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浅析宪法在依法治国中的重要作用
论文摘要:依法治国就是依完治国。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,规定了整个国家的基本制度和法律运行机制,公民的基本权利和自由,具有最高的法律效力。加强宪法的实施,必须改进全社会的宪法观念,加强宪法的宣传,宪法实施的监督,宪法的司法化等工作。
党的十七大 报告 强调“依法治国基本方略深入落实,全社会法制观念进一步增强,法治政府建设取得新成效。”依法治国,概括而言,就是依照宪法和法律的规定来治理国家,管理社会事务,就是依宪治国。这是因为以宪法为最高法的完备而优良的法律体系是依法治国的基础。
一、宪法是国家的根本大法。是治国安邦的总章程
(一)宪法具有最高的法律效力,在社会主义法律体系中处于核心地位。
法律效力是指法律借助于国家权力所具有的强制力和约束力,它的高低、大小是衡量一部法律在法律体系中地位的重要标志。宪法具有最高法律效力,已为世界上各成文宪法国家所公认和接受。如日本国宪法规定,宪法为国家最高法律,凡与宪法条款相冲突的法律、法令、诏敕等一律无效。这说明:第一,宪法是其他法律的立法依据和立法基础,没有宪法依据和宪法授权,则不能制定法律;第二,即使其他法律有宪法上的立法依据,但其内容和精神也不得与宪法的原则和条文相抵触,否则无效或部分无效;第三,宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,并且负有维护、遵守、保证宪法实施的职责。我国现行宪法也规定了自身最高的法律地位。
(二)宪法规定了法治匡f家的基本制度。
宪法规定的内容是国家社会制度和政治制度的基本原则。例如我国现行宪法包括四个修正案
(1)全面、准确地体现了党在社会主义初级阶段的基本路线。规定:“我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续杂中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展市场经济">社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”而“—个中心、两个基本点”,即坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,是党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容。
(2)规定了我国的国家性质,“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就是我们的国体,它确定了我们国家的性质和各阶级在国家中的地位。我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政,但是从我国的实际情况出发,工人阶级是领导阶级,而百分之八十的人口是农民,还有其他劳动人民,把国体确定为“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政”,更加符合我国的实际情况。
(3)规定了国家的根本政治制度。从我国的实际情况出发,我们把人民代表大会制度确定为国家的根本政治制度。规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”从中体现出我们国家的一切权力属于人民,人民是国家和社会的主人。
(4)规定了我们国家在政治、经济、 文化 等方面的基本制度。再如美国1789年宪法第一条就规定了代议制度,其中包括美国国会的组成、职权、活动原则及其与总统、联邦法院的分权制衡关系等等。
(三)宪法规定了整个国家的法律运行机制。
