浅谈我国新会计准则的国际趋同
2009-1-5 13:46 舒海霞 【大 中 小】【打印】
内容摘要：今年我国颁布的39项会计准则，充分考虑了我国的客观环境和特点，慎重处理了和国际会计准则之间的关系，已与国际会计准则实现了趋同。
关键词：国际趋同 新准则
财政部2006年2月25日发布的39项企业会计准则（下文简称“新准则”），包括1个基本准则和38个具体准则，新准则与国际会计准则基本上一致，实现了我国会计准则的国际趋同。然而，新准则在实施过程中也可能会带来一些不适应。
我国会计准则国际趋同的迫切性
经济全球化的需要
20世纪90年代以后，世界各国经济飞速发展。国际贸易、国际投资呈现良好的发展态势，在这种情况下，世界商业语言同一的要求也就越来越为迫切。会计准则作为世界商业语言全球趋同已是不可阻挡的历史潮流。
全球资本市场一体化的需要
全球股票市场，全球商品期货市场的形成，汇率和利率的交换，资金在世界范围的流动，意味着资本市场全球一体化。
我国资本市场对于境外投资者有着巨大的吸引力，但同时境外投资者对我国有一个与国际会计准则一致的财务会计体系要求也越来越强烈。另外，对希望到海外上市的公司来说，国内、国际不同的会计准则是这些企业进入国际市场的一大障碍。
如果不能有效地解决资本市场赖以生存和发展的透明度问题，不能解决上市公司和中介机构如实地向社会披露信息的问题，那么我国的资本市场就没有发展前途。
经济国际化的需要
过去20多年里，我国实行对外开放，较好地把握了国际产业结构调整的机遇，在扩大进出口贸易、利用外商直接投资方面取得显著成效，促进了国内经济持续多年高速增长。加入WTO更促使我国经济融入世界经济体系。
会计准则的国际趋同有利于境外投资者了解境内上市公司的财务状况，从而促进他们对境内上市公司进行投资。尤其是对QFII以及将来更广泛开放市场后进入的国际投资者而言，会计准则趋同带来的透明度的提高以及相互理解的增强，可以大大降低境外投资者进入的风险，为国内公司吸引外资创造便利。我国政府改革国内现行会计准则体系，建立新的适应市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系，是明智的选择。
从新准则看我国会计准则国际趋同
充分考虑了我国的客观环境和特点
我国尚处在经济转轨时期，既要吸收借鉴国际会计准则，尽量与国际会计准则协调，又要从自身的实际情况出发，不简单地照搬照抄国际会计准则 。新准则使我国准则与国际财务报告准则国际认可的质量基准更加接近。二者相比之下主要有以下几点区别：在市场经济还未完全发达、政府还具备相当影响力的情况下，“公允价值”的应用进行了“量体裁衣”，以适应这种情况；关联方披露方面的要求进行了调整，以反映我国拥有许多国有企业的背景；资产减值的计提准备不得转回。在国际财务报告准则中，如果情况发生变化，企业可以根据情况重估其资产价值，但我国不允许如此操作。
慎重处理了新准则与国际会计准则的关系
新准则在对待与国际会计准则的关系上，坚持了四项原则。即对于完全相同的业务，要以国际会计准则执行；对于形式上一致、实质上不一致的业务，要争取与国际协调；对于原来没有出现、现在出现的问题，要做到与国际一致；最后一点，则是特殊问题要特殊解决。
会计准则国际趋同是一个动态前进的过程
随着新准则指南陆续出台，这些准则与国际财务报告准则间的差异程度也将逐渐呈现。在有些采用国际财务报告准则作为依据的国家，准则制定者发现对于保留与国际财务报告准则之间差异的理由越来越不充分。风险在于，人们所热衷追求的财务报告的国际可信度可能很大程度上最终消失，即使人们认为准则差异所产生的影响大于实际情况。鉴于国际财务报告准则为了与美国准则趋同而可能继续变化的现状，我国的会计准则应随时更新，并修正新准则实施过程中出现的问题。
