全面预算管理与内部控制研究，这个比较好后面那个比较陈旧，我本科论文就是写“全面预算管理与内部控制研究”，希望能帮到你
比较来看还是概预算好作点，论文需要高水平，设计太复杂。
抄袭是一种陋习
没兴趣
浅议建筑工程造价预算控制
摘要]本文分析了建筑工程造价超预算的原因，提出了建筑工程造价
预算控制措施，以供借鉴。
[关键词]建筑工程；工程预算；造价控制
建筑工程造价预算是建设工
程价值的货币表现，是以货币形
式反映的建筑工程施工活动中耗
用的费用总和。作为阶段性投资
控制的重要依据，建筑工程造价
预算在基本建设中起着承上启下
的作用，在工程造价管理中具有
举足轻重的地位。由于受到市
场、人为等因素影响，先期的造价
预算常出现偏差，超预算的现象
屡见不鲜，这显然不利于对工程
造价的控制。因此，探讨建筑工
程造价预算控制问题，对造价预
算进行有效控制，成为当前建筑
业界所关注的焦点问题。
1建筑工程造价超预算的原
因分析
建筑工程超预算一直以来都
是工程建设中较为突出的问题，
严重时还会导致工程造价失控，
致使工程投资效益大大降低。经
调查研究，笔者认为，当前建筑工
程造价超预算的主要原因有几
点。
1.1建筑工程概预算编制不合理
某些预算编制人员对工程情
况调查、研究得不够深入、详实，
所编制出的造价预算出现缺项、
漏项等差错，无法全面反映和正
确预测工程实施的费用支出情
况。由于缺乏科学性和合理性，
造价预算在实际工程中丧失了应
有的指导作用，为了确保工程质
量和进度，超预算行为成为建设
单位迫不得已的选择。
1.2工程造价受到环境、市场及
其他因素的影响
建筑工程项目的建设周期较
长，所涉及的范围也非常广，工程
之初所做的概预算虽然对材料价
格波动、市场风险等情况作出了
预测并对预算留有余地，但还是
不能做到完全准确无误，当出现
上述情况时，工程造价很可能出
现超预算。
1.3建设单位忽视了工程实施阶
段的造价控制
不少建筑单位将工程造价预
算控制看成孤立、静态的过程，仅
仅重点对招投标阶段及竣工结算
阶段的预算造价进行控制，从而
忽视了施工阶段工程造价动态的
控制，最后导致工程造价超预算。
1.4建设单位对工程管理不善
建筑工程项目施工时间长、
场面大、工序多，一旦管理不善，
施工情况就得不到及时反馈，难
以对工程实施阶段的工程造价进
行监控及调整，容易造成资金浪
费和工程造价超预算。
2建筑工程造价预算的控制
措施
2.1做好工程造价预算编制
工程造价预算的编制工作非
常重要，编制科学合理的工程造
价概预算是对工程造价进行有效
控制的基础。笔者认为，做好工
程造价预算编制工作要重点把握
几个方面。
一是预算编制人员应掌握项
目现场的具体情况，在综合考虑
工程的施工组织特点的基础上进
行预算编制。在编制之前先做好
前期准备工作，收集工程勘查报
告、地形测量图、施工设计图纸、
各类标准图集等相关资料，深入
现场勘察、调查施工环境并进行
施工方案研究，了解现行建筑工
程预算定额、取费标准、统一工程
量计算规则及材料预算价格。
二是要熟悉施工图纸，精确
计算工程量及套用定额单价。在
造价预算编制过程当中，反复阅
读设计图纸直至深刻理解设计者
的意图，将阅读图纸的过程与熟
悉工程、审核图纸的过程有机结
合起来，从而做出准确的预算编
制分项，计算出相应工程量，熟练
套用单价，最大限度地防止漏记、
重记、错套等失误出现。
三是客观分析价格因素，对
价差调整留有余地。建筑工程建
设所需要的设备与材料品种多、
价格不一，购置设备材料的费用
在造价构成中占有很大的比重
（约占60%～70%），这就要求工程
造价编制人员对设备材料的品
种、规格、性能和价格做到心中有
数。因为设备材料的价格水平是
依市场价格确定的，还要对其进
行差价调整和动态管理。为防止
因价格波动影响预算对投资的控
制效果，应该建立工程造价差价
预测系统，对各项工程造价指标
的变化趋势做出合理预测，以适
时调整差价。
2.2重视项目实施阶段的预算控
制
建筑工程项目的实施阶段是
资金投入最大的阶段，它既是招
投标工作的延伸，同时也是合同
的具体化过程。经研究表明，建
筑工程的实施阶段对工程造价的
影响约为10%，在这个阶段节约
投资的可能性较小。因此，不少
建设单位忽视了建筑工程项目实
施阶段的造价预算控制。其实，
在建设工程项目的实施阶段，施
