联合作战研究分析报告论文

信息化条件下联合作战政治工作的突出特点及地位作用 齐三平 （西安政治学院，陕西西安710068）摘要：信息化条件下联合作战政治工作具有不同于传统战时政治工作的突出特点，主要是：谋划运筹 的战略全局性、组织实施的整体联动性、精神心理攻防的多维全程性和作用对象的广泛拓展性。信息化条 件下联合作战中政治工作仍然具有不可替代的地位和作用。联合作战政治工作是我军在联合作战中推行 政治意志的工作，是“生命线”。联合作战政治工作的地位和作用，主要表现为服务保证和直接作战两个方 面。关键词：信息化；联合作战；政治工作；特点；地位作用中图分类号：E22文献标识码：A文章编号：1008—5815（2010）04—0005—04随着世界新军事变革的不断推进，军队的组织形态、指 战作为一种新的作战样式，使联合作战政治工作时空、条件、挥体制和作战样式发生了深刻变化，联合作战、联合行动越 环境、对象等都发生了深刻的变化，对联合作战中政治工作来越成为军事力量运用的基本形式。未来我军无论在什么 提出了新的更高的要求，进而使政治工作的内容、手段、方方向作战，都是信息化条件下的联合作战。在联合作战这样 式、方法及其作用影响发生了新变化。比如，在信息化条件一种新的作战样式中，政治工作究竟有何新的特点，政治工． 下的联合作战中，作为党委对作战的统一领导重要体现的党作具有什么样的地位作用？下面我依据＜政工条例＞＜战时 委决策，就离不开技术专家的意见和判断，那么，怎样把党委政治工作纲要》＜三战纲要＞＜党委战时工作规定＞等，谈谈自 决策与专家意见统一起来，采取什么样的制度、体制和机制，己的思考。 才能做到有机统－－？再比如，信息化条件下联合作战，从政 一、信息化条件下联合作战政治工作具有不同于传统战 治工作背景上看，将要面对一个看不见、摸不到、却又无处不时政治工作的突出特点 在、时时都能感受到的复杂电磁战场环境，从政治工作指挥 研究、把握联合作战政治工作的特点，需要明确一个方 手段来看，复杂电磁环境下的作战，电磁空间高度拥挤，频谱法论前提：就是必须正确对待和具体分析政治工作。变”与 资源十分紧张，电磁信号强烈干扰、自扰，相互交织，政治工“不变”的关系。一方面，必须明确，政治工作始终是我军克 作指挥手段如何才能具备多路迂回、全时畅通、力抗干扰、准敌制胜的政治优势。不管是打什么样的仗，也不论是哪种作 确安全的能力？从政治工作的内容看，复杂电磁作战环境下战样式，政治工作一些基本原理和理念是不变的。比如，军 作战，参战官兵心理体力面临饱和电磁攻击，使原本比较轻队政治工作作为党在军队作战中的思想工作、组织工作，坚 松的通讯兵、雷达兵等电磁技术兵面临严重的体力、心理压持党对作威的统一领导、坚持依靠人民和人民战争、战时政 力和屏显焦虑，如何在复杂电磁环境下消除官兵的“恐磁”心治工作的根本制度、原则等等，这些关涉政治工作的性质、本 理、激发官兵的战斗精神，就成为联合作战政治工作新的任质的东西，不论是在传统作战中，还是在信息化条件下的联 务和内容，等等。如果看不到这些新的变化，仅仅以“不变”合作战中，都是要坚持的，是不变的，也是不能变的。如果把 应“万变”，似乎联合作战政治工作完全等同于一般的战时政这些必须坚持不变的东西，看成是陈旧过时的“老一套”，似 治工作，这同样是不正确的。因此，研究把握联合作战政治乎联合作战政治工作完全不同于传统的战时政治工作，显然 工作的特点，就是要在坚持政治工作基本性质不变的前提是不正确的。另一方面，也必须承认，信息化条件下联合作 下，根据作战样式的特殊规定性探索政治工作新的特点规收稿日期：2010—06—02作者简介：齐三平，西安政治学院院长，教授，博士生导师，少将军衔。 一5一 万方数据律。 的主动。所以说，以宏观统帅微观，站在战略全局的高度谋 基于此，综合我院近年来相关研究成果，我认为信息化 划运筹是联合作战政治工作的一个显著特点。条件下联合作战政治工作，主要有以下四个鲜明的特点： 特点二：组织实施的整体联动性 特点一：谋划运筹的战略全局性 现代联合作战是依据优势互补原理、在海、陆、空、天、 联合作战政治工作的这个特点，可以从联合作战的要求 电、心理等多维空间、各种作战力量“纵联到底、横联到边”、和联合作战政治工作本身的职能任务两个方面来把握。 多种作战样式综合运用的体系对抗。联合作战精髓在“联 一方面，这是对联合作战本身的战略性及其对政治工作 动”、重在“联动”、难在“联动”，成败也在“联动”。因此，＜党需求的反映。信息化条件下的联合作战往往是首战决战、一 委战时工作规定＞把“必须强化联合作战思想，实现诸军兵种次联合作战就相当于一场战争，具有极强的战略性。