农村危房改造论文文献

只有自己整理的，或者花点钱从买，祝你顺利！！！！！！！！！近年来，我市积极实施城乡教育均衡互动的发展战略，进一步把握发展与公平两条主线，细化均衡教育发展目标，在统筹发展中共建共享和谐教育，为推动淮北经济社会健康发展和社会全面进步提供了有力的智力支持和人才支撑。一、基本做法（一）创新模式，积极实施薄弱学校改造工程建设。近年来，我市不断增加教育投入，建立和完善与公共财政体制相适应的教育财政投入机制，依法保证“三个增长”，为城乡教育统筹发展提供了物质保障。仅2006年以来，就先后争取中央、省各项专项资金及捐赠资金7354万元，用于改善办学条件，积极推进义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。2005年，我市制定了《关于进一步加强薄弱学校建设的实施方案》，明确提出利用3年左右的时间加强100所薄弱学校建设的工作目标，逐年加大对薄弱学校的资金投入和政策扶持力度，坚持把新增教育附加和争取的中央及省专项资金主要用于农村教育和职业教育。据统计，2006年以来，我市共争取上级各类款项1630万元，新改建、扩建了一批薄弱中小学校。根据农村学校设备薄弱的现状，市教育局每年都拨出专项经费，用于农村学校的理化生实验室、图书室建设，为偏远的农村薄弱学校配备基本的教学仪器设备、教育教学软件、体育器材和图书等。目前，各县(区)农村中学仪器全部达到二类标准。消除农村中小学D级危房,改善农村中小学办学条件,是实现城乡教育均衡发展的前提。为解决危改资金短缺的问题,2006年我市在全省首创了农村中小学危房改造BT(建设—移交)的新模式,打响了消除农村中小学D级危房的歼灭战。我市采用BT方式改造农村中小学D级危房被赵树丛副省长称为“淮北模式”，并向全省推广。据统计，从2006年至2007年底,我市共消除农村中小学小D级危房63169平方米, 新建农村中小学项目135个，投入资金4088万元,其中:争取中央、省专项资金1729万元，省开行贷款2359万元。至2007年底，我市2005年底入库的农村中小学D级危房全部消除，提前一年完成省教育厅下达的危房改造任务。（二）加大投入，以教育信息化促进教育现代化。推进教育信息化,是全面实施素质教育的根本要求,也是提高教育教学质量和办学效益的必由之路。2005年,我市抓住国家在中小学地区实施农村远程教育项目建设的有利时机,先后投入资金2076万元, 其中：中央、省专项1370万元，在濉溪县、杜集区相继启动了农村远程教育工程建设项目,实施项目学校619所。2007年，我市又投入400万元，其中，争取中央、省配套资金266万元，市级配套67万元，两区配套67万元。在相山区、烈山区启动了农村远程教育项目建设。至2007年底，我市农村中小学远程教育项目建设实现了“无缝隙”的覆盖。通过为薄弱学校装备教育信息化的设备和教育教学软件,推行网上备课、网上培训或其他形式的远程授课,初步实现了城乡优质教育资源共享,全市近20万农村中小学生受益。（三）深化改革，促进区域内师资配置均衡化。师资配置的均衡化是促进教育均衡发展的重要前提之一。根据《淮北市人民政府关于大力实施六大民生工程积极构建和谐淮北的意见》精神，从2007年起，我市每年将选聘100－300名大中专毕业生到农村学校任教，力争用三年的时间，解决我市农村教师短缺的状况。2007年，市教育、财政、人事三家部门联合公开选聘187名师范类大学毕业生到农村学校任教。为统筹城乡教师资源的优化配置，2007年，市教育局制定了《关于区域内义务教育学校教师资源配置工作方案》，自2007年秋季起，把主城区义务教育学校起始年级（一年级、四年级和七年级）任课教师分学科重新编排，分配到各学校任教。2007年，我市主城区义务教育11对学校共有527名教师报名参与交流。各县区也同步开展了此项工作。相山区成立了由152名骨干教师组成的支教团，定期到农村偏远学校进行教学观摩、支教；为提高薄弱学校管理水平，烈山区从三所高中选派出13名中层干部，到农村中学担任校长助理；濉溪县从在编的代课教师中，选聘150名充实到缺编严重的农村学校任教。通过选聘教师赴农村中小学任教、实行城镇骨干教师“送教下乡”和城乡中小学“对口结对帮扶”、专家和“名师”引领等举措，有效地促进了农村中学教师的专业化成长和区域内师资配置的均衡化。