取积极措施，鼓励和引导居民尽快更换现有住宅中不符合节水要求的用水器具。二是制定城市自来水管网漏失率的控制标准和检测规范。这一规范要求进一步深化城市供水企业经营管理体制改革，强化成本约束力度，促进供水企业加强对自来水管网的日常检测维护，尽快将管网漏失率降低到控制标准之下；对漏失率在15％以上的，要限期整改。“十五”期末，所有大中城市运行使用年限超过50年的供水管网，必须全部完成更新改造。三是研究制定城市居民生活用水定额标准。制定这一标准的目的，不是要限制居民正常的用水需求，而是要通过定额管理这样一种手段，促进人们转变在多年低水价情况下形成的粗放型用水习惯和观念，增强全民的节水意识，树立正确的用水观念。
节水，从我做起
人们是否具有节水意识，对节水工作的顺利开展至关重要。
当前人们的节水意识如何？毋庸讳言，现在人们的节水意识还相当淡薄，水的浪费现象还比比皆是。相当数量的人对水的认识仍然停留在“自来水”的水平上，即认为水是不尽不竭的，没必要为浪费一点水而大惊小怪，甚至认为水不是“贵如油”，而是“淡如水”。另外一些人虽然认识到水的宝贵，但对水资源短缺的紧迫性认识不足，节约用水仍然没有成为他们的自觉行动。
为什么在开展节水工作已20年后的今天，人们的节水意识仍然这么淡薄，水的浪费现象还这么严重？这是因为，其一，生活在城市里的人们，很少有缺水的切身感受，对广大消费者来说，很少考虑到长远，既无近忧，又无远虑。用水对他们来说，的确是举手之劳的事情，其体验一直停留在开龙头和关龙头这个再简单不过的动作上，至于开辟水源的艰苦，制水净水的复杂过程和投入巨资解决城市用水的豪大工程，他们要么不闻不问，要么知之很少。那么，他们节水意识的淡薄也就不足为怪了。其二，以往我们的节水宣传，仅仅依靠媒体的小篇文章上，既无“家喻户晓”式的宣传，又没有行之有效的强制措施，对培养良好的节水习惯尚不能起到直接的作用。其三，还应该看到，良好的习惯和意识是逐步形成的，节水意识的形成和提高也是这样，它是一个过程，需要一定的时间。
那么，怎样加强人们的节水意识呢？我们不可能人为地让人人都去切身感受缺水的恐慌，也不能无止境地去等待人们自己提高，因此，只能在节水意识的强化上下功夫。除过提高水价、征收污水处理费、核定生活用水定额、超定额累进加价等重要的、一定要用的经济手段外，还应切实重视宣传、教育和监督工作。采取各种动人、有效的形式，加强水资源严重短缺的国情教育和宣传，使全体公民掌握实情，掌握科学的用水知识，树立正确的水观念，增强全社会对水的忧患意识，懂得保护水资源、水环境是每个公民的义务。转变落后的用水观念和习惯，把节水变成每个人的自觉行为和责任，还要注意培养少年儿童从小懂得节水和我要节水的原本意识。
只要人人都“从我做起”，节水、惜水、爱水的前景将会灿烂无比。
节水，要从每一个人做起。
