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公安调研文章题目

2023-12-09 10:53 来源:学术参考网 作者:未知

公安调研文章题目

“三项建设”,即加强公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系,是公安部党委在2008年全国公安厅局长会议上提出的2009年全国公安机关的重要工作。
近年来,德安县公安局党委坚持以科学发展观统领公安工作,大胆改革、不断创新,先后涌现出“全国公安一级派出所”、“全省优秀公安基层单位”、“全省公安‘三基’工程建设先进单位”等一批先进集体,县看守所实现了连续13年安全无事故的目标,县公安局3次被九江市公安局评为“年度目标管理考评先进集体”。作为一名主政德安县公安局四年的主要负责人,我对此感到非常欣慰。但在新形势下,面对县委、县政府的更高要求,面对人民群众的更多期待,也常常让我夜不能寐。
当前,全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动,如何将这一活动与公安部党委关于“三项建设”的重大部署有机结合起来,使公安工作的成效更多地体现在保障民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓上来,是新形势下摆在基层公安机关面前亟待研究解决的重要问题。为此,笔者结合德安公安工作实际,对推进基层公安机关“三项建设”进行了一些调查与思索。
一、德安县公安局“三项建设”进展概况
2008年12月25日,全省公安局长会议在南昌召开,这次会议的突出亮点,就是期间举办了一场“践行科学发展观、推进‘三项建设’,创新工作方法”的报告会,陈勇琦、周俊军等4名一线优秀民警和南昌市公安局红谷滩分局等3个先进单位,从不同角度介绍了他们在信息化建设、执法规范化建设与和谐警民关系建设等方面的经验和做法,引起了与会人员的强烈反响,笔者也感触颇多。反观本局,虽然我们力推“三项建设”,工作中也顺风顺水,但亮点不多、社会效果不甚理想,与表现突出的兄弟单位相比,仍有一定的差距。
(一)公安信息化建设起步较晚。信息化的核心在于应用,只有做到边建设、边应用、边实践、边完善,才能把信息化建设的成果迅速转化为现实战斗力,同时推动信息化建设向纵深发展。在这方面,瑞昌市公安局肇陈派出所洪一警务室民警周俊军就做得非常好,2年多时间,他创建的农村警务信息平台受到了社会各界的热情关注,省委书记苏荣高度赞扬他的警务信息平台具有“开创性”,号召全省公务员向周俊军学习。而受人才匮乏、设备落后等因素的影响,我们的信息化建设在2007年才逐步展开。首先,在工作机制上和工作模式上滞后。虽然我们要求凡是可以用信息化手段代替手工作业的工作,一律实行网上、机上操作,但警务信息综合应用平台尚未完善,信息流与业务流暂时不能做到有机融合。全警日常信息化工作规范体系尚未健全,上班必开机、工作必上网、查询必用证等尚未成为民警的自觉行动,信息工作要求与民警岗位职责要求暂时不能做到有机融合。其次,警务信息的录入数量和质量滞后。虽然我们提出了基础工作信息化、信息工作基础化的目标,但信息化应用与基础工作结合得还不够紧密,除了基层派出所把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作为民警日常工作的基本内容外,其他警种、部门依然存在信息不灵、漏管失控的问题。2008年7月份,我们按照全面、准确、鲜活、海量的信息采集要求,组织全局民警开展了信息采集攻坚战,但由于从上到下,片面地追求信息数量,导致部分单位录入信息的质量下降,并没有真正把基层民警紧紧“拴在”社区、“拴在”基础工作上,民警信息化应用能力和业务工作水平还有待于进一步提高。
(二)执法规范化建设进程较慢。为了确保严格、公正、文明执法的要求落到实处,我们多次提出要进一步树立起正确的执法理念,从执法制度、执法机制、执法方式、执法监督等各个方面规范民警执法执勤行为,但在工作实践中执行得并不彻底,执法规范化建设的进程还比较缓慢。我们连续多年推行了季度执法质量考评制度,但无论什么时候,不管怎么考评,先进的总是保持先进,后进的依然“涛声依旧”,就连2008年评选十大优劣质案件的重大举措也没有触动后进者的思想,我认为,这与我们的惩戒体系没有健全有关。面对少数民警轻度的违禁违纪行为,局党委也出于教育为主的原则,没有按有关规定严肃查处,致使队伍建设可能存在一定程度的风险。2008年3月份,我局破获了一系列入室盗窃案,消息一传出,群众拍手称快,但是,没有挽回损失的失主对公安机关并不满意,这说明,有时候法律效果与社会效果并没有到达有机统一。我们要求大力推行网上办案,全面启用电子笔录和法律文书系统,建立健全网上执法基础台帐、执法档案和执法监督系统,但因缺乏对民警执法办案等业务活动从受理到办结各个环节实行全程网上运行和监督,立案统计不实、执法力度不当等问题依然存在。虽然我们加强了执法主体建设,开展了民警法律培训与业务培训,但执法责任体系不够完善,少数民警办案水平还不高。
