在中东的国家普遍比较贫穷，经济形势严峻，经济增长缓慢，失业率和通胀率都比较高，此外这些国家的政治也普遍缺乏民主，统治者独裁，政府腐败。下面是我为大家整理的2017关于中东局势的形势与政策论文，希望大家喜欢!
《关于中东局势震荡的探讨》
摘 要：2010年12月由突尼斯开始的中东变局，波及突尼斯、埃及、利比亚等国，并导致多国政权更迭，随后叙利亚和也门引发了剧烈动荡。时至2012年，中东地区局势动荡所引发的多米诺骨牌效应仍在持续。中东地区大震荡引发的原因与此形成鲜明对比的是，中国经济率先走出危机，实现持续平稳快速发展。当今世界，国际局势正处于深刻的发展和变动之中，和平与发展仍是当今时代的主题。但是与此同时，不公正、不合理的国际政治经济旧秩序仍长期存在，局部的战乱、动荡、局势的紧张此起彼伏，恐怖主义等非传统安全问题更趋突出。发达国家对于日渐强大的中国产生强烈的不安，总在伺机寻找借口或暗中作祟，对我国产生不利的影响。
关键词：中东局势;和平发展;中国
2011年1月14日，突尼斯揭开“阿拉伯之春”的动荡序幕。2月11日，埃及总统穆巴拉克下台;3月14日，巴林局势动荡，沙特阿拉伯和阿联酋应邀出兵巴林“维稳”;3月19日，北约开始空袭利比亚，最终促使卡扎菲政权倒台，卡扎菲被打死;11月23日，也门总统萨利赫签署交权协议。
中东不是一个纯粹的地理概念，而是一个政治地理概念，通常指西亚北非广大地区，包括从肥沃新月地带，阿拉伯半岛及延伸到马格里布的广大阿拉伯世界，以及以色列、伊朗、阿富汗、土耳其、塞浦路斯等20多个国家。地处亚、非、欧三大洲，位于东半球中心地带。中东孕育了四大文明中的尼罗河流域和两河流域，是三大宗教伊斯兰教、____、犹太教的发源地，还孕育了三个盛极一时地跨亚、非、欧三大洲的帝国：波斯帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国，在人类文明史上留下了光辉的篇章。
一、中东局势动荡原因
1.民族矛盾。中东地区主要民族有阿拉伯、波斯、土耳其、库尔德、犹太等民族。但由于这些民族的兴衰出现在不同历史时期，在其强盛时期这些民族极力向外扩张，发展其势力，把自己的 文化 强加在其他民族身上，而在衰落时又经常受到其他民族的入侵和欺压，因此各民族之间造成积怨已久的矛盾。
2.宗教纠纷。中东是世界三大宗教____、犹太教、伊斯兰教的发源地，尽管三大教派有着很深的历史渊源，在教义上有很多共同之处，但在各自的信仰上都主张自己的立场，产生很多冲突矛盾。伊斯兰教是中东地区最大的宗教，由于该地区社会发展处于落后状态，伊斯兰教义又没有像基督____彻底地完成政教分离，而是紧密地与政治联系在一起，许多政治问题带有浓厚的宗教色彩，宗教冲突、纠纷又与政治纠结在一起，使中东很多问题难以理顺。
3.边界问题。很多人把中东问题仅仅归结为资源危机，或是宗族信仰问题，然而我们还应该看到，任何能源都是以土地为依托的，任何宗族的生存也都是以土地为根本的，特别是中东地区，长期的动荡、战争频频，很多战争都是由于边界或领土的争端引发的。中东地区曾是人类文明最早发源地之一。孕育了很多具有深远影响的帝国，特别是最后一个帝国：奥斯曼帝国，因此奥斯曼帝国的兴衰成为今日中东国家边界问题的重要历史根源之一。奥斯曼帝国兴盛时期，大部分中东地区都属这个帝国的版图，但随着国势渐衰帝国各省虽维持臣属关系，但已不听命于帝国中央，进入近代史后随着资本主义的发展，中东地区成为西方殖民主义角逐的场所、瓜分的对象，从而使中东国家边界深深刻上了殖民主义的印记。西方列强肆意对中东地区分割再分割，并强加奴役性条例，西方殖民者的残酷剥削加剧了中东人民的矛盾。第二次世界大战前后，中东国家先后独立，但这些中东国家并未按照自身边界划分，而是在殖民者的势力范围内实现了独立，再加上中东新兴民主主义历史不长，尚有未划分完的边界以及泛阿拉伯主义思潮的影响，造成很多争端和战争。
