“三会一课”是党建工作的重要一环,落实好“三会一课”制度,对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。
一、如何落实好支部大会
支部党员大会一般每季召开一次,全体党员参加,必要时上级党组织可派人参加,通常称为支部大会。开好支部大会,应注意以下几点:
1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要,确定支部大会的议题。议题要明确,中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案,做到心中有数。尔后,把会议的内容、目的、时间和要求,提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础,以往一些单位没有很好地重视这方面的工作,先进性教育活动时确实重视起来了,效果非常的好。
2、认真开好会议。由支部书记主持会议,组织委员清点到会人数,向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因,说明到会人数是否符合规定,并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求,必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定,才能开会和形成决议。开会时,主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论,充分发扬民主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。
3、形成会议决议。必须形成会议决议时,在充分讨论的基础上,主持人应适时集中多数者的意见,提请大会表决,组织委员统计并记录表决结果。表决结果,按照少数服从多数的原则,以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过,并形成决议。同时,应尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,如无紧急情况,可暂缓作出决议,留待下次会议继续讨论;必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后,要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、如何落实好支委会
支委会是党支部议事决策的基本途经,是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次,根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点:
1、做好会前准备,确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况,广泛听取党内外群众的意见,根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求,确定支委会议题。议题确定后,要出“安民告示”,通常应由书记及时告知各位委员,以便大家提前准备。
2、落实会议内容,民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风,开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见,不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想,自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时,要按照少数服从多数的原则,遇有重大分歧意见时,除紧急问题必须迅速决定外,不要匆忙作决议,可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效,会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议,抓好工作落实。支委会讨论决定问题,要按照少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成,必须坚决执行,如有不同意见,可以声明保留或向上级党组织提出,但在党支部或上级党组织未改变决定前,行动上不得有任何反对的表示,也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求,由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况,督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用,使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三、开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议,要围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员,做好会前准备。会议结束前,小组长要适时归纳小结,形成结论,做出的决定应经多数党员同意。经过讨论,意见还不一致的问题,可进一步酝酿,力求思想统一;一时难以统一的,如实向党支部报告。
四、坚持党课制度,落实党课教育
党课是进行党员教育的主要形式之一,党课制度是基层党组织生活的一项重要制度,也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。实践经验告诉我,讲好党课要做到以下几点:
1、认真要备课,准备要充分。课前要认真进行调查研究,在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际,归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题,有针对性的做好准备,做到胸有成竹,言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题,才能内容集中,说理透彻,打下烙印,便于记忆,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意,讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展,我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意,内容要求新。老课题,要老课新讲,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切,能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性,做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法,增强授课的说服力和吸引力;要善于运用各个学科的知识来说明问题,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。