在1993年颁布的基本会计准则与行业会计制度中，我国首次接受了国际上通用的会计思想，全面使用了借贷记账法，当时的会计准则与国际会计准则尚处于一种低度相关的阶段。1998年初我国颁布了“现金流量表”等八条具体准则，从已颁布的几条会计准则来看，国际会计核算思想在准则中得到了更进一步的贯彻，具体准则规范的内容与国际会计准则进一步取得了一致，这时我国会计准则的国际化程度较1993年已经发生了质的飞跃，体现出了其与国际会计准则的高度相关。而新会计准则除极少数事项外，已与国际会计准则实现了趋同。
对新准则的几点思考
小企业会计信息应该遵循的准则
上市公司、国有企业从2007年1月1日起执行新会计准则。小企业权益资本构成单一、不对社会公众融资、会计信息使用者较少，要求小企业和大企业一样执行统一的会计准则披露信息显然不切实际，也不可行。
近几年，国际会计界已经认识到小企业会计的特殊性及重要性、小企业会计信息需求有别大企业会计信息需求。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组（ISAR）第17次会议提供了题为《中小企业会计》的讨论稿，认为国际会计准则基本上是针对上市公司和大企业的，未考虑小企业的会计需求和特殊问题。会议提出，另对小企业制定一套会计准则。《非公众会计责任主体》将于2007年开始施行。
我国小企业目前执行的是《小企业会计制度》，以后执行新会计准则显然也是不现实的。然而小企业和大企业都需要大致相同的会计信息，而《小企业会计制度》和新会计准则还存在着比较大的差异，因此建议我国借鉴《非公众会计责任主体》对新会计准则进行简化，制定一套适合的小企业会计准则。
公允价值如何体现“公允”
资产的实际价值随着时间、经济环境等因素而变动，相比成本计价的静态性，公允价值坚持动态的价值反映，这是新准则的一大突破和亮点。然而公允价值如何能实现“公允”，这是一个令人关注的问题。公允价值的确定比较困难，在很多情况下要依靠会计职业判断，又很容易受到人为因素的影响。公允价值的确认必须要有相应的规定，并不是企业“估估而已”就可以实行的，除了对“商业实质”、“可靠计量”等条件的规定，还应该有权威机构对公允价值进行确认并监督。
债务重组会计准则的界定重复
新准则将债务重组界定在“债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁定作出了让步的事项。”并规定，“以低于债务账面价值的现金清偿债务的，债务人应将重组债务的账面价值与支付的现金之间的差额，作为重组收益，确认为当期损益；以非现金资产清偿债务，债务人应将重组债务的账面价值与转出资产公允价值和相关税费之和的差额，作为重组收益，确认为当期损益。”
新的债务重组会计准则和2001年修订前执行的1998年6月正式公布的《企业会计准则——债务重组》基本相同，重组收益不再记入“资本公积”，重新确认为当期收益。在1999年至2000年两年间，有许多上市公司利用准则中债务重组收益计入当期损益的规定进行虚假重组。就是为了制止上市公司利用债务重组进行利润操纵，2001年修订了债务重组准则的，此次债务重组会计准则的反复可能使上市公司故伎重演。因此，国际趋同的债务重组准则不见得适合我国上市企业。
参考文献：
1.葛家澍，刘峰.会计理论——关于财务会计概念结构的研究[M].北京:中国财政经济出版社，2002
2.冯淑萍，应唯.我国会计准则建设与国际协调[J].会计研究，2005
会计准则下资本公积与国际会计准则剖析论文
［摘要］国际会计准则正处在变革的重要阶段，而我国也对旧会计准则做了大幅度修订，使其和国际准则完成逐渐趋同。文章主要剖析了我国新旧会计准则下的资本公积存在的差别，以及新会计准则下的资本公积和国际规范之间的趋同差别。
［关键词］国际会计准则论文
随着我国市场经济体制的不时成熟和经济全球化的深化发展，我国对会计准则和制度做了局部修正，其中资本公积核算方面有明显修正，并运用了公道价值形式概念。
一、资本公积的含义与主要内容
（一）资本公积的含义
资本公积指的是企业公司所收到的投资者超越企业注册资本或者股本中所占有份额的投资，而直接算入一切者权益的经济损失和利益等也包括在内。资本公积和实收资本都是投入资本的一局部，不过历来源上来看两者还是有显著区别的。资本公积无须原投资者投入，也不请求投资利益，它有其特定的来源，属于公司一切者投入资本的一个局部，和企业的净利润没有关联。