(三)和谐警民关系建设水平较低。警民关系和谐取决于公安工作深深扎根于人民群众之中,做到情系于民、取信于民、惠及于民、权用于民,把“人民公安为人民”的根本要求体现在民警的一举一动、一言一行上。南昌市公安局青山湖分局湖坊派出所驻永人村社区民警陈勇琦,就用实际行动构建了和谐警民关系。4年多的社区警务实践,他总结归纳出“一棵树、一条船、一座塔、一张网”的社区警务工作方法,得到了公安部和省公安厅的充分肯定。我们的许多民警不是不愿意做群众工作,而往往是不善于做群众工作,使群众对我们有误解。2008年5月10日上午,75岁的宝塔乡村民伍某来到我办公室上访,说因琐事与原村支书发生纠纷,先后到多个部门和辖区派出所反映情况,均未得到很好的解决。而我只用一张笑脸、一杯热茶、一阵交谈就让他感到非常满意。他说:“其实我到你这里是抱着试试看的态度来的,我心里对纠纷的处理早就没有想法了,只是一直想得到一个公正的说法,可他们却都以为我是胡搅蛮缠的。”我认为,我们的“民警大走访”爱民实践活动还不够深入,特别是没有深入到失业下岗和生活困难群众、返乡农民工和低收入群众等家庭,这就难以让广大民警在与人民群众说话、交心中提高做群众工作的水平,在为人民群众做好事、办实事、解难事中增进同人民群众的感情,赢得人民群众的理解和支持。爱民实践活动的载体创新不够,让人民群众感觉到距离。
二、存在问题的原因
造成基层公安机关“三项建设”社会效果不佳的原因是多方面的,但归结起来主要是以下几个方面:一是民警认识不足。为期三年的“三基”工程建设刚刚结束,全体民警放松了进一步加强和改进公安工作的决心。二是领导重视不够。局党委没有像对待“三基”工程建设那样,积极主动地向党政机关详细汇报有关精神和进展情况,因而缺少有力的支撑。三是队伍素质不高。基层公安机关队伍的整体素质欠缺,难以适应社会经济日新月异的变化。
三、推进基层公安机关“三项建设”的几点建议
基层蕴涵着无穷的创造活力,基层也是人民群众得实惠的直接来源。我们要以“三项建设”的成果,推动公安工作再上新台阶,以真正实现“保障民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓”的目标。
(一)坚持用科学发展观指导“三项建设”。全体公安民警特别是领导干部务必增强政治责任感,扎实深入推进学习实践活动,做科学发展观的忠实拥护者、坚定实践者和有力推动者。要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、学习实践见成效”这一目标,牢牢把握党委政府整体工作取向,更加主动地用科学发展观统筹指导“三项建设”和各项公安工作,积极服务于经济发展大局。要把学习科学发展观转化为推动“三项建设”长远发展的科学思路,转化为服务经济发展大局的实际行动。特别是要在注重联系实际,解决突出问题上下功夫,不断深化公安民警“大走访”爱民实践活动,在深入基层、深入实际、深入群众上下功夫,创新和拓展活动的内容、形式、方法,做到问计于民、问需于民,努力为人民群众办好事、办实事、解难事,增进同人民群众的感情,积极构建和谐警民关系,从根本上维护社会稳定。
(二)借鉴“三基”建设成功经验带动“三项建设”。要努力实现“三项建设”对“三基”工程建设的有机衔接和不断延伸,借助“三基”工程建设已有的成功经验,和行之有效的方式方法,以科学发展观为指导,努力在提高群众工作能力上求突破,在提高理性、平和、文明、规范执法能力上求突破,在提高驾驭复杂局势能力上求突破,在提高群众满意度上求突破,用“三基”工程建设经验助推“三项建设”,以“三项建设”使“三基”工程建设成效得到不断升华,推动公安工作实现新的发展进步。
(三)做到三个工程并重谋划“三项建设”。一是要把“三项建设”作为党政工程。要始终坚持党政领导、公安主抓、部门支持、社会参与的领导体系和工作格局,把“三项建设”纳入党委、政府的重要议事日程,纳入经济社会发展的大局,认真谋划部署,全力支持推动,推进体制性、机制性、保障性问题进一步得到解决。二是要把“三项建设”作为强警工程。要建立“一把手”负总责,党委成员分工负责,责任部门牵头落实,全体民警共同参与的组织机构和工作格局,将目标任务逐一细化、量化、实化,具体分解落实到各警种、各部门、各位民警,充分发动,全警参与。三是要把机制创新工程作为“三项建设”的重要内容。要不断加强经验和方法总结,探索完善切实有效的长效工作机制,长期坚持运用在我们的工作中。
(四)抓好五项工作实践推进“三项建设”。一是要抓载体。要通过信息化应用大练兵大竞赛、创建执法规范化建设示范单位、设立爱民先锋岗等各项载体,迅速掀起“三项建设”的热潮。二是要抓典型。要分别确定一个信息化、执法规范化、警民关系和谐化建设的试点单位,以点带面,既要重点突破,又要整体推进,实现大面积丰收。三是要抓效果。把“三项建设”成果作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要依据,对推进不力的单位主要负责人实行问责,对作出突出贡献的单位和个人,进行大张旗鼓的表彰奖励,以调动和激发大家干工作的积极性、主动性和创造性。四是要抓宣传。通过电视、网络等各种媒体,大力宣传公安“三项建设”采取的措施和取得的成效,向人民群众展示公安机关现代化、规范化、和谐化的正面形象,促进警民关系不断良性发展。五是要抓督导。党委成员要深入联系基层单位实行分片督导,督察部门要开展明查暗访,加强工作指导,及时总结经验,发现问题,强化整改。

