创新廉政教育方式研究论文

水院的就不要抄了

对大学生进行廉洁 教育 ，使大学生在校期间逐步形成积极健康的道德情感和正确向上的价值取向，能够为他们认识社会、参与社会、适应社会打下良好的基础。下面是我给大家推荐的浅析大学生廉洁教育的论文，希望大家喜欢!

浅析大学生廉洁教育的论文篇一

《浅析大学生廉洁意识的培育》

【摘要】本篇 文章 针对大学生的廉洁意识培育一题展开了较为深入的研究，同时结合当代大学生的廉洁意识现状与笔者的自身 经验 总结 出了几点可行性较高的应对 措施 ，其中包括深入开展高校廉洁理论的教育工作，帮助当代大学生正确认识腐败问题、加大对高校廉洁 文化 的建设力度，营造出良好的校园廉洁氛围以及多样配合，逐步引导当代大学生在参加 社会实践 活动时强化自身的廉洁意识等等，以期能够对我国大学生廉洁教育水平的提高带来一些具有参考性的意见。

【关键词】大学生 廉洁意识 教育 方法

一、前言

大学生不仅是促进中国共产党事业蓬勃发展的中坚力量，同时也是国家领导人员与各级干部未来的生长源头。在信息时代中，当代大学生的思想道德与自律能力都会对中国特色社会主义事业的发展和进步带来直接性的影响，更加关乎到我国未来的命运。基于此，全面落实对当代大学生的廉政教育，为的不仅是将他们培养成为崇廉、倡廉的优秀人才，更加主要的目的是通过对他们的教育和培养让我大众化民族的优秀传统美德可以更为久远的传承与发扬下去，有效促进“以廉为荣、以贪为耻”良好社会风气的快速形成。

二、我国当代大学生廉洁意识的现状

由于高校阶段中的大学生们正处于人生最为重要的转型期，尚未正式接触社会的他们还没有形成正确且成熟的人生观与价值观，所以在遇到问题时会比较容易出现情绪波动的现象。如今，我国绝大多数的大学生都具备着十分正面且积极的主流思想，但是在廉洁意识的表现上仍然存在着一些认识不清醒的情况，具体表现为如下的几个方面：

首先，对腐败事件的认识不够透彻。很多大学生在十分观念的表现上还显得非常稚嫩，由于受到一些错误观念的引导和影响，从而对那些存在于社会当中的腐败现象表现出了视而不见或是被动认可的态度，甚至还会在心中暗下决定“也要成为那样的人”;其次，过于盲目的崇拜权利。在很多大学生的心目中，认为自己如果想要顺利的入党或当上学生干部就必须要通过“走后门”与“托关系”，觉得只要找到了正确的门路就不用再将精力放在知识学习上，并且在遭遇比赛失利或是竞争落榜的情况时会自动去怪罪于那些不切实际的客观因素;再次，自律意识非常匮乏。当代大学生经常会因为一点小事就会出现逃课、抄袭以及扰乱课堂秩序的行为，从而在无形当中为自己的错误找到很多荒.唐的借口，并且堂而皇之的去怪罪于自己的老师或是家长。

新加坡的前李光耀曾经针对中国的未来发展做出了如下的总结：中国的富强与进步需要建立在打破如下三点附加条件的基础之上：中国的年轻人缺少信仰;中国的年轻人缺乏责任感;中国的年轻人无法真正了解和实现廉政。由此可见，廉洁意识对于当代大学生来说是非常重要的一项硬性条件，高校教育者必须要将廉洁意识的教育工作落到实处，坚决将大学生头脑当中存在的那些错误的思想观念肃清出去。

三、培养大学生廉洁意识的相关措施

(一)深入开展高校廉洁理论的教育工作，帮助当代大学生正确认识腐败问题

高校管理者要加大对学生学习马克思主义的监督力度，帮助学生更为全面且深入的掌握有关于马克思主义以及反腐倡廉的基本观点。通过在日常的学习过程中加入廉洁建设内容的方式来教会学生怎样正确对待腐败现象，让他们全面认识到反腐倡廉工作所具备的长期性、复杂性以及艰巨性的特点。近年来，伴随着国家、社会以及人民的共同努力，反腐倡廉工作已经开始初见成效，教育者应当将一些典型的反复成功案例引入到课堂当中，让大学生们看到的党组织的廉洁与创新，为他们倡廉意识的培养积累更多的信心。

