简要分析一般意义上的城市化过程,及其本质特征。
城市化的概念:质的规定——农村不断被城市“同化”的过程,即城市的先进生产力、现代文明不断向农村传播与扩散,最终达到城乡共享。量的规定——不断量化的过程,即农村的地域不断转化为城市地域,表现为城市地域的扩大和城市数量的增加,到一定程度转变为“同化”过程。
中国城市化的特点
1、 城市化的发动与发展以政府为主导
2、 中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的
3、 中国城市化出现乡村城镇化的新模式
4、 农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换
5、 人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素
中国城市化分为五个阶段:
(1)城市化的起步与正常发展阶段(1949-1957)
(2)城市化过度发展阶段(1958-1960)
(3)城市化的调整阶段(1961-1965)
(4)城市化的严重停滞阶段(1966-1976)
(5)城市化恢复正轨并健康发展阶段(1977年至今)
中国城市化的基本方针
严格控制大城市规模(主要是控制100万人口以上城市的人口数量),合理发展中等城市和小城市,促进生产力和人口的合理布局。这一方针表明城市化的合理标准或目标是生产力和人口的合理布局。这一目标的实现,应该是不同等级城市和谐发展的结果,而不同等级的城市在发展中应有所区别与侧重。
(1)发挥大城市优势,形成区域发展的龙头(50万以上大城市,100万以上特大城市)
(2)强化中等城市的功能,发挥其在城市体系中的中介优势
(3)合理发展小城市,促进农村城市化
城市化进程的表现具有一定的特征性:城市人口占总人口的比重不断上升;产业结构中,农业、工业及其他行业的比重彼此消长,不断变化;城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比;城市化水平高,不仅是建立在二、三产业发展的基础上,也是农业现代化的结果。 1、城市化水平指标此指标的公式是:PU=U÷P×100%;式中:U——城市人口;P——总人口。2、城市化速度指标次指标的公式是:TA=1÷n(PUt+n—PUt);式中:TA——城市化速度;n——两时刻间的率数;PUt+n、PUt——在t+n年和t年的城市人口百分比;要注意,公式中城市化速度(TA)的单位是城市人口比重平均增长(或减少)的百分点,而不是百分比。3、城市化质量指标城市化质量指标并不单一,而是综合各种指标的指标体系,这里采用叶裕民提出的衡量城市化质量的指标体系,并作稍微改动,分为两大体系。 1.起步早。2.城市化水平高。3.出现逆城市化现象。 1.起步晚,发展快。2.城市化水平较低。3.城市发展不合理。例如巴西,城市人口占全国人口的3/4,城市化问题十分严重。