宪法规定了宪法和法律的监督、解释体制。我国宪法在 总结 建国以来的实施 经验 和吸收各国宪政发展长处的基础上,确定由全国人民代表大会和人民代表大会常务委员会监督宪法的实施,这既保证了“议行合一”和“民主集中制”原则的贯彻执行,又兼取特设专门机关监督的优势,使宪法实施的监督真正落到实处。国家立法机关所制定的一般法律以及其他国家机关颁布的规范性文件必须遵循宪法,同宪法的原则精神相符合,否则势必会损害国家的根本利益,影响国家的法治建设,因此,各国宪法对于宪法实施的监督都做了规定。如,我国宪法就明确规定由立法机关即全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施。
(四)宪法规定了公民的基本权利和自由。
基本权利表明了公民在—个国家中的宪法地位,是公民行为合法性的依据。自宪法产生以来,公民的基本权利就是宪法的一项最重要、最基本的内容。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人,享有广泛的权利和自由。现行宪法总结历史的经验和教训,对公民的权利和自由作了广泛的、充分的规定。首先强调了公民在法律面前一律平等,这是我国公民的一项权利,也是社会主义法制的一条基本原则。还规定了公民的政治权利和自由,人身权利和自由,社会经济权利,监督权,老人、妇女和 儿童 等特定主体的权利等等。
我们不但在宪法中规定了公民的基本权利,而且在许多方面还有保障:(1)物质保障。我们国家的生产资料公有制和广大劳动人民直接掌握国民经济的命脉,为公民基本权利和自由的实现提供了物质条件。(2)政治保障。我们国家人民当家作主的国家政权决定了全力维护广大劳动人民享有的基本权利和自由,是社会主义国家政权的核心职能之一。(3)法律保障。我们社会主义国家的法律是广大人民群众利益的体现,因而它不仅规定了公民的基本权利和自由,而且通过依法制裁侵犯公民权利和自由的行为,保障公民基本权利和自由的实现。
宪法所规定的这些制度,不仅为法制的统一奠定了基础,而且也为法制的完整提供了保证。如果没有宪法,各种法律和法律制度就没有统一的依据,法制的内部一致性就没有了根本保证;同时,也只有在宪法制定和颁布之后,其他法律以及整个法律制度才能获得赖以产生的基础,有关立法、执法、司法和监督宪法等机关的组织,才能根据宪法的知道原则而被确立下来。
二、改进宪法观念,加强宪法实施
宪法是国家的根本法,是党的主张和人民意志的统一,但是只有把纸上的宪法转化为社会主体的行动指南,宪法才能真正成为物质力量,立宪的目的、宪法价值才能实现。因此我们需要在全社会进一步普及宪法知识,提高宪法意识,培植宪法信仰,使宪法铭刻在公民的心里,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
首先,加强宪法的宣传工作
我国宪政建设缺乏先天的内在因素,宪政在很大程度上是由国家或政府推动的,是通过国家或政府来组织实施的。加强宪法的宣传工作,重要的是要对各级国家机关的领导干部及其工作人员进行宪法的普及、宣传。目前,在相当多的党政干部及国家机关工作人员头脑中,并没有宪法至上的观念。人民主权是宪法的原则之一,其核心思想就是国家的一切权力属于人民,政府的权力来自于人民,国家机关及其工作人员必须全心全意为人民服务。国家机关的党政干部、工作人员具备了较高的宪法意识,宪法在实施过程中就不会因遇到法盲而侵犯公民权益。加强宪法的宣传工作,还必须向公民宣传宪法知识。让公民了解宪法最根本的精神就是限制权利、保护权利,国家机关只是受人民委托,为人民服务的机构,应该置于人民的监督之下,国家权力应该时刻以保护公民权利为己任。不懂宪法,就意味着在市场经济条件下不能很好地运用法律武器来保护自己的合法权益。
其次,加强宪法实施的监督工作