3、安排要周密,处置要灵活。要合理布局讲课的内容,不能前紧后松,也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通,前面提到的问题,后面要给予回答,后面讲到的问题,应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜,时间太短难以解决问题,时间太长可能反而会影响到效果,基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题,要灵活处置。
五、联系实际,落实好“三会一课”制度
组织好“三会一课”是基本的常识问题,是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际,还必须不断学习总结、创新方式方法,抓住当前需要解决的主要问题和工作重点,把握人员的思想动态,将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来,相互渗透、相互促进,才能起到良好的效果。
1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的保持共产党员先进性教育活动、构建社会主义和谐社会战略思想的学习教育,既是“三会”的重要议题,又是党课的主要选材,要把这些活动与“三会一课”结合起来落实,效果会更好。又如,目前进行的事业单位改革和工资政策调整、中国加入WTO组织后带来的新发展等实际情况,必然带来一些需要弄懂和解决的新问题,涉及到人们的切身利益,党员队伍中也必然出现新思想等,这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。
2、要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达,重要工作的开展,重大运动(事件)的来临,上级重要工作的部署等时机,都是加强党员教育的好时机,也是“三会”议题内容之一。
3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善,新情况新问题的出现,也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机,也总是有这样那样的问题和思想的波动,这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一,使“三会一课”有血有肉、生动感人,有效地结合实际落实好“三会一课”,解决好思想问题,促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证,同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位,不能图形式、走过场。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位:上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”制度。
所谓“三会一课”,就是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会,按时上好党课。这是党的基层组织建设的一项基本工作制度,是健全党内生活、严格党员教育管理、增强党支部凝聚力、战斗力的一项重要措施。事实证明,三会一课制度坚持好的基层党组织,凝聚力、创造力就强,党员的先锋模范作用就发挥得好。反之,党的组织生活不正常,党内民主渠道不畅通,党组织就缺乏生机和活力,党员的先锋模范作用也难以充分发挥。因此,在新的历史条件下,党的基层组织仍须重视和坚持这一行之有效的制度,这是党建工作的一项重要任务。
然而,经从不同方面了解到,在现实工作中,一些基层党组织“三会一课”落实得不是很好,甚至存在“空转”现象。往往会有以下情况出现:一是组织生活不正常。三会一课作为制度,一般来说,支部党员大会每季度至少召开一次,支部委员会每月至少召开一次,党小组会一月必须召开一至两次,党课每季度至少安排一次。但一些基层党组织事实上未按要求次数开展活动,往往闲时活动,忙时不动,或者上级党组织有布置就活动,没有布置就不活动。二是“三会一课”组织活动没有正常开展,却善于“用水救火”应付检查,即有关检查来了,立即弄虚作假在台帐上做文章,作假记录。三是即使多少搞了一些“三会一课”活动,但总是学学文件、念念报纸,很少有新的“招法”,或者把“三会一课”变成“总结布置工作式”、“被动组织学习式”、“照本宣科讲课式”,形式呆板,效果很不好。四是民主生活会上说工作多、谈思想少;说成绩多、谈问题少;说自己多、批评别人少。“自我批评谈情况,批评别人谈希望”的现象较多,出现了你好、我好、大家好这样一种不正常的“平和”景象。五是民主渠道不畅,少数党支书或党小组组长在会上搞“一言堂”,会前征求党员意见少,会上党员发表意见少,缺乏思想交流与沟通。六是党课教育缺乏针对性、计划性、系统性,感染力不强,部分党课观念落后,知识陈旧,对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。
之所以产生上述现象,其一是从党支书或党小组长到普通党员,部分同志对党务工作产生了“务虚”化的认识,认为党组织只对行政管理工作起“敲边鼓”的作用,因此对党务工作和党内开展的各项活动缺乏兴趣,认为只要行政管理工作搞起走,党组织活动意义不大,当然“三会一课”坚持不坚持也就无所谓。其二是随改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,人们的价值观念发生了较大的变化,一些党员干部对“三会一课”制度的作用和意义缺乏正确的认识,甚至认为“三会一课”无非是发展发展党员、开开会、学习学习政治而已,因此个别党员对支部“三会一课”漠不关心,不积极参加,更不主动参加和用心参加,不严格要求自己,组织纪律性差。其三是一些党支书或党小组长对国家大政方针、时势分析把握不准,缺乏理论功底,同时不懂党务,不会业务,缺乏政治敏锐性、事业责任心和应有的工作热情,也缺乏做思想政治工作的能力,加之基层组织多数党务工作者是兼职,由于“主职”工作太多,因而容易不重视“三会一课”工作,往往忽视“三会一课”活动的正常开展。其四是由于“三会一课”长期形式单一,内容呆板,不能激发起党员参与的兴趣,导致党员参与“三会一课”主动性和积极性不高。其五是一些组织碍于情面,瞻前顾后,对党员纪律要求不严,对不合格党员处置不力,甚至采取纵容态度,导致部分党员组织纪律性不强,参加活动不认真不热情。其六是上级组织检查行政工作多,过问支部工作少,即使过问支部工作也仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报,很少直接去参加支部的“三会一课”,并从支部开展实际活动中去发现问题、解决问题,甚至有的党组织对下级组织“三会一课”情况长期不考核、不通报、不讲评,以致造成一些基层党组织“三会一课”制度落实上存在的问题不能得到及时克服纠正。