另外，高校教育者还要逐渐引导学生去全面了解中国共产党与国家政府针对廉洁建设所制定出来的方针政策，其中包括《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等等，通过系统且深入化的学习来充分认识到反腐倡廉工作所具有的现实意义与价值。

(二)加大对高校廉洁文化的建设力度，营造出良好的院校廉洁氛围

高校的教育职责就是为是社会培养出更多优秀的建设型人才，让这些受到高等教育的大学生们不仅拥有丰富的文化知识以及高水平的专业技能，同时还要拥有健康的人生观念和高尚的道德修养。爱因斯坦曾说过：“良好的性格和坚强的意志比智慧的学识更重要，道德因素的重要性甚至能影响一个人才智的发挥”。高校领导者要在日后的管理与教育工作中全面贯彻“育人为本，德育为先”的培养原则，结合当代大学生的性格特点来增强对校园廉洁文化的建设力度。一方面要将廉洁教育内容正式引入到高校的常规教学中，另一方面则需要经常性的开展一些与廉洁教育有关的校园文化活动，让大学生可以主动的加入到培养廉洁意识的学习课堂中

(三)多样配合，逐步引导当代大学生在参加社会实践活动时强化自身的廉洁意识

高校的管理者要尽可能的丰富廉洁教育的载体形式，通过开设文化活动的方式来调动起大学生的参与积极性与学习欲望。各个班级的教育者还要选拔出一些优秀学生来负责校报、校内网、校园广播站、校园宣传橱窗等方面的廉洁内容更新，通过造大宣传声势的方式来全面增强廉洁意识教育的实际效果。其次，校方领导还要投入更多的人力与物力资源来建设校园内的文化景观，在校内的教学楼、办公室、图书馆、体育馆以及校史馆等场所中张贴与廉政反腐有关的 名言 警句，并通过校园内的雕塑景观以及主题墙等来向大学生潜移默化的传递有关于廉洁教育的主旨与精髓，让他们可以随时随地的感受到来自于廉洁思想教育气息的熏陶;最后，高校的教育者还要加强对大学生理论社团工作内容的监督与指导力度，校领导要选拔一些比较受到学生喜爱的优秀教师来轮流担任理论讲师，让他们经常性的深入到学生身边来了解他们在完成自我教育和自我管理过程中所遇到的困难与问题，并在各个班级中挑选出一些廉洁意识较强的学生来“现身说法”，通过举办讨论会、座谈会以及网络交流会等方式来丰富廉洁意识的教育形式。

【参考文献】

[1]肖凌云.新形势下深入推进大学生廉洁教育的经验与探索[J].思想教育研究，2011(8)：86-89.

[2]张峰.大学生廉洁教育体系的构建[J].山西师大学报(社会科学版)，2014(9)：185-187.

[3]刘江伟.大学生廉洁教育的现状及其对策探究[J].福建教育学院学报，2014(4)：15-19.

浅析大学生廉洁教育的论文篇二

《大学生廉洁教育的原则浅析》

摘 要：对大学生进行廉洁教育，使大学生在校期间逐步形成积极健康的道德情感和正确向上的价值取向，能够为他们认识社会、参与社会、适应社会打下良好的基础。需要注意的是，高校进行大学生廉洁教育也需要遵循一定的原则：理论与实践相结合、教育与自我教育相结合、显性教育与隐性教育相结合、全面推进与重点突破相结合。

关键词：大学生;廉洁教育;原则

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1005-5312(2014)26-0248-01

一、理论与实践相结合的原则

理论教育是指系统的传播教育，而实践教育则是受教育者亲身的参与体验教学的一种教育方式。理论与实践相结合是我国马克思主义教育思想的一个重要原则。1958年，毛泽东同志就明确提出了教育必须同生产劳动相结合的教育方针。主席也强调：“我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的。学习有理论知识的学习，也有实践知识的学习。”