（四）狠抓落实，确保“义保”经费落实到位。深化农村义务教育经费保障机制改革是促进义务教育均衡发展的重要举措。2007年，我市享受减免学费的学生人数达34.7万人，应免除全市义务教育阶段学校学生学杂费9176万元，其中，濉溪县义务教育经费保障由中央和省6:4全额承担4283万元，市直及市辖区义务教育经费按城镇标准所需改革经费为4893万元，全部由市、县（区）财政承担。为贯彻落实好这一惠民政策，我市以市政府名义下发了《淮北市关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》，全部免除义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。在市、区财力十分紧张的情况下，我市多方筹措经费，采取“分级分类分时段”办法，市直免杂费资金按省核定标准由市财政全额承担，三区免杂费资金按省核定标准由市和区8：2比例分担，保证了义保改革所需经费及时落实到位，07年，我市先后分四次下拨义保经费，资金拨付到位率为100%。补助贫困寄宿生生活费政策覆盖全市初中阶段学校。据统计，全市义务教育阶段在校寄宿生共计34393人，其中贫困寄宿生生活补助人数为2556人，占寄宿生总数的7.43％，按每生每年239元补助标准计算，共需补助资金61万元，规定由县（区）财政承担，并已全部落实到位。国家及省检查组对我市义务教育经费保障机制改革工作的做法给予了充分肯定。二、存在的主要问题（一）主城区教育资源相对不足。随着我市经济的迅速发展，城市规模不断扩大，城市人口急剧增加，教育资源特别是优质教育资源不足的矛盾日益突出。我市城区（包括县城）的学校建校时间都比较早，当初设计的规模已远远不能适应人口快速增长的需求。据统计，目前老城区中小学生生均占地面积仅达国家标准的70.9%，校舍面积仅达国家标准的52.4%，而且无法扩大校园面积，大班额现象十分严重，不利于义务教育的均衡发展。（二）师资配置不平衡，农村和边远地区的师资水平不高。目前，我市农村及边远地区师资严重短缺，年龄结构老化，整体水平不高。造成这种现状的原因是多方面的，编制紧缺是主要因素。加上农村学校的教师待遇无法得到兑现，骨干教师流失现象比较严重，加剧了教师紧缺。（三）教育经费难以满足教育事业快速发展的需要。中小学布局调整和义务教育均衡发展的实现需要大量的资金支持。由于近年来财政对教育的投入无法得到保证，加之初中和小学自身发展的能力不强、造血功能不足，导致我市义务教育城乡之间、区域之间、学校之间的发展出现不平衡现象。三、加快教育发展的具体措施（一）逐步建立中小学校舍维修改造和标准化建设的长效机制。在2007年底我市已经基本消除D级危房的基础上，从2008年开始，我们将进一步加大工作力度，提高工作标准，逐步建立中小学校舍维修改造和标准化建设的长效机制。（二）逐步建立中小学教师补充的长效机制。建立中小学教师补充的长效机制，已经写入市委全委会工作报告和政府工作报告。在2007年的基础上，我们将积极协调人事、编制、财政等部门，继续每年选聘一定数量的大中专毕业生到农村薄弱学校任教，改善农村偏远地区或薄弱学校教师量少质弱的现状。（三）逐步建立我市教育投入保障的长效机制。义务教育经费保障是市委、市政府确定的“六大民生工程”重要内容，市教育局、市财政局已经共同制定《淮北市义务教育经费保障机制改革实施办法》并以市政府办公室的名义下发到县区，我们将通过三年的努力，力争2010年使义务教育阶段中小学公用经费基准定额落实到位。（四）逐步建立推进义务教育均衡发展的长效机制。在借鉴外地做法和经验的基础上，市教育局会同规划局共同起草了《淮北市义务教育阶段学校规划建设的实施办法》和《关于新建设住宅小区配套建设教育设施有关问题的通知》，这两个文件已经2007年12月13日的市政府常务会议审议通过。我们将继续协调发改、规划、财政、人事等部门，制定、完善、落实诸如《淮北市义务教育阶段学校规划建设的实施办法》等一系列规范性文件，逐步建立完善推进义务教育均衡发展的长效机制。（五）逐步建立并完善贫困生救助的长效机制。让每一个贫困学子都能获得同样的受教育的机会和权利，是教育公平与和谐的起点。目前，我市已经构建起较为完善的教育救助体系。我们将逐步建立并进一步完善贫困生救助的长效机制，不让一个淮北的孩子因家庭贫困而失学。