4.大国的干涉和影响。中东地区是亚非欧三大洲的结合部，是东西方交流的桥梁和纽带，是各大陆间的必经之道，该地区一些著名的海峡和水域通道具有重要的国际战略意义，如：黑海海峡、苏伊士运河、霍尔木兹海峡和曼德海峡。同时中东又是世界主要石油出产地，目前全世界已探明的石油总量约1 366.4亿吨，天然气量约1 128 921亿立方米。中东地区的石油储量约占世界石油总量的66.42%，拥有天然气占世界储量的31%，其中，沙特阿拉伯、伊拉克、阿拉伯联合酋长国、科威特、伊朗储量超过100亿吨。中东地区不仅油气储量大、分布集中，而且开发条件优越。因此，该地区是世界政治、经济、军事最敏感的地区，历来是大国争夺的重点地区。正是由于在全球战略中具有极重要的地位，资本主义对外扩张的首选目标就是中东，早在16世纪后的二三百年随着资本主义在欧洲的确立，西方列强加紧向世界范围扩张时，就把殖民主义的魔爪伸向了广大中东地区，中东地区在那时成为了西方列强进行殖民扩张、扩大海外市场、掠夺财富和资源的猎物。
二、中东冲突与动荡造成的后果
1.动荡打破了中东地区传统的力量格局，阿拉伯世界再次被分化和削弱，整体实力下降。在这次动荡中，阿拉伯国家之间的分歧进一步加深，矛盾也更趋激化。阿拉伯世界作为整体，在国际体系中的地位进一步下降。阿盟作为阿拉伯世界唯一的地区组织影响式微，对该地区成员国一开始出现的国内乱局反应迟缓，并毫无对策。回顾60年代以来，在涉及阿拉伯世界重大利益的诸多问题上，如巴勒斯坦问题、海湾战争和伊拉克战争等等，阿盟都没能发挥应有的作用。此次中东危机，尤其是针对利比亚问题，阿盟对西方军事行动态度摇摆，无能为力。反映出阿盟地位日渐下降，在深受西方压力和内部意见分歧影响下而日渐衰弱的现状。
2.中东地区传统的意识形态面临新的挑战。阿拉伯民族主义等主流意识形态都已遭受到挫折和打击，其代表人物都以不同结果退出阿拉伯政治舞台。目前，中东国家处于十分重要的转型期，即摒弃传统专制主义之后向现代民主政治迈进，伊斯兰教本身处在相对落后的发展阶段，承载了太多非宗教功能，使政教关系变得错综复杂，在新的形势下，一些国家打算全盘西化或寻找“伊斯兰替代方案”，但结果都是令人失望的。处在转型期的中东社会面临诸多的社会矛盾，统治者在处理各类问题时的失误进一步加剧社会矛盾，没有彻底的宗教改革就无法实现深刻的社会变革，因此，宗教改革已成为中东社会进一步发展的内在需要和历史必然的需求日渐凸显。而经过宗教改革或宗教革命洗礼的伊斯兰教不仅将进一步自我完善，还必将推动中东社会的迅速发展。
3.中东地区要建立起稳定的地区新秩序需要漫长的过程。尽管中东国家有很多是同一性质的社会，但各个国家的具体问题都各有不同，如巴林和也门、叙利亚因教派之争产生分裂，利比亚本土部族之间有很大分歧，爆发冲突的可能性极大。过渡转型时期，中东各国家因其社会、历史、文化及发展不平衡的差异性，在政治发展形势上也不尽一致，呈现出“多元化发展中政治”，因此，中东国家不会以同一种方式完成政治变革，这些国家的社会转型也绝不可能孤立地完成，另外，各种外部势力和体制的干涉，也加剧了中东国家的矛盾的复杂性。因此，短时期内，该地区不可能实现政治多元化、经济一体化的稳定新秩序。
三、乱局之下的理性思考
到目前为止，中东出现震荡的几个国家基本上表现出的性质是：一场民众自发性的变革运动。尽管参与者、支持者的某方面现代技术的加入显现出较具规模和组织性，但大多民众也多半都是在对重大历史行动准备不足的情况下登上历史舞台的。民众诉求不明确，缺少建设性目标和具有超凡能力的符号性领导人，与此同时，一些西方国家暗中干涉，利用各种 渠道 影响、怂恿还处在蒙昧期的抗议群众和反政府组织，暗中作祟的同时也在明处以各种理由干涉各个国家的内政。
阿拉伯国家的政权“过去和现在都不是靠外部力量框架来维系的”。相反，他们能屹立几十年不倒，“在很大程度上是凭借自身的手段”。主权国家的内政应由主权国自己解决，用不着别国干涉，所以解决问题的最终途径还是要依靠人民。中东问题的最后解决也是要靠阿拉伯世界的团结。