坚持理论与实践相结合的原则，是由大学生廉洁教育的内容和存在的问题所决定的。大学生树立正确的政治信念、政治立场、廉政观点、廉洁价值观等，这些都属于高层次的理性认识，因此在这一过程中必须将马克思主义理论教育与广泛、深入的社会实践相结合，大学生良好的廉政品质和廉洁技能的获得尤其离不开实践教育。

二、教育与自我教育相结合的原则

教育是指传统意义上教育者为了达到一定的目的而对受教育者施加的外部影响。自我教育是指受教育者对自身或受教育者之间相互实施的教育。教育与自我教育相结合原则的实质，是把教育者的主导作用和受教育者的主动作用结合起来，重点是在教育者的指导下抓好受教育者的自我教育。

事实上，大学生自我教育的能力是很强的。他们已具备了一定的的科学文化知识，思想道德水平也达到了一定高度，分析判断水平有所提高，自我控制和调节能力得到增强，自我认识更具主动性。我们还应该注意到，大学生廉洁教育不同于一般的文化素质教育，它培养的是大学生坚定的政治信念、良好的政治品质以及正确的廉洁价值观，提高的是大学生的政治理论素养、政治敏感性和政治行为鉴别力，这就更加需要强化自我教育的作用。

坚持教育与自我教育相结合的原则，重视自我教育的作用，有利于激发大学生的内在动因，调动智力因素和非智力因素共同发挥作用;有利于促进教育者与受教育者的双向交流，使教育充满活力;有利于大学生心智的成熟与发展，使其能够更好地解决自我矛盾。

三、显性教育与隐性教育相结合的原则

显性教育是指由专门的组织、机构或个人有目的、有计划地组织进行的各种公开的、直接的思想政治教育活动。主要包括政治理论和形势政策教育、党团组织的学习教育和直接的社会政治实践活动等。隐性教育是指通过各种 渠道 和载体对受教育者进行的间接的教育活动，主要包括社会政治文化环境、校园文化环境和家庭环境等影响。

在大学生廉洁教育过程中，显性教育的作用是巨大的，因此在各种教育方法中一直处于主导地位。但是隐性教育的作用同样不可忽视，开展大学生廉洁教育，相对已成体系并积累了丰富经验的高校其他教育活动，更需要环境的衬托和协助。因此，高校要认真贯彻落实党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，建立健全高校惩治和预防腐败体系，遏止腐败现象在校园的滋生和蔓延，建设清正廉洁、公平正义、和谐有序的育人环境，以增强大学生对廉洁教育的可信性。

四、全面推进与重点突破相结合的原则

开展大学生廉洁教育是高校思想政治教育的重要组成部分，既不能用廉洁教育取代所有的德育工作，也不可认为德育教育就是廉洁教育，而是要将廉洁教育融入各种教育介体和环节之中，渗透于德育、智育、体育、美育和学生的日常生活之中。要将大学生廉洁教育渗透于高校各科教学内容和教学过程中，渗透到学生头脑中;要将大学生廉洁教育渗透于丰富多彩的教育实践活动中，使大学生廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生;要将大学生廉洁教育渗透于学生日常管理之中，使廉洁教育对学生的日常生活产生应有的约束作用，提高廉洁教育的实效性。

从另一角度来说，进行大学生廉洁教育的阵地也是多种多样的，学校教育、社会教育和 家庭教育 三者构成了对大学生进行廉洁教育的整体。首先，学校教育通过有目的、有计划、有组织的系统影响，成为大学生廉洁教育的主要力量和主要渠道。其次，社会是个大课堂，全社会都要齐抓共管，创造良好的社会环境，为大学生的廉洁教育打下良好的基础。再次，家庭教育对大学生的廉洁素质有着早期的定型作用，而且家庭 对子 女的影响是终身性的。

参考文献：

[1]魏彤儒，郭孝锋.大学生政治素质教育原则刍议[J].华北电力大学学报(社会科学版)，2003(4)：83-86.