《工程爆破》期刊由中国工程爆破协会主办，是新闻出版署和科学技术部（原国家科委）1995年批办的全国性科技期刊（季刊），其国际标准刊号：ISSN1006-7051；国内统一刊号: CN11-3657/TD。《工程爆破》期刊以工程爆破实践及其应用研究为主要报道内容，报道工程爆破界在科研、工程设计、施工管理、安全防护、产品开发及与其相关理论研究等方面的新成果、新动向，交流硐室爆破、深孔爆破、露天与地下采掘爆破、拆除爆破、水下爆破、特种爆破、爆破安全、爆破测试及爆破器材、爆炸加工技术及设备、凿岩机具等方面有较高学术水平和应用价值的科技论文、专题述评与管理经验。并辟有专家名人、国内外学术动态、爆破筒讯、本行业协会和学会重大活动、书讯等信息栏目。 期刊名称：工程爆破主办单位：中国爆破行业协会出版周期：双月刊出 版 地：北京市语言种类：中文开本尺寸：大16开国际刊号：1006-7051国内刊号：11-3675/TD创刊时间：1995年核心期刊：中文核心期刊(2008)中文核心期刊(2011) 第1章：中国工程爆破行业发展综述...111.1 工程爆破行业的定义...111.1.1 行业的定义及作用...111.1.2 工程爆破业务分类...11（1）地下爆破11（2）露天爆破12（3）预裂爆破13（4）药壶爆破131.2 工程爆破行业的发展历程...131.2.1 行业的发展历程回顾...131.2.2 行业的国民经济地位...141.3 工程爆破行业的进入障碍...141.3.1 业务资质障碍...171.3.2 资金实力障碍...181.3.3 人力资源障碍...181.3.4 技术能力障碍...181.4 工程爆破行业的市场现状...181.4.1 工程爆破行业发展现状...181.4.2 工程爆破行业招投标分析...191.4.3 工程爆破行业存在问题...201.5 工程爆破行业的新理念...231.5.1 精细爆破的理念...231.5.2 精细爆破的技术体系...23（1）精细爆破的目标.23（2）精细爆破的关键技术.24（3）实现精细爆破的技术支持条件.25（4）综合评估体系和监理体系.251.5.3 精细爆破的可行性分析...27第2章：工程爆破行业外部发展环境分析...302.1 工程爆破行业政策环境分析...302.1.1 国家“十二五”规划解读分析...30（1）“十二五”规划相关内容解读.30（2）“十二五”规划对行业的影响.312.1.2 西部大开发战略解读分析...32（1）西部大开发战略投资规模分析.32（2）西部大开发战略项目工程情况.332.1.3 行业主要法律法规和政策...34（1）《爆破安全规程》.34（2）《矿山安全法》.37（3）《民用爆炸物品安全管理条例》.38（4）《水利水电工程爆破施工技术规范》.39（5）《爆破作业单位资质条件和管理要求》.412.2 工程爆破行业技术环境分析...432.2.1 计算机在行业中的应用分析...432.2.2 典型爆破设计专家系统分析...442.3 工程爆破行业经济环境分析...452.3.1 行业与经济发展相关性分析...452.3.2 我国GDP增长分析...462.3.3 固定资产投资分析...482.3.4 我国宏观经济发展预测...48第3章：工程爆破行业技术设计与应用趋势...503.1 工程爆破理论研究的发展趋势...503.1.1 深入开展对裂隙岩体爆破破碎规律的研究...503.1.2 工程爆破理论的研究进入一个崭新的阶段...503.1.3 对爆破的过程用计算机进行模拟...513.2 工程爆破技术设计及应用情况...543.2.1 露天爆破技术设计及应用情况...54（1）露天台阶爆破.54（2）边坡控制爆破.56（3）硐室爆破573.2.2 