海南省发展思路的启示研究论文

海南省地处中国最南端，四季常绿，素有"天然大温室"之美誉。 海南是我国最重要的天然橡胶生产基地、农作物种子南繁基地、无规定动物疫病区和热带农业基地。 农业是海南经济的基础产业、支柱产业和优势产业。一、海南农业概况 海南地处我国最南端，属热带海洋季风气候，光温充足，光合潜力大，物种资源十分丰富，是发展热带特色高效农业的黄金宝地。全省的土地总面积353.54万公顷，占全国热带和亚热带土地面积的42.5%，其中耕地面积76.9万公顷，占全省陆地总面积的21.8%。全省总人口817.8万人，其中农业人口560万人，占总人口的68.5%。近年来，海南省贯彻实施“一省两地”发展战略，不断强化农业的基础地位，首要地位和支柱地位，以市场为导向，以资源为依托，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展市场农业、绿色农业和科技农业，推进农业产业化经营，不断提高农业整体素质，农业经济快速发展。2006年，全省农业增加值达到344.2亿元，同比增长9.1%，农民人均纯收入3256元，同比增长8.4%。 超出“十一五”规划年均递增6%的目标，农业增加值仍占全省GDP的32.73%。 二、优势产业发展情况独特的自然资源和良好的生态环境，决定了海南农业的多元结构和鲜明特色。相对全国而言，海南农业的优势和特色产业分为六大类： 一是冬季瓜菜。海南冬季瓜菜具有得天独厚的优势，光温足，成本低、品质优。全年瓜菜种植面积321.58万亩，总产448.7万吨，是农民收入的主要来源之一。冬季瓜菜有80%以上销往国内50多个大中城市，也有部分出口日本、韩国、香港等国家和地区。 二是热带水果。热带水果是近年来增长速度较快，发展潜力较大的优势产业之一。海南的水果种类繁多，有香蕉、芒果、菠萝、菠萝蜜、荔枝、龙眼、杨桃、绿橙、莲雾等。全省的水果种植面积254.61万亩，总产187.85万吨。其中香蕉面积69万亩，产量108.63万吨；芒果面积69.25万亩，产量26.24万吨，居全国第一位；菠萝面积19.25万亩，产量21.14万吨；荔枝、龙眼63.38万亩，产量10.91万吨。三是热带经济作物。热带作物是海南农业一大特色，主要品种有橡胶、椰子、槟榔、胡椒、咖啡等。全省年热带作物总面积789.23万亩。其中天然橡胶种植面积603.23万亩，干胶产量24.75万吨，占全国总产量的46.9%；椰子面积64.61万亩，产量2.14亿个，占全国总产量的98.7%；槟榔79.6万亩，产量7.48万吨，占全国总产量的100%；胡椒34.39万亩，产量3.14万吨，占全国总产量的98.7%。 四是畜牧业。海南岛四面环海，形成天然的防疫屏障，发展畜牧业优势突出，特色明显。文昌鸡、嘉积鸭、东山羊、临高乳猪誉满岛内外。特别是随着无规定动物疫病区建设和防疫监测体系的不断完善，不仅成功控制了高致病性禽流感等重大动物疫情的传入和发生，捍卫了海南“无疫区、健康岛”的品牌，而且有力推动全省畜牧业快速发展。全省去年肉类总产量68.31万吨，连续5年保持两位数的快速增长，肉类产品已销往大陆市场，为建设全国畜禽产品出口基地奠定坚实的基础。 五是南繁制种业。海南是全国的南繁制种基地，每年都有来自全国各地的5000多名制种专家和科研人员，前来开展种子繁育、加代、鉴定和科研生产活动，年均繁制各种作物种子15万亩，产量2.8万吨，为全国种子改良和更新换代做出积极贡献。 六是农产品加工业。我省特色农产品种类较多，并具有一定的生产规模。但是加工规模小，加工水平有待提高。全省有各类农产品加工企业3500多家，但规模以上企业不足360家，加工增加值30亿元，加工转化率仅35%，低于全国的平均水平。因此，热带特色的农产品加工业发展市场广阔，潜力巨大。2006年海南农业发展情况 [概况] 2006年是“十一五”的第一年，也是实施新农村建设的第一年。我省以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央1号文件精神，按照我省社会主义新农村建设的总体思路和阶段性任务要求，努力克服2005年“达维”台风带来的严重影响，大力调整优化产业结构，抓好各项重点工作的落实，使农业在大灾后的第一年仍然实现了快速增长。全年农林牧渔业总产值达543.9亿元，比上年增长14.29%；农林牧渔业增加值344.48亿元,同比增长 9.1%,增速提高3.1个百分点，对经济增长贡献率为24.4%。