基础不牢,地动山摇。由于一些基层党组织对“三会一课”制度长期坚持和落实得不好,必然不利于组织党员及时认真学习党的路线方针政策和上级指示决议,并研究贯彻执行的措施,不利于增强党员光荣感、使命感和责任感,从而更好地完成党的各项任务;必然不利于党员对党的工作中的一些重大问题,通过“三会一课”在党的会议上进行民主讨论,因而严重影响民主集中制的贯彻执行;必然不利于党员经常性受到“怎样做一个合格的共产党员”的教育,容易导致党员干部党性观念和党员意识淡化,思想政治觉悟和工作水平退化,其先锋模范作用的积极发挥当然要受到影响;必然不利于党员定期参加组织生活,讨论支部工作,进而发扬党内民主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点和错误,进而使党组织和党员更好地接受批评和监督。长此以往,必然容易产生党的十七届四中全会所深刻指出的“党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”,必然会造成这些基层党组织软弱涣散,丧失凝聚力、创造力、战斗力和应有的先进性,进而影响到党组织与人民群众的血肉联系、我们的工作进步和事业发展。因此,“三会一课”制度坚持得好与不好的问题很值得重视和研究。
“三会一课”作为基层党组织的重要工作制度,毫无疑问是必须不折不扣地坚持好落实好的,并且要注重质量,做到制度化、经常化。只有这样,才能使基层党组织对党员队伍加强教育管理,不断增强党员的党员意识和先进性,进而提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
坚持好落实好“三会一课”制度,要有一个好党支书或党小组长。党支书或党小组长是基层党组织的“头”,他们重视不重视本党支部或党小组的建设,重视不重视“三会一课”活动的开展,懂不懂得党组织建设和开展“三会一课”活动的程序业务,善不善于创新活动内容和形式,很大程度直接决定了党支部或党小组的建设状况、活力状况、作用情况。不论专职兼职,只要党支书或党小组长具有强烈的责任心和坚定的党性,且精通党务工作业务,善于发扬民主,善于创新工作,他们就会自觉主动地牵好“头”,真正把加强党支部或党小组建设和“三会一课”当作“一回事”,进而用心地开展好各项活动,使党组织“活”起来、坚强起来,否则真干的少,空谈的多。当然,要有一个好支书,其一要精心选好党性和责任心都强懂党务会工作的人当支书或党小组组长;其二要上级组织加强党务业务培训和指导;其三党务工作者自身必须能自觉严以律己,善于真抓实干,务求实效。
坚持好落实好“三会一课”制度,从支书、支委到党员都要提高对“三会一课”重要性的认识,这样才会产生通过开展好“三会一课”加强本党组织建设的“内生动力”。要清醒的认识到,通过"三会一课"定期组织党员学习和讨论党的大政方针政策和上级指示、决议,并研究贯彻执行的措施,才有利于更好地完成党的各项任务;通过"三会一课"定期使党员对党的工作中的一些重大问题在党的会议上进行民主讨论,按照民主集中制的原则,统一思想或作出决议,才有利于民主集中制的贯彻执行;通过“三会一课”定期组织党员学习党的知识、时事政治和科学文化,才有利于使党员经常受到怎样做一个合格的共产党员的教育,使党员党性观念不断得到增强,使党员深刻感受到党员不仅仅是一个荣誉称号,更是一种责任和使命,从而不断提高政治觉悟和工作水平,进而更好地发挥党员的先锋模范作用;通过“三会一课”定期组织党员讨论支部工作,才有利于把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,才有利于发扬党内民主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点和错误,从而使党组织和党员更好地接受批评和监督。因此,坚持好落实好“三会一课”,是每个基层党组织的重要任务。
坚持好落实好“三会一课”制度,要注重质量,不能图形式,不能走过场。一是书记或党小组长要重视,对每一项活动必须进行严密组织;二是要保证时间,每月至少安排一个党日活动,支部大会、党小组活动每月安排一次半天时间;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等,随时召开支委会或进行党课教育;三是党员要到位,党的活动应参加党员原则上不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加党员不得少于应到数的2/3;四是内容要创新和实在,每次“三会一课”的内容,务必要按照各项活动的要求,结合发展形势的变化和实际工作的需要,精心准备,力求打破“三会一课”只是单一的学习政治理论的局面。要善于紧密结合工作、生产、生活实际,学习一些具有指导作用的理论,立足于解决一两个实际问题,使学习成为搞好各项工作的推进器;要善于针对当前工作,让每一个党员都发表自己意见,进一步发扬民主,集思广益,使“三会一课”成为每个党员锻造自己才干的跳台,展示自己才能的舞台,发挥党员先进性的平台,从而增强党员积极投身各项工作的信心和决心。
坚持好落实好“三会一课”制度,要善于创新活动形式。一是积极改善“一人说、大家听的单一学习形式,积极采取让委员、党员轮流讲,或边学习边讨论,或以考代学、以训代学、以会代学、以问代学等新形式,以激发党员参与学习的兴趣,增强学习效果;二是积极改善单一的会议形式,可以定期到会议室开会,也可以把会议开到田间地头、开在重大开发第一线、开在企业生产车间、开在致富先进农户家中;三是坚持把落实“三会一课”制度与各种重大节日纪念活动结合起来,在组织内积极广泛开展一些富有教育意义的活动。比如组织党员参观革命纪念馆或考察典型生产工作第一线场景,使党员从中接受教育和启迪,增强党组织的向心力;组织党员广泛开展“亮身份、树形象、做贡献”活动,建立公开栏、举报箱,对党员生活圈、社交圈进行监督,纯洁党员队伍;积极开展“网络党课”、“网上交流”活动,组织党员集中收看党建专题片,增强“三会一课”吸引力等等,让党员不受时间、空间和个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育,处处都能感受到党的关怀;四是党员领导干部带头讲课,要努力做到讲课过程理论联系实际、精神传达重点突出、内容阐述准确到位、思维方法深入浅出、宣讲效果形象生动、启发鼓动效果明显,尤其要针对党员的思想实际,努力回答他们最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到讲其所需,解其所惑。
坚持好落实好“三会一课”制度,要有措施确保实效。一方面要把“三会一课”制度与评优、民评结合起来,按照《党章》要求,通过认真开展批评和自我批评、公开处理等多种措施,加大对不合格党员处置力度,真正触及灵魂,鞭策他人,以严肃的态度、严明的纪律、严格的督查,确保“三会一课”制度取得实实在在的效果;另一方面要强化上级党组织对下级党组织“三会一课”的联系指导和督促检查,建立抽查制度、会议记录调阅制度、党员走访制度等,对坚持好的要表扬鼓励,对坚持不力的要批评教育,并提出限期改正的措施,以确保三会一课制度扎实有效地坚持下去。
坚持好落实好“三会一课”制度,其实质就是基层党组织以“三会一课”为载体加强党员队伍教育管理,其重点就是制度化、经常化开展“三会一课”组织活动,其关键是不断增强党员党性,激发党员的光荣感、归属感、责任感和使命感,其目标是使党员队伍在工作中、生活中都能更加自觉地发挥先锋模范作用,使党组织的凝聚力、创造力不断得到增强。以此为基础,党员和党组织的先进性和执政能力才能充分体现,党和人民群众的血肉联系才能更加紧密,我们的各项工作才能得到坚强有力的推进。推而广之,中国特色社会主义伟大事业必能无往而不胜。
“三会一课”工作是党的基层支部长期坚持的方针,同时也是严格管理党员,加强党员 教育 的重要对策。下面是我带来关于2022年度三会一课 工作计划 的内容,希望能让大家有所收获!