[2]戴世勇，张勇.大学生廉洁教育“三进”工作面临的问题与对策[J].廉政文化研究，2013(3)：62-68.

[3]张文军.关于高校对大学生进行廉洁教育的思考[J].中国高教研究，2006(4)：84-85.

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6. 有关小学廉洁教育的论文

大学生廉洁 教育 活动的开展对于社会良好风气的形成具有积极的影响，开展大学生廉洁教育已然成了当前时代背景下的必然要求。下面是我给大家推荐的浅谈推进大学生廉洁教育的相关论文，希望大家喜欢! 浅谈推进大学生廉洁教育的相关论文篇一 《新形势下深入推进大学生廉洁教育的研究》 摘 要：大学生廉洁教育活动的开展对于社会良好风气的形成具有积极的影响，开展大学生廉洁教育已然成了当前时代背景下的必然要求。 文章 主要对新形势下深入推进大学生廉洁教育进行深入的研究，首先从大学生廉洁教育是高校人才培养的主要内容，大学生廉洁教育是推动社会和谐的重要表现以及大学生廉洁教育是预防腐败体系的必要环节等三个方面，对新形势下深入推进大学生廉洁教育的必要性进行分析，其次结合实际问题，对新形势下深入推进大学生廉洁教育的方式进行简单的论述，并提出一些个人的观点和建议。 关键词：大学生;廉洁教育;思想政治教育;思想素质 中图分类号：D20 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2015)15-0082-02 以来，在的领导下，党风廉政建设取得了显著的效果。党风廉政建设和反腐败斗争是“一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役”。大学生是具有高素质的群体，对大学生进行廉洁教育，能够使廉洁的思想真正进入到课堂当中，使每一位学生都能够具备一定的廉洁思想，为构建和谐、美好的社会奠定良好的基础。本篇文章主要结合实际工作 经验 ，对新形势下深入推进大学生廉洁教育提出一些个人的观点和建议，希望能够对大学生廉洁教育产生一定的积极影响和借鉴意义。 一、新形势下深入推进大学生廉洁教育的必要性 大学生廉洁教育是高校人才培养的主要内容，是推动社会和谐的重要表现，是预防腐败体系的必要环节，也是培养社会主义合格建设者和接班人的政治需要，对于大学生思想素质的形成和价值观念的培养具有积极的影响。 (一)大学生廉洁教育是高校人才培养的主要内容 深入推进大学生廉洁教育是当前高校人才培养的主要内容之一，大学生廉洁教育对于大学生思想素质的形成和正确价值观念的培养具有重要的影响[1]。大学生廉洁教育活动的开展，能够加深学生对法制的认识，形成正确的价值观念和社会责任感，为社会培养更多具有高素质、高技能的全面型人才[2]。 (二)大学生廉洁教育是推动社会和谐的重要表现 构建和谐校园是当前高校的一项重要任务，也是构建社会主义和谐社会的重要环节。大学生是一个具有高素质的群体，对大学生进行廉洁教育，能够使廉洁的思想真正进入到课堂当中，使每一位学生都能够具备一定的廉洁思想，为构建和谐、美好的社会奠定良好的基础。 (三)大学生廉洁教育是预防腐败体系的必要环节 反腐活动的深入开展，不仅需要党和国家的努力，同时也需要群众的共同努力，使反腐、廉洁的思想能够真正深入到每一个人的心目中，才能够实现全面反腐，构建和谐、稳定而廉洁的社会新风尚[3]。