其中，渔业、畜牧业二者的增加值占整个大农业增加值的44.16%,是推动农业经济加快增长的重要因素。全年粮食、糖蔗较之上年增长较快，粮食播种面积666.82万亩、产量185.61万吨,分别比上年同期增加4.91%和 21.31%；糖蔗面积92.55万亩、产量361.46万吨,分别增长了22.78 %和42.51%。油料平稳发展,产量8.96万吨,增长5.04 %。瓜菜、水果实现大灾之年效益不减，全年瓜菜面积359.39万亩，产量400.39万吨，同比分别增长7.52%和10.18%；冬季瓜菜出岛量230.6万吨,综合效益55.7亿元,分别比上年增长18.2%和54.1%。热带水果总面积254.61万亩，同比增加10.50%；产量187.85万吨，同比增长15.58%。水果出岛量142.2万吨，产值51亿元，增长39.6%。香蕉、芒果、荔枝、龙眼等优质水果增长较快，产量分别比上年增长18.95%、17.83%、25.82%和29.68%。热带作物平稳发展，全年热带作物总面积达789.23万亩，橡胶干胶产量达24.78万吨，比上年同期减少0.11%;胡椒产量3.14万吨,同比增长0.9%;槟榔产量7.48万吨,同比增长16.26%。水产品快速发展，产量166.04万吨,同比增长10.68%。畜牧业在大灾之年实现跨越式发展，动物防疫取得全面胜利，畜牧业增加值达57.31亿元，比上年增长6.9%；全省肉类总产量68.31万吨，比上年增长6.59%。农业生产条件继续改善， 2006年年末农业机械总动力323万千瓦，增长8.14%。乡镇企业持续较快发展，完成增加值61.58亿元，同比增长9.5%；完成营业收入221.11亿元，同比增长8.1%，利润同比增长9.3%。农民从支农惠农政策及经济增长中得到较多实惠, 省财政全年拨付的专项支农资金3.16亿元，比上年增长15.7%，对农业直接补贴2.33亿元，全年农民人均纯收入3256元，比上年增长8.4%。

美丽海南论文

[农村经济结构调整]按照比较效益最大化和生态平衡的原则,大力推进农村经济结构调整。积极实施农村经济结构调整增收2000例计划，搞好示范村结构调整规划与布局，加强指导和服务，及时总结典型经验在全省推广，示范村农民人均增收534元，同比增长15%，大大高出全省平均增长幅度。加速发展优势产业，瓜菜、水果产值占种植业的比重明显提高，畜牧业在大农业中的地位进一步凸显。以高效经济作物下水田和发展设施农业为突破口，制定种植业结构调整的指导性意见，及时召开现场会加以推动，种植业结构调整取得重大突破。冬季瓜菜实现面积、出岛量、产值“三超历史”的目标，其中产值55.7亿元，比上年增长54.1%，是“十五”以来增长最快的一年。全省香蕉下水田新种面积达13万亩，香蕉种植总面积达65万亩，产量突破百万吨大关，产值达25.4亿元；推广甘蔗下水田15万亩。设施农业呈现快速发展的良好势头，全省设施大棚栽培面积突破5万亩，西甜瓜下水田3万亩。积极发展制种产业，全省早造制种面积11万亩，生产杂交稻种子477.7万公斤，全年推广超级稻10万亩。以实施橡胶良种补贴为契机，加快发展优势热作产业，落实橡胶良种补贴资金496.38万元，民营橡胶良种补贴面积5.85万亩，充分调动农民种胶积极性，新种橡胶面积32.09万亩。依托“无规定动物疫病示范区”的优势加快畜牧业发展,畜牧业实现增加值57.31亿元,同比增长6.9%。加快畜牧业生产方式转变，全省建立177个养殖专业村，新增规模养殖户1万户。生猪出栏50头以上规模的比例达37.2%，肉鸡出栏2000只以上规模的比例达75.2%。实现生猪出岛38万头，同比增长82%；文昌鸡出岛量2000万只，同比增长66.7%，完成了生猪主要依靠进岛、岛内自给到批量出岛的重大转变。[农产品质量安全] 加强农产品基地认证和产品认证，新增无公害农产品生产面积49.2万亩，全省累计认定无公害生产基地205个，面积268.2万亩，组织申报认证的无公害农产品和绿色食品达26个。加强3个部级和8个省级农业标准化示范基地建设，组织编制和实施37个农业标准化项目。加强20个省、市县级农药残留速测中心和99个乡镇农药残留速测站建设，扶持39家企业建立农药残留速测点，农产品抽检达标率为95.6%。组织开展农资打假、放心农资下乡进村及毒鼠强专项整治等活动，加强农业生产源头管理。