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★ 什么是三会一课 ★
★ 三会一课学习心得体会 ★
★ 村党支部年度工作计划 ★
★ 社区党支部年度工作计划 ★
认真坚持“三会一课”制度,对于加强支部建设,提高党的战斗力、健全党的生活,严格党员管理,充分发挥党员先锋模范作用,具有十分重要的作用。根据《党章》和加强基层党组织建设的有关规定,结合本支部具体情况,制定如下“三会一课”活动计划。
一、指导思想
以党的精神和关于加强党的建设一系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党建工作制度,紧紧围绕粮食系统的发展大局,切实改进党员学习、工作和组织生活的方式 方法 ,提高组织生活的质量,创建学习型党组织。
二、活动目标
扎实开展“三会一课”,不断提高党员的思想政治素质,引导全体党员立足本职工作,充分发挥先锋模范带头作用,充分体现出支部就是一个堡垒,党员就是一面旗帜。
三、活动内容
以学习为主,重点学习《党章》、系列重要讲话精神、从严治党“八项要求”、“三严三实”要求、省委“八个务必从严”的决策部署、市委“三个带头”、“四个管好”要求。与此同时还要学习党的__届三中、四中全会精神,学习党和国家的方针、政策,学习时势政治以及区委对党建工作的相关要求等。
四、具体安排
(一)支部党员大会每季度至少召开一次,因工作需要可随时召开。大会的主要内容如下:
1.学习党的路线方针政策,传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;
2.研究和讨论支部委员会的 工作 报告 、决议或是决定;
3.讨论决定发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员,决定对犯错的党员的处分;
4.对单位的发展规划、 年度工作计划 、重要工作安排等问题进行讨论,提出意见或建议;
5. 开展民主评议党员活动;
6.讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。
(二)支部委员会每月至少召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。会议内容如下:
1. 讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;
2. 分析党员的思想状况,研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作以及支部建设;
3. 讨论支部工作重要事项和工作 措施 ;
4. 讨论通过年度支部工作计划和 工作 总结 ;
5. 开展批评与自我批评;
6. 组织发展新党员的培养教育、优秀党员奖励和其他需要支部委员会讨论的重要事项。
(三)党小组会一般每月召开1至3次(包括半年1次的党小组民主生活会),如支部有特殊任务,次数可以增加,也可推迟召开。会议内容如下:
1. 学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识;
2. 讨论如何贯彻执行支部的决议,团结带领群众完成各项任务;
3. 党员进行思想汇报和工作汇报,开展批评和自我批评;
4. 讨论有关党内事物。如评选优秀党员,讨论犯错误党员的处分;
5. 分析群众思想状态,研究如何做好群众思想政治工作。
(四)党课每月至少安排1次。主要内容如下:
党课要以党章和党的路线方针政策为基本教材,结合各个时期党的中心工作,对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。
党课的主要内容是:科学发展观理论;党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;国际国内政治、经济形势教育等。 党支部要对党课教育活动做出计划安排,要系统地学习党的理论及党的基本知识,学习上级党组织有关方针、政策,提高党员素质。党支部要做好入党积极分子的培养、培训工作,及时了解和掌握他们的思想状态,定期(每季度)研究、讨论党员发展工作,确定重点培养发展对象,并认真填写每个入党积极分子的考察表。
五、有关要求
1.“三会一课”要坚持政治性、思想性、原则性,同时要积极探索灵活多样、丰富多彩的方式方法,注重特色,注重活动实效。
2.各支部“三会一课”的开展,要密切联系党员的思想实际和特点。切实针对支部党员的特点,创新组织生活形式,不断增强党性观念、组织观念和纪律观念。
3.党支部在落实“三会一课”制度中要给党员充分发表意见的机会,允许党员对支部工作和领导提出批评意见和建议.“三会一课”必须发扬民主,维护党的集中和统一。党支部支委会成员要坚持集体领导与个人分工相结合的原则。支部成员要互相尊重,互相支持,团结一致;要积极学习党的理论知识,提高支部成员的理论水平、素质,以达到提高成员战斗力的目的。
4.认真做好“三会一课”活动记录,注意保存和积累活动资料。
为贯彻《党章》和全面从严治党的要求,落实中央、省委、市委关于加强党员队伍建设的有关规定,进一步从严管理党员,根据市委组织部《关于印发<关于严格执行“三会一课”制度的意见>的通知》(__ 市组发〔2022〕_号)和《__ 市防震减灾局2022年党组中心组 学习计划 》(__ 市震组字〔2022〕__ 号)精神,现就2022年支部“三会一课”安排如下。
一、指导思想
以学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党的精神、__届三中、四中、五中全会为主线,深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,将全面从严治党和“三严三实”要求落实到党员尤其是党员领导干部日常工作和经常性教育中去,不断推动理论创新、思路创新、工作创新,有效推进基层党组织能力建设,为推进我市防震减灾事业发展提供思想保证和组织保障。
二、工作安排
(一)支部党员大会
1.时间要求。一般每季度召开一次,根据需要可以适当增加活动次数。
