我国工程招投标现状分析
招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象
作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。
（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。
（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。
（四）采取新的评标办法，减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。
（五）加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。
（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。2004年临安市共有 105 个公开招标项目，其中有 38 个项目为外地企业中标。
（七）、强化行政责任追究制度，加强部门协作，加大对违法违规行为的处罚力度。
对于查出的违法违规行为，要做到违法必究，执法必严。临安市人民政府专门出台了文件，对有串标、挂靠行为的投标作废标处理，根据情况可停止投标人一年至二年内在临安市建设市场的交易活动。
三 、结论
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。
建筑工程造价决定工程的收益,其对工程整体性的影响极大,工程造价问题一直就是建筑施工单位和建筑使用单位共同关注的重点内容。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考!
浅谈有效控制建筑工程造价措施
摘要：为加强建筑工程造价管理，提高资金的使用效益，在招投标阶段，要按照有关规定，合理确定工程造价;在工程中标后，要签定公平合理的合同，确定工程承包合同价;在工程实施阶段，要有效控制工程造价，对工程造价实行全过程、全方位管理。本文对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价控制进行分析。
关键词：工程造价;成本控制
在建筑工程专案管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：一是指完成一个建设专案所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、装置费以及其他的相关费用，实质上是指建设专案的建设成本，也就是对建设专案的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。为了适应社会主义市场经济体制和建设专案全过程工程管理的需要，要合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价。有效地控制工程造价，必须做好以下几点：
1 公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排专案计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设专案的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程专案建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
1.1 专案招标过程中的成本控制
1.1.1 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对专案成本控制非常不利。
1.1.2 做好招标档案的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的资料、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价，然后结合工程实际情况编制招标档案。
1.1.3 合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
1.2 做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标档案和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
2 设计阶段的成本控制
2.1 推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在专案整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使建筑在使用过程中也能够控制使用成本，也是控制工程造价的原则思路的延伸。
2.2 开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按专案投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。工程建设部门的工程造价管理人员应与委托的设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。
2.3 采用合同措施，有效控制造价
在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例如5%时，则扣罚一定比例的设计费设计质保金。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
3 工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标档案、合同协议书及有关设计、施工档案。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真稽核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在专案实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格资讯，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
3.1 抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控、严格稽核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控;另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3.2 从管理模式上着手，建立建设监理制，追求专案投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款稽核，避免投资失控。工程进度款的稽核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.3 从技术措施上展开专案投资的有效控制
对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施专案投资的有效控制。技术措施是实施专案投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
3.4 从经济措施上展开专案投资的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。
4 竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真稽核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联络单签证费用，使稽核后的结算真正体现工程实际造价。