时刻警惕大国的别有用心。奥巴马政府总体上在这次中东动荡中，采取的是所谓“有选择介入”的现实主义政策。“奥巴马主义”一定程度上反映出美国自伊拉克战争来一直面临的一种外交困境：一方面美国难以忍受那些冒犯美国价值观或威胁美国边缘利益的海外事件，另一方面，美国又不愿冒风险全力投入加以应对。这部分也是因为美军的资源现在几乎已用到了极限。当然还有一个更重要的目的是，收缩中东战线，将战略重心向亚太转移。美国对中国等新兴大国的发展对其国际地位和全球影响力和支配力带来的挑战已经有极大紧迫感和危机感。尤其，近年来中国在世界舞台上的影响力不断增强，美国开始担心中国正在和美国争夺全球影响力。同时美国也觉察到已经不能单靠自己处理全球经济事务。美国近期高调加入并力推TPP，显然带有制衡中国地区影响力的战略意图。目的明确地将亚太作为重点的战略部署。当前乃至未来相当长一段时期，美国战略重点毫无疑问地指向亚太地区。
四、对中国的启示
埃及、突尼斯、利比亚等国发生了动乱，并引发了英、美、法等国的干涉，西亚、北非的一些国家局势剧烈动荡，国家遭受巨大灾难。与此形成鲜明对比的是，中国经济率先走出危机，实现持续平稳快速发展。正是对这种所谓“大环境”的清醒把握。当今世界，国际局势正处于深刻的发展和变动之中，和平与发展仍是当今时代的主题。但是与此同时，不公正、不合理的国际政治经济旧秩序仍长期存在，局部的战乱、动荡、局势的紧张此起彼伏，恐怖主义等非传统安全问题更趋突出。发达国家对于日渐强大的中国产生强烈的不安，总在伺机寻找借口或暗中作祟，对我国产生不利的影响。就我国本身而言，在十二五期间更应注重关注：民生问题、经济结构调整问题、腐败问题等。积极稳妥地推进政治体制改革，转变经济增长方式，继续加强社会保障制度建设。只有切实做到发展才是硬道理，集中精力搞建设，处理好转型时期的各种矛盾才能真正实现中华民族的伟大复兴。
参考文献：
[1]施雪华,汤静容.近期北非和中东局势动荡的成因及其对中国的启示[J].毛泽东邓小平理论研究，2011，(11).
[2]王维虎.探析中东地区局势动荡的原因及其影响[J].山西农业大学学报，2011，(8).
《中东动荡问题的分析》
摘要：本文简单分析了有关中东动荡的问题，并提出了相关看法。
关键字：中东 动荡
众所周知，最近世界局势有些动荡不安，尤其是中东地区形势尤为严峻。这对我国乃至世界都产生了较大的影响。
中东问题由于涉及到众多国家的利益，所以长期未能得到解决，给国际社会带来了很大的不稳定因素。这些年由于以色列实行强硬政策，以及美国政府的偏袒政策，巴以问题陷入了新的僵局，中东局势依然处于动荡之中。在阿巴斯上台之后，中东问题并未发生实质性的变化。直到现在，稍显平静的中东局面依然藏有暗忧，前景不容过于乐观。
造成中东问题现状的因素诸多，但大多数都紧紧的围绕着宗教冲突以及领土冲突。在中东问题上，美国和以色列的政策在巴以和平进程中起主要的作用：
以色列方面：以沙龙政府为代表的以色列右翼力量 深受犹太复国主义、宗教和民族沙文主义的影响，长期推行铁血政策。造成巴以冲突激化的现状的直接原因，是鹰派人物沙龙上台后推行的铁血政策，以色列的宗教民族沙文主义窒息扼杀了巴民族解放事业， 使得中东和平进程崩溃。从以色列角度看造成现状的原因，是有深刻思想根源的右翼政府的强硬政策的原因，而国家安全环境不佳的情况下，以民众的支持，又是政策能够站住脚的原因。这更成为了目前中东问题得不到解决的一个重要的因素。
美国方面：参与协调巴以问题的国际社会成员除了美国还包括联合国、欧盟、俄罗斯等。但从本质上看，给与以色列政治、经济、军事支持的美国才是影响巴以问题外部因素中唯一关键的因素。美国在中东有巨大利益，支持以色列这个民主的非伊斯兰的国家符合其利益。一定程度上可以说以色列在美国的支持下才得以在阿拉伯世界中生存和发展，以色列对美的依赖性很大。所以几乎只有美国才能从外部影响到以色列。但是美国在中东问题上偏袒以方的态度显然有失公正，其结果不但不能提出合理的解决方案，而且还在阿拉伯及伊斯兰世界中撒下仇恨的种子。