大学生廉洁教育活动的开展，能够使廉洁的思想和作风渗透到校园当中，具有稳定性和长期性的特点。所以说，大学生廉洁教育是预防腐败体系的必要环节，需要加以重视。 (四)大学生廉洁教育是培养社会主义合格建设者和接班人的政治需要 大学时代是学生形成正确、科学的世界观、人生观和价值观的关键时期，大学生廉洁教育通过现代化的教学设备和 教学 方法 以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育、职业道德和家庭美德教育[4]，营造廉洁奉公、诚实守信的和谐氛围，让大学生在潜移默化当中学习、消化廉洁 文化 ，提高廉洁意识，并为将其内化为自己人生品格的重要组成部分而铺平了道路。一个具有良好廉洁素质和科学素养的大学生，既能在今后的社会主义现代化实践中 爱岗敬业 坚持不懈勇于奉献，又能够坚持党的领导，坚定共产主义的理想信念。 二、新形势下深入推进大学生廉洁教育的开展方式 新形势下深入推进大学生廉洁教育，可以通过让廉洁教育走入大学生思想政治理论课课堂;让廉洁教育渗透于大学生 社会实践 活动当中以及让廉洁教育融入大学生生活信息互动平台等方式来开展。 (一)让廉洁教育走入大学生思想政治理论课课堂 大学思想政治理论课是大学生思想素质培养的重要方式，在新形式背景下，学校可以借助大学生思想政治理论课课堂，将廉洁教育渗透于其中，使学生能够在思想政治理论课学习的过程当中，感受到廉洁的重要性，形成一定的廉洁思想[5]。 在高校思想政治理论课教学活动当中，教师可以借助一些教学方式，通过生动、直观的方式，将廉洁教育融入思想政治理论课教育当中，在充分激发大学生廉洁教育学习内容学习兴趣的基础上，提升廉洁教育教学的效果，使高校廉洁教育能够产生“事半功倍”的教学效果。比如教师可以借助多媒体等信息技术手段，在廉洁教育的过程当中，首先为学生讲解一些有关廉洁的内容或者真实案例[6]。例如教师可以借助多媒体等信息技术手段，为学生播放最新发生的反腐消息，比如“中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。徐建一是自以来，继华润集团董事长宋林之后落马的第二位央企‘一把手’，更是车企落马高管中职位最高者。”这些时事 热点 贴近大学生的生活，能够吸引大学生的注意力。在此基础上，教师可以结合具体的案例，组织学生对这篇内容进行评论，可以通过小组讨论等方式发表每一个学生的观点，最后由教师进行 总结 ，使学生能够对廉洁产生一定的深刻认识，并形成正确的思想观念和价值观念。 (二)让廉洁教育渗透于大学生社会实践活动当中 大学生正处于学生时代向社会工作的过渡时期，这个时期所形成的思想观念和价值理念将会对学生未来的工作和发展产生重要的影响。学生廉洁意识的培养需要在社会实践中逐渐形成，在新形势下，学校可以借助一定的实践活动，将廉洁教育渗透于大学生社会实践活动当中，通过实践，加深学生对廉洁教育的认识，通过实践，培养大学生的廉洁思想。 高校可以结合大学生的实际思想情况及性格特点，开展丰富多样的廉洁教育主题活动，组织学生从具体的事物开始做起，比如学校可以举办以“廉洁在我心”为主题的书画活动、 故事 大会、 辩论 大会等等。