急需一篇公安基层派出所2000字调研文章 "我能为信息化建设做点什么?"

对派出所信息化建设情况的调研报告 摘要:笔者通过两个月的基层锻炼,了解到了一些派出所的信息化建设的现状,分析了派出所 信息化建设中存在的主要问题,并提出了相应的方法和对策,由此引发了对公安信息化建设的几点思 考。 关键词:信息化建设;现状;主要问题;方法和对策;思考 信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。 把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设 特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社 会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途 径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜 明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位, 担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建 设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安 基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所 锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄 市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和 思考。 一、派出所信息化建设的现状 1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当 前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会 打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上 进行信息录入、查询等工作。 2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通 了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民 警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到 100%。 3.信息化应用情况。 首先是应用意识较强。民警认为,现在所有 日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离 不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网, 已经越来越离不开信息技术的支持。 其次是应用水平较高。民警在工作中采集的 各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机 网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类 信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及 共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中, 通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内 居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通 过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内 的流动人口情况全部登记录入。这些信息的录入 大大方便了今后的执法办案和治安管理。 第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络 进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动 化,缩短了办公行文等事务性时间,将民警从简 单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节 约了人力和财力,降低了行政成本。 二、派出所信息化建设存在的主要问题 1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技 能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识, 又缺少系统培训,计算机操作水平较低。 2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、 配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出 所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的 制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的 需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普 及、推广和逐步升级的需要。 3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网 主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作 战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦 的工作成效不明显。 4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训, 造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一 些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网 络及设备维护方面也存在很多不足。 5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于 对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集 的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者 采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描 述不准、用词随意等问题;由于信息研判、传递、 反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低, 重复劳动和资源浪费的现象比较严重。 三、派出所信息化建设的方法和对策 1.组织开展各种计算机和网络应用培训班, 提高民警计算机操作水平和网络应用能力。可以 聘请高校计算机教师对民警进行培训,还可以在 市局或分局的主页上设立学习专栏,为基层民警 提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学 习资料,丰富学习渠道。 2.争取各级党委和政府的高度重视,加大设 备、资金的投入。因为公安信息化建设是一项战 略性的系统工程,事关公安工作发展全局,各级 党委和政府要从全局的、长远的角度出发,把公 安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目, 摆上重要议事日程,在政策导向、资金投入、人 才队伍建设等方面加强领导,加大投入力度。 3.大力加强信息的实战化应用,切实提高实 战效能,调动民警的使用积极性。应该在网上建 立信息研判机制,切实加强对各类信息的自动比 对、关联查询、动态分析,把信息化建设与应用、 打击与防范、管理与服务等各项工作有机地结合 起来,提高利用信息化手段破案的数量和质量, 更好地为公安实战服务。 4.大力培养和引进急需的科技专业人才,做 到人尽其才,才尽其用。通过公开招收专业科技 人才,挑选民警进行培训等方法,努力建设一支 信息化知识技术过硬的专业人才队伍。同时,建 立健全设备运行管理机制,落实各项保障措施, 确保信息系统的正常运行。 5.加强信息数据的规范化管理,整合利用现 有各类网络信息资源,实现信息关联和共享。要 抓紧制定总体规划和规范标准,全面整合现有的 各类信息系统,打破各种障碍和壁垒,努力实现 基础信息在各地区、各部门、各警种之间互联互 通、高度共享。 四、对公安信息化建设的几点思考 1.要切实加强和不断完善对公安信息化建设 的领导。公安工作的信息化是发展的趋势,未来 公安工作的发展水平取决于信息化发展的水平。 各级公安机关领导班子尤其是主要负责同志要进 一步提高认识,把实现公安信息化作为公安工作 发展的目标,做到坚持不懈、锲而不舍地抓信息 化建设。 2.要探索建立信息化建设的新模式。当前, 全国大部分地区公安信息化建设模式是按照公安 部关于“金盾工程”建设的统一部署和要求,逐 步推进公安信息化建设。由于受地区经济社会发 展水平以及公安工作发展水平差异的限制,各地 “金盾工程”建设目前存在着较为严重的不平衡现 象,且“金盾工程”建设要求各警种、各部门分 别建成纵向贯通但横向封闭,相对独立的信息采 集和应用系统,客观上造成了警种部门间信息资 源的壁垒,影响了公安信息资源的合理共享。而 公安大部分业务工作都依赖于对信息的全面、准 确、及时占有,公安信息化建设的成果应该具有 所有信息资源纵向贯通和横向融合的特点。因此, 各级公安机关应依据自身公安工作需要建立符合 本地实际的、集信息的采集和应用为一体的、打 破警种部门间的条条限制的综合信息系统。在完 成全部警务工作数据电子化、警务工作流程电子 化、决策信息化、智能化的基础上,大胆突破传 统思想和警务工作机制模式限制,逐步建立能够 充分发挥信息化优势、适应公安工作发展需求的电子警务信息系统,最终实现电子警务的目标。 3.要建立健全公安信息化建设管理体制。公 安信息化建设的长期性、复杂性以及其在公安工 作中的地位,决定了公安信息化建设必须建立一 整套自上而下、符合信息化建设发展要求的管理 体制。为此,合理的信息化建设领导体制应该是 各级公安机关确立一名既懂公安业务又懂信息化 的技术主管进入同级公安机关党委(组),主抓本 级公安机关的信息化建设,同时自上而下正式建 立一支公安信息化建设专业队伍,专门负责公安 信息化建设过程中的规划设计、技术研发到系统 日常管理维护。 4.要实现公安信息化建设可持续发展。信息 化的一个重要特点是厚积而薄发,其对工作的巨 大推动是依靠信息的不断积累、信息资源的逐步 增加,最终引起工作效率的大幅提高。因此,在 进行公安信息化建设中,必须树立科学发展观, 克服急功近利的短期行为,在硬件设备的投入、 软件系统的开发过程中,充分考虑到本地、本部 门和公安工作的实际,确立“以需求为导向,以 应用为核心”的建设方针,立足实战,边建设、 边应用、边改进,确保信息系统建设发展的可持 续性。 5.要高度重视科技人才队伍和民警整体素质 建设。信息化需要人建设,也需要人运用。各级 公安机关要综合采取多种措施,切实加强信息技 术人才引进和民警应用技能培训工作,以此推动 公安信息化建设与应用。各级公安机关一方面要 高度重视引进和培养公安信息化建设所需的专业 技术人才,通过公开招收专业科技人才,挑选民 警进行培训等方法,努力建设一支信息化知识技 术过硬的专业人才队伍,并从制度设置,奖励激 励等方面对专业人才加大倾斜;另一方面要注重 对全体民警信息化技术的教育培训,加大对全体 民警计算机知识和信息化知识的普及教育,确保 信息化建设能成功转化为实实在在的战斗力。 当前,公安基层基础工作的内涵、外延已发 生了重大变化,必须主动顺应时代发展要求,围 绕信息警务,把着力点放到获取和利用信息上来, 努力建立以信息化为先导,以科技化为支撑,以 规范化为基础,以社区警务为依托的现代化警务 模式。