无规定动物疫病示范区建设逐步建立起与国际接轨的运行机制，深入开展春秋动物防疫行动，落实全面免疫、预检制度和免疫责任人制度，加强重大动物疫情预警预报和应急处置能力建设，确保产地检疫率、屠宰检疫率达100%，连续3年实现全省无猪瘟、无高致病性禽流感、无新城疫等重大疫情。植物保护工作成效显著，采取综合性措施防控东亚飞蝗，防控面积95万亩，确保东亚飞蝗“不起飞、不成灾”；加强三叶草斑潜蝇、螺旋粉虱、稻飞虱、黄龙病等防控工作，确保“控制位、不蔓延”。[农业科技与农民培训] 积极实施农业科技入户、新型农民培训、测土配方施肥等科技工程。制定实施《2006年海南省农业科技入户行动方案》，加强琼海、文昌全国农业科技入户示范县建设，建设2000个科技示范户。引进推广农作物和畜禽优良220多个，良种覆盖率达85%，完成主推品种推广面积20.8万亩，推广杂交肉猪23万头，完成主推技术面积103万亩，先进实用技术入户率80%。以万宁、文昌、儋州三市县测土配方施肥示范项目实施为重点，在瓜菜、水稻、甘蔗等作物中推广测土配方施肥技术，全省发放施肥建议卡4万多份，建设测土配方施肥示范点30个，辐射带动农户5万户，推广面积达140万亩。农业机械化水平逐步提高，落实农机购机补贴资金790万元，补贴机具2587台（套），全省享受购机补贴的农户2450户，在购机补贴政策的激励下，全省农机市场呈现农机具热销局面。扶持发展农机服务组织，建设农机示范村。全省完成机耕面积262.5万亩，同比增长9.1%，完成水稻机收面积130万亩，同比增长33%，耕种收综合机械化水平达到22.4%。组织开展农业实用技术培训和农村劳动转移培训，不断提高农民的科技水平和就业能力，全省举办各类农业技术培训班和技术讲座4500多期，发放技术资料、VCD光盘10万份，培训农民70多万人次，安排阳光工程培训补助资金500万元，培训3.3万人，培训转移就业2.8万人，在阳光工程主体培训的带动下，全省农村劳动力转移8.5万人。[农产品保鲜加工] 实施农产品加工推进计划，逐步优化农产品加工业布局结构、产品结构和企业结构，建设一批大宗优势农产品加工示范基地、加工原料基地和专业加工园区，全省乡镇企业农产品加工规模企业新增13家，达到75家，实现增加值4.8亿元，同比增长11.4%。抓好果蔬冷藏保鲜加工，落实补贴资金250万元，拉动企业投资1亿多元，年内新建、扩建冷藏保鲜项目16个，新增冷藏保鲜能力2万吨。新上一批槟榔等热作产品深加工项目，拉动槟榔产业快速发展。抓好定安塔岭农产品加工示范基地建设，引导企业向加工园区聚集，目前进入园区的加工项目达19个，总投资4.08亿元。[农村沼气] 编制完成全省沼气建设总体规划并分步实施。农村沼气建设有效地与改圈、改厕、改厨结合起来，与文明生态村建设结合起来，与循环农业和节约型农业发展结合起来，抓好“四个一”沼气工程（一个猪场、一个果园、一个学校、一个村庄各建一个大中型沼气池）试点示范，取得良好效果。组织实施农村沼气国债项目，新建农村沼气池3.63万个，超额完成年度建设任务。举办沼气技术培训班，年内培训人员5万人次，取得职业技能资格证书的沼气技工达2656人，基本满足沼气施工需求。积极推广“猪—沼—作物”生态循环利用模式，提高资源综合利用效益。[依法治农]落实中央和省各项支农惠农政策，落实良种补贴、农机购置补贴等补贴政策，保障农村政策的稳定性和连续性。制定《海南省实施〈农村土地承包法〉办法》，加强农村土地承包管理。加强农民负担监督管理，坚决遏制农村“三乱”收费，切实减轻农民负担。完善村务公开制度和民主议事制度，在琼海市开展农村综合改革试点。开展村级债务债权摸底清查工作，制止发生新的乡村债务。完善农业地方法规体系，进一步明确农业立法的重点,把无疫区动物疫病控制、农业投入品监管、农产品市场准入的强制性管理等优先纳入我省农业法制建设的重点。加强普法宣传，有2886人重新取得农药上岗资格。加强执法队伍建设，对符合条件的1011个执法人员重新换发新的执法证。有计划、有组织、有重点地组织全省性农资打假大行动和农机监理大行动，查获假冒伪劣农资产品数量916769公斤、31690台件，货值金额487万元，查处756起，检查企业9174个/1084次，整顿市场2676个/613次，受理举报案件121件，捣毁制假、售假窝点175个，挽回经济损失436万元。全年不断规范农业行政许可管理，继续推进农业综合执法体制改革。全年审批许可项目317项。（供稿：厅办公室 陈月花）

