对策:客观性解决问题办法,如学习成绩不好,就要加强学习。加强学习就是一个对策,而措施,一般就主管的解决问题办法,一般我们都说具体措施,而没有具体对策一说。如学习不好,我制定了具体的措施,控制上网时间,请了辅导老师等等,目的是为了达到努力学习,进而提高成绩。由此可以看出,措施就是为升华到对策而服务,所以我可以做个定义:措施包含于对策,而对策包含措施。建议;不一定是针对已出现或即将出现的问题而提出的,他适用范围相对措施与对策较广。也不一定是为了解决某个问题而提出。如:我们生活条件好了,我建议我们国家打日本去。(不是针对钓鱼岛)