一个国家法治状7兄和法治水平如何,与该国宪法的规定在实际中得到实现的程度密切相关。如果宪法得不到有效地实施,就不可能实现法治,至多只能造就人治形式下的法治,而不是真正意义上的法治。所以,保证宪法的实施就成为一国法治建设最重要的任务。加强宪法实施的监督,就要加强监督机构监督宪法实施活动的法律效力。通过法律和规范性法律文件将违宪的概念和含义确定下来,注重违宪与法律责任制度的衔接和关联,同时设立违宪责任形式和违宪责任所对应的法律制裁 措施 。对于此类工作,如能持之以恒,如能制度化,就可以极大地推动我国社会主义法治建设,树立宪法的权威地位。还要加强社会公众对宪法实施的监督。我国人民是国家的主人,社会公众对宪法的监督是人民对国家进行监督,对宪法进行监督的一种重要方式。一是通过宪法赋予公民的批评、建议和申诉、控告和检举权,通过制度的手段对违宪的国家机关和国家机关工作人员进行监督。二是通过大众传播媒介,也就是社会舆论和新闻批评的方式来实行对宪法的监督。
最后,加强宪法的司法化
长期以来,一些同志认为宪法作为根本法的作用,不是通过宪法条文的规定直接实现的,而是通过其他部门法来实现的,所以,宪法规范对人们的行为没有直接的法律约束力。这种错误认识是宪法在实施过程中缺乏必要的法律调控手段造成的。加强宪法的实施关键还在于加强宪法的权威性,最突出的就是宪法的司法化。为此,必须赋予宪法的可诉性,使宪法直接进入司法活动当中,人们从自己周围发生的各种案例中体验到宪法的价值,在利益关系中实现宪法规范。公开取缔、撤销违宪立法,禁止、杜绝违宪行为,依法追究各种违宪责任。建立、健全我国的违宪审查制度,强化全国人大及其会的机构建设,强化普通法院的行政庭建没,规定审查违宪案件的权限,撤销同宪法相抵触的行政法规、决定、命令以及地方性法规等,对违宪法律、法规宣告无效或者拒绝适用。通过弹劾、罢免等方式追究违宪行为的责任,直至追究法律责任。我们欣喜地看到2001年8月3日最高人民法院关于山东“齐玉苓案”的批复,开创了将宪法引入司法诉讼的先河,这意味着任何公民的权利都会受到宪法的保护,从而使公民从心理上产生了对宪法的神圣感与崇敬感。
浅析舆论对刑事审判的影响及规制
一、舆论影响刑事审判的形式
法院是刑事裁判的唯一主体和权力行使者,但由于媒体报道产生的社会效应,使其在刑事审判中掌握了主动权,成为引领刑事判决的风向标。目前,我国舆论影响审判的形式主要有两种:一种是由于传媒报道了具有争议性的司法案件,引起了民众大规模的热议,然后传媒以公共讨论平台的身份发布这些争议,致使形成了舆论与法院之间观点的对峙;[1]另一种是网民为引起广泛关注,在网络媒介上发布了争议性的案件,导致了大量的评论和转载,各家媒体也开始闻风争相报道,舆论在所谓情理的参与下带有明显的倾向性,给法院带来了巨大的舆论压力。媒体在对进入司法程序中的司法案件进行报道时,抢先对案件进行讨论、分析,甚至攻击、侮辱与案件有关的法官、当事人及 其它 诉讼参与人,得出预测性结论,令受众产生“先入为主”的印象,造成直接或间接地影响法院审判的现象。[2]
二、舆论影响刑事案件的特征
(一)当事人身份特殊。
涉案当事人是国家机关工作人员,社会名人往往是媒体吸睛寻求关注的出发点,为了防止具有特殊身份的涉案人员获得特殊法律待遇,对案情进行大肆报道,引起民众的广泛监督。法官在民众的监督下如履薄冰,稍有不慎,便会威严扫地。
(二)具有间接性和代理人效应。
舆论以其明显的倾向性引导大众,生成了一种足以影响法院独立审判的舆论氛围,从而使得审判在不同程度上丧失了其应有的公正性。[3]而另一方面,一方当事人为寻求自身利益最大化,试图从舆论方向影响司法审判,主动要求媒体介入报道,媒体对当事人的一面之词先入为主作出倾向性的报道,引起社会大众关注,形成舆论观点,对法院的审判评论和干预,法院的中立地位受到威胁,被倾向性观点开始引领,大大影响了司法审判公正度的最大化。
(三)影响被告人的定罪量刑。