地下爆破技术设计及应用情况...57（1）巷道掘进爆破.58（2）隧道掘进爆破.58（3）地下采矿爆破.59（4）煤矿井下爆破.59（5）放射性矿床开采爆破.60（6）高温硫化矿爆破.613.2.3 水下爆破技术设计及应用情况...62（1）水下钻孔爆破.62（2）水下硐室爆破.63（3）水下构筑物拆除爆破.643.2.4 拆除爆破技术设计及应用情况...64（1）拆除爆破的原理、分类和特点.64（2）拆除爆破技术设计.663.2.5 特种爆破技术设计及应用情况...673.2.6 爆破安全与测试技术设计及应用情况...67第4章：工程爆破器材与施工机械市场分析...694.1 爆破器材主要产品分析...694.1.1 主要产品结构特征...69（1）产品结构特征分析.69（2）产品市场发展概况.694.1.2 主要产品市场分析...71（1）工业炸药市场分析.71（2）工业雷管市场分析.74（3）导爆索市场分析.77（4）油气井用爆破器材市场分析.77（5）地震勘探用爆破器材市场分析.78（6）特种爆破器材市场分析.78（7）其他爆破器材市场分析.784.1.3 主要产品发展方向...784.1.4 主要产品技术与国外差距...79（1）主要产品技术与国外的差距.79（2）造成与国外差距的主要原因.804.1.5 主要产品新技术发展趋势...804.2 工程爆破施工机械分析...814.2.1 钻孔机械设备选择分析...81（1）钻孔机械设备分类.81（2）常用钻孔机械主要特点及适用范围.82（3）钻孔机械使用工程中环保措施.854.2.2 空气压缩机设备选择分析...87（1）空气压缩机设备概况.87（2）空气压缩机设备选型原则.874.2.3 石方工程机械配套选择分析...88（1）石方工程机械选型配套原则.88（2）石方工程机械选型配套方法.88（3）石方工程机械配套实例.894.2.4 现场装药机械设备选择分析...95（1）现场装药机械设备概况及分类.95（2）露天爆破装药机械分析.96（3）地下爆破装药机械分析.97（4）地面站分析.98第5章：工程爆破行业市场竞争格局及竞争力...1005.1 工程爆破行业竞争格局分析...1005.1.1 工程爆破行业竞争格局...1005.1.2 工程爆破行业市场集中度...1005.1.3 工程爆破行业竞争策略...1015.2 工程爆破行业核心竞争力分析...1015.2.1 工程爆破行业盈利因素...1015.2.2 工程爆破行业盈利模式...1025.2.3 工程爆破企业的核心竞争力...103（1）文化是工程爆破行业企业的灵魂.103（2）知识是工程爆破行业企业发展的基础.103（3）技术是工程爆破行业企业发展的关键.104（4）管理是工程爆破企业核心竞争力的保障.104第6章：工程爆破行业重点企业经营情况分析...1056.1 工程爆破企业总体经营情况透析...1056.2 重点工程爆破企业经营情况分析...1056.2.1 广东宏大爆破股份有限公司经营分析...105（1）企业发展简况分析.105（2）企业发展规模分析.106（3）企业资质水平介绍.106（4）企业工程业绩介绍.107（5）主要经济指标分析.112（6）企业盈利能力分析.113（7）企业运营能力分析.114（8）企业偿债能力分析.115（9）企业发展能力分析.116（10）企业产品结构及新产品动向.117（11）企业主要经营模式.119（12）企业经营优劣势分析.123（13）企业最新发展动向.1236.2.2 广东中人岩土工程有限公司经营分析...124（1）企业发展简况分析.124（2）企业主营业务分析.124（3）企业资质水平介绍.125（4）企业工程业绩介绍.125（5）企业经营优劣势分析.1256.2.3 