工浪费投资的可能性非常大，造
成工程造价上升的原因主要有两
个：一是受造价控制人员无法控
制或较难控制的因素影响（如自
然灾害、社会动荡等）；二是受施
工组织失误、技术限制、合同变更
等人为因素影响（此类造价上升
是可以得到控制的）。据悉，广西
南宁市的某房地产建设项目，就
曾经因为对现场施工的造价监控
安排失当，导致不合理的开支费
用得以通过审核，造成了不小的
经济损失。可见，建筑单位必须
重视建筑工程项目实施阶段的预
算控制。
在建筑工程的施工阶段，造
价预算控制人员要切实落实合同
造价预算的内容，将其作为控制
的重要一环，并从经济、技术、合
同等多方面采取措施，做好现场
签证工作，对原合同价格中的主
要费用进行正常计量，严格结算
程序，派专人随时监督，保证各项
费用如期、正常地发生，防止超前
过量支付。当出现超支现象时，
应及时向有关部门作出反馈，研
究对策进行适当处理，力争把工
程造价损失降到最低。应该说，
通过实行工程有效签证监督、预
结算审核等措施，是能够使建筑
工程项目在保证工程质量的前提
下，实现良好经济效益的。
2.3严格工程造价调整审批，最
大限度减少项目变更的影响
在工程的实施中，经常会出
现项目的变更，包括设计缺陷引
起的变更、业主意愿引起的变更、
客观条件变化引起的变更等。我
们十分清楚，项目的变更往往意
味着以增加工程造价作为代价，
因此工程造价预算控制人员应该
最大限度地减少项目变更对造价
带来的影响。造价预算控制人员
要对变更部分进行技术经济论
证，确认变更的必要性和可行性，
尽量缩小因设计变更引起的造价
超支。同时，在考虑项目变更对
其它造价因素（如工期、工程质量
等）影响的基础上，将项目变更朝
向有利于节约造价的方向引导，
还要严格工程造价调整审批，加
强事前批准、事中监督和事后审
查，对工程超量、超价部分从严控
制，力争将项目变更对工程造价
的影响降到最低。
2.4提高工程造价预算管理人员
的素质
建筑工程造价预算管理是集
专门性、知识性、政策性于一体的
工作，是一门多学科、综合性的工
作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要
求，它要求造价预算管理人员不
但要掌握工程预算的专业知识及
其相关的法律、法规和政策，还要
了解设计、材料设备采购、施工工
艺、工程基本结构、投资控制等相
关的基础知识。同时，建筑工程
造价预算管理又是一项艰苦、细
致的工作，工程造价预算管理人
员经常要深入工程第一线，从事
资料收集（包括可行性研究、初步
设计、施工图设计、工程施工等）
工作，因此，工程造价预算管理人
员不但要有过硬的专业基本功，
还要具备良好的职业道德，要养
成实事求是的工作作风，具有爱
岗敬业、无私奉献的精神。要做
好建筑工程造价预算管理工作，
离不开高素质的造价预算管理人
员。
近年来，笔者所在的单位非
常重视造价预算管理人才的培
养，积极创造在职培训等再教育
机会，为本单位造价预算管理人
员的深造和提高搭建平台，同时
关心造价预算管理人才的生活，
为其解除生活上的后顾之忧，以
情感留人才，通过各种措施，成功
打造了一支专业过硬的造价预算
管理人员队伍，大大提高了工程
造价管理的能力。工程造价预算
管理人员的素质直接关系到工程
造价管理的水平，因此，建筑单位
应该重视对造价预算管理人员的
培养，使其专业技术和思想素质
得到同步提高。
3结语
建筑工程造价预算控制是建
筑工程项目造价管理的重要组成
部分，对建筑工程造价预算进行
有效控制，有利于控制工程造价，
提高工程投资效益。这就要求从
事建筑工程造价预算控制的相关
人员高度重视建筑工程造价预算
控制问题，理解其重要地位及影
响，进而深入研究和探讨建筑工
程造价预算控制问题，在具体的
工作实践中不断探索和寻找建筑
工程造价预算控制的新途径、新
方法，切实解决建筑工程项目实
施过程中所遇到的工程造价问
题，从而推动建筑工程造价管理
行业健康有序地发展，确保工程
造价得到有效控制及工程建设目
标能够顺利完成。
参考文献
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价的合理有效控制与探索[J].陕西
建筑，2006（，6）.
[2]王健.用施工预算控制工
程成本[J].西部探矿工程，2006，
（12）.