（二）资本公积的主要内容
新施行的会计准则针对资本公积中的会计核算问题做了规则：企业公司所构成的实践资本，资本公积须以资本公积账户来核算，同时在该账户下的“资本溢价”、“其他资本公积”两个明细科目来认真核算。首先，“资本公积——资本溢价”的核算内容为：普通企业资本溢价、股份有限公司股本溢价以及拨款转入构成的资本公积等。其次，“资本公积——其他资本公积”核算内容为：股权投资的价值变动、金融资产重分类相关的资本公积、套期保值而获取的利益或损失的资本公积核算等。
二、新旧会计准则下资本公积的差别
过去我国推行的会计准则以及会计制度之下的资本公积是一个比拟特殊的会计科目，它核算的内容十分宽，具备多重化的特征。而最新修正之后的会计准则则对资本公积内容做了如下修正：
（一）外币资本折算差额取消
我国在《企业会计制度》当中有如下规则：若是企业间的买卖活动有合同汇率的情形，则外币资本必需依据合同规则的汇率来折算。这个时分外币资产入账汇率与合同汇率就会呈现差别，两者之间呈现差额不可防止，这就是外币资本折算差额。新施行的会计准则规则：外币买卖于初始确认的时分应该运用买卖发作当天的即期汇率把外币金额折算成记账本位币金额；或者是依据其他合理的方式运用明白的，和买卖发作当天的即期汇率相近的汇率来折算。这也就意味着，新推行的会计准则取消了外币资本折算差额，统一了外币资产的折算汇率，外币资本在折算的时分必需经过即期汇率的方式来进行。
（二）运用公道价值形式
新会计准则规则：假如企业的股份将用来支付换取职员和其他单位部门效劳的话，则企业须依照权益工具受权日的公道价值，即借方计入“销售费用”等本钱费用类科目，而贷方需求计入“资本公积——其他资本公积”。运用权益当日，公司企业需求依照权益工具的数量，即贷方计入“实收资本（股本）”或“库存股”，借方计入“资本公积——其他资本公积”，假如这两者之间呈现不平衡的状况，则其差额计入“资本公积——资本溢价”科目。运用公道价值形式是新会计准则的一大突出亮点。该计量形式指的是市场价值，也就是对市场状况十分理解的当事人在公平买卖的前提下自愿据以债务清偿或资产交流的金额。下面我们以投资性房地产对公道价值的详细应用来阐明。新会计准则规则投资性房地产的后续计量应该运用本钱形式，假如其公道价值能够持续获得则运用公道价值形式，不过一个公司只能够运用一种形式进项后续计量。假如公司运用的是本钱形式，则在会计处置上和旧会计准则请求相同，也就是说要把房地产转换以前的账面价值当成转换之后的`入账价值，投资性房地产、自用房地产以及存货三者间相互转换不可以改动所用来转换房地产的账面金额，也不可以改动这一项房地产计量或者披露的本钱。但假如采用公道价值形式来转换，那么企业须都依据第一次执行日的公道价值当作入账价值，公道价值和原资产账面价值间存在的差额应当作为期初留存收益。不过在公道价值和原账面价值的差额方面的处置上，新会计准则对此的规则并不是一样的，假如投资性房地产转换为自用的，其差额（即借差或者贷差）都应该计入当期损益；假如是自用房地产或者存贷转换成投资性房地产的，则借方差额（也就是公道价值低于原账面价值的）应该计入当期损益，这也表现了稳健准则，若是贷方差额（也就是公道价值高于原账面价值的）则计入一切者权益（即资本公积）。在资本公积的核算当中，投资性房地产也不再计算折旧或者摊销，资产负债表日也无须针对其做减值测试，而是将以上内容都反映到公道价值的变动当中，然后以公道价值变动损益的方式对企业的效益产生直接影响。举个例子来说：甲建立企业在2013年的7月23日将新建立的厂房租赁给乙公司，时间为七年。厂房的本钱是5万，而2013年7月23日这一天的公道价值是40万元，那么在公道价值形式下，该项目投资性房地产的入账价值是40万元（包括5万元本钱和公道价值变动35万元）。