你是搞政治的还要投资呀，所以慎重一点，把朋友的文章，贴给你。希望有帮助。海南建省已22周年了，我来海南也21年了，21年来我也一同与海南经历了风风雨雨，同时我本人也一直关注海南的发展、规划、开发建设。记得当年，十万大军来开发海南、建设海南，人才备志，雄心勃勃。可以说，海南经过22年的努力奋斗，已发生了翻天覆地的变化。如今的海南举世瞩目，灿烂辉煌，美丽自然的沙滩、蓝蓝的海水，街道两旁高楼林立，树木成行，自然的热带风光景点，美不胜数！真的叫人留连忘返，不愧人称未来的东方夏威夷！那么，关于海南目前的发展规划，我个人作为一位外来的普通市民， 一个外行人，不知我是否有权能同海南相关部门的领导探讨探讨关于我们海南、海口目前发展规划所面对的问题和我的个人观点；（一）目前海南、海口规划所面对的问题；1、海南是全国最大的经济特区，为什么海南的经济不景气？2、为什么来海南投资的人气不旺？海南特区的优惠政策在哪里？3、海南有这么好的自然资源条件，为什么旅游业、城市规划没有做好？4、为什么海南旅游费用最低，反而来旅游的人不多？为什么来过海南旅游的人不想再来了？为什么每逢“节假日、黄金周”旅游旺季，就有人沾沾自喜？难道一时的旅游旺季就能代表海南、海南旅游业的成功发展吗？碧海蓝天，椰风海韵，人人都知道：热带的海南是个独天得厚的旅游胜地，也是人们修身养性的度假天堂！海南有各种各样好吃的新鲜水果、味道独特生猛的海鲜，四季如春的暖暖阳光、纯净的空气、海天一色，凭海临风，无以伦比。海南这么优美的世外桃源，是生活居住的好地方，决不是人们来了一次就够的地方！更不是玩儿一次就够的地方！5、为什么来海南旅游的人目的就是三亚，到了省会海口却落脚就走？6、.海口的街道、路两旁为什么不栽椰树？为什么用其它树种栽在街道路两旁？海口离开椰树还叫椰城吗？难道规划的人不知道椰树是海南的象征吗？7、海口街道两旁影响市容、市貌的破旧房屋什么时候拆迁改造？（去年虽然为了庆贺海南建省20周年，政府不惜重金投资改造、粉刷海口的路边立面楼房商铺，但治标能治本吗？）大家再看看海口的美舍和开发区，名字很好听，路也修宽了，又是海南省委省政府的归属地，可是国兴大道、美苑路、美祥路、美群路等等周围的小民楼一个个如同脱缰的野马，拔地而起，那些不伦不类的小民楼它们的存在，不知道美舍河开发区今后还将如何发展？他们的存在能不影响海南的形象吗？它们的存在能不影响海南的旅游发展吗？美舍开发区可是未来的省会中心呀！！海南城中村的形象将如何治理？这些问题政府的相关部门你们都想过吗？如果在内地发达的城市，就算土地是你个人的政府也不会同意你乱建乱盖的，也会由政府统一规划，那么海南省政府为什么不能借鉴人家的规划理念呐？说白了，这不就是眼光和责任心吗？所以说：在这点上就是海南城市发展的失败原因之一！8、海口市中心的博爱路、中山路、新华路、得胜沙等老城区的房屋已严重破烂不堪，人多、车多路又狭窄，连4－5级的抗震能力都没有了！政府部门还有必要浪费大量资金维护吗？是否应拆迁重新规划打造新博爱路、中山路、新华路、得胜沙？我们是否按原貌（南洋骑楼风格）重新打造？我们不是抵制古老建筑，相反一定要保留有价值的古老建筑。如何保护是个问题，花了这么多钱，省会城市还是一个脏、乱、差真有点说不过去了！9、为什么海南土地不多，反而房价全国最低？（还是没人来买？还是有人买不起！即使是有人买，都是些什么人？有多少是真正自己来居住的？）卫书记透露过，处置积压房地产给海南带来了房价升温、房产升值新机遇，5年后海南房价有望翻番。其实，卫留成的预言并不是天方夜谭。海南、海口要想真正能留住人，那就只有在环境上、建设上、风格上一定要下工夫改进，只有海南、海口的环境、建筑都美了，来海南投资的人也就多了，来海南旅游的人多了，来海南、海口买房居住的人自然也就多了，那时，海南的房价在全国最低将成为历史。10、海南、海口大街小巷的私人建筑杂乱无章、青一色，没有现代城市特色。政府执能部们对私人建筑是否缺乏正确引导、规划、管理。这些不伦不类的私人建筑，为日后海南、海口的城市规划、建设是否留下了伏笔？11、海南的交通是否合理？海口新修的琼州大桥、人民大桥、和平大桥、味竣工的新阜大桥和部分路段基本都是四车道，是眼光问题还是资金问题？随着海南的城市发展，来海南旅游定居的人会越来越多，机动车辆也会也来也多，那么，我们所建的四车道路面、四车道的桥梁还能肩负去众望吗？12、海南要投巨资200亿元人民币修建海口到三亚60分钟的快速铁路，这是否又是一个“劳民伤财的巨大工程?”