同时，学校也可以构建校园内的服务平台、爱心平台以及锻炼平台等等，鼓励学生自愿成为志愿者，为其他同学服务，在服务的过程当中，形成乐于奉献的精神和良好的社会责任感。 (三)让廉洁教育融入大学生生活信息互动平台 大学生富有一定的正义感，加之有效的廉洁教育活动，能够使大学生具备一定的批判精神，加强对腐败问题的关注力度，在监督他人廉洁问题的同时，保证自身的廉洁，构建廉洁而和谐的社会，使社会主义核心价值观念能够真正融入于大学生的心目中，更好地实现“中国梦”。大学生是未来社会中的中坚力量，也是社会主义事业的接班人，大学生的思想素质将会直接影响社会未来的腐败体系构建。当前的时代是信息化的时代，新形势背景下，学校可以借助网络等信息传播平台，发布廉洁教育的相关内容，让廉洁教育能够融入大学生生活信息互动平台当中，构建全面的廉洁教育体制。 例如学校可以通过建立校园廉洁网站或者专栏的方式，使学生能够在网络中了解有关廉洁的相关知识和内容，并在网络中，与同学或者其他人进行沟通和互动，各自抒发自己的观点和想法。另外，学校可以聘请大学生作为网络廉洁教育的宣传者，进行积极的宣传，使廉洁教育能够真正渗透于大学生生活中的每一个角落当中[7]。 三、结语 大学生是未来社会中的中坚力量，也是社会主义事业的接班人，大学生的思想素质将会直接影响社会未来的反腐败体系构建。大学生廉洁教育是高校人才培养的主要内容，是推动社会和谐的重要表现，也是预防腐败体系的必要环节，对于大学生思想素质的形成和价值观念的培养具有积极的影响。新形势下深入推进大学生廉洁教育，可以通过让廉洁教育走入大学生思想政治理论课课堂;让廉洁教育渗透于大学生社会实践活动当中以及让廉洁教育融入大学生生活信息互动平台等方式来开展，使学生能够真正理解廉洁，在思想政治课程学习和实际生活中，形成正确的价值观念和社会责任感，为社会培养更多具有高素质、高技能的全面型人才。 参考文献： [1]赵超颖，赵家琪.高校廉政文化建设中大学生廉洁教育的载体探析――以广西南宁市7所本科院校为例[J].广西青年干部学院学报，2014(6)：145-146. [2]杨贺元，刘兆娟.论高校廉洁教育文化基地模式建构――以吉林农业大学2013年党建课题研究成果为例[J].吉林工程技术师范学院学报，2014(10)：104-107. [3]冯刚.抓好贯彻落实着眼提升质量推进大学生思想政治教育创新发展――在2013年全国部分高校学工部长(研工部长)学习贯彻党的精神专题研讨班上的讲话[J].思想教育研究，2013(3)：214-216. [4]教育部.关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见(教思政[2007]4号)[Z].2007(3). [5]李斌雄，吴丽波.如何促进当代大学生廉洁、廉政素质和廉洁价值观的发展――基于武汉地区高校学生廉洁、廉政素质的调查研究[J].思想政治教育研究，2013(4)：156-157. [6]杨睿宇，武金陵，徐相莉，王蕙.探索大学生廉洁文化教育，推进廉政文化进校园举措――以重庆科技学院为例[J].商界论坛，2013(7)：167-168. [7]沈赤，王莺，于响生.“廉洁教育进课堂”存在的问题及对策分析――以绍兴文理学院为例绍兴文理学院学报：教育教学研究，2012(5)：105-108.