5 结束语
长期以来，习惯于把成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系。要抓好投资控制，必须抓好专案的质量和进度等。因此，专案造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，专案成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效的控制工程造价。
参考文献
[1]易涛.工程造价综合知识.中国电力出版社.[2]何佰洲.建设工程合同.智慧财产权出版社.
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浅议建筑工程造价预算控制
摘要]本文分析了建筑工程造价超预算的原因，提出了建筑工程造价
预算控制措施，以供借鉴。
[关键词]建筑工程；工程预算；造价控制
建筑工程造价预算是建设工
程价值的货币表现，是以货币形
式反映的建筑工程施工活动中耗
用的费用总和。作为阶段性投资
控制的重要依据，建筑工程造价
预算在基本建设中起着承上启下
的作用，在工程造价管理中具有
举足轻重的地位。由于受到市
场、人为等因素影响，先期的造价
预算常出现偏差，超预算的现象
屡见不鲜，这显然不利于对工程
造价的控制。因此，探讨建筑工
程造价预算控制问题，对造价预
算进行有效控制，成为当前建筑
业界所关注的焦点问题。
1建筑工程造价超预算的原
因分析
建筑工程超预算一直以来都
是工程建设中较为突出的问题，
严重时还会导致工程造价失控，
致使工程投资效益大大降低。经
调查研究，笔者认为，当前建筑工
程造价超预算的主要原因有几
点。
1.1建筑工程概预算编制不合理
某些预算编制人员对工程情
况调查、研究得不够深入、详实，
所编制出的造价预算出现缺项、
漏项等差错，无法全面反映和正
确预测工程实施的费用支出情
况。由于缺乏科学性和合理性，
造价预算在实际工程中丧失了应
有的指导作用，为了确保工程质
量和进度，超预算行为成为建设
单位迫不得已的选择。
1.2工程造价受到环境、市场及
其他因素的影响
建筑工程项目的建设周期较
长，所涉及的范围也非常广，工程
之初所做的概预算虽然对材料价
格波动、市场风险等情况作出了
预测并对预算留有余地，但还是
不能做到完全准确无误，当出现
上述情况时，工程造价很可能出
现超预算。
1.3建设单位忽视了工程实施阶
段的造价控制
不少建筑单位将工程造价预
算控制看成孤立、静态的过程，仅
仅重点对招投标阶段及竣工结算
阶段的预算造价进行控制，从而
忽视了施工阶段工程造价动态的
控制，最后导致工程造价超预算。
1.4建设单位对工程管理不善
建筑工程项目施工时间长、
场面大、工序多，一旦管理不善，
施工情况就得不到及时反馈，难
以对工程实施阶段的工程造价进
行监控及调整，容易造成资金浪
费和工程造价超预算。
2建筑工程造价预算的控制
措施
2.1做好工程造价预算编制
工程造价预算的编制工作非
常重要，编制科学合理的工程造
价概预算是对工程造价进行有效
控制的基础。笔者认为，做好工
程造价预算编制工作要重点把握
几个方面。
一是预算编制人员应掌握项
目现场的具体情况，在综合考虑
工程的施工组织特点的基础上进
行预算编制。在编制之前先做好
前期准备工作，收集工程勘查报
告、地形测量图、施工设计图纸、
各类标准图集等相关资料，深入
现场勘察、调查施工环境并进行
施工方案研究，了解现行建筑工
程预算定额、取费标准、统一工程
量计算规则及材料预算价格。
二是要熟悉施工图纸，精确
计算工程量及套用定额单价。在
造价预算编制过程当中，反复阅
读设计图纸直至深刻理解设计者
的意图，将阅读图纸的过程与熟
悉工程、审核图纸的过程有机结
合起来，从而做出准确的预算编
制分项，计算出相应工程量，熟练
套用单价，最大限度地防止漏记、
重记、错套等失误出现。
三是客观分析价格因素，对
价差调整留有余地。建筑工程建
设所需要的设备与材料品种多、
价格不一，购置设备材料的费用
在造价构成中占有很大的比重
（约占60%～70%），这就要求工程
造价编制人员对设备材料的品
种、规格、性能和价格做到心中有
数。因为设备材料的价格水平是
依市场价格确定的，还要对其进
行差价调整和动态管理。为防止
因价格波动影响预算对投资的控
制效果，应该建立工程造价差价
预测系统，对各项工程造价指标
的变化趋势做出合理预测，以适
时调整差价。
2.2重视项目实施阶段的预算控
制
建筑工程项目的实施阶段是
资金投入最大的阶段，它既是招
投标工作的延伸，同时也是合同
的具体化过程。经研究表明，建
筑工程的实施阶段对工程造价的
影响约为10%，在这个阶段节约
投资的可能性较小。因此，不少
建设单位忽视了建筑工程项目实
施阶段的造价预算控制。其实，
在建设工程项目的实施阶段，施
工浪费投资的可能性非常大，造
成工程造价上升的原因主要有两
个：一是受造价控制人员无法控
制或较难控制的因素影响（如自
然灾害、社会动荡等）；二是受施
工组织失误、技术限制、合同变更
等人为因素影响（此类造价上升
是可以得到控制的）。据悉，广西
南宁市的某房地产建设项目，就
曾经因为对现场施工的造价监控
安排失当，导致不合理的开支费
用得以通过审核，造成了不小的
经济损失。可见，建筑单位必须
重视建筑工程项目实施阶段的预
算控制。
在建筑工程的施工阶段，造
价预算控制人员要切实落实合同
造价预算的内容，将其作为控制
的重要一环，并从经济、技术、合
同等多方面采取措施，做好现场
签证工作，对原合同价格中的主
要费用进行正常计量，严格结算
程序，派专人随时监督，保证各项
费用如期、正常地发生，防止超前
过量支付。当出现超支现象时，
应及时向有关部门作出反馈，研
究对策进行适当处理，力争把工
程造价损失降到最低。应该说，
通过实行工程有效签证监督、预
结算审核等措施，是能够使建筑
工程项目在保证工程质量的前提
下，实现良好经济效益的。
2.3严格工程造价调整审批，最
大限度减少项目变更的影响
在工程的实施中，经常会出
现项目的变更，包括设计缺陷引
起的变更、业主意愿引起的变更、
客观条件变化引起的变更等。我
们十分清楚，项目的变更往往意
味着以增加工程造价作为代价，
因此工程造价预算控制人员应该
最大限度地减少项目变更对造价
带来的影响。造价预算控制人员
要对变更部分进行技术经济论
证，确认变更的必要性和可行性，
尽量缩小因设计变更引起的造价
超支。同时，在考虑项目变更对
其它造价因素（如工期、工程质量
等）影响的基础上，将项目变更朝
向有利于节约造价的方向引导，
还要严格工程造价调整审批，加
强事前批准、事中监督和事后审
查，对工程超量、超价部分从严控
制，力争将项目变更对工程造价
的影响降到最低。
2.4提高工程造价预算管理人员
的素质
建筑工程造价预算管理是集
专门性、知识性、政策性于一体的
工作，是一门多学科、综合性的工
作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要
求，它要求造价预算管理人员不
但要掌握工程预算的专业知识及
其相关的法律、法规和政策，还要
了解设计、材料设备采购、施工工
艺、工程基本结构、投资控制等相
关的基础知识。同时，建筑工程
造价预算管理又是一项艰苦、细
致的工作，工程造价预算管理人
员经常要深入工程第一线，从事
资料收集（包括可行性研究、初步
设计、施工图设计、工程施工等）
工作，因此，工程造价预算管理人
员不但要有过硬的专业基本功，
还要具备良好的职业道德，要养
成实事求是的工作作风，具有爱
岗敬业、无私奉献的精神。要做
好建筑工程造价预算管理工作，
离不开高素质的造价预算管理人
员。
近年来，笔者所在的单位非
常重视造价预算管理人才的培
养，积极创造在职培训等再教育
机会，为本单位造价预算管理人