海口到三亚不过才320多公里，高速公路上开车也只需要2.30－3小时。目前来看，海南省的旅游市场除节假日、黄金周之外，日常的旅游行业不是非常乐观。因旅游市场不景气，很多旅游大巴车都存在吃不饱现象，很多旅游车被迫已停、或由旅游公司排队安排出车。海南新的规划发展目标才刚刚开使，海南有钱能否花在“刀刃”上！会海口的城市规划建设、老城区的拆迁改造、新外滩扩建、主要道路的修建开通等等工程都需要巨大资金。海南穷，底子薄，支柱产业太少！钱必须用在刀刃上，就是说：“没有浪费也是赚钱！”200亿造高速铁路不是不可以，它有利于城乡一体化，有利于海南的生态环境！但是我想问的是：海南现在很富吗？海南现在是时候造这个昂贵的铁路的时候吗？花200亿造铁路就像我们没钱的时候还去买奢侈的名牌衣服一样可笑，好看不实用呀。东环铁路现已开工，我们已无话可说，关于它的效果和作用，我们将拭目以待！看看粤海铁路可能就是它的前车之鉴！！13、.有人提议“琼海市”更名为“博鳌市”，为什么不变更为“万泉河市”会更有文化历史背景。原“通什市”已变更的“五指山市”就是成功之举！海南建省已21年了，当年10万人才闯海南，人人雄心勃勃！那么，21年后的今天海南还剩下多少当年的投资者？21年来，我们海南是否走了很多不该走的弯路？当然，形势是因素，难道就没有人为的因素吗？我们在高兴的同时不能不三思呀！海南还是要走出一条具有属于海南自己发展特色的一条道路来；那么，什么是海南的特色？所谓的特色它应该包括；1，民族特色；大力提倡黎、苗族人等少数民族的服装......2，海南的热带特色；椰风海韵，沙滩、大海、椰子树、岛服、美丽如画的乡村农田......3，建筑特色；南洋特色的低矮骑楼，海边应多建如兴隆一样的特色小楼......4，车站、码头应以观光景色展示海南的风采，机场、车站、码头、这都是海南的第一窗口，会给人们留下对海南第一印象！如；现如今的破烂不堪的新港码头、秀英码头，真是脏、乱、差呀......（看到曲口码头更是叫人心寒！二十几年了，没有一点变化,反而更乱了......）其实，热带的海南就是特色，阳光，沙滩，椰子树，城市漂亮了，特色突出了，人们关注的多了，来海南投资的人也就多了。目前，海口规划的几大败笔1，城市规划没有特设，缺乏热带滨海城市的主题；2，椰城不种椰树，砍椰树！无不叫人痛心；3，城中村随处可见，私人建筑杂乱无章，青一色！，看看国兴大道美舍河开发区吧，民用房子如雨后春笋，建得一塌糊涂，政府是否缺乏引导，规划部门是干什么吃的？4，宏伟高大建筑的省委、省人大很气派！但是，要想去必须从桥底下绕过，不能不算遗憾；5，旧房新路很不协调，道路两旁该拆的破旧房屋不拆，拆迁规划没有一步到位，不伦不类；6，桂林洋大学城规划建设，如同工厂社区！没有一点高等学府让人肃然起敬的感觉！此规划设计不知出何人之手？不能不算一大败笔！！21年来，海南的城市规划乱不乱大家不是没看到，只是很多人是没有用心去看，没有人用心去思考。海口到处是拆了建，建了拆那么这些城市建筑规划是不是合理的规划？这才是我们想深入探讨的问题！因为，任何一个项目的上马、一个城市的主体规划哪个是老百姓研究出来的？哪个不都是经过专家、学者谨慎研究出来的！那么所有经过专家、学者研究出来的东西就都是正确的吗？我看未必，所以说：“所有的项目和规划就是要经得起时间和历史的推敲，否则就没有倒闭、下马、破产这个待名词之说了。有时让老百姓说说话并不是坏事，听听外行人的意见也不是未尝不可，比如；所有的电影是不是专门给导演拍、看的？答案是肯定的！不是！电影最终它要面对的是社会和普通大众！”城市的规划不也是一样吗？最终就是要面对老百姓，能让老百姓喜欢看懂留念的就是好东西。（二）海南应有新的发展规划思路21年后的今天，当年来海南的“十万大军”和投资者还有多少人留在海南？又有多少带着遗憾离开海南的人？过去的21年里，我们海南的发展取得了一些显著成就，同时也走了很多弯路，不尽人意的地方也随处可见。当然，经济形势也是因素，那么，我们就没有人为的因素吗？海南的部分干部素质低差，贪官污吏比比皆是！可不是卫书记所说的：“海南的个别干部玩风过胜一句话这么轻松简单！”这些不作为的官员可是海南发展不起来的一个主要原因呀！说实话，海南一直缺乏一个铁腕书记、和有魄力的领路人！这也是海南一个落后的主要原因之一。其实，大家对海南以卫留成、罗保铭等新一届的领导都寄予了厚望！