总的来看，虽考虑到美、以两国政府的更可能对现在局势发展的方向有影响。但就以往的 经验 由于宗教领土等诸多因素，即使出现缓和，也有很多尖锐的斗争和问题摆在各方面前。在未来，犹太复国主义这一意识形态仍对以政局有很大影响，美国不会从根本上改变支持以色列，并有所偏袒的政策，而巴勒斯坦又无法得到强大力量的支持。所以，中东问题的前途总的来说是比较暗淡的，不可能很快从根本上得到解决。只有随着国际力量的变化，各方力量平衡后，才有可能得到各方满意的答案。才有可能更好的推动中东和平进程的发展，重开巴以和谈之门。由此可见，中东和平之路是相当复杂而漫长的路，前景是比较暗淡的。
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最根本的乱源在于“利益”二字！
历史根源：最早是来自于犹太人和阿拉伯人的祖先的王位之争。犹太人占据巴勒斯坦，后被罗马人赶走。后来阿拉伯人赶走罗马人，来到巴勒斯坦定居。犹太复国主义在一战前开始产生，旨在恢复犹太人的国家，选址巴勒斯坦，与巴勒斯坦人商议失败，放弃。
英国人在一战之后统治巴勒斯坦，不限制移民，正值二战德国屠杀犹太人，犹太人大量迁往巴勒斯坦，导致混乱局面。英国人无法解决，交给联合国，在美苏干预下，决议将巴勒斯坦分成两部分，犹太人占大半，耶路撒冷归国际管辖。然后就开始了无休止的争端。
战略地位：中东的战略地位和经济价值（三洲五海之地，苏伊士运河和丰富的石油资源）
评价：政治动荡在相当长的时期内使一些国家的国内政治斗争激化，政府职能弱化，不能为经济发展、社会稳定提供基本保障。突尼斯、埃及政变后，新政府迟迟未能建立，街头政治还在延续，政治势力正在重新分化组合，短期内很难形成一个稳定、可靠的政府。以埃及为例，“穆斯林兄弟会”是一个带有深厚伊斯兰色彩的政党，代表要求参与国家政治事务的宗教势力，目前临时掌握国家权力的军方是国家权力中的实力派，还有目前正分化组合的数十个世俗政党。这三派力量均在埃及政治中拥有举足轻重的地位，任何一派都不可能被排除在政府之外，三股力量的实力基础、权力来源、执政理念和行为模式大不一样。当下，埃及正在军方的主导下制定新宪法，但是任何一部新宪法都必须满足这三股力量的需求。历史上，这三股力量从来没有密切合作过，未来要形成一个稳定的合作框架决不是一朝一夕之事。利比亚、也门的政局更是令人担忧，因为部族势力的存在，长期陷入内政的可能性不可排除，人民将因此而被抛入绝望的深渊。美国的中东问题观察家因此而断言，中东政治动荡仅仅开了个头。
给我们的启示：
一是国不能弱，落后就要挨打。
二是独裁不得人心，必须搞好适合自己国家的民主，让更多的人参政、议政。
三是国家必须做好自己的事情，让老百姓安居乐业，生活安宁。必须代表广大人民最根本的利益。国民应当为了自己的国家富强努力学习努力奋斗。
四是西方列强国家都是无耻国家。尤其对待其他国家的人民。像对待中东北非的阿富汗、伊朗、利比亚、也门等都 是这样。必欲置之而后快。
中东、北非局势动荡所引发的多米诺骨牌效应是否仍将持续，伊朗、阿富汗、巴基斯坦等国是否将成为美国考虑的下一目标，还有待密切关注。但不久前我国境内外一些别有用心的人，通过互联网煽动国内居民非法聚集，妄图引发“街头政治”，不能不说是个别人企图把乱局引向中国的一种尝试，对此我们应十分清醒、高度警惕。中国几千年的文明史证明，西方列强总想把地大物博的中国置于他们的掌控之中，一个自主、强大的中国永远是历朝历代各族人民的企盼。经历三十多年的改革开放，中国正取得前所未有的成绩与发展，正朝着伟大复兴的美好前景奋进，对此我们应十分珍惜，自觉维护来之不易的和谐与稳定
政治地震和地理地震让利比亚和日本都一时成为不宜进入和不可居住的危乱之邦，各国发出警告，建议本国国民不要前往旅游，正好印证了孔子的观点。和过去相比，不要说和孔子时代比，就是和这轮全球化之前的世界比，世界已经发生了巨大的变化。对于在全球化世界生存的国家、公司、团体和个人来说，如果要从利比亚和日本危机中汲取经验教训的话，那么就要认真地研究到底怎样降低全球化的风险，以及一旦危机发生，到底如何规避，如何最大限度地降低生命财富的损失？