员的深造和提高搭建平台，同时
关心造价预算管理人才的生活，
为其解除生活上的后顾之忧，以
情感留人才，通过各种措施，成功
打造了一支专业过硬的造价预算
管理人员队伍，大大提高了工程
造价管理的能力。工程造价预算
管理人员的素质直接关系到工程
造价管理的水平，因此，建筑单位
应该重视对造价预算管理人员的
培养，使其专业技术和思想素质
得到同步提高。
3结语
建筑工程造价预算控制是建
筑工程项目造价管理的重要组成
部分，对建筑工程造价预算进行
有效控制，有利于控制工程造价，
提高工程投资效益。这就要求从
事建筑工程造价预算控制的相关
人员高度重视建筑工程造价预算
控制问题，理解其重要地位及影
响，进而深入研究和探讨建筑工
程造价预算控制问题，在具体的
工作实践中不断探索和寻找建筑
工程造价预算控制的新途径、新
方法，切实解决建筑工程项目实
施过程中所遇到的工程造价问
题，从而推动建筑工程造价管理
行业健康有序地发展，确保工程
造价得到有效控制及工程建设目
标能够顺利完成。
参考文献
[1]陈晓玉，由涛.建筑工程造
价的合理有效控制与探索[J].陕西
建筑，2006（，6）.
[2]王健.用施工预算控制工
程成本[J].西部探矿工程，2006，
（12）.
浅谈如何加强工程造价管理
摘要: 迈入新世纪,具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命.倡导以人为本,天人合一的哲学观进行品牌定位,从规划设计,建筑设计,户型设计,建材采用,到功能和质量等方面要求越来越高,作为房地产开发企业首要的要求是工期短,投资效益好.针对房地产项目的这些情况,必须对项目投资实施全过程有效的成本控制,从组织,技术,经济,合同与信息等方面,挖掘潜力,降低成本,提高投资效益和社会效益. 本文针对影响工程造价比较大的设计阶段,招标投标阶段,施工阶段,竣工结算阶段的工程造价控制,发表一点拙见,起到抛砖引玉的作用,供广大同行商榷. 关键词: 工程造价造价管理一,设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点.尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力,物力和财力投入的多少.合理科学的设计,可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术,轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制.例如:某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离,其间又无防火分区,就设了三只消防箱,而按消防规范要求,只要两支水枪同时到达室内任何部位即可.这种设计不合理,造成了一定浪费,显然是对工程的各种经济指标不够重视.因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的.特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%,实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题,费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免"先天不足". 1.推行设计招标,择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护,绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局,建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫. 2.开展限额设计,有效控制造价积极推行限额设计,健全设计经济责任制.设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算.因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来.严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破.房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料. 当前普遍存在着设计不精,深度不够的情况.这是增加工程造价的不确定因素.由于设计频繁变更,给工程造价控制带来一定的难度.依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(造价,三材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制.对哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须分析原因,用设计修改的办法加以解决.克服那种只顾画图,不顾算帐的倾向,变"画了算"为"算了画".并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析,比较,优化设计,降低工程造价. 3.采用合同措施,有效控制造价针对目前设计人迥经济观念淡薄,设计变更随心所欲.笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金).采取一定的约束力是对设计规范,设计标准,工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措. 二,招标投标阶段的成本控制1.项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备,材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标开发商择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量,进度的控制都有至关重要的作用.笔者认为,在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点: (1)招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则.招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免"特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场"等不正常现象,这对项目成本控制非常不利. (2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集,积累,筛选,分析和总结各类有价值的数据,资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别,预测,分析,评价,然后编制招标文件.对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到"知己知彼",以利于日后的造价控制. (3)合理低价者中标.目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争.所谓合理低价,是在保证质量,工期前提下的合理低价. 2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期,价款的结算方式,违约争议处理等,都应有明确的约定.在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确,不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款.