我相信，在海南住了许多年的人对海南的发展都有实用性和针对性的经验、想法 ，大家心里也都有一杆秤，虽然我个人观点不一定正确，但每个人的知识和见解也是都有局限性的，我曾经看到过一篇文章；海口西海岸：一届政府一个规划——聚焦海口西拓看到此文不知道大家的心情如何？政府的宏观规划纵然是好事，象网友所说：如果每个领导上台都要“大显身手”折腾一番，那么海南的发展还得要多少个21年？单从这点上来看，我个人认为：海口的发展战线是不宜拉的太长，应有里往外慢慢延深开发、规划打造！若干年后回头望去海口就是一个崭新的城市，否则，就会变得里不象里外不象外，城不象城、村不象村的局面将无法改变！我一直在想：“这么多年来，在整体规划上，海南、海口相关部门负责的人不是不清楚！这正是政府专制的结果，这就是政府大锅饭的欠缺”我一直相信，体制能决定一个国家的命运！也能决定一个城市的命运！一个人的命运！如果一个没有作为的领导、公务员虽然他不能改写历史，但他足以使一个制度、一个城市的发展落后几十年！那么不能不说是人类文明近代史上的悲哀！！海南人大两会召开，“十一五”规划目标明确。在开发海南、打造新海口，发展旅游业，加速产业化经济发展，人人献计献策，这都为我们海南未来的发展目标指明了方向。展未来看今朝，我们在高兴的同时，不能不理智三思呀…… 那么，大家也都知道海南是全国最大的经济特区，既然是经济特区，那么海南就要有特区的相关政策出台，只要有好的相关优惠政策，来海南投资的人也就多了，海南只有投资的人多了、人气旺了，海南其它的方方面面也就会好转起来。改革开放后，一提到经济特区海南，我们大家都知道，海南那是旅游胜地。那么，所畏旅游胜地就得具备三大要素，人文、地理、环境。海南优质自然环境，得天独厚的地理位置，悠久的历史文化背景，这些都是开发海南旅游市场的充分理由。如果说；城市规划乱，说白了：一是政府相关部门眼光看的不远，二是换一届领导，就有另一种规划，难免会出现城市规划乱七八糟的视觉。有时我在想：“海南的规划、建筑是否有自己的特色？如果海南的规划、建筑没有特色，那么，谁还愿意来海南？”臂如：文昌的东郊耶林曾经是人们旅游向往的地方，可是现在为什么失败了？东郊椰林海边的小民楼建得乱七八糟，把东郊椰林的整体形态全都破坏了，是不是个别村民急功近利造成的恶果？那么文昌的规划部门又是干什么吃的？为什么不能协助村民好好规划打造一个适宜旅游、观光、度假的东郊椰林？那么，现在还有谁还愿意再去那个曾经让人陶醉的东郊椰林？这个损失由谁来负责？现在航天城的机会又给了文昌，文昌的规划部门你们是否能有作为？千万不要在成为历史得罪人了呀！！（三）海南的三亚、博鳌都是我们旅游品牌海南三亚这几年城市变化很大，三亚这几年城市的变化离不开它得天独厚地位置和人性化的规划。当地优美的自然环境，丰富旅游资源，把旅游当产业搞好基础设施，都是三亚地方政府英明举措。目前，三亚已成为人们选择旅游、居住地最佳地方。来海南旅游的人也都是为了到三亚、旅游观光。当然，抓住旅游机遇的同时,调整产业化结构。招商引资，大力开发房地产、旅游项目加快老成区改造步伐，这都是未来三亚的成功所在。博鳌-―是我们海南近年崛起的一颗新星，它的崛起必然会带动当地地产、旅游业的经济发展。博鳌作为亚洲论坛永久性会址，更使海南名声大振，举世瞩目。它们的成功为海南走向世界打下了良好的基础。那么，作为龙头的省会海口呢？说实话，21多年来，海口也变化很大，路宽了、车多了、高楼也多了。西海岸、假日海滩、万绿园、美舍河的带状公园、世纪大桥的美丽身影都给人们留下了美好的印象和记忆。但是，不足之处也不少。比如：“海口在城市发展规划上就存在很多问题。主要问题是城市建设、规划不协调，没有完全按旅游城市的要求去发展、去规划。城市的建筑给人的感觉就是乱，城不像城村不像村，楼房东盖西盖没有主题。该拆的房屋不拆，凌乱的五金店、小杂货店、脏乱的茶馆、大排挡、小滩贩、在海口主要街道随处可见。该修的路没修，丁字路口、凹凸的路面、半截路到处都有。该种的椰树不种，几年来，海口为了修路不知砍掉多少椰子树，无不叫人痛心呀！”海南既然是旅游城市，我们为什么不能把海南、海口按我们自己风格打造呢？为什么不走自己的路而是按别人的老路走呢？说实话，海南欠缺的就是城市规划，规划建筑还没有脱胎换骨，老套路，没有走出一条适合海南热带风光的特色道路出来！按目前的城市规划水平，如果没有椰子树的衬托，没有人能看出海南与内地城市有什么不同。一届领导一个规划，海南真的没有一个百年大计的宏观规划？