这是因 作战有机融合”，“保证军政军民团结协作、合力制敌”提到为：首先，从作战方式看，传统的作战主要是完全接触式的作 坚持党对作战的统一领导高度给以明确规定。这就是说，联战，作战中的政治工作特别强调各级指挥员及政工干部身先 合作战政治工作重点不再是单一军种、单一作战空间、单一士卒、带头冲锋陷阵。信息化条件下的联合作战往往是非接 作战样式的“个性化”工作，也不是单一政治工作具体业务的触、非线性、非对称作战，这使得战斗与战役行动、战役行动 工作，而是确保各参战力量的相互协调整合优化，以充分发与战略决战的界限趋向模糊，因而使联合作战扩展到联合战 挥“联合”、“联动”的整体效能，因而使联合作战政治工作具斗、联合战役等各个作战层次并朝着小型化、战术化方向发 有组织实施的整体筹划、宏观指导、全局协调的整体联动性展。由于兵器打击距离和毁伤能力的提高，可以直接打击对 特点。具体表现为：一是政治工作与军事行动的整体联动；方的战略重心，因而有时小规模的联合战斗也可以达成战略 二是政治工作的服务保证作用与直接作战功能的优化联动；性目的。因此，联合作战中政治工作对政工干部的战略眼光 三是政治优势资源互补融合，即思想政治优势、组织优势、体提出了更高的要求。其次，从作战指挥看，联合作战是扁平 制制度优势、人民战争优势等等的优化融合；四是政治工作化指挥层级，因此，即使是联合战斗也可能由战役指挥员甚 具体内容的联合联动；五是政治工作不同作战样式中政治工至战略指挥员指挥。这是因为在局部战争中，有的联合战斗 作的联合联动，等等。当然，我军在作战中的政治工作向来行动也会直接影响或达成国家的战略利益，因而可能由战役 强调团结协作、合力制敌。但是。联合作战政治工作对此要指挥员或战略指挥员从战略全局需要筹划、指挥。再次。从 求更高了。比如，在信息化条件下有的重大联合军事行动。作战指导原则看，信息化条件下联合作战的突发性强，作战 就要求各军兵种必须做到“米秒不差”，联合作战中更是如节奏快，持续时间短，战机稍纵即逝，使“直击战略重心、首战 此。因此，联合作战政治工作不仅要保证各参战力量整体联决战、速战速决”等不仅成为指导联合作战的重要原则、争取 动，而且要保证各作战力量整体精准联动。军事上主动的战略性必然选择，而且也使其成为争取政治主 特点三：精神心理攻防的多维全程性动的战略选择，进而使联合作战政治工作战略层次的宏观调 在联合作战中，从战争程序看，精神心理的攻防先于军控职能更加突出。 事打击而开始，贯穿整个军事作战全过程，已经成为信息化 另一方面，这是联合作战政治工作职能任务的反映。政 条件下联合作战的基本模式，也是联合作战政治工作的鲜明治工作历来就关系到军队性质、宗旨、方向等战略层面的重 特征。大问题。比如，保证作战的政治方向、实现作战的政治目的 其一，从作战重心看，以往战争的作战重点，往往以大量从来都是作战中政治工作的根本任务。但是，未来我军遂行 歼灭对方有生力量来迫使对方屈服。信息化条件下的联合联合作战，是在和平与发展成为时代主题的背景下进行的战 作战，更加注重摧毁和打击对方的抵抗意志。联合作战的作争行动，其政治、经济、外交、民族等色彩将更加明显，必将极 战目的的这种变化，不仅为联合作战政治工作的精神心理攻大地吸引国际社会的目光，牵动相关各方的神经，霸权主义、 防提出了更高的要求，而且使联合作战精神心理全程多维攻唯利主义、狭隘的和平主义将成为掣肘的重大因素。这就要 防上升到战争的战略层面。其二，联合作战战场空间的多维求联合作战政治工作首要的是按照党中央、中央军委的作战 开辟、特别是精神心理战场空间的开辟。为联合作战政治工方针、原则和命令、指示，必须站高望远，抓全局、谋大事，着 作精神心理多维全程攻防提供了广阔的天地。其三，信息化力强化官兵军事服从政治、战略服从政略的全局意识；必须 的传播手段的多样化发展，使联合作战政治工作精神心理全在全局利益指导下着力开发利用我战争正义资源，广泛营造 程多维攻防效力倍增。以往战争中，信息传播手段、传播速利战环境，形成坚强统一的意志和行动；必须善于从政治、经 度、传播范围有限，在很大程度上限制了精神心理攻防的作济、文化、军事、外交综合斗争的高度，运用国际法、战争法， 用和效力。虽然联合作战基本程序和信息流程与传统作战相开展有理、有利、有节的斗争，积极配合军事行动，从战略全 比并没有发生根本变化，同样要经过发现目标、进行决策、下局上实施强有力的舆论战心理战法律战，以赢得我军战略上 达命令、部队执行等环节，但不同的是这些环节几乎是实时同 ——6—— 万方数据步进行的，从而使作战行动得以快速进行。