葛洲坝易普力股份有限公司经营分析...126（1）企业发展简况分析.126（2）企业主营业务分析.126（3）企业资质水平介绍.127（4）企业工程业绩介绍.127（5）公司核心技术分析.127（6）企业经营优劣势分析.128（7）企业最新发展动向.1286.2.4 湖南南岭民用爆破器材股份有限公司经营分析...129（1）企业发展简况分析.129（2）主要经济指标分析.129（3）企业盈利能力分析.130（4）企业运营能力分析.131（5）企业偿债能力分析.131（6）企业发展能力分析.132（7）企业产品结构及新产品动向.132（8）企业销售渠道与网络.133（9）企业产权结构分析.133（10）企业经营状况优劣势分析.134（11）企业投资兼并与重组分析.134（12）企业最新发展动向分析.1346.2.5 四川雅化实业集团股份有限公司经营分析...135（1）企业发展简况分析.135（2）主要经济指标分析.136（3）企业盈利能力分析.137（4）企业运营能力分析.138（5）企业偿债能力分析.138（6）企业发展能力分析.139（7）企业组织架构分析.139（8）企业产品结构及新产品动向.140（9）企业销售渠道与网络.141（10）企业经营状况优劣势分析.141（11）企业最新发展动向分析.142……另有16家企业分析。第7章：工程爆破行业细分市场投资机会分析...1777.1 矿山开采工程爆破市场投资机会分析...1777.1.1 中国矿产资源现状与形势...177（1）矿产资源勘查开发情况.177（2）矿产资源保障程度基本态势.178（3）矿产资源勘查开发挑战分析.1807.1.2 矿山开采工程爆破特点...1807.1.3 矿山开采工程爆破市场前景...1807.1.4 矿山开采工程爆破市场投资机会分析...1827.2 水利水电工程爆破市场投资机会分析...1837.2.1 水利水电行业发展现状分析...1837.2.2 水利水电行业投资完成情况...184（1）水利水电投资完成情况.184（2）“十二五”规划水利水电建设预测.1857.2.3 水利水电工程项目建设规划...1877.2.4 水利水电工程项目爆破特点...1877.2.5 水利水电工程爆破市场前景...1887.2.6 水利水电工程爆破市场投资机会分析...1887.3 路桥及铁路工程爆破市场投资机会分析...1897.3.1 路桥工程爆破市场投资机会分析...189（1）公路工程开发投资分析.189（2）桥梁拆除爆破工程设计.190（3）路桥工程爆破市场前景.1917.3.2 铁路工程爆破市场投资机会分析...192（1）铁路工程开发投资分析.192（2）铁路工程控制爆破特点.192（3）控制爆破施工应考虑的因素.193（4）铁路工程爆破市场前景.1947.3.3 路桥及铁路工程爆破市场投资机会分析...1947.4 城市拆除爆破市场投资机会分析...1957.4.1 我国城镇化进程分析...195（1）我国城镇化现状分析.195（2）城镇化战略带来的机遇.1967.4.2 农村危房改造工程分析...1967.4.3 城镇石方爆破工程...197（1）城镇石方爆破工程的特点及要求.197（2）城镇石方爆破施工方法及注意事项.1997.4.4 城市拆除爆破工程设计...200（1）建筑物拆除爆破形式.200（2）建筑物拆除爆破施工分析.2027.4.5 城市拆除爆破市场前景...2057.4.6 城市拆除爆破市场投资机会分析...206第8章：工程爆破行业投融资分析及前景预测...2088.1 工程爆破行业投资分析...2088.1.1 工程爆破行业投资风险分析...2088.1.2 工程爆破行业投资模式分析...2098.2 工程爆破行业前景分析...2108.2.1 工程爆破行业推动因素分析...2108.2.2 工程爆破行业发展前景预测...211