2.参会人员。会议由支部委员会召集,党支部书记主持,议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定,会议内容由支部委员会在会前通知党员。党员大会一般要全体党员参加,人数到不齐时,至少要有三分之二以上的党员参加(进行选举时,到会有选举权的党员必须超过应到会党员数的五分之四)。大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效(选举时,被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数一半才能当选)。根据会议内容的需要,可以请非党干部或入党积极分子列席。
3.主题内容。传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议指示;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告,讨论决定本支部的重大问题;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员,选举出席上级党代会的代表;讨论接受新党员和预备党员转正;开展民主评议党员,决定职权范围内对党员的表彰和处分。
4.议事规则。支部党员大会是发挥党内民主,保障党员权利的重要形式,要充分开展讨论,按照少数服从多数的原则作出决议,对于经过讨论暂不能统一认识的问题,不要急于作出决议,下次会议再议,必要时可以报告上级党组织。
(二)支部委员会
1.时间要求。一般每月召开一次,遇特殊情况及必要时,支部书记可随时召开。
2.参会人员。半数以上的支部委员参加方可进行,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
3.主题内容。传达学习党的路线方针政策;研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见;讨论制定年度支部工作计划和工作总结;研究讨论本支部的重大问题,并提出意见;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究入党积极分子的培养教育和发展新党员方面的问题,讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题;研究开展民主评议党员的有关事项,提出对党员的奖励和处分意见。
4.议事规则。支部委员会研究讨论有关问题,既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象,也要防止事无巨细把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象。支部委员会要遵守规定的程序,事前让委员知晓会议议题,有所准备,委员之间要充分沟通,达成共识。会议决议的执行情况要注意检查督促,决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效。
(三)党小组会
1.时间要求。一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
2.参会人员。党小组全体党员参加,会议由党小组长主持。
3.主题内容。组织党员学习;围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组实际情况确定,每次解决一两个问题;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评和自我批评;研究发展党员培养教育工作;讨论对党员的处分等党务工作事项。
4.议事规则。会前要与党支部沟通,确定内容方法,通知党员做好准备;会中要抓住中心内容讨论,力求统一思想,明确责任。
(四)党课
1.时间要求。每季度不少于1课。
2.参会人员。全体党员和入党积极分子。
3.主题内容。根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性的进行。党课内容一般为学习党的基本理论、基本政策、基本知识、科技 文化 知识,以及结合当前形势,对党员进行党章党纪党规教育、党的先进性和纯洁性教育、党的群众路线教育、党的形势和任务教育等。
4.授课要求。授课人可由本单位党组织负责人承担,也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他支委授课;要认真制定党课计划,由组织委员具体负责;授课前抓好授课人教案的准备,授课过程中组织好听课和讨论,课后注意收集党员的反映和要求,不断提高和改进党课质量。
(五)党员领导干部双重组织生活
党员领导干部既要参加所在支部、小组的组织生活会,又要参加党组单独召开的民主生活会,带头开展学习、带头组织宣讲、带头参加会议、带头开展批评、带头落实决议、带头讲授党课。
三、有关要求
(一)实行层级负责制。局党组书记为“三会一课”工作第一责任人,党支部书记为主要责任人,支部组织委员是具体责任人,承担定期召开、落实任务、组织实施的责任,把提高“三会一课”质量作为加强党的执政能力建设、落实“三严三实”要求以及加强党的基层组织建设的一项重要基础工作切实抓紧抓好。
(二)全程管控过程质量。会前准备工作要充分,“三会”议题要吃透精神,围绕中心、找准结合点,提高针对性。党课教案要联系实际、有的放矢、观点准确、针对性强、语言生动活泼,易于接受。会前要确定好主持人、会议程序,准备相关材料。会中要充分发扬民主,保障党员权利,要畅所欲言,群策群力,认真贯彻民主集中制原则,尊重大多数同志意见。要指定专人记录,明确记录内容(会议时间、地点、参加人员、会议主题、发言摘要、作出决议、表决情况等)。会后要分工负责,齐心协力,认真抓好决议的贯彻落实。
(三)严肃党的纪律性。全体党员都要深入学习领会提出的“认真学习党章、严格遵守党章”要求,深刻认识参加“三会一课”的意义,不断提高参加党的组织生活的自觉性。要总结运用党的群众路线教育实践活动的新鲜 经验 ,增强角色意识和政治担当,积极参与,开展健康的思想斗争,切实解决自身存在的突出问题,不断提高组织生活会的质量。党员参加“三会一课”情况作为党员“先锋创绩”和年度党员评议的重要内容。