面对利比亚危机，中国政府果断决定，大举、成功撤出在利比亚工作的3万多同胞，世界为之侧目。但是，当利比亚内战和西方盟军军事干涉利比亚之际，中国也开始计算在利比亚的损失。如果损失仅限于商业利益，不管数额多高，总是不要紧。问题在于，利比亚事件的中国撤退，具有严重的警醒之指标意义。不顾或者欠考虑一些国家和地区的重大潜在政治、安全危险和危机，而有点鲁莽地大举商业进入，包括长期巨额投资，看来是要欠战略考虑的。
西方关于中国在非洲的评论也不是全部是尖酸刻薄，其中有一些经验之谈和劝诫之语。比如，一些西方研究中非关系的专家多次指出，中国并不会因为来自发展中世界，奉行不同于西方的外交政策，就在非洲有安全免疫力。西方公司和国家在非洲遇到的挫折和打击，中国也将遇到。外来势力要在非洲大陆站住脚，不是那么容易的。中国真正与非洲接触的大规模历史，尤其是政治上相互支持、经济上相互依存，是最近50年，更确切说是过去十多年的故事。而欧洲人和西方人则不同，从罪恶的奴隶贸易开始，经过对非洲各方面的殖民，再到“非殖民化”和新的援助关系确立，却经历了500年的历史。
一个是500年，一个则是50年，不管中国外交政策和对非政策如何站立在道义的高点（支持发展中国家人民的发展、支持他们走自己选择的而非外来势力强加的道路），只有50年的接触，中国对非洲的体验、知识，还是欠缺的、稚嫩的。在有些方面，有必要向欧美人学习关于非洲的知识，以及如何与非洲更好地打交道。
中国需要牢记我们的古老哲学“危邦不入、乱邦不居”，更需要从当下的国际挫折中总结教训，只有这样，中国才能真正“走出去”。
巴勒斯坦问题长期以来未能得到解决，已成为国际问题中一个持续时间最长、所涉及因素最复杂、引起国际社会高度关注的地区热点问题。巴勒斯坦问题作为中东问题的核心，涉及到大国争夺、历史恩怨、宗教信仰、民族感情、领土争端、阿以冲突、各国利益等错综复杂的问题，使这一问题的解决变得异常困难。巴勒斯坦和以色列在经过半个多世纪刀与火的争斗后终于在1993年9月，双方签署了著名的奥斯陆协议，决定通过和谈的方式来解决他们之间的争端。但在长达7年多的和谈过程中，巴以双方未能达成和平协议，并在2000年9月底爆发了一场大规模的流血冲突。由于双方在冲突中的利益不同，导致冲突越演越烈，以致使巴以冲突在2002年3月底后进一步恶化，双方陷入了“全面战争”的状况。目前，由于巴以对和平协议立场相距甚远，双方分歧在短期内难以弥合，巴以间停止冲突实现和平仍需时日。 一 中东地区的战略位置十分重要，除了丰富的油气资源外，它在国际地缘政治中处在一个至关重要的战略制高点。冷战后，美国利用在中东地区建立起来的强势，将中东地区纳入其构筑全球霸权战略布局中的重要一环，并极力排挤欧洲和俄罗斯等大国染指中东地区事务。欧洲和俄罗斯并不甘心被挤出中东地区，他们与美国围绕各自的利益在中东地区明争暗斗。 中东地区特别是耶路撒冷老城是犹太教、基督教和伊斯兰教三大宗教的发祥地，巴勒斯坦问题长期未能解决的难点之一是，巴以双方同时对这块土地表示拥有主权。这个问题既涉及到过去的历史，又关系到目前的现状。据史料记载，大约在公元前2000年左右，犹太人的祖先希伯来人迁徙到现在的巴勒斯坦地区，并建立了自己的国家，延续了几百年。后来犹太人的国家被征服，犹太人便开始了浪迹天涯、漂泊四方的生活。英国在1917年发表支持在巴勒斯坦建立一个犹太人国家的《贝尔福宣言》后，世界各地主要是欧洲的犹太人开始大批迁移到巴勒斯坦。在二战期间，欧洲犹太人惨遭希特勒迫害的命运，使更多的国家对犹太人的命运表示同情。大量涌入的犹太人与当地的巴勒斯坦人不断发生武装冲突，促使联合国在1947年通过了第181号决议，决定在巴勒斯坦分别建立一个巴勒斯坦国家和一个犹太人国家。但阿拉伯国家认为，联合国分治决议是外部大国强加给他们的，所以坚决反对。在1948年5月15日以色列宣告独立的第二天，阿拉伯联军发动了对以色列的进攻。在战争中，以色列占领了大片巴勒斯坦土地，造成大约100万巴勒斯坦人沦为难民，从此便产生了巴勒斯坦问题。 巴勒斯坦人民在1964年成立了巴勒斯坦解放组织（巴解组织），旨在：“从犹太复国主义占领下完全解放整个巴勒斯坦，建立一个没有宗教和种族歧视的民主的巴勒斯坦国”。