假如当期期末这一项资产的公道价值提升到了45万元，则须补调其账面价值5万元，并且把这5万元的差额计入到公道价值变动损益当中。和国际会计准则相比，我国关于公道价值的应用是比拟慎重的。在投资性房地产行业中运用公道价值计量有着较明显的优点。首先，给企业的资产构造带来有利影响，使其活动资产即存货大大降低，活动比例减低；其次，当前房地产价钱较以往的历史本钱都要高出许多，也就是说企业上年度的资本公积有明显提高，让一切者权益得到了显著提高。若是转换当天的公道价值高出原来的账面价值，则其差额会被计入到资本公积，继而提高公司一切者的权益。最后，公道价值形式的应用还会在一定水平上提升企业的经济效益。不过，我国会计准则关于公道价值确实定还没有做出明白规则，所以我们需求对投资性房地产的价值进行合理正确的评价，这样才干更好的将公道价值运用到其中。
三、新会计准则下的资本公积与国际会计准则的差别
我国会计准则和国际会计准则趋同关于我国会计走向国际有重要意义。会计全球化对推进企业和经济的发展都很有利，不过我国的经济发展具有本身特征，因而在制定和施行会计准则时一定要分离我国国情来制定。我国新推行的会计准则下的资本公积和国际会计准则内容相比有以下差异：
（一）财务报表中的列报不同
国际会计准则当中把一切者权益这一局部统称为股东权益与业主权益，它由五个方面组成：股东实践交纳的股本；股票溢价，也就是资本亏损；由于价钱动摇给企业资产重估而构成的亏损，也就是资产增值；企业收益支付股利后的剩余局部，也就是留存收益；非股东给企业的捐赠局部。和国内施行的新会计准则下的一切者权益相比起来，其实缴资本和国内的实收资本大致一样。资本亏损、资本增值以及非股东捐赠资产则和国内的资本公积含义对应。而留存收益则对应了国内的未分配利润。由此可见，国内新推行的会计准则资本公积当中的资产负债表列报和国际规范有差异。由于国际会计准则所面对文化背景较复杂，更多元化，因而报表个数需求更灵敏才干让其得到普遍的推行应用。国内的会计准则针对的是一个较为单一的制度和文化背景，所以细致明白的报表格式以及内容规则不但能够降低本钱，还能够提升编制报表的效率以及运用效率。
（二）专项储藏的处置有差异
在对股权投资的价值变动当中针对专项储藏的处置，国内和国际处置方式和规范有差异。举个例子来说，假定国内有公司投资了海外企业，而这个海外企业又投资了国内的子公司，子公司计提了专项储藏，则国内子公司的一切者权益中存在专项储藏，由于海外企业长时间的股权投资依据权益法来划分，所以针对该专项储藏按股权比例计算确认相应的一切者权益项目。国际会计准则对此的处置办法是把该项专项储藏按投资比例划分到“留存收益——未分配利润”，但我国新会计准则则是依据投资比例划分到“资本公积——其他资本公积”当中。但目前关于这一方面的科目确认还未有明白规则，通常是依据职业经历来判别，也很难判别哪一种处置方式更好。综上所述，新旧会计准则下的资本公积及其核算内容有较大改动，新会计准则更契合我国目前的国情，和国际规范更趋同。但我们也需求认识到，在求国际规范趋同的同时分离我国国情来制定会计准则才干完成我国会计事业安康稳定的发展。
参考文献
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【摘要】新会计准则体系发布后成为人们关注的焦点，被认为是会计史上的里程碑，但新准则的简约化也使得弹性空间加大，对职业判断具有更高的依赖性。本文通过分析会计准则与职业判断的关系，指出了会计职业判断在新会计准则实施中的重要作用，以及新准则对会计职业判断的要求，并提出了在新形势下提高职业判断能力的途径。【关键词】新会计准则 精髓 会计职业判断 一、 引言会计发展史表明，会计是特定环境的产物，经济环境的变化对会计理论和实务的发展有着巨大的推动作用。会计准则作为反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的专业技术标准，也应随着环境的变化而变化。