顾50多年来中国的对美政策和中美关系发展的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势的发展都有重要影响。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。
中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。纵观70年代以来，运用史学和国际关系
学学科渗透的方法来分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。
稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公
中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。
新时期中美关系应该具有以下特点。第一，应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。第二，应该是合作的关系。双方应该携手应对21世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。第三，应该是全面的关系。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。
在双方共同努力下，中美关系取得良好开局。当前，国际形势正处在复杂而深刻的变化之中，国际金融危机继续蔓延和深化，各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。两国应该而且能够携手努力，共同建设21世纪积极合作全面的中美关系。
一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。中美双方决定建立中美战略与经济对话机制，是推动新时期中美关系发展的重大举措。相信在双方国家元首特别代表的共同努力下，中美战略与经济对话一定会取得积极成果。
中美关系新定位立足新起点，面向未来，它要求双方始终从战略高度和长远角度、以与时俱进的思维方式审视和处理两国关系，尊重和照顾彼此核心利益，抓住机遇，共迎挑战。正如美国重要智库战略与国际问题研究中心中国问题委员会最近发表的一份报告所言，“要解决21世纪的许多重大挑战，美中伙伴关系不可或缺”，“美中关系向前发展的前提必须是一种致力于为全球福祉而努力的共同承诺”。
同舟共济、合作共赢是中美关系新航程的显著特色。中美都强调了两国同舟共济的重要性，美国国务卿希拉里·克林顿前不久还引用中国古语“毋临渴而掘井”来形容中美携手合作的紧迫性。两国决定建立中美战略与经济对话机制，这是推动新时期中美关系发展的重大举措，双方将继续加强就战略性、全局性、长期性问题的讨论，不断增进互信与合作。
在当前国际金融危机扩散和蔓延的形势下，中美最大的共同利益就是相互支持、共渡难关，这也是当前中美合作的重点。展望明天，即使世界经济的列车驶入较为平坦的地区，它也需要中美两国的引擎联手拉动持续前进。
人类社会面临的诸多挑战为中美加强合作开辟了广阔的视野。双方不仅应深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。
新的航程展现新的前景。只要中美两国坚持相互尊重、求同存异、合作共赢的原则，尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，中美关系就能长期健康稳定发展，就能为世界的和平、稳定与繁荣不断作出贡献
写作思路：首先对中国的发展状况做简要的描述和预测，然后就中美关系的走向及可能存在的问题做分析，表明自己的观点。
浅谈中美关系现状及未来发展趋势众所周知，近代外交始于西方民族国家纷纷独立之际，而奉行“民族国家至上”原则的外交则始于法国枢机主教黎塞留，黎塞留对近代外交有着深远的影响。从拿破仑滑铁卢之役战败到维也纳会议，梅特涅时代的外交奉行“欧洲协调原则”即是欧洲的保守势力出于共同的国家利益对革命势力的遏制而团结在一起。
俾斯麦统一德国后打破了均势外交，奉行“现实政治原则”即以国家实力及利益来制定国家外交政策。正如英国前首相丘吉尔所说“国家间没有永远的朋友，只有永恒的利益”。 中国在1840年被迫打开国门后，实际上已逐渐沦为西方列强的半殖民地，是列强角逐鱼肉的对象。正所谓“弱国无外交”中国在新中国建立前基本上没有自己的独立外交。在此要讨论的是中国在1949年后外交政策的变化。