“武装斗争是解放巴勒斯坦的唯一方式”。以色列长期将巴解组织视为“恐怖组织”，对其进行军事打击。随着中东局势的发展，巴解组织斗争目标也趋于更加实际，逐步地修改了早期确立的斗争目标，表示将放弃武装斗争，接受联合国分治决议，将通过政治和外交斗争来实现建国的目标。在1991年马德里中东和会后，巴解主席阿拉法特和以色列前总理拉宾终于在1993年9月签署了奥斯陆协议。这标志着两个民族在暴力争斗了近半个世纪后终于相互承认，并承诺将通过和谈的方式解决他们之间的争端。巴以从此开始了长达7年多的奥斯陆和谈进程。
二 奥斯陆协议不是巴以间的和平协议，而是巴以和谈进程的开始。以色列前总理拉宾认为，奥斯陆协议只是粗线条地勾画出巴以实现和平的一些基本原则，其中有80％的问题需要双方通过谈判来解决。这些基本原则包括：以联合国第242号决议为基础，实行“土地换和平”；巴以相互承认，双方承诺通过和平的方式解决争端；在和谈过程中，任何一方不得擅自采取任何有可能破坏现状的行动等。巴以在和谈中主要谈判的内容有巴勒斯坦建国、巴以未来边界、巴勒斯坦难民回归和耶路撒冷归属等棘手的问题。考虑到巴以在和谈中所要解决的问题难度极大，阿拉法特和拉宾决定，奥斯陆协议采取循序渐进、先易后难分三个阶段实施的方式，在1999年双方完成和谈，达成和平协议。他们原来设想巴以两个民族通过逐步地和平相处，建立相互信任，慢慢地化解双方长期冲突积累的冤仇，使和谈所涉及的盘根错节的问题变得容易一些。 巴以从1993年9月签署奥斯陆协议到2000年9月底爆发大规模流血冲突，在7年多的和谈进程中经历了以色列拉宾、内塔尼亚胡和巴拉克三届政府。由于以色列在和谈中占据着明显优势，因此，以色列每届政府对奥斯陆协议的态度在某种程度上决定着巴以和谈的进展情况。在拉宾政府时期，虽然第一阶段协议的实施比原计划晚了4个月，但基本上还是顺利的。阿拉法特于1994年7月重返加沙，成立了巴勒斯坦自治政府。巴勒斯坦人民有史以来第一次在自己的土地上开始自治。由于内塔尼亚胡从一开始就反对奥斯陆协议，所以在他执政的3年里，巴以和谈基本处于原地踏步的状况，不仅耽误了奥斯陆协议实施的原定时间，还破坏了巴以在早期和谈中建立起来的信任。 巴拉克在1999年上台后，虽表示将继承拉宾的遗志争取同巴勒斯坦达成和平协议，但奥斯陆协议实施所剩的时间已经不多了。克林顿仿效当年卡特总统的做法，在2000年7月邀请阿拉法特和巴拉克到戴维营，举行了长达14天全封闭性的马拉松谈判。在戴维营峰会上，尽管巴拉克在耶路撒冷和以色列撤出范围问题上越过了自己所设置的“红线”，但仍没有满足巴勒斯坦要完全收复耶路撒冷东城的要求。耶路撒冷被全世界犹太人、穆斯林和基督教视为圣地，涵盖着民族感情、文化遗产、宗教信仰和精神象征等诸多因素，并非是简单地用“土地换和平”所能解决的。戴维营峰会不欢而散后，双方的关系趋于紧张。 导致巴以冲突的直接原因是2000年9月以色列反对党领袖沙龙不顾巴勒斯坦的反对“访问”耶路撒冷伊斯兰圣地。但一般认为，巴以冲突迅速蔓延，并持续不断的最主要原因还是巴以和谈没有达成双方满意，特别是巴勒斯坦满意的结果。在过去7年多的和谈中，以色列常常对自身安全考虑过多而忽视了巴勒斯坦的尊严。巴勒斯坦至今收复的一块块互不接壤的“飞地”，需通过以色列设置的“安全通道”相连接。以色列在安全通道上进行严格检查，使巴勒斯坦人蒙受了侮辱。巴勒斯坦人民在7年多和谈的进程中既没有得到经济实惠，也没有满足民族独立的愿望，因此，普遍存在着对和谈失望和对以色列不满的情绪。
巴以最后没有达成和平协议的原因很多，其中较为重要的是双方在理解联合国第242号决议上存有难以调和的差异。奥斯陆协议是以联合国第242号决议为基础，以“土地换和平”为原则。巴勒斯坦坚持认为，根据联合国第242号决议，以色列必须从1967年战争中占领的巴勒斯坦土地包括耶路撒冷东城在内完全撤出。但以色列认为，联合国第242号决议只是笼统地要求以色列撤出占领的土地，至于具体撤出的范围则需要巴以通过谈判来确定。巴以爆发冲突使中东和平进程遭受了重大的挫折。