根据党章和上级有关文件的要求,结合我院实际,特制定2022年党支部“三会一课”学习计划如下:
一、指导思想
认真学习贯彻,按照加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的要求,适应建设学习型、服务型、创新型基层党组织的需要,以增强党性、提高素质为重点,引导广大党员进一步解放思想,求真务实,把党的先进性建设的要求转化为自觉行动、落实到具体工作中,为学院的发展做出贡献。
二、学习内容
(一)抓好系列重要讲话精神的学习培训
三月和四月组织学习《系列重要讲话读本》和习在党的群众路线教育实践 活动总结 大会上的讲话等系列重要讲话精神。把学习贯彻讲话精神与学院发展、支部建设结合起来,深化从严治党的思想认识,引导党员补足精神之钙、涵养思想之源,牢固树立理想信念、党性原则和政治规矩。
(二)学习贯彻全国“两会”精神
三月和四月深刻认识、把握学习贯彻“两会”精神的重大意义,全面准确把握今年全国“两会”的基本精神。以政府工作报告为重点,通过学习,提高贯彻落实的自觉性和主动性;深刻认识我国取得的巨大成就,增强贯彻落实中央和上级决策部署的坚定性;深刻认识我国创造的宝贵经验,自觉在实践中坚持和运用;深刻认识大会作出的工作部署,结合实际抓好贯彻落实。紧紧围绕学校内涵发展这条主线,认真做好各支部中心工作,稳中求进,实现学校持续健康发展。
(三)宣贯执行集团公司新版视觉识别系统
全年,各党支部要宣贯执行中国航天科技集团公司新版视觉识别系统,增强师生的认同感、归属感,加强航天企业凝聚力,提高VIS视觉识别系统管理和使用的规范性,有效的传达航天理念和校园文化。
(四)加强党章和党性党风党纪学习培训
坚持把加强党性修养、增强党性觉悟贯穿始终,各支部应适时的开展党章和党的基本知识教育,深化党的纪律特别是政治纪律、组织纪律教育,深化党风廉政教育和警示教育,严格党内政治生活,加强党内民主集中制教育,引导党员敬法畏纪、遵规守矩,牢固树立党员意识、政治意识、大局意识、纪律意识,清楚“五个必须”,坚守“八严禁”“十二不准”。
五月和六月认真组织学习党的__届中纪委五次全会精神,自觉把思想行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,严明党的各项纪律,坚持不懈纠正“四风”, 加强党支部自身建设。
(五)加强理想信念和中国梦教育培训
七月至九月组织开展中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训,深入开展社会主义核心价值观、中华民族优秀 传统文化 和传统美德教育培训,引导党员增强政治定力;结合实际组织党员认真学习“践行核心价值观、争做最美航天人”活动中涌现出的先进团队和个人,激励师生学习先进、争做先进。学习后各支部党员要以 心得体会 的形式展示学习成果。
(六)加强形势任务教育培训
十月至十二月各党支部要针对党员普遍关注的改革 热点 难点和党员思想方面存在的改革顾虑,强化形势政策教育培训,发出好声音、传递正能量。要引导党员认清形势任务,澄清模糊认识,立足本职岗位,研究分析学院现状,三月至十一月组织学习“收官布局年”专题教育资料,为《学院十三五发展规划》的拟定提出合理化建议。各党支部还可以在学院党办网站上选取时事要闻组织党员进行学习,如近期发布的《重庆市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》就为职业教育的发展指明了方向。
(七)加强群众观点和群众工作方法的学习
坚持把党的群众路线教育抓常抓细抓长,加强马克思主义群众观点立场的学习,加强党的优良传统和作风的学习,加强党的惠民利民政策和新时期群众工作方法的学习,引导党员牢记根本宗旨,坚决反对“四风”,自觉践行“三严三实”,提高做好新形势下群众工作的能力,深入一线为广大师生服好务。
(八)认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》
五月、六月、十月至十二月认真组织学习2022年中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,严格发展党员工作程序。支委会应讨论发展党员工作计划,制定入党积极分子培养、教育和考察措施;支部党员大会上应讨论发展新党员和预备党员的转正问题。按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2022〕21号),稳慎做好处置不合格党员工作,防止简单粗糙、宽严皆误。
三、学习要求
(一)各党支部至少应每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定党课培训时间。党课学习后,参加培训的党员要写心得体会并交党支部留存。
(二)改进方式方法,增强党支部“三会一课”学习活动的针对性和实效性。
1. 多措并举改进方式。各党支部可采取集体学习、网上培训、自主选学、个人自学等方式,运用专题报告、案例分析、交流研讨、结对帮学等方法开展教育活动,增强吸引力和感染力。
2、加强典型教育。各党支部可采取优秀党员报告会、观看电视片、制作优秀党员微视频等方式,组织党员学习先进典型和身边好榜样,发挥先进典型的示范引领作用。同时,运用反面典型,警示教育党员。
(三)“三会一课”必须发扬民主,维护党的集中和统一。党支部要给党员充分发表意见的机会,允许党员对支部工作和领导提出批评意见和建议。党支部支委成员要坚持集体领导与个人分工相结合的原则。支部成员要互相尊重,互相支持,团结一致。
(四)各支部要认真做好“三会一课”学习记录,注意保存和积累活动资料,党办将不定期进行抽查,党支部三会一课学习记录将作为支部评优的重要依据。
为切实加强和改进党员教育工作,以牢记宗旨、增强党性、提高素质为重点,全面深化实施“三会一课三教”党员教育工作,进一步提升党员队伍素质能力,为加快建设洋浪村党组织先进性教育,为全面推进同步建成小康社会提供坚强的思想政治保证,洋浪村结合实际,特制订洋浪村__年“三会一课三教”工作计划:
一是认真执行“三会一课”制度,保障党员组织生活正常化。党支部组织每月召开一至两次党小组会,每月召开一次支部委员会,每三个月召开一次支部党员大会,每年上党课至少4次以上,切实保障党员组织生活正常化。
二是以党章、党史、宗旨教育为重点,扎实抓好党员教育工作。要求把增强党性和提高本领结合起来,扎实开展以党章、党史、宗旨教育为重点的“三教”活动,全面提高党员党性修养。
三是加强组织领导,形成机制。洋浪村制订制度加强领导,明确职责,建立和完善党员教育工作运行机制,将“三会一课三教”党员教育工作列入重要议事日程,明确党员学习活动日,加强督促指导和检查考核,确保取得实效。
四是强化经费保障,确保正常运转。把党组织活动经费纳入各级财政预算,逐年有所增长,要求各级党组织留存的党费主要用于党员教育培训和党的工作,建立起以财政投入为主,留存党费、社会筹集为补充的党建经费保障体系,确保党员教育培训工作正常有序开展。
团支部的“三会一课”制度是团组织对团员进行思想政治教育和 团员自我教育的具体形式,是加强团的思想建设的重要途径,也是团 支部组织生活的基本内容。为进一步落实“三会一课”制度,坚持党 建带团建原则,以主题实践活动为主要载体,充分发挥团员的主体作 用,切实增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识,进一步加 强团的基层组织建设,提高团的工作水平,凝聚团员力量,激发团员 的积极性、创造性,制定以下团员“三会一课”学习计划。
团员意识教育活动时间为 20__ 年 6 月至 12 月,分三个阶段进行:
第一阶段:学习动员(20__ 年 6 月至 8 月) 1、搞好宣传发动。做好教育活动的宣传讲解,使广大团员充分认识 教育活动的目的、意义、方法、步骤,利用好宣传阵地,营造积极向 上的活动氛围。 2、搞好学习培训。 (1)学习内容:邓小平理论, “三个代表”重要思想,党的__大、 __届四中全会精神,团__大会议精神,团章,团史团情等,要结 合本岗位技能知识进行学习。 (2)学习形式:集中学习与自学相结合,学理论与学先进典型相结 合,学原文与座谈讨论相结合,利用“三会一课”落实学习活动。 (3)学习要求:做到“五有” :即有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习考勤、有 学习心得 。
第二阶段:实践教育(20__ 年 9 至 __ 月) 结合 20__ 年上半年工作,引导团员积极热情投入到岗位工作中,开 展青年“星级岗位”评比活动,发挥团员模范带头作用,并积极推荐 优秀团员加入党组织。
第三阶段:巩固提高(20__ 年 11 月至 12 月) 1、广泛征求意见。结合前期工作及下步工作设想,对教育活动取得 的成效及工作构想进行意见征集,通过对意见的梳理,进一步掌握团 员青年需求,着力解决好团员青年反映强烈的问题,制定具体的整改 措施,明确重点,落实责任。2、建立长效机制。认真总结经验,巩 固扩大教育成果,进一步坚持和完善“三会一课” ,逐步建立和完善 增强团员意识、发挥团员先锋模范作用的工作制度和长效机制,使团 员意识教育成为经常化、制度化的教育活动,促进团的工作发展。
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一、坚持“党要管党、从严治党”方针,进一步提高对执行“三会一课”制度的认识
“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效组织生活制度,是党的组织生活最基本的制度。坚持“三会一课”制度, 有利于不断提高党员的政治觉悟和工作水平,更好地完成党的各项工作任务;有利于经常性加强党员的党性党风、优良传统、优良作风教育,自觉在各项工作中发挥先锋模范作用;有利于发扬党内民主,不断总结经验,纠正工作中不足,使党组织和党员更好地接受批评和监督。各党组织特别是党组织书记,一定要站在“党要管党、从严治党”的高度,增强落实“三会一课”制度的自觉性,切实担负起加强党员教育、管理和监督的政治责任。
二、严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活规范化
“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上党课。
1、开好支部党员大会。支部党员大会是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权,一般每季度召开一次。主要任务是:传达、学习上级党组织的决议、批示,讨论、制定贯彻落实措施;讨论和决定本支部重大问题;听取和审查支部委员会的工作报告;选举新的支部委员会,增补或撤销支部委员;讨论发展党员和预备党员转正;提出对党员的奖励和处分意见。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效。
2、开好支部委员会。支部委员会是按照支部党员大会决议来处理支部日常工作的会议制度。支委会一般每月召开一次,也可根据需要随时召开。主要任务是:研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议、指示和意见;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究培养、发展新党员方面的问题;讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题;制定支部工作计划,检查、总结工作进展情况。
3、开好党小组会。党小组会是党员组织生活的一个重要组成部分,一般每月召开一至二次。主要任务是:学习有关文件,传达支部决议,讨论贯彻的具体措施;向党员布置工作;党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况,开展批评和自我批评;分析群众的思想状况,研究如何做好群众工作;研究入党积极分子的培养教育和发展党员对象;酝酿发展、转正及对党员的奖惩等工作。