建国后由于意识形态方面的原因，也有国家利益的考量，中国实行的是一边倒的外交政策，即是与苏联结盟来对抗西方的资本主义世界。1960年因中苏关系的破裂，中国成了“第三世界的代言人”既反美帝又反苏修，事实证明这种纯粹以意识形态外主，牺牲国家利益的政策是不可取的，从1960—1971年中国实行的孤立主义外交政策，目的是为了维护国家主权。
1972年的尼克松访华打破了美苏两极格局，形成了中美苏三角关系。中美联手对抗当时如日中天的苏联，以遏止苏联的扩张。这个历史性的外交转变对中国的发展产生了重大的影响，中国不再以意识形态为外交政策制定的依据，而改以国家利益为外交政策制定的基石。因为对美关系的改善客观上也促进了后来中国的改革开放。
使中国逐渐融入了国际经济秩序。当今的中国外交政策即是在这个基础上发展起来的。在苏联解体后，美国一超独霸，俄罗斯虽已雄风不在，但对世界还有一定的影响力，欧洲离国家的形成还有很长的距离，暂还不能形成统一的政治实体。但欧盟一直希望联合起来以摆脱美国的影响力。日本自1968年成为世界第二经济强国后一直在追求恢复正常国家的地位，以改变“经济巨人，政治侏儒”的国际地位。
而印度随着经济的崛起也想追求大国的地位，称霸南亚。处理与这些国家的关系是当代中国外交的重点。而对美关系则是重中之重。众所周知，美国是当今世界唯一的超级强权，二战后一直扮演的是名副其实的“世界警察”角色。虽有些学者说美国正处于衰落之中，比如“911”后，伊拉克战争，还有目前的金融危机等，但其仍拥有无可比拟的超级实力。
在分析中美关系的时候，中国学者热衷于炒作短线，例如根据美国大选的情况，分析中美两国关系的走向等等。其实，在美国这样的“民主”国家，无论哪个政党上台执政，都会捍卫自己的国家利益，尽管采取的手段可能有所不同。在分析中美两国关系的时候，一定要改变现有的思维定势，从两国的长远利益着手，找到其中内在发展逻辑。
追求国家利益，中美并无二致
首先，中美两国的历史文化传统不同，但在追求国家利益方面，没有本质区别。这是两国长期合作的先决条件，也是中美关系不会彻底破裂的原因所在。
中美两国之间发生摩擦是必然的，但是，采取不同的解决手段，所产生的效果是不同的。假如消极应对，或者试图以牺牲经济利益来换取正常外交关系，最终很可能会搬起石头砸自己的脚。
现在美国正处在一个历史的调整时期，如果继续奉行单边主义，必然会四面树敌，最终走上衰落。反过来，如果改变冷战思维，和其他国家特别是新兴的市场经济国家搞好关系，那么，美国就能稳定局势，重新崛起。但令人遗憾的是，美国现任总统在经过短暂的调试之后，决定回到单边主义的老路上去。他不愿意看到强大的竞争对手，不愿意成为世界“第二”，对于那些可能挑战美国的潜在对手，采取一种打压政策。中国作为一个经济总量快速增长的国家，很不幸又一次成为美国战略的牺牲品。在这个历史大背景下，如果一味地在乎美国人的感受，甚至不惜牺牲中国的国家利益，为美国人“消气”，那么，最终的结果很可能会让美国人更加瞧不起。
上个世纪的90年代，中国为了打开外交局面，实行了韬光养晦的外交政策。随着中国经济的快速增长，中国发展所需的外部环境已有了较大的改善，现在美国已经认为自己受到了来自中国的“威胁”，如果中国政府不坚定地捍卫自己的利益，反而不断向美国示弱，那么，很可能会导致美国人步步紧逼，中国会损失更多的国家利益。
所以，在捍卫国家利益方面，中美两国之间有着广泛的共同点。中国在关键时刻要敢于亮明自己的观点，在国家的核心利益问题上坚持到底。现在，美国对台出售武器，遏制中国，中国政府采取制裁措施，对那些参与武装台湾的美国企业实行制裁，是一种非常理性的外交策略。这让美国人直接感受到来自中国实实在在的压力，表明中国政府在捍卫国家利益方面，丝毫不逊于美国政府。
退却忍让不能捍卫国家利益
其次，美国奉行霸权主义、希望继续主导国际事务的大势已去，单边主义已经没有了生存的空间。
第二次世界大战之后，美国为了对付苏联，到处煽风点火。美国当年培植的一些势力，如今却在调转枪口对准了美国。美国在一些传统热点地区所奉行的偏袒政策，早已点燃了当地一些人的民族极端情绪，一些极端组织以各种方式袭击美国。表面上看，美国仍然拥有世界上最庞大的武装力量，但是对于非传统的恐怖袭击，美国政府只有招架之功，没有还手之力。美国可以出动庞大的军队，摧毁一个恐怖组织，甚至颠覆一个国家的政权，但是，那些“武装到牙齿”的美国大兵，很难防备来自人群的恐怖袭击。美国人之所以选择一个非洲裔美国人、一个与穆斯林世界有着历史渊源的人作为国家领导人，难道没有想改变自己国际形象的考虑吗？但令人遗憾的是，这位高举“改变”旗帜登上宝座的美国总统，很快改变了自己的政策。在这种情况下，美国得到的当然不会是尊重。