三 巴以冲突的爆发给以色列社会造成了巨大的震动。以色列大多数主张与巴勒斯坦实现和平的党派和社会团体认为，巴以应在联合国第242号决议的基础上，寻找一个既满足巴勒斯坦基本要求，同时又能为以色列绝大部分民众所接受的方案。他们中间有相当部分人包括前总理拉宾的遗孀都认为巴拉克对巴让步太大，但绝大多数人认为，如能以巴拉克建议与巴实现和平，他们愿意“痛苦”地接受。在巴拉克的建议被拒绝和随后爆发的巴以冲突后，许多和平运动的成员开始对巴以实现和平丧失了信心，重新唤起了以色列“生存危机”的忧患意识，更加关注本国的安全保障问题，导致对和平的主张趋于保守。2001年2月强硬派沙龙在以色列总理特别选举中轻取巴拉克充分反映出以色列民众对和谈态度的情绪变化。 沙龙在竞选时承诺将采取措施尽快平息冲突，为以色列民众带来安全。沙龙在和谈上的立场比巴拉克明显后退，认为巴以达成最后和平协议的条件还不成熟，巴以间只能达成一个长期的过渡协议。沙龙执政后采取了软硬兼顾的手法想尽快地平息冲突，但冲突不仅没有停下，反而呈升级的趋势。沙龙面临着以色列国内极右势力越来越大的压力（认为他采取措施平息冲突的力度不够）。“9·11”事件后，美国宣布将在全球范围内展开打击国际恐怖主义的战争，沙龙认为，以色列可搭乘美国打击恐怖主义的便车，将打击巴勒斯坦的“恐怖活动”纳入到美国国际打击恐怖主义的行动中去。但布什当时为了争取阿拉伯国家支持美国在阿富汗打击“塔利班”的军事行动，不仅拒绝了沙龙的想法，反而压以色列在巴以冲突中保持“克制”。以色列和美国在打击巴勒斯坦“恐怖主义”问题上出现了分歧。沙龙认为，美国在打击恐怖主义问题上实行的是利己的“双重标准”。但在阿富汗取得军事上的胜利后，美国的打击恐怖主义目标已开始转移到打击中东地区的反美极端势力上。美国指责阿拉法特在巴以冲突中对巴勒斯坦恐怖主义打击不力，并警告阿拉法特，不能在参加美反恐联盟的同时与“哈马斯”和“真主党”站在一起。此时，美国在打击恐怖主义问题上的立场开始与以色列接近。 2001年12月初，巴勒斯坦极端分子在以色列制造了连续自杀性爆炸事件后，美国对巴以冲突的立场开始发生变化，布什多次表示，“以色列有权利保卫自己”，“以色列不能在恐怖的威胁下进行和谈”。在美国的默认下，沙龙指责巴勒斯坦权力机构实际上是“支持恐怖活动的实体”，沙龙决定效仿美国在阿富汗的做法加大了在冲突中打击巴勒斯坦武装力量的力度。与以往以色列军事报复不同，在这之后以色列军事行动有削弱和推翻阿拉法特的明显的政治目的，以色列军事打击目标包括阿拉法特的总统官邸、总统专机和加沙国际机场跑道等重要的巴勒斯坦国象征性的建筑，并将阿拉法特“软禁”在总统府内。与此同时，沙龙指责“阿拉法特是以色列的本·拉丹”，已不再是以色列和谈的对手。 面对以色列军队严厉的打击，巴勒斯坦各组织宣布对以色列发动全面的“圣战”，开始频繁地对以色列进行袭击和在以色列制造大规模的爆炸事件。此阶段巴以间冲突激烈的程度，惨烈的场面和双方死伤人数都是罕见的，双方冲突实际上都已经情绪化了。2002年3月27日，巴勒斯坦极端分子在以色列制造了一起惨案后，以色列于3月29日开始了“防护墙军事行动”，全面攻占了巴勒斯坦控制的地区，闯入巴勒斯坦总统府，将阿拉法特“监禁”起来。巴以冲突正在逐步失控，处在一个十分危险的阶段。
四 巴以冲突局势全面恶化引起了国际社会的强烈反应，联合国安理会通过决议，一致要求以色列立即从最近占领的巴勒斯坦地区撤出。由于美国在冲突中明显地偏袒以色列，在中东地区掀起了规模空前的反美反以高潮，影响了美国与阿拉伯国家的关系，国际社会甚至连美国国内也有很多人对布什政府的中东政策表示出强烈的不满。同时，日趋恶化的巴以冲突局势也打乱了美国准备对伊拉克采取军事打击的战略部署，对美国在中东地区的战略利益构成了威胁，迫使布什政府不得不再次调整中东政策，明确地要求以色列从巴勒斯坦控制的地区撤出，并决定派国务卿鲍威尔前往中东地区调解巴以冲突。但以色列坚持只有在缉拿巴勒斯坦“恐怖分子”和阿拉法特宣布停火后再撤军，使鲍威尔的调解无功而返。