仅供参考谈国有煤矿党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策 加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。国有煤矿企业党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决国有煤矿在党风廉政建设和反腐倡廉存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。 一、存在的问题和原因 一思想认识不深入。当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展，把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。有少数干部自觉接受监督意识差，错误地认为“监督是对领导的不信任”、“监督太严不利于激发领导干部的主观能动性发挥、削弱领导的自主权”等。三是个别纪检监察干部对工作存在畏难情绪。在实际工作中信心不足，导致纪检工作与新形势国有煤矿企业的发展不相适应。 二教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，对各级党员干部的思想教育工作不扎实，对思想认识的反复性认识不深，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员干部缺乏潜移默化的影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些干部对党风廉政教育不重视甚至有抵触。 三内部监督不到位。在国有煤矿企业有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；一些单位内部监督机构不完善，在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。表现为主动监督少，被动监督多，没有注重事前防范、事中约束，导致个别领导、管理者“钻空子”，工作随心所欲、违法乱纪，成为腐败分子。如：重庆能源集团某单位纪委书记胡某利用职务之便，贪占赔偿资金40000余元，便是由于内部监管不力所致。 四考核奖惩不及时。个别职能部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。企业党风廉政建设工作未能与干部任用、绩效管理、安全生产、经济效益等方面挂钩，考核奖惩不及时，不能有效地调动各级干部的工作积极性，难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。 五责任追究不严格。查办党员干部违纪违法案件，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，甚至走过场。处理过程大事化小，小事化了。人为放纵了违纪违法行为，助长了腐败之风，客观上造成了责任追究效果的弱化，没有达到查处一人教育一片的目的。 六队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱，多数基层单位从纪委书记到一般干事，缺乏专职、专业人员。部分单位还存在机构不全，人员培训跟不上，使现有队伍难以有效、全面开展工作。 二、对策和措施 一加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育的长效机制胡锦涛总书记曾指出：“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。” 为此笔者建议： 一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务，使各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。 二要深入开展党纪条规和法制教育。利用党课、管理夜校等形式进行党纪条规、法制教育，使党员干部能够明白当为与不当为，避免出现因无知而违法违纪，明辨是非，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。 三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过读（党风廉政宣传资料）、写（思想认识、心得体会）、看（反腐倡廉电教宣传片）、说（谈自己的思想作风、行为规范）等方面的教育，加强对党员干部的廉洁教育，促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦。 四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片，接受警示教育，以活生生的事例教育和警示大家“善待人生，用好权力，警钟常鸣”；邀请纪委领导做报告，有针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，增强广大党员干部的免疫力和廉洁从业意识。 二加强党风廉洁制度建设，着力构建反腐倡廉工作长效机制 国有煤矿企业要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级干部和五管人员能坚持原则、不搞权钱交易，并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。 二要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定， “三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用）署名制。 三要严格执行制度和考核激励。为防止制度流于形式，必须强化执行力度，保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制，确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。 四要严格执法执纪，确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制，解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题，使反腐倡廉责任真正得到落实。 三加强企业内部监督，促进企业党风廉洁建设根本好转 调动各方力量，针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等开展效能监察和企业财务收支的审计工作，加强事前和事中的监督，以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行，促进企业的健康发展。 一是发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误；凡专业性、技术性较强的决策，要经过有关部门和人员的论证；凡涉及民生和员工群众利益的决策，广泛征求意见。 二是充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策制度的制定，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持定期对企业各级管理干部进行民主评议、述职述廉；应进一步深化矿务公开，重大事项实行公示、听证和质询；着重进行矿、科、队务公开，保证员工群众能对公开内容进行监督。 三是发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。 四是定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制，防止国有资金流失，确保企业资金良性化运作。 五是加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。 四坚持“惩防并举”的方针，畅通信访渠道抓好案件查处 要正确对待员工群众反映的热点和难点问题，定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。进一步畅通信访举报渠道，拓宽办案视野。支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。在查办案件中，继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，认真履行办案职能，严肃查处违纪违法行为。一是要建立激励煤矿企业纪检监察部门主动查办案机制，对企业发生和查处违纪违法案件，根据不同的情况，在实施责任追究时区别对待，实事求是作出处理。二是整合国有煤矿企业办案资源，组织协调力量集中办案，解决人员不足的问题。三是建立查办案件责任追究制度，明确规定对督办不力、查办不力、惩处不力、惩处执行不力的行为进行责任追究。 五加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平 加强国有煤矿企业党风廉政建设和反腐败工作，必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行得正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。 一是要加强人员配备。国有煤矿企业纪检监察队伍“精干、高效”是必然趋势，要在强化自身建设上下功夫。在人员配备上，要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员。 二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训，使纪检监察干部不断提升综合素质，提高纪检监察业务水平。 三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到到基层去，到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去，从实践中汲取营养，经受考验和磨炼。特别要让年轻干部挑重担，把他们放到适合自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼，把“放手干”与“耐心教”结合起来，促进他们的成长。 四是纯洁监察队伍。对待纪检监察干部，要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范，做求真务实的表率，做廉洁自律的标兵。 六围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，国有煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式，大力加强廉洁文化建设。 一是形成合力，常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。 二是加大投入，视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容，建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。 三是大胆创新，百花齐放。重点是突出三抓：一抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、廉书画展等等，加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。二抓队伍。纪检监察干部是廉洁文化建设的主力军，要增强自身的文化素质，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。三抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品，发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风，弘扬廉洁文化主弦律。 四是总结推广，打造品牌。充分利用各种宣传媒体，推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法；办好“廉洁网”，让党员干部“吾日三省吾身”；举办廉洁文艺晚会和漫画展，让员工群众寓教于乐。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜，润物细无声”境地，展现文化品牌特色。