21世纪是高科技大发展和经济管理水平大提高的时代，为了适应我国市场经济快速发展对会计信息需求多元化的需要，也为了适应经济全球化下会计准则国际趋同的世界潮流，2006年2月15日，财政部发布了由1项基本会计准则和38项具体会计准则以及应用指南组成得新会计准则体系。这套会计准则体系实施后，对于完善我国社会主义市场经济体制，提高对外开放水平及加速中国融入全球经济都具有重要意义。自1993年“两则两制”发布实施起，历经10多年的全面梳理和反复调整、修订，这部传奇般的中国会计标准改革“演义”，其历时之长，规模之大，内容之深入都是前所未有的。与旧会计准则相比较，经多次修订后的新体系不但借鉴了国外宝贵经验，在会计政策选择运用上实现了与国际惯例的接轨；还在关联方交易披露、资产减值损失转回等方面保持了“中国特色”，使之更符合我国大多数会计人员的思维模式与业务素质要求。正如财政部部长金人庆所言，作为“我国会计审计史上新的里程碑”，它既是旧阶段的终点也是跨入新阶段的起点，标志着中国会计准则与国际会计准则最终实现了全面接轨。会计是商业语言，会计准则是商业语言的规范，其功能是使企业的利益相关者如投资者、债权人等通过阅读企业的财务会计报告了解企业的财务状况和经营状况。会计实务工作者作为会计准则实施的具体执行者，是准则实施的关键。新颁布的会计准则体系在其会计理念、体系结构以及具体内容上都是前所未有的创新，新会计准则也使得会计自由裁量权加大，要认识、掌握及具体应用，不仅需要会计人理念的转变和扎实的基本功底，更依赖会计人员的职业判断。此外，经济的发展使企业间竞争日趋激烈，企业面临的风险和不确定性因素大大提高，会计环境和会计处理对象日趋复杂。准则、制度不可能穷尽所有现实或潜在的交易事项，因而不可能有唯一普遍适用且稳定不变的会计政策和会计方法。在这种情况下，职业判断能力就显得十分重要了。正如资深特许会计师克里斯�6�1A�6�1麦溥在《教育我们的学生——我们的责任是什么？》中写到：会计技能大体上是一个经验和判断问题。基础理论并不十分深奥。而当我们试图将这些基本原理运用于商业环境中出现的无穷变化着的、复杂的各种情形时，真正的考验随之而生。事实性的信息及信息获取的准确性固然重要，但是除非能够与判断的开发和培训同步进行，否则它们的价值将被埋没……解决商业问题不仅仅要求有条理地掌握事实的秩序，同样重要的是，对这些事实的细致分析、合乎逻辑的推理、形成和得出有效的结论，并且进行恰当地判断。新会计准则虽然规定会计处理的一般原则还尽可能地提供了执行准则规定的具体指南，比如资产减值准备准则中规定了较为详细的可收回金额的确定方法，但是由于会计职业本身的原因，会计人员在会计信息处理过程中，都不可避免地要依靠自己的知识、经验、偏好和所处的环境对会计事项做出一系列的预期和判断。正如Bruce R�6�1Jonas所说，同样的数据、同样合格的会计人员处理的结果可能大相径庭。此外，迈克尔�6�1杰宾斯，阿里斯特�6�1K�6�1梅森（2005）认为如果没有职业判断所带来的灵活性和智慧，财务会计程序、准则和规则所组成的复杂财务会计系统就会是笨拙的、反应迟钝的、不敏感的。简言之，是无法运作的。因此虽然会计信息大都是数字化的，具有基于事实和客观公正的特点，而且由会计准则等规范，但是它所传递的信息却受到广泛的职业判断程序的重大影响，甚至常常由其决定。本文便从新会计准则的发布来探讨会计职业判断与会计准则的关系，新会计准则对会计职业判断的要求和会计职业判断在会计准则中的作用，及在新形势下提高会计职业判断的途径。二、会计职业判断的含义霍华德�6�1里恩斯认为判断是当你不知道应该做什么的时候所要做的。判断是思维的基本形式之一，就是肯定或否定某种事物的存在或指明它是否具有某种属性的思维过程，在形式逻辑上用一个命题表达出来。迈克尔�6�1杰宾斯，阿里斯特�6�1K�6�1梅森（2005）认为“判断”是一个选择、决策并导致行动的过程。判断是思维的基本形式之一，就是肯定或否定某种事物的存在或指明它是否具有某种属性的思维过程，在形式逻辑上用一个命题表达出来。对于判断的解释看似很简单，但判断却可能是一个复杂的过程，