同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生.此外,应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移,有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果.工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施. 三,施工阶段的成本控制施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化.加强施工控制,就是加强履约行为的管理.房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的.虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生"三超"现象,但"三超"的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本.因此,房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标.该阶段成本控制的主要工作为: 1.抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制.针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取"低价中标,索赔赢利"的方式承揽工程.作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制. 2.从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统.同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控.工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款. 3.从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料,新工艺,新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制.技术措施是实施项目投资的必要保证.据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右.同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺,新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证. 4.从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费,销售代理费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资.例如:占道费,绿化赔偿费和其他补偿费等,对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的. 甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本.另外,加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗. 四,竣工阶段的成本控制该阶段是成本控制工作的最后阶段.根据合同,预算及费用定额,竣工资料,国家或地方的有关法规,认真审核工程款.以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价. 五,结束语长期以来,习惯于把成本控制放在建设实施阶段,其实,投资控制,工期控制,质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的六辨证关系系.要抓好投资控制,必须抓好项目的质量和进度等.因此,项目造价,工期,质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济,技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效.在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,以利于房地产开发企业资金的合理流动,实现投资的良性循环.也只有这样,房地产项目投资才能真正可控,管理才会出效益.
写作思路：把自己对于公路造价方面的理解写下来。
时光匆匆，一周时间不知不觉就过去了，这过去的一周是我一生中平凡而又不平凡的一周，因为在这一周里我完成了公司对我们公路工程造价业务培训。
公路工程概预算是在公路建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。这是一门重要的学科，更是一门公路建设人员必不可少的技术，在过去到未来对整个世界的工程都有重要影响作用。
在培训学习的过程中，我知道了公路工程造价应该经历的步骤。
一、先要熟悉合同。
二、要熟悉图纸，以便在以后能快速、便捷的进行查阅。
三、进行工程量计算，按照不同合同中约定的清单项目划分、工程量计算原则、定额以及其他有关规定等，依据图纸、图集等进行一一对应项下的工程量计算。
四、造价计算，依据合同约定的造价计算原则，根据已计算完成的工程量计算造价，以便初步确定造价额度。
五、造价调整，结合工程量计算过程存在的遗留、未定等事宜及时深入现场，或依据施工过程中的变更、洽商等文件，准确对这类问题进行处理；同时深入现场及时掌握承包人在施工过程中自行变更的工程内容，并进行记载、或补充资料，及时进行调整。
六、结算审查与确定，常用的结算审查方法有：全面审查法、重点抽查法、分解对比审查法、筛选审查法、分组计算审查法等等。
当然，在这一周我不仅仅学到了造价的步骤，同时我也知道了工程概预算的分类，工程概预算可以分为
（1）设计概算：设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。
（2）修正概算：在技术设计阶段，由于设计内容与初步设计的差异，设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。其作用与设计概算相同。
（3）施工图预算：施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。
（4）施工预算：施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工单位根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工单位的成本计划文件。
实践是检验真理的试金石，“千里之行，始于足下”。这次培训学习我思考良多，感触良多，收获良多，受益匪浅。回顾起此次概预算的培训。从理论到实践，在这短暂的一星期的日子里，我学到很多很多的的东西，这近一周短暂而又充实的学习让我了解到工程造价是我们必不可少的技能。
通过这次实习使我懂得了理论与实际相结合是很重要的，只有理论知识是远远不够的，只有把所学的理论知识与实践相结合起来，从理论中得出结论，才能真正为单位服务，从而提高自己的实际动手能力和独立思考的能力。
这次培训使我第一次亲身感受了所学知识的重要性。在短短的一个星期中，让我们初步让理性回到感性的重新认识，也让我们初步的认识了这门技能，对于以后做人所应把握的方向也有所启发。我会把这次学习作为起点，在以后的工作学习中不断要求自己，完善自己，让自己做的更好。