假如当年修建的万里长城，没有一个长远的坚定计划，假如当年一个朝代的皇帝一种干法，那么，今天这个令中国人自豪，令世人瞩目的万里长城将从何谈起？可是现如今，有这么多的专家学者，难道还不如一个远古的秦始皇？字是一笔一划写出来的，经验是一点一点积累起来的，领导是一届一届选出来的，海南是一点一点成长起来的，急功近利，没有一个长远的宏观规划是海南发展不起来的主要原因！！（四）如何面对海口的新规划记得前些年，在报纸看到陈辞市长说：“城市建设道路不一定要太宽，那样才有温馨和亲切感！”这话说得好！我想也是：“海口城市不是很大，只要有科学现代化的管理体系，海口没有必要把每一条路修的都像高速公路一样。”如果一个城市没有好的规划，不提高公民的自身素质、修养，城市规划的再好、路修的再宽，也会显得拥挤不堪。（龙昆南的迎宾大道花了那么多钱就没有什么实用性，隔离带太宽，影响视线）海口没有什么旅游资源，但是能否将海口规划建设成以城市观光、购物、居住为一体的旅游休闲度假城市呢？我们是否可以这样设想：“现在人们的生活水平提高了，生活、工作的节奏也随之加快，面对如此之快的生活节奏，对那些为了生活、工作而疲惫不堪的人们，能有一个即能休闲度假、又能放松心情，空气又好、环境又美、又能充分体现大自然无限风光的好地方，可真是再好不过了。”所谓这些条件我们海南都具备，来海南旅游观光的客人，目的就是休闲、度假。既然，人们来海南是旅游、是休闲、是度假、是放松心情，那么海南在加快城市规划建设的同时，我们的生活节奏就一定要放慢！只有生活节奏放慢了，游客的休闲、度假心情才能放松。只有放慢生活节奏，游客才能充分享受我们海南美好的自然风光。说真的，我们海南的热带风光真是美不胜言，挺拔的高山、蓝蓝的大海、阿娜多姿的椰子树、美丽如画的乡村、农田......这些都是大自然赐予我们海南的美好景物！海南的山山水水都会给游客留下美好的回忆......可是，我们目前的思路好像并不是这么想的。比如，游客一来到海南岛，海口是首经地。但是，还没等游客看清楚海口是什么样子，旅游公司就用那“迅雷不及掩耳之势”就把游客匆匆忙忙安排到三亚及各主要旅游景点游玩、“购物”等等，然后就返回海口落脚后，就又匆匆忙忙的将游客送走了...... 一问游客：海口好吗？“海口没有什么好看的、也有没什么好玩的.......”这说明了什么呢？说明：“海南各家旅游公司所提供的旅游安排有问题。”说明：“我们海口的规划、建设没有特色。”说明：“海口对来自大都市的游客没有吸引力。”说明：“海口对外宣传有问题，使游客对海口的历史、文化不了解。”说明：“旅游公司为游客所安排的旅游时间地点有问题，导致游客来海南旅游的主要目的就是三亚。” 对此我们不难看出，所来海南旅游的快节奏是有问题的，游客来去匆匆，走马观花，就失去了旅游休闲、度假之意义。这些问题足以说明：“海南是中国除台湾省之外唯一的热带地区”海南有它一定的旅游优势，游客既然来海南是旅游、休闲、度假。那么，我们海南就一定要放慢生活节奏、步伐。要让游客充分享受海南的热带风光和美好生活，要让游客更加的了解海南、热爱海南。（五）如何发展海南、如何打造海口海南目前还是在发展、开发、建设阶段。海南、海口如何的规划是现代城市发展的重中之重！我们是否能设想这样规划、打造海南、海口？那就是要将海南、海口城市的建筑、街道、树木、汽车、服装等等，都要突出热带风情。人的服装应提倡以岛服、能体现热带为主，当地的少数民族要以他们自己民族服装为主。要将海南、海口人服装、建筑都突出热带风光的主题，要让游客一进岛就有好奇感、亲切感，让游客一进岛就感觉海南与其它的城市风格完全不一样（中国毕竟只有海南属热带地区）。树木全部要换椰子树，海南、海口一定要以椰子树为主，只有椰子树最能代表海南的热带风光。目前，海口的危房、旧房真是太多了，像：“得胜沙、博爱南、北路、新华路南、北路、中山路、文明东、西路等等”它们可是都在海口的市中心呀！它们热闹、繁华，它们还真能给人们留下深刻地印象。虽说它们是能代表海南、海口建筑的历史文化，建筑风格也有南洋风格，还算很有点特色！但是，它们毕竟已年久失修了，处处危机四伏（连抗四-五级地震的能力都没有了）。它们的存在已和我们海南旅游城市格格不入了，它们应该退出海南建筑的历史舞台了，难道就因为它们代表老海口我们就停止不前了吗？我们毕竟是旅游开放城市，我们应放下包袱，应走出一条适合我们海南自己发展的道路来!应走出一条属于我们海南自己的特色来！