最后在布什总统的直接干预下，巴以达成了一个折中的协议，由美英安全人员负责关押被以色列通缉的6名巴勒斯坦人，以色列有条件地让阿拉法特自由活动。 为了防止巴以冲突再次发生失控的危险局势，最近鲍威尔提出了今年夏季在土耳其召开一个解决巴以冲突的部长级国际会议，试图打破巴以间报复与反报复恶性循环的僵持局面。尽管目前有关围绕召开巴以和谈国际会议各方正在展开活动，但很多人对会议能否召开，或这样的国际会议对结束巴以冲突有多大作用表示怀疑。首先，目前各方对召开会议的有关问题仍争执不下：哪些国家被邀请参加会议；阿拉伯国家认为，以色列应在会议召开前撤回到巴以冲突爆发前的地区，但以色列坚决反对；最重要的是各方对会议的议题难以统一。以色列担心巴以冲突国际化，坚持会议仅仅讨论巴以停止冲突的问题。其次，作为发起国的美国本身对这次会议信心不足，告诫人们不要对会议寄予过高的期望。最后，持续的巴以冲突已造成双方特别是巴勒斯坦大量的人员伤亡，两个民族的仇恨加深了。布什政府因国内政治的需要难以改变偏袒以色列的政策，巴以双方的根本问题没有得到解决。因此，尽管在国际社会的努力下，巴以冲突局势可能会出现暂时的缓解，但冲突完全平息的可能性不大，仍会持续下去。现在看来，巴以间实现和平仍然需要相当长
的时间。
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一、历史回顾
关于中东问题的历史沿革，不妨以“一、二、三、四”概而言之，那就是：一个祖先，两个民族，三次流散，四次战争。
二、四次战争后的中东态势
从军事上说，以强阿弱态势明显
四次战争两次由以方发动，两次由阿方发动。但最终结果都是以方占了上风。即使是在阿方发动的“十月战争”中，埃、叙等阿拉伯国家军队伤亡2.7-5万人，被俘和失踪约8550人；以军则伤亡约1.16万人，被俘和失踪500余人。四次战争的结果是：处于弹丸之地的小国以色列屡败阿军，无疑使其士气占了上风，从而使他们在四面包围下能有勇气生存下去。 从政治上讲，中东地区冲突由阿以矛盾转变为巴以矛盾
纵观四次战争，基本上都是阿拉伯国家联合一起同以色列作战。再看今日之中东，巴以冲突真正成了中东问题的焦点、核心。在西岸街头，手无寸铁的巴勒斯坦青年用石头袭击以色列的坦克和装甲车，无异以卵击石，是一场绝对不平等的战争。阿拉特在拉姆安拉官邸被围困，守在一幢大楼里，并表示绝不屈服，宁愿为巴事业献身，其志可嘉；但一个国家的领导人受此对待，则实属罕见。在这些事件中，阿拉伯国家对巴方表示了很大的支持和同情，声援者有之，财政支持者有之，但在战场上则是巴方孤军战斗，持续进行战斗的是巴勒斯坦人，死伤的是巴勒斯坦人，巴勒斯坦人成了这场冲突的主角。这是中东问题当前的一个明显特点。
1、大国争夺是中东地区冲突不断的重要根源。中东地区战略地位重要，并蕴藏丰富的石油资源，该地区成为各个历史时期世界大国争夺的热点。
2、几十年中陆续形成的领土争端是阿以之间争夺的实质问题。以色列先后吞并或占领的土地有原来根据联合国分治决议划给巴勒斯坦的领土。
3、耶路撒冷的主权和归属问题，是巴以关系中最为棘手的问题。耶路撒冷被视为犹太教、基督教和伊斯兰教的三教圣地，巴勒斯坦与以色列展开激烈冲突。
4、水资源问题在中东可谓牵一发而动全身，围绕着水资源问题，阿以进行着殊死的斗争。
扩展资料：
中东局势犹如一团乱麻，大国的竞争、地区强国的暗战与不同种族、国家之间的矛盾交织在一起，很多人在观察中东问题时总是感觉难以理清头绪。
中东由于地处"世界心脏"，历史上那些强悍崛起的民族很多都曾在这里称雄一时，这其中有些民族随着实力衰落永久地留了下来，不同民族之间的相互征服留下深厚的历史积怨。
当今中东地区主要四大族群分属阿拉伯、波斯、突厥、犹太等民族的后裔，另外还加上一个人口众多但历史上从未独立建国、长期被不同种族欺压的库尔德人。
另外，中东地区国家领土边界的不合理划分更是列强殖民时代种下的恶果。领土争端使这一地区变得更像一盘散沙，这也是阿拉伯国家内部难以团结的一个重要因素。
参考资料：百度百科-中东问题