我国刑法为实现量刑的合理合法化,针对不同的案件性质和事实,规定了不同的量刑情节。在实践中由于媒体等舆论的倾向性报道和评论,使得一些本应具有减轻,从轻量刑的被告人因其身份特殊而受到限制,法院在权衡下,选择了妥协民愤,舍弃了司法审判原则,牺牲了被告人的利益。
(四)影响司法公信力和权威。
随着舆论对审判影响的日益严重,使人们不得不怀疑司法的公信力和权威性,公平正义是法律追求的重要价值,是人们信服司法和法律的根本,司法的权威性才能牢树于民心,然而,政府部门为了平息民愤对司法进行大肆干预,严重威胁司法的独立性,使法官妥协于社会舆论,致使本已明确审判方向的在审案件被迫改变初衷,作出迎合舆论的裁判,已经生效的判决也再次被掀起再审风波。司法的权威性荡然无存,导致社会秩序的混乱,人们不再信赖和尊重司法,反而遇事直接诉诸舆论或信访,司法名存实亡。
三、舆论影响刑事审判的规制
(一)提高媒体素质。
在一些重大刑事案件的审理中,媒体的报道和评论往往具有很严重的倾向性和针对性,无法以法律的角度作出客观的评论,经常以道德的名义对案件情况进行倾向性报道,在案件没有作出判决前,提前给涉案人员定罪量刑,扣上犯罪的帽子。所以,媒体应首先做到对案件的相关情况做到保密,尤其是被告人的隐私。其次要时刻维护司法尊严,客观评价司法行为,充分考虑报道的时机和场合,适时适度的对案件进行报道,正确引领舆论方向,同时也要提高自身的法律素质,丰富 法律知识 ,培养法律思维,从法律角度出发,与司法部门进行沟通,避免观点分歧。
(二)推动司法公开。
舆论之所以相悖于司法,正是由于司法的不公开透明,才会引起民众对司法正义性的质疑,对法院产生误解。司法公开是人民真正理解司法活动公正性,避免误解性舆论泛滥的有效途径。建立健全司法公开 渠道 和机制 [本文由WWw.lw54.com提供,第 一论 文网进行论文代写和论文发表服务,欢迎光lw54.com 联系方式QQ 712086966],使人民大众时刻能够了解和掌握自己所关心案件的进程,全程见证司法活动的公正性,如完善人民陪审制度,推广司法文书公开和庭审公开渠道,及时答疑解惑,澄清有关事实真相。使人民大众信服司法,扬威司法,依赖司法。
(三)提高法官水平。
法官是裁量权的最终行使者,其裁判结果是否令人信服,不仅仅是依法裁判,更是取决于其判决理由的充分性和逻辑严密性,民众主要通过判决理由对案件提出评判,所以法官需要具备良好的表达能力,向民众就裁判结果作出解释说明,而这最终要求法官具有较高的专业水平,能够站在法律思维的角度,向社会作出普遍接受性的发言。
中国的历史文化传统向来是情、理、法的并重结构,所以说,规制舆论影响刑事审判的任务仍艰巨曲折。
参考文献:
[1]周福兴.新时期“媒介审判”现象的深层机制[J].新闻窗,2009,(2):18
[2]付松聚.我国“媒介审判”现象研究[D].河南:郑州大学,2009.
[3]魏永征.新闻传播法教程[M].北京:中国人民大学出版社,2006,209
社区禁毒宣传月活动方案1 一、工作目标 按照区禁毒办《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》和省市区禁毒宣传教育工作安排意见,此次活动坚持面向全民、突出重点、注重实效的方针,以“6•26”国际禁毒日活动为契机,以突出青少年和防范新型毒品危害为重点,进一步增强全民禁毒宣传教育工作的针对性,提高全民禁毒宣传教育的实效性,提升禁毒宣传教育的社会化水平,增强人民群众识毒、拒毒、防毒意识,提高人民群众参与禁毒斗争的积极性。努力营造浓厚的禁毒舆论氛围,限度地减少毒品的危害。二、宣传内容 (一)宣传党和政府的禁毒方针、政策、立场、决心和措施。重点宣传《禁毒法》的主要内容,着重突出戒毒措施、毒品管制、全社会的禁毒职责以及违法责任等需要广大社会公众普遍知晓的内容。 (二)宣传预防毒品的基本知识及毒品危害。