《关于农村教育的思考》

摘 要：本文分析农村教育存在的主要问题，阐明正确的农村教育观念是解决这些问题的关键，只有提高农村教育管理者的素质，坚持正确的指导思想，才能真正地使农村教育得到发展。

关键词：农村教育; 教育问题; 解决措施

中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1006-3315(2014)07-150-002

《南方周末》曾发表湖北省监利县一个乡党委书记李昌平给国务院领导的一封信，信中称“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，把中国的“三农问题”提到了极至。人们不禁要思考：为什么一个有着5000年农业文明史的中国，在21世纪的农村处于“苦”、“穷”、“险”的境地?有学者提出五个“弱质性”――产业的天然弱质性、生产资料的弱质性、劳动主体的弱质性、农业组织上的弱质性、社会政策造成农村社会整体的弱质性。我觉得在现在的现实条件下，劳动主体的弱质性是其中最重要的因素。而劳动主体的素质高低，直指农村教育。

一、发展农村教育的必要性

改革开放以来，农村教育有了显著的发展，农村教育的规模、水平在一定程度上有所提高。但据2003年2月14日《中国青年报》刊登的我国“教育与人力资源问题报告”称：2000年我国15岁以上人口中仍有文盲8699.2万人，比德国一个国家的总人口还多;25岁至64岁人口受教育的平均年限也仅为7.97年，相当于美国100年前的水平。文盲人数3/4分布在农村。农村人口人均受教育仅7.33年。城市、县镇和农村之间劳动力人口受教育水平的比重情况为：大专及以上学历水平的人口比例为20∶9∶1，接受高中教育的人口比为4∶3∶1，接受初中教育的人口比为0.91∶1.01∶1，接受小学教育的人口比为0.37∶0.55∶1。虽然这十几年国家加强了对农村教育的重视程度，加大人力、物力和精力上的投入，但实际上我国农村劳动人员的文化程度仍然很低，他们的科学文化素质仍然十分低下，这制约着我国农村生产力水平的提高，使农村经济得不到进一步的发展。《中国教育与人力资源问题报告》中指出：虽然我国劳动力资源充足，但整体素质与发达国家相比差距明显。报告中的资料显示，虽然“扫盲”多年，效果世人瞩目，但我国文盲人口仍然数量巨大，2000年我国有15岁以上文盲8700万人，2011年3月3日，联合国教科文组织发布的一份报告称，在全世界文盲率最高的十个国家中，中国的成人文盲数位列第八，这十个国家的成人文盲总数约占全世界文盲总数的72%。

当今世界竞争是人才、科技的竞争，过去人们常提“农民的问题就是土地的问题”，“要致富先修路”的说法，显然已经不符合时代的发展了。中国现代化要经历农村工业化、城镇化;其内在动力是中国农村人力资源的开发。这并非是使农村人将户籍变成城镇人，而是实现“小农生产者――文明人――现代人的转变”。中国社会科学院的《社会蓝皮书》曾指出：“仅靠行政命令和说服教育来对农民的行为进行控制还有效果，但是已经很难了。”“一代新型农村精英已经出现，保护他们，是保护农村生产力，教育他们，也是保护农村生产力。”