现在，美国政府为了转嫁国内危机，维护自己的霸权地位，越来越多地采取不正当手段，让那些在经济上有可能赶上美国的国家吃尽苦头。这就是为什么美国在日本汽车召回问题上大做文章、千方百计地逼迫人民币升值的原因所在。这是一种霸权思想在作祟，也是中美之间不断发生摩擦的导火索。
在这样的国际形势下，如果中国在处理中美关系时不能理直气壮，而是一味退却忍让，没有看到自己的力量，没有看到所肩负的国际责任，没有扮演联合国安理会常任理事国应该扮演的角色，那么，非但不能捍卫中国的国家利益，反而由于消极应对，在国际社会失去更多的朋友。
过去，中国有人认为，美国是世界头号强国，无论对错，中国政府都应该避其锋芒，即使在短期内牺牲国家利益，也不要发生正面冲突，只有这样，中国才可以捍卫自己的长远利益。在这种思想的指导下，对于美国横行霸道的行径，中国政府采取了容忍的政策。根据统计，在联合国安理会中，中国是一个投弃权票最多的国家。换句话说，中国自称是发展中国家的代表，可是，在涉及世界安全的问题上，中国政府非但没有扮演积极的角色，反而为了避免摩擦，消极地使用自己在联合国安理会的权利。这使得许多发展中国家对中国颇有微词，认为中国为了一己之私，放弃了自己的原则。
中国不是美国的盟友，同时也不是美国的竞争对手。在对华关系上美国采取咄咄逼人的姿态，中国当然没有必要笑脸相迎，而是应当坚决捍卫国家利益。这样，中国才能在国际社会赢得广泛的道义支持。
强硬的姿态才能纠正偏见
第三，美国的经济结构决定了美国必须依赖中国。中美两国之间发生贸易摩擦，中国政府应当采取更加强硬的姿态，只有这样才能纠正美国政客的偏见，才能建立平等的贸易关系。
现在有一种观点认为，中国要想继续扩大出口，就必须小心翼翼地对付美国。换句话说，美国作为中国出口的最大市场，决定着中国的经济走向，如果不小心伺候，那么，等到美国翻脸之后，中国经济将会面临非常严峻的局面。这种观点令人不寒而栗。
中美两国之间的贸易关系，是在平等基础上的互利关系。良好的中美经贸关系有利于中国经济的快速增长，也有利于美国经济的发展。假如把中美之间的贸易关系看作是美国对中国的“特别恩赐”，中国离开美国就活不下去，那就彻底误解了中美两国之间贸易关系的性质。
在美国国内之所以出现一种反对与中国发展贸易关系的声音，就是因为少数中国人在对美贸易方面，产生了一种极不健康的思想，认为中国经济的发展必须严重依赖美国。美国国会山上的那些议员们，正是利用了中国一些人的这种心理，不断地通过贸易制裁手段向中国施加压力。
其实，中美两国之间的贸易关系对于中国固然重要，但是，对于美国何尝不是如此呢？假如中美之间按照对等的原则处理贸易纠纷，或者中国政府以其人之道还治其人之身，那么，中美之间的贸易关系可能比现在更为顺利。反过来，如果患得患失，认为美国的贸易制裁会给中国带来极大的损害，在采取对应措施的时候缩手缩脚，那么，最终的结果很可能是让美国政府得寸进尺，不断地利用贸易问题挑起事端。
必须承认，中美两国经济正处于不同的发展阶段。中国经济是典型的生产型经济，产品的出口有利于经济的增长，而美国的经济是典型的消费型经济。中美之间经济的差异，是中美两国贸易迅速发展的根本原因。中国扩大出口是生产型经济的必然要求，而美国增加对中国的进口，同样是美国经济发展的内在要求。如果中国改变自己的经济形态，从生产出口型经济变为信用消费型经济，那么，中国对美国市场的依赖将会大大减少。反过来，如果中国减少对美国的出口，那么，美国在日用消费品方面的支出将会大量增加，这必将进一步推动美国通货膨胀，削弱美国的经济实力。所以，中国经济如果能够成功转型，中美两国之间发生贸易大战，对美国经济会带来严重伤害。
近些年来美国之所以敢于对中国说三道四，甚至在国际社会不断地羞辱中国，很大程度上就在于中国所采取的一些不正确的做法。试想，假如美国大兵公然在公海上拦截中国商船的时候，中国政府按照国际公约针锋相对；假如美国飞机在中国的专属经济区上空耀武扬威的时候，中国政府采取断然措施，美国就不会如此放肆。假如被美国这个“彪形大汉”所吓倒，在处理中美两国关系的时候唯唯诺诺，甚至在国家利益受到损害的时候，千方百计的大事化小、小事化了，那么，中美两国的关系必然会是一种权利与义务失衡的关系。