特别是新型毒品知识及危害,深入揭露毒品对人生、家庭、社会、民族、国家和对改革开放、经济建设带来的巨大危害,进一步提高广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。 (三)宣传禁毒斗争的先进事迹。宣传报道禁毒斗争中的典型经验和涌现出来的先进单位、先进个人。特别要宣传社会各界、广大人民群众、禁毒志愿者大力支持和积极参与禁毒人民战争的先进事迹。 (四)宣传禁毒斗争取得的显著成绩。宣传街道社区因地制宜,积极探索戒毒康复新方法和行之有效的社会帮教机制,总结对吸毒人员教育、挽救的成功经验;宣传戒断毒瘾、走向新生的典型,增强吸毒人员戒毒的信心。 三、组织领导 禁毒宣传月活动是街道禁毒工作的重要环节,为加强组织领导,取得实效,决定成立由街道党工委书记任组长,办事处主任、副主任任副组长,各社区党总支书记为成员的禁毒宣传月活动工作领导小组,负责各社区禁毒宣传月活动的组织协调工作。 四、工作任务 (一)推动禁毒宣传教育工作整体上台阶。一是要进一步推进禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进楼院、进场所,不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。二是按照区禁毒委的要求,6月24日上午8:30分之前,街道禁毒办组织各社区禁毒专干在中心广场木塔前设置咨询台,摆放禁毒展板。三是6月24日上午8:30分之前,西来寺社区在劳动街小学门口、佛城社区在富民小区门口、南关社区在南关汽车站门口、泰安社区在张掖中学门口设立禁毒宣传点四个,设置咨询台,摆放展板,张贴禁毒标语,悬挂禁毒图片,散发宣传资料进行宣传,并向居民解说新型毒品的危害,提高居民群众的防范意识。四是各社区组织召开辖区帮扶单位联席会,在集中进行禁毒宣传活动期间对吸毒人员开展面对面的帮扶与慰问,帮助他们尽快戒断毒瘾。五是街道与市、区禁毒成员单位、禁毒志愿者联系于6月26日在中心广场举行以“青春无毒健康生活”为主题的慰问演出,以居民群众喜闻乐见的形式提高广大居民拒毒防毒意识。 (二)加强青少年和流动人员的禁毒教育。各社区要充分发挥学校禁毒教育主阵地的作用,加强《禁毒法》及《戒毒条例》的宣传,并认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,以新型毒品知识为重点,通过上一次禁毒专题课、开一次以案说法故事会、办一次防毒主题班会、出一期禁毒知识手抄报和参观一次禁毒教育基地的“五个一”主题教育实践活动,切实提高禁毒教育的质量与效果。同时,要广泛开展“小手拉大手”和禁毒志愿者活动,带动禁毒教育从学校向社区、场所和家庭辐射。 五、工作要求 (一)提高认识,加强领导。禁毒宣传教育工作是禁毒工作的治本之策,通过宣传活动,既可以提高广大人民群众对毒品危害的认识,又能充分体现各社区及帮扶部门对禁毒工作的重视程度。为此,各社区要从思想上、组织上、措施上,高度重视6月份的禁毒集中宣传工作,要严格落实工作责任,认真组织动员,精心策划部署,扎实抓好落实,确保宣传月活动取得实效。 (二)精心组织,严密部署。各社区要制定具体细化、切实可行的工作方案,做到目标、措施、责任明确,任务量化到岗到人。树立精品意识,坚持事前策划、事中协调、事后总结。同时,对活动期间举办的宣传活动要及时做好活动情况的资料收集、拍照摄像等工作,提高禁毒宣传教育活动的覆盖面和影响力,营造全面贯彻落实《禁毒法》的氛围。 (三)督促检查,注重实效。活动期间,街道禁毒办对各社区的宣传活动情况进行督查和检查。同时,各社区要认真总结禁毒宣传月活动中的成效和做法,做到年年有新意,年年上台阶,不断提高禁毒宣传工作的规模、声势、效果。各社区要将禁毒宣传月工作总结及相关的音像、图片、文字资料务必于6月28日前上报街道禁毒办。 