4、上好党课。党课是党组织以形式定期对党员进行教育的一种方法,一般每季度一次。内容包括:对党员和入党积极分子进行马克思主义的基本理论常识教育;战略思想教育;党章和党的基本知识,党的路线、方针、政策和形势任务、国情教育;党的优良传统教育等。人一般由党组织负责人承担,也可邀请上级党组织负责人或党员领导干部、先进模范人物等。
三、加强领导,狠抓落实,不断提高党的组织生活质量
严格“三会一课”制度,加强党的建设,是坚持和运用好民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一“四大法宝”的具体要求,各党组织务必高度重视,认真按要求组织开展活动,努力提升党的组织活动质量。
一要准备充分,灵活形式。各党组织在“三会一课”之前,要贴近党建实际和党员队伍思想状况,紧密围绕业务工作,抓住解决突出实际问题和提高党员思想政治素质,发挥先锋模范作用重点,科学确定“三会一课”内容,采取喜闻乐见、易于接受的方式,灵活多样地组织开展好“三会一课”,力争每次活动集中解决一至两个主要问题,做到有的放矢,努力增强“三会一课”制度的针对性和实效性。
二要党员领导带头,做好表率。全镇党员领导干部都要认真贯彻落实省委办公厅《关于党员领导干部带头参加“三会一课”规定》,积极参加所在党组织的“三会一课”各项活动,带头深入了解基层党组织建设情况,带头宣讲上级党组织的重大决策,带头认真讨论支部会议议题,带头开展批评与自我批评,带头落实支部决议,带头遵守各项制度规定,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党组织“三会一课”制度高质量推行,确保《规定》扎扎实实落到实处。
三要健全制度,加强督导。各党支部要制定好年度支部“三会一课”计划,全面推行和建立“三会一课”台账,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记。对无故不参加组织生活的党员,要进行批评教育;情况严重的,要依据党章和党内有关规定进行严肃处理,坚决维护党内组织生活制度的严肃性。镇党委采取定期检查、不定期抽查等多种方法,加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导,并作为衡量党组织书记抓党建成效的重要标准,纳入党组织书记抓党建联述联评联考的重要内容,列入党员“双评议”、表彰惩处的重要依据。
每半年,各党支部要将“三会一课”制度落实情况上报镇党委,并将每名党员特别是党员领导干部参加“三会一课”情况在所属党组织中进行公示。每年底,要认真组织开展自查,上报工作总结,并将所属党员,重点是党员领导干部参加“三会一课”情况进行一次自查。
“三会一课”制度是我们党总结自身建设历史经验,建立的有效的组织生活制度。实践证明,认真坚持“三会一课”,对于加强党支部建设,提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,具有十分重要的作用。新形势下加强和改进“三会一课”,要把握好以下四个方面:
一要与时俱进创新观念。要充分认识到新形势下 “三会一课”制度必须坚持、不能丢弃,“三会一课”工作只能加强、不能削弱,切实增强落实“三会一课”制度的自觉性和责任感。要坚持把落实“三会一课”作为机关党建工作的一项重要内容,作为增强党支部创造力、凝聚力、战斗力的一个重要载体,作为保持党组织和党员队伍先进性、纯洁性的一个有力抓手,不断提高党员干部自我净化、自我完善、自我提高的能力,始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、队伍纯洁和清正廉洁。
二要丰富载体创新方法。“三会一课”需要一定形式的载体来支撑,但不能流于形式,更不能搞形式主义。要使“三会一课”始终保持生机活力,必须在载体创新上寻求突破。要在坚持以往行之有效做法的基础上,积极适应新形势、新任务、新要求,根据党员队伍的新变化、新特点,特别是机关年轻党员多、高学历党员多的特点,努力创新载体。要创新工作方法,打破“三会一课”的固有模式,从“单一化”转向“多元化”,把“三会一课”与业务工作有机结合起来,搭建形式多样的平台,在推进业务工作中开展“三会一课”,在加强“三会一课”中推进业务工作的开展。同时,要善于运用现代科技手段,通过组织开展网上“三会一课”等,利用网络的适时交互特点,共同交流提高,吸引党员积极参与。
三要紧贴实际创新内容。要紧贴形势和任务需要,针对工作实际和党员干部思想作风实际,开展“三会一课”工作,做到有的放矢,克服“空对空”的现象。要根据党在各个时期、不同阶段的重点任务和要求,以及本部门本单位职能职责,确定“三会一课”的内容,增强针对性和实效性。要把“三会一课”与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动等结合起来,增强吸引力。既要重视党的理论、路线、方针、政策教育,又要注意形势任务教育,如县卫生系统开展的“党旗在健康卫士心中飘扬”主题创建活动,就取得实实在在的效果;既要重视思想作风教育,又要注意业务知识教育,增强党员干部教育效果。
四要健全机制务求实效。要健全责任落实机制,切实推动形成机关党委、党支部、党小组,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。要健全督导机制,上级党组织要加强对下级党组织开展“三会一课”工作的指导,定期或不定期地进行督促检查,发现问题,及时纠正。要健全考核评价机制,坚持过程性考核与效果性考核相结合,与机关党建工作年度目标绩效管理考核相结合,加强对党支部“三会一课”质量和效果的考核评价;要将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行机关党建责任述职的重要内容。要健全激励约束机制,对“三会一课”制度落实好、作用发挥好的党支部,要采取适当的方式,进行表彰奖励;对制度落实不到位、工作开展不好的党支部,要查明原因,提出整改措施,限期整改。总之,“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度,是党内政治生活的重要载体,是我们党的优良传统,我们要切实把它坚持好、运用好、发挥好,不断提升“三会一课”的质量和水平。