前一段时间，海南的大小报纸对海口的旧城改造问题都提出了不少的意见和看法，老城区有特色、有文化历史纪念意义，都有“道理”。有时，我们看到海口到处在扩建、修路,我们心里很高兴，心想：“我们海口是应该改变改变了！我们毕竟是全国的大特区!”但是，不知道大家注意了没有，路是扩宽、是修好了，可是路边周围的环境、建筑、怎么也和所新扩建的路不相称，也就是说：“拆迁、规划、建筑没有一步到位！”海南、海口要想规划建设好，就一定要在规划、环境、建筑上多下功夫！海口的自然旅游资源匮乏，自然环境同三亚没法比，但是，我们海口有海口的优势，首先，我们海口是海南省的省会，是经济、文化交流中心。我们有这么多、这么好的优势，没有道理留不住人。那么，我们如何发展海南，如何打造海口，海口如何规划、定位？海口在自然环境匮乏的情况下，我们海口能否这样打造、规划，是否能将海秀路、海府路、东湖、博爱路、解放路、新华南、北路、得胜沙、长提路、和平南、北路、钟楼等街道融为一体，形成一圈以吃、喝、休闲购物为中心的旅游观光城市。海南是热带气候，来海南旅游的人和海南当地居住的人，都比较喜欢在外面吃、喝聊天，其时，这样的生活方式是很有特色，这样具有热带地区的生活方式政府要大力提倡，但是，政府管理部门要到位，并不是让所有经营者不讲卫生的乱摆、乱放。一定要在政府执能部们正确指导下有序的选择地点进行经营摆放，否则，会给海南、海口的旅游形象造成负面影响！道理很简单，海南是旅游热带城市，来海南旅游的人，来海南玩要的就是特色！要的就是环境，要的就是休闲。我们海南、海口要的就是热闹！要的就是人气！城管局是代表政府的执能部门，只要管理得当，经营者人人能够做到遵纪守法，不是乱摆、乱放、破坏环境的前提下，城管没必要把所有的人都要赶到屋里去，那样就失去了海南的热带特色！建筑方面一定要改善，该拆的危房、旧房、违章建筑一定要拆。把占有以上主要街道能影响海南旅游形象的五金店、建筑材料行业等等都集中搬迁，为它们另选经营地址(市区里卖这些五金、装修、建筑材料不合适，顾客需要买时停车也不方便，也影响市容)。因为到海南、海口旅游的人不是来看海口有多少家五金店、杂货店的！海南作为旅游开放城市建筑上一定要有海南自己的风格，目前，海口只有滨海大道一带是海口最美的地方，高楼林立、整齐，椰树成行，非常具有代表性，真正体现了南国热带风光城市。海南、海口要想真正能留住人，那就只有在环境上、建设上、风格上一定要下工夫改进。只有海南、海口的环境、建筑都美了，来海南投资的人也就多了，来海南旅游的人多了，来海南、海口买房居住的人自然也就多了。那时，海南的房价在全国最低将成为历史。当然了，海南、海口要做到这样，有很大的难度！还要需要大量人力、物力、财力，资金是主要问题。我想：“只要政府发展、规划目标明确，思路正确，大力推广海南，招商引资。哪怕海南人民再奋斗10年、20年、30年......终究有一天海南会走向成功的！”那时，海南人民笑了，中国人民笑了，全世界的人民都笑了！那时，美丽的海南才真正是人们向往的地方，那时的海南才真正是东方夏威夷！现在我们政府还面临着很多问题，如：要建外滩、外环路、修路、修桥、建楼房、搞绿化、建公园等等.....到处都需要大量资金，但是，如何才能完全正确的解决海南、海口的规划问题才是政府部门的首要问题。规划应一步到位，必免重复建设，而造成不必要的浪费。近年来，海南为了更好的开发建设，不惜重金也请来了很多国内外一些专家、学者，为海南的开发建设来献计、献策“把脉”，为海南的未来发展起了一些作用。但是，我看没有解决实质性的问题，有些“走马观花”的感觉。一个城市的变化，一定要从根本性发生变化。因为，海南也好、海口也好，它毕竟是省会的中心城市，它的城市规划、建设不好会直接影响外人对海南的印象，既然，海南省政府、海口市政府都在海口市中心，那么，我们城市规划、建设就应该从海口市中心向外围开发、扩建。彻底改变海南、海口的落后现象。该拆的房子一定要拆，否则，周围地环境不好，会有不伦不类的感觉，如何打造新海口？一定要按我们正确的思路来规划呀！我们有多少个20年呀！海南的发展，一定要有个长远的发展战略！规划定位，至关重要！！！我们没有理由不把海口规划、建设好!比如：一个人再有钱、再风光，他父母的家里没搞好、很乱，他会很不好意思领外人来他父母家里做客的，顶多给客人用手一指说：“我父母家就住那里！以上言论是我个人观点，望海南省、市领导三思！海南呀海南，我们对你有更多的期待！也有更多的关爱！市民： 山里森林的感悟