经济体制改革和经济发展以及实现我国农业的现代化，要求普遍提高农村人口素质，大力开发农村人力资源。即提高广大农民的素质，使他们掌握各种专业技术和技能，掌握市场经济知识、民主意识、法律意识，推动农村经济的全面发展，使农村社会得以进步。要实现这些愿望，唯有加强我国农村教育力度，同时，提高农村人口素质也是适应知识经济时代的要求，转变农村经济增长方式的迫切需要。

农村教育的教育质量有双重含义：一是国家兴办农村教育事业的质量，它以农村各级各类教育事业与农村经济、农村社会发展相适应的程度为指标。二是指一定的农村学校在一定的时间使一定数量的学生达到的质量规格，它以受教育者思想品德素质、文化知识素质、身体心理素质、劳动能力素质的总体水平适应个体发展需要的程度为指标。今天，农村人口仍然占国民的60%以上，农村教育理所当然地成为素质教育的“主战场”。

二、农村教育中存在的主要问题

1.教师队伍的数量和质量问题

首先，教师队伍的数量得不到保证。优秀教师不愿意到农村，或者去了留不住，农村教师大量由农村向城镇和城市流动，导致农村中小学教师数量不足。其次，很多农村老师缺少再学习的机会，他们的科学文化知识和教育理念已经不适应快速发展的社会需要，教师的工作负担重，教学水平又不高，有的教师年纪偏大，虽然他们教学经验丰富，但教育理念、教学方法落后，还停留在“听、写、读、背、考”的传统形式，这些都很大程度上扼杀了孩子们的想象力和创造力，严重影响教学质量。农村教育也面临升学的压力，应试教育仍然是初中乃至高中教育的普遍现象，这和当今素质教育改革的大浪潮是格格不入的。

2.教师培训的机会缺乏

由于经费和编制的紧张，甚至有的农村教师一人要教几门功课，所以几乎没有时间和经费进行业务培训，加上农村学校教育技术落后，图书资源匮乏，这都影响了农村教师的再学习和再提高。

3.学校和家庭教育相脱离

教育是双向的，既需要学校管理，也需要家庭管理。从调查的结果看，农村家庭没能对学生的教育起多大的作用。其原因一是家长大多是农民，他们平时忙于生计，没有时间顾及子女教育。如果是留守儿童，祖父母辈就更没有时间和精力顾及孩子的教育和管理了。二是家长文化水平有限，基本上没有能力对孩子所学课程进行专业的指导。所以，稍微富裕的家庭，只好把孩子送到城里学校就读，这也是农村学校得不到发展甚至萎缩的原因。

三、改善农村教育的措施

1.农村干部队伍知识化

曾经有学者直指农村“穷的根本原因抑或本质是干部队伍中的知识贫困”，因此加强农村干部的教育，努力提高干部队伍的领导能力、领导水平和领导效果是至关重要的。干部队伍的知识化、专业化以及相应组织领导能力和管理水平，直接影响农村教育的发展情况。 2.观念的改变

“让农民自我觉醒，走向知识，亲爱文明”，责无旁贷地属于教育的使命。当然这个观念还包括很多其他内容。首当其冲的比如婚育观念，虽然这几年农村人口的思想日渐开放，但很多农村家庭仍是重男轻女，由此产生一种恶性循环。还有一个倾向，同很多城市家庭一样，农村家庭更愿意让小孩读理工科而不是社科类科目。曾经有位大伯振振有词的解释因为理工科更实用。这个实用性固然与农村的实际有很大的关系，他们大多希望孩子学成之后能马上用于致富，就这点来说他们比城市家庭更讲究实用。但我觉得人文思想对于农民改变现状也有很重要的意义。