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关于公安管理毕业论文题目的选择,给些建议

  你的论文准备往什么方向写,选题老师审核通过了没,有没有列个大纲让老师看一下写作方向?
   老师有没有和你说论文往哪个方向写比较好?写论文之前,一定要写个大纲,这样老师,好确定了框架,避免以后论文修改过程中出现大改的情况!!
  学校的格式要求、写作规范要注意,否则很可能发回来重新改,你要还有什么不明白或不懂可以问我,希望你能够顺利毕业,迈向新的人生。

  (一)选题
毕业论文(设计)题目应符合本专业的培养目标和教学要求,具有综合性和创新性。本科生要根据自己的实际情况和专业特长,选择适当的论文题目,但所写论文要与本专业所学课程有关。
(二)查阅资料、列出论文提纲
题目选定后,要在指导教师指导下开展调研和进行实验,搜集、查阅有关资料,进行加工、提炼,然后列出详细的写作提纲。
(三)完成初稿
根据所列提纲,按指导教师的意见认真完成初稿。
(四)定稿
初稿须经指导教师审阅,并按其意见和要求进行修改,然后定稿。
一般毕业论文题目的选择最好不要太泛,越具体越好,而且老师希望学生能结合自己学过的知识对问题进行分析和解决。

不知道你是否确定了选题,
确定选题了接下来你需要根据选题去查阅前辈们的相关论文,
看看人家是怎么规划论文整体框架的;
其次就是需要自己动手收集资料了,
进而整理和分析资料得出自己的论文框架;
最后就是按照框架去组织论文了。
你如果需要什么参考资料和范文我可以提供给你。
还有什么不了解的可以直接问我,希望可以帮到你,祝写作过程顺利

毕业论文选题的方法:

一、尽快确定毕业论文的选题方向 在毕业论文工作布置后,每个人都应遵循选题的基本原则,在

较短的时间内把选题的方向确定下来。从毕业论文题目的性质来看,基本上可以分为两大类:一类

是社会主义现代化建设实践中提出的理论和实际问题;另一类是专业学科本身发展中存在的基本范

畴和基本理论问题。大学生应根据自己的志趣和爱好,尽快从上述两大类中确定一个方向。

二、在初步调查研究的基础上选定毕业论文的具体题目在选题的方向确定以后,还要经过一定的

调查和研究,来进一步确定选题的范围,以至最后选定具体题目。下面介绍两种常见的选题方法。

浏览捕捉法 :这种方法就是通过对占有的文献资料快速地、大量地阅读,在比较中来确定

论文题目地方法。浏览,一般是在资料占有达到一定数量时集中一段时间进行,这样便于对资料作

集中的比较和鉴别。浏览的目的是在咀嚼消化已有资料的过程中,提出问题,寻找自己的研究课

题。这就需要对收集到的材料作一全面的阅读研究,主要的、次要的、不同角度的、不同观点的都

应了解,不能看了一些资料,有了一点看法,就到此为止,急于动笔。也不能“先入为主”,以自己头

脑中原有的观点或看了第一篇资料后得到的看法去决定取舍。而应冷静地、客观地对所有资料作

认真的分析思考。在浩如烟海,内容丰富的资料中吸取营养,反复思考琢磨许多时候之后,必然会有

所发现,这是搞科学研究的人时常会碰到的情形。 浏览捕捉法一般可按以下步骤进行: 第一步,广

泛地浏览资料。在浏览中要注意勤作笔录,随时记下资料的纲目,记下资料中对自己影响最深刻的

观点、论据、论证方法等,记下脑海中涌现的点滴体会。当然,手抄笔录并不等于有言必录,有文必

录,而是要做细心的选择,有目的、有重点地摘录,当详则详,当略则略,一些相同的或类似的观点和

材料则不必重复摘录,只需记下资料来源及页码就行,以避免浪费时间和精力。 第二步,是将阅读

所得到的方方面面的内容,进行分类、排列、组合,从中寻找问题、发现问题,材料可按纲目分类,如

分成: 系统介绍有关问题研究发展概况的资料; 对某一个问题研究情况的资料; 对同一问题几种

不同观点的资料; 对某一问题研究最新的资料和成果等等。 第三步,将自己在研究中的体会与资

料分别加以比较,找出哪些体会在资料中没有或部分没有;哪些体会虽然资料已有,但自己对此有不

同看法;哪些体会和资料是基本一致的;哪些体会是在资料基础上的深化和发挥等等。经过几番深

思熟虑的思考过程,就容易萌生自己的想法。把这种想法及时捕捉住,再作进一步的思考,选题的目

标也就会渐渐明确起来。

  

急需一篇公安基层派出所2000字调研文章 "我能为信息化建设做点什么?"