社区禁毒宣传月活动方案2 一、加强领导,落实责任 局党组 为进一步深入开展禁毒人民战争,不断扩大禁毒宣传教育工作的社会影响,增强群众识毒、防毒、拒毒意识,提高人民群众自觉抵制毒品的能力,充分调动社会各界参与禁毒斗争的积极性和主动性,营造浓厚的“6.26”国际禁毒日禁毒宣传氛围,按照__市禁毒委员会开展禁毒宣传教育活动的部署,现结合我城区的实际情况,特制订如下工作方案: 一、指导思想 在城区党委、政府的统一领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区、__市禁毒工作电视电话会议精神为主线,高度重视禁毒宣传教育工作的重要性,集思广益,创新载体,着力探索“灵活、新颖、科学、实效”多元化的禁毒宣传新模式,围绕开展新一轮禁毒人民战争各项战役做好宣传教育工作,为实现__区的和谐稳定创造一个良好的社会环境。 二、组织领导 为加强这次禁毒宣传工作,城区成立了领导小组,组长由政法委书记龚选林担任,副组长由城区政府副区长麻清源担任,各禁毒成员单位负责人为领导小组成员,城区禁毒办负责协调开展各项宣传工作。 三、活动内容 (一)继续深入开展学习《禁毒法》宣传普及活动,各成员单位要把继续学习、宣传《禁毒法》纳入今年禁毒日宣传计划,要把学习、宣传、普及《禁毒法》活动作为长效工作机制来抓,深化禁毒法律法规宣传工作,不断创新载体,丰富形式,注重实效教育,突出开展互动式、引导式教育,注重利用典型案例特别是身边的人和事开展教育,使群众产生感情上的共鸣。 (二)集中时间,强化宣传 1、禁毒宣传期间城区各禁毒委成员单位要在本单位门口摆放禁毒板报,悬挂禁毒横幅。在单位内,张贴或悬挂禁毒标语,结合行业工作特点开展禁毒宣传活动,营造全民禁毒的氛围,扩大禁毒宣传教育的覆盖面。 2、各街道办、镇、开发区要组织相关部门深入到街道、小区及工地等人员密集的地方,以《禁毒法》颁布实施三周年纪念为契机,采取发放宣传资料,组织学习《禁毒法》宣传教育读本和张贴宣传挂图等方式集中开展《禁毒法》宣传活动,广泛宣传国家领导同志对禁毒工作的重要批示精神,宣传毒品会给国家、社会、家庭和吸毒人员自身带来的危害,全面提高广大人民群众的禁毒防毒意识。 3、积极开展面向青少年的禁毒宣传教育。城区教育局要认真落实中小学校的禁毒预防宣传教育,继续开展“不让毒品进校园”“禁毒宣传六个一”等活动,要针对青少年喜好上网的特点,组织发动青少年浏览《南宁禁毒在线》网站,学习掌握禁毒知识;共青团组织要加强青少年法制宣传教育工作,招募、培训禁毒志愿者,动员组织禁毒志愿者开展“不让毒品进社区”活动。 4、开展面向外来(外出)务工人员的禁毒宣传教育。城区工商分局要密切配合,负责组织辖区工商所在农贸市场等设点宣传,挂横幅,加强对个体户、外来务工人员的禁毒宣传教育工作,帮助他们学会认知毒品,拒绝毒品;城区工会要广泛发动企业职工开展“不让毒品进单位”活动;城区妇联要继续开展“不让毒品进我家”活动,采取群众喜闻乐见的宣传方式,引导妇女、青少年自觉远离毒品、拒绝毒品。 5、开展娱乐场所禁毒宣传教育。城区文化、工商和公安部门要针对娱乐服务场所的特点,采用简单明了、通俗易懂的语言,将毒品危害和防范知识进行告知;通过向娱乐服务场所业主和从业人员采取发放宣传资料,签订禁毒责任状、组织业务培训等形式,鼓励场所业主和从业人员检举揭发涉毒行为;辖区内歌舞娱乐场所在禁毒宣传月期间要张贴禁毒标语,在场所门口拉禁毒横额;在“6.26”国际禁毒日,有表演大厅的场所要自编有禁毒内容的文艺节目(由辖区派出所负责督促落实) 6、加大娱乐场所整治,打击新型毒品犯罪。禁毒日期间,城区工商、文化、公安部门要开展整治娱乐场所统一行动,建立落实娱乐场所禁毒巡查制度。对涉毒严重的娱乐场所开展全面整治,绝不姑息。城区各公安分局要适时开展对吸毒人员的大收戒行动,严厉打击吸毒违法行为。 7、开展禁毒日集中宣传活动。 (1)城区各镇、街道办、开发区要在“6.26”国际禁毒日期间,组织人员设点开展禁毒宣传、咨询活动,悬挂禁毒标语,张贴禁毒宣传图片和宣传画。辖区单位、社区有橱窗的要在橱窗内开辟禁毒宣传专栏,所设宣传点由各镇、街道办、开发区结合实际情况自行选定。各单位具体活动计划请以书面形式上报城区禁毒办。各点所需的宣传资料到城区禁毒办领取。 (2)开展禁毒宣传一条街活动 活动时间:6月26日上午9时30分至12时 活动地点:民族大道凤城宾馆门前(__市人民大会堂)对面 参加人员:城区团委、妇联、总工会、法院、检察院、司法局、青秀工商分局、城区文体局、教育局、卫生局、城区禁毒办、青秀公安分局、南湖公安分局、青秀山公安分局等单位各派两人以上参加,团委负责组织10名禁毒志愿者参加。宣传资料由城区禁毒办准备。宣传用台凳、饮用水由城区后勤局负责。 (3)以党委、政府的名义举办国际禁毒日“禁毒之夜”文艺晚会。组织辖区娱乐场所等单位编辑演出禁毒节目,参演单位、节目由城区文体局负责。 四、工作要求 1、禁毒宣传工作是全面开展禁毒人民战争的首要环节和基本前提,各部门、各单位要充分认识开展禁毒工作的重要性,要加强对“6.26”国际禁毒日宣传活动的组织领导,要相互协调配合、共同参与、各司其职,做好“6.26”禁毒日宣传工作,营造上下一心,全民禁毒的氛围。落实专人负责,确保宣传工作落到实处。 2、各单位的宣传活动结束后,要指定专人进行总结撰写工作,务必于6月28日前书面报城区禁毒委员会办公室(电话:__),以便汇总上报。 书记、局长朱锐任组长,党组成员、副局长刘成波、曾正力、李静、何蓉任副组长,领导小组下设办公室,赵红燕任领导小组办公室主任,具体负责禁毒工作的开展。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署,对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。 二、健全机制,提前部署 把禁毒工作纳入社会管理综合治理工作范畴,做到年初有工作部署,平时有督促检查,年终有工作总结。今年3月、6月、9月分别在在本单位召开会议,集中学习毒品危害知识、拒绝毒品知识、家庭防毒知识等,使“禁绝毒品,人人有责”的理念深入人心,营造了一个文明、洁净的工作环境。全局干部职工和家属子女中开展了涉毒情况摸底排查工作。经过排查,在全局干部职工和家属子女中没有发现涉毒人员和涉毒事件。 三、把握节点,注重宣传 通过悬挂横幅,张贴宣传画,制作并发放宣传单等直观的形式,把握重要时间节点,在干部职工中认真组织开展了禁毒教育宣传活动,提高广大干部职工的拒毒防毒意识。一是春节期间,外出人员大量返乡,流动人口增多,制作并悬挂了以“珍惜生命远离毒品”为内容的横幅,开展禁毒宣传活动;二是积极参加“6.26”国际禁毒日,在6月“禁毒集中宣传月”活动中,配合市禁毒委在水文化广场举办了禁毒宣传活动,设立宣传点,以展板形式向过往群众讲解毒品的危害,让广大群众了解了毒品知识,不断提高了广大群众识别和预防毒品的能力,使每一户家庭都成为毒品预防的坚强堡垒,营造社会化禁毒的浓厚氛围;三是积极组织单位人员参观四川禁毒二十年主题展览;四是深入企业发放禁毒宣传资料,播放禁毒宣传片,把毒品危害、禁毒法律和国家政策送到群众心坎上。 由于措施具体,工作扎实,全年无一例涉毒事件发生,全面做好了禁毒工作。今后将继续在市禁毒委的领导下扎实抓好禁毒各项工作,为投资促进招商引资工作上新台阶保驾护航。 社区禁毒宣传月活动方案3 一、指导思想 以国家__对司法行政工作的重要指示精神为指导,依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》和《广西禁毒条例》,《自治区党委、自治区人民的政府关于加强和改进禁毒工作的实施意见》等相关文件精神,坚持“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,整合社区资源,加强与各有关部门的协作配合,努力构建自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等戒毒措施有机衔接,进一步探索和完善社区戒毒社区康复工作新模式、新方法,不断提高戒毒效果,促进合浦县禁毒斗争常态持续好转,为平安广西、法治广西作出新贡献。 