3.增加农村教育投入

“我们的校园很小，放不下一个鞍马;我们的校舍简陋，还经常搬家;我们的教室很暗，灯光只有几瓦;我们的桌椅很旧，坐上去吱吱哑哑……”这首由二十多个农民工子女在2007年春节晚会上朗诵的《心里话》，曾让无数人落泪。建立健全多元化的基础教育办学模式，多渠道筹集教育基金来增加投入，既包括改善硬件设施(校舍、教学器材等等)，同时也应该包括软件设施，后者最直接体现在改善农村教师待遇的问题上。改善农村教师待遇，可以刺激更多的人才投入到农村的建设和农村未来人才的培养事业上。改善农村办学的教育条件、物质条件，政府应该加大投入，发动社会的慈善捐款，政策也应尽可能向薄弱偏远的农村中小学地区倾斜。定额、定时、定量地划拨给学校教育经费，避免教育经费的截留现象，保证农村教育经费的稳定和可靠。要注重改造农村学校的危房，购置必需的图书资料和教育仪器设备，提高村办小学管理水平、办学条件和教育教学质量。

4.加强农村教育改革

对于农村学生而言，他们大多淳朴可爱，可塑性很强。因此，教师要不断提升自身的教育责任感，不断地改进教学方法，做到因材施教，才能发展农村学生良好的思维品质和创造性能力，以适应现代社会对人才的需要。同时由于农村孩子所处生活环境和学习条件，他们更需要教师的关心爱护和悉心帮助。教师要在课堂教学中紧密地联系生活实际和生产实践，改变以往的以考试为中心和片面追求升学率的填鸭式的教学方式，让学生真正认识到真才实学、一技之长对他们今后工作和生活的意义，我们不仅要让农村孩子上学，还要让他们上好学、爱上学，不因他们的家庭条件困难而辍学，也不因教学质量而耽误孩子一生的前途，这是中国农村教育改革的必经之路。

加强农村基础教育固然是提高农村未来劳动力素质的主要渠道。以多种形式、多种途径、多种机制积极发展农村职业技术教育，使教育产业在农村有新的发展和突破，为开发农村人力资源做出更大的贡献。同时，我们也应关注到大量青壮年文盲仍然存在，最近我到某地农村帮助培训家政服务员，深深体会到文盲对农村劳动者的影响。因此在继续加强农村基础教育的同时，也不能忽视成人教育。

5.加强农村师资建设

建设一支合格的农村师资队伍，必须提高乡村教师的地位和待遇，在保证农村教师数量的基础上，提高农村教师的质量。首先政府要千方百计地改善农村教师的生活待遇和工作条件，吸引那些思想先进、吃苦耐劳、有志的大学毕业生到农村任教。这些教师具有合格的思想素质和专业的知识技能，在理想的职业前景驱动下，才能充分的发挥他们的工作积极性，也才能满足人们对他们的殷切期望。将农村教育纳入全民教育与终身教育的实施范畴中，这是从根本上促进农村人口与农村社会摆脱贫困、走上可持续发展的根本途径。

我国是世界上最大的发展中国家，《农村教育决定中国未来》――这是德国《法兰克福汇报》2003年6月份一篇关于中国农村教育现状的报道的题目。因为我国农村人口占总人口的一半以上，所以只有农村发展了，才有全国的发展。也就是说，只有农村的小康才有全国的小康。农村人才的培养对农村的发展有着举足轻重的影响，因此，从某种意义上讲，农村的教育决定农村的未来，乃至决定中国的未来。

参考文献：

[1]教育与人力资源问题报告.中国青年报，2003年2月14日

[2]陈晶晶.我国农村教育问题及对策，长江大学学报(社会科学版)，2011年11期

[3]丰建霞，李金奇.农村教育问题与国培计划中西部项目的实施，黄冈师范学院学报，2013年01期