关于基层派出所工作情况的调研报告

【摘要】笔者在三个月的基层派出所实习生活中,对于基层派出所工作中所发现的一些情况和现状进行了记录和分析,得出本文。基层派出所布满了社区与乡镇,是保障群众安全的星火,维系法治社会的灯塔。对其中的执法问题现状进行改善,可以更好地维护民众的权益,促进社会法治化发展。
【关键词】基层派出所;信息化水平;内部管理
基层派出所工作的调研情况
作为公安机关管理社会治理安全工作的派出机关,公安派出所在城市、社区、街道、乡镇星罗密布,时刻守护着社会大众的安全。作为公安部门的基层组织,其发挥着不可替代的作用,是整个公安系统工作的基础。只有牢牢打好基础,整个安全系统才能得以良好有效地长期性运转。笔者选取基层派出所开展实习工作,便是想通过在基层派出所日常出警等基础工作中,了解我国基层派出所的工作现状,观察其中值得改善的方面,以此提出自己的有关想法和建议。
因为当今社会信息化发展迅速,因此在实习工作中我便尤为注意调研基层派出所的有关情况。
首先,基层派出所的民警大多都能熟练地使用办公软件进行信息检索、情况整理。其次,所内互联网全面覆盖,网速较为流畅,不会影响基本的办案需要。但是在实践的过程中仍然存在着一些可待改进之处,例如大部分民警上网主要是查询人口信息和进行有关基层工作办理,而没有将信息化建设发挥更大的实战用处,例如在互联网中进行信息侦查,以提高侦查效率。再次,在因为基层派出所大多是基层民警而非专业化的信息技术人才,在遇到互联网信息技术故障时,大多数还是需要借助外部信息技术人员的帮助。这对于侦查信息的保密工作存在着一定的隐患,也不利于基层办案效率的提高。再是对于信息的采集处理没有一个专业化的标准化的统一培训,可能会因为个人信息采集处理能力的不同导致出现信息收集不全面的可能,以影响办案的效率和进程。
2.基层派出所所存在的警力不足、配置滞后的现象。人员的不充足,有时候办案经费的保障不够,给基层派出所民警应对较大较重的治安问题带来了阻碍,制约了应对社会新情况下的社会问题的能动性。
3.基层派出所的内部管理体制有时也会出现运转不灵。因为基层派出所人员有时出现的不充足,导致了办案工作的分工有时会出现障碍,方便简单的工作抢着做,较难的工作出现拖沓。
基层派出所工作的背景原因
客观方面
首先是基层派出所内部管理体制的不健全,给基层派出所的工作办案带来了障碍。对于日常工作规划和安排有时候只有一个大致的规划和方案,没有具体地根据每个基层派出所民警的优势长处进行具体分配规划,不能达到最大的执法效益。
其次是基层派出所民警的个人综合素质有待提高。此处所提高的个人综合素质不仅仅是指业务工作上的能力水平,也包括了对于新技术手段的掌握能力,和与人民群众接触过程中的执法能力水平。是否能够耐心地倾听群众意见声音,是否能够对所排查到的数据进行有效地分析检索归类,是否能够将个人长处最大化地运用到集体行动之中,以上能力都应当逐步地被纳入基层派出所民警的日常考核之中。因为大时代的发展背景下,为了应对更多新的社会问题情况,对基层派出所民警的个人能力要求也需要逐步提高。
主观方面
首先是部分基层派出所民警对于基层派出所工作的重心安排存在认识上的偏差。《中华人民共和国刑法》和《治安管理处罚法》的执法目的都要求着惩罚和预防相结合。执法过程中应当将两种目的牢牢记于心间,万不可重惩罚轻预防,也不可能重预防轻惩罚。
其次是部分民警没有意识到提高基层派出所工作过程中信息化水平的重要性,只遵循已有惯性工作方式,习惯于使用老方法老套路去工作,没有意识到提高信息化水平给自己日常工作带来的便利和效率。
再次是基层片警的群众意识和观念不够牢固。基层办案离不开人民群众的支持,基层执法离不开人民群众的协助。不仅仅要重视执法工作的高效有序开展,更需要倾听群众意见,聆听群众建议。