二、目标任务 通过与广西第六强制隔离戒毒所联合开展“6.26”国际禁毒日系列宣传帮教活动,在合浦县各乡镇大力开展禁毒戒毒宣传教育,进一步完善戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系,努力探索并积累可复制可推广的经验。通过到六戒所帮教,加强对强制隔离戒毒场所合浦籍人员的帮扶教育,构建强制隔离戒毒所、社区戒毒康复中心与社区戒毒社区康复工作站联动的常态化禁毒戒毒宣传教育机制,使禁毒戒毒宣传教育进社区、进家庭。同时也采取有力措施做好后续照管工作,进一步巩固操守率,有效降低复吸率。 三、工作机构 为确保“6.26”国际禁毒日系列宣传帮教活动顺利实施,成立合浦县司法局“6.26”国际禁毒日系列宣传帮教活动工作领导小组。 组长:谭少彬 副组长:张智远翁振华邹优敬 成员:合浦县社区戒毒康复中心工作人员、各司法所负责人 领导小组下设办公室,办公室设在合浦社区戒毒康复中心,负责召集领导小组会议和日常事务管理。办公室主任由邹优敬兼任。 四、工作安排及活动内容 (一)6月1日至6月10日,各司法所戒毒康复工作站负责摸清本辖区社区戒毒、社区康复人员基本生活及戒毒表现情况,对确实在戒毒康复期间表现较好但生活确实困难的人员进行登记,6月11日前上报至合浦社区戒毒康复中心。戒毒康复中心核实后,筛选十名困难戒毒康复人员报广西第六强制隔离戒毒所办公室,届时广西第六强制隔离戒毒所将派慰问组到困难戒毒康复人员家里进行帮扶慰问。 (二)6月10日至6月20日期间,合浦戒毒康复中心联合广西第六强制隔离戒毒所教育科民警到廉州镇第二小学开展一次禁毒宣传教育活动。 (三)6月20日晚,在广西第六强制隔离戒毒所内开展“6.26”禁毒文艺晚会,组织相关人员到场参加。 一、全国青少年禁毒知识答题活动题库 二、2021年全国青少年禁毒知识答题活动通知范文(两篇) 三、2021年校园国际禁毒日宣传活动方案(两篇) 四、2021年学校国际禁毒日宣传活动总结(三篇) 五、2021年社区开展国际禁毒日宣传活动方案(两篇) 六、2021年城区党国际禁毒日宣传活动方案(两篇) 七、2021年学校开展国际禁毒日宣传教育活动总结(两篇) 八、2021年社区国际禁毒日宣传教育活动总结(两篇) 九、2021年社区开展国际禁毒日宣传活动方案(三篇) 十、2021年社区国际禁毒日宣传活动方案(两篇) (四)6月23日上午,由我局牵头,组织合浦县各司法所,工、青、妇等部门联合到广西第六强制隔离戒毒所开展“6.26”一对一真情帮教活动,我局将购买一批励志、法律书籍赠送给帮教对象,帮助他们增强戒毒信心,更好地戒除毒瘾,重塑人生。 (五)6月26日,国际禁毒日当天,联合广西第六强制隔离戒毒所在广场、各乡镇、街道社区开展禁毒戒毒宣传,通过发放禁毒知识宣传单,现场解答来访者关于禁毒戒毒问题等,让全社会广泛参与到这场全民禁毒战争中来。 (六)“6.26”国际禁毒日系列宣传帮教活动期间,领导小组办公室根据工作实际情况,合理安排其他需要开展的一系列宣传帮教活动。 五、其它事项 加强沟通协调。合浦县司法局各司法所与广西第六强制隔离戒毒所各支部保持经常联系,加强沟通协调,积极创新本次禁毒宣传工作内容、手段和方式方法,以适应新形势下的社区戒毒社区康复工作,从而开创社区戒毒社区康复工作的新局面,推动示范工程工作的全面完成。 ;
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