基层派出所工作的改善建议
改革基层派出所内部管理体制
内部管理体制涉及基层派出所个人能力绩效考核以及整体工作细化分工两个部分。
首先是个人能力绩效考核标准需要完善化。过往惯用的版本不能够一直延续适用,需要结合时代发展的特点以及现实需要增添新的内容。
评价主体可不拘泥于以往单位评价的单一化标准,适当加入基层派出所民警自我评价以及各基层分所相互评价,甚至派出所和上级公安分局之间相互评价的内容,使得评价整体更加客观、全面、完整。
评价标准应当更加科学、有效。不能过度概括化,使得个人能力绩效评价难以具体展开,也不能过度细节化,使得个人能级绩效评价过于复杂繁琐,给其他工作带来不必要的负担。
各个基层派出所之间的个人能力绩效考核标准不能完全一致。必须结合当地的实际情况,例如是处于城市还是农村乡镇,去进行能动调整,符合当地真实情况下的工作情况。但是也需要有各个基层派出所之间一般性的统一要求,灵活性和统一性要兼顾,不可为了其中之一而抛弃另一。
个人基层工作绩效评价标准应当牢牢抓住职责这一核心。因为基层派出所工作民警最重要的工作便是肩负好人民群众、党和国家的信任,完成好作为人民公仆的职责,这样的职责是不能丢的。应当牢牢抓住公安系统下自身职责这一核心,努力完成自身工作,并且努力符合其他的个人绩效标准。
再是整体工作细化分工这一方面,涉及基层派出所工作是否能够高效有序展开。正如前文所述个人基层工作绩效能力考核不能过度概括化也不能过度细节化,工作分工也具有相同的要求。首先是需要进行合理的工作细化,使得工作分工与人员配置相符合,和个人能力相符合。其次还可考虑借助新型信息化工具,去对于个人工作分工进行规划调节,以最终能够更好实现执法目的。
加强基层派出所信息化建设
随着时代的发展和科技智能技术的提高,新环境新情态对警务工作提出了新要求,为应对这样的新要求,对基层派出所信息化建设进行改进便显得十分必要了。
1.要增强对于基层派出所信息化建设的重视程度:基层管理十分重要,但是配套设施也不可或缺,基层领导乃至全体民警应当加强对于基层派出所信息化建设的重视程度,服从组织指挥安排,遵循信息化这种发展大势。
2.要注重基层派出所内部信息化技术人员的配置,信息化需要不断建设,更需要被良性运用。各级派出所须努力推动公安信息化建设与运用,不仅需要高度重视培养基层派出所信息化建设所需的专业技术人才,还需要不断加强对于内部已有人员的信息化技术运用培训,把信息化建设落实到日常工作之中,以便节约司法资源,提高司法效率。
3.要积极探索信息化建设的新模式,当前派出所所运用的仍然是全国公安信息化系统“金盾工程”,但是其具有的缺陷日益彰显。确实尚可以在原有的信息系统中进行优化升级,以适应社会发展的需要。但是探索新的更加智能化高效能的警务工作系统也成为可能。因为无论何种信息化电子警务系统都是最终要为着司法警务工作服务的,重要的是最终目的的实现。因此须大胆跳出以往的电子警务工作模式的桎梏,建立积极有效的,更加贴近基层派出所信息化建设服务的新型警务系统也显得尤为必要了。
4.要实现派出所信息化建设长期性发展。不应将信息化建设当成“急救药”,而是需要结合社会发展的需要,长期逐步推进基层派出所信息化建设,不急于速成,而是要构建长期计划,充分考虑到基层派出所所在地的实际需要,边应用,边改进,保证派出所信息化建设呈现可持续的良性发展趋势。
(三)加强基层派出所外部供给
面对前文所提到的基层派出所所面临的在某些重大案件下经费紧缺的问题,希望能得到上级部门的重视,及时有效的得到相应的经费补给。当面临人员不足的时候能够得到及时有效的人员补给。只有这样,基层派出所才能更好地发挥社会治安的管理作用,成为社会治安综合治理的主力军。

求一篇暖警爱警的调研文章。

把爱警暖警工作落到实处

2016年03月11日 14:54    来源:中国警察网   作者:仓烜

中国警察网讯 3月9日,青海省公安民警英烈基金会召开第七次理事长办公会议。会议认真学习了2015年公安厅党委主要领导对基金会工作作出的重要批示,研究讨论了关于印发青海省公安民警英烈基金会2015年度工作报告和2016年工作要点,审议并通过了《关于倡议为青海省公安民警英烈基金会捐款的通知》和《青海省公安民警英烈基金会第一届理事会2016年理事、监事增补调整名单(草案)》,安排部署了关于组织好第二期基层民警健康休整班等相关工作。

会议指出,公安厅党委着眼全省民警健康保护工作,大力支持举办两期基层民警健康休整班活动,是落实厅长王正升爱警暖警、从优待警工作重要指示的具体实践,充分体现了厅党委对基金会工作的重视支持,体现了厅党委对广大基层民警的爱护关怀。基金会要以此为契机,精心组织、周密安排,全力举办好基层民警健康休整班,确保活动达到预期效果,确保通过休整使广大公安民警以良好的精神状态、旺盛的斗志投入各项安保维稳工作,努力建立具有青海特色的爱警暖警新工程。

会议强调,基金会的工作是全省公安优抚工作的重要组成部分,是为基层民警办好事、办实事的一个重要平台,建设好、发展好基金会需要各级公安机关的共同努力,需要积极争取各级党委、政府和有关部门的关心、重视与支持,需要社会各界的广泛参与。各级公安机关和全体理事、监事特别是领导同志要充分认识做好基金会工作的重要性和必要性,切实增强做好新形势下基金会工作的责任感、使命感,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,采取更加切实有效的措施,克服困难,最大限度创造条件扩大基金规模,支持好基金会工作;要站在推动全省公安工作长远发展的高度,以对党、对人民、对公安事业高度负责的精神,高起点思考、全局性谋划,将基金会建设成为公安机关及公安民警联系社会各界和广大人民群众的桥梁和纽带,成为社会力量关心支持公安工作和公安队伍建设的平台,成为宣传公安英烈先进事迹的前沿阵地和抚恤补助公安英烈家属的坚强后盾。

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