其中的关键在于信 的，过去那种“将在外，君命有所不受”的时代一去不复返了，息化的传播技术和手段，可以使信息实时获取、实时传输、实 战争的政治本质更加突出了，政治工作的作用影响更加广泛时处理，信息传递速度空前加快、信息传播范围无限广阔。由 了。于信息化的传播技术和手段的运用，使联合作战政治工作的 当然，联合作战政治工作的特点可能不止以上四点，但信息传递得以实时、准确、直观、广泛发挥于作用对象，保证了 最主要是以上四个特点，其他特点都是从属于这四个主要特联合作战政治工作精神心理全程多维攻防广泛、精准、即时、 点的。效力倍增地展开，从而使联合作战政治工作精神心理攻防与 二、信息化条件下联合作战中政治工作仍然具有不可替传统战争中政治工作精神心理攻防有了根本的飞跃和区别。 代的地位和作用 特点四：作用对象的广泛拓展性 有人认为，信息化条件下联合作战是打“芯片”、打信息 在过去的战争中，军队作战的组织活动主要集中在少数 化技术、不接触的战争，因而政治工作在联合作战中没有太军事统帅和高级指挥官，其作用对象比较直接，范围比较有 大的作用了。这种看法是片面的错误的，也是有害的。分析限。随着社会生产力和军事技术的发展，军队的规模、体制 政治工作在联合作战中的地位作用，需要从政治和战争观的编制不断调整，装备不断更新，作战行动越来越复杂，组织指 高度来把握联合作战。从政治和战争观的高度来看，联合作挥活动的范围和所作用的对象也不断拓展。信息化条件下 战是信息化条件下的政治军事仗，是一种在复杂的政治背景的联合作战，不仅政治背景复杂，战场空间广阔，而且参战兵 下紧密配合国家政治、外交斗争而被迫采取的有限军事打击力多元，作战要素复杂，联合作战政治工作的作用对象空前 行动，是更加体现战争政治本质的新的作战方式。政治是战广泛。 争的根本动因，政治需求是因。发生战争是果。战争的本质 一是联合作战政治工作发挥作用的空间更加广阔多样。 是政治。战争是流血的政治，这是马克思主义战争观的首要随着联合作战空间从传统的海、陆、空三维空间扩展到外层 观点，也是研究信息化联合作战首先应当具有的眼界和立空间、电磁空间、网络空间和精神心理空间，联合作战政治工 场。作的作用空间也随之跟迸扩展。二是联合作战政治工作的 事实上，两次世界大战的惨痛教训早就警示人类：再也对象更加广泛多样。信息化条件下，联合作战政治工作对象 不能进行那种大量消灭生命的不受限制的战争，而是客观地不仅包括全体参战部队、民兵、民工和战区群众，而且包括敌 要求更多地运用政治手段来解决国际争端问题，而不是轻易军和敌区民众；不仅涉及敌我双方，而且涉及第三方，甚至国 诉诸武力。虽然，传统战争形态和作战方式受到限制和反际社会；不仅与军内外、境内外相关机构和部门发生联系，也 对，但战争的根源还在，战争本身还远不能消失，战争作为政与国外、国际社会的相关机构、部门发生联系，工作覆盖面极 治争端解决的最后手段仍然不可缺少，当今还远远不是“刀其广泛。三是联合作战政治工作的作用方式更加多样。现 枪入库，马放南山”、“化剑为犁”的时候。怎么办呢？这就代大众传媒的发展，使战场更加透明。各种信息借助各种手 需要一种新的战争形态、作战方式出现来代替：这种战争必段实时全球传播，使联合作战政治工作作用方式空前多样， 须是局部的、非持久的、伤亡代价是可控制的、又能达成战略不胜枚举。四是联合作战政治工作的执行主体更加复杂。 目标和攻治目的、能有效维护国家安全和发展利益的，这种我军联合作战政治工作的主体是中国共产党，但这个主体的 战争就是信息化战争形态、信息化条件下的联合作战。伊拉运动是通过执行主体的运动来实现的。由于联合作战的力 克战争预示我们，未来以解决政治争端为目的信息化条件下量构成多元，使得联合作战政治工作的执行主体广泛拓展， 的局部战争，实际上就是借助信息化手段，军事搭台，政治唱既有编制内的各级政治机关和政治干部，也有专业部（分）队 戏。虽然，政治不直接等同于政治工作，但是，政治工作是在和其他相关力量，既有纵向的组织指挥机构间的隶属关系， 战争条件下推行政治意志的工作，联合作战一刻也离不开政也有横向的协调支援关系，等等。五是联合作战政治工作的 治工作。信息化条件下联合作战中政治工作仍然具有不可作用影响力空前放大。在信息化条件下，不仅战争本身是局 替代的地位和作用。因此，可以说，联合作战歧治工作是我部战争、有限战争，但其功能效益却是总体战的特性、其影响 军在联合作战中的“生命线”。联合作战政治工作的地位作却是全球性的，而且联合作战政治工作的作用影响力也是全 用。主要表现为服务保证和直接作战两个方面。球性的。什么原因？地球仍是这个地球，敌对国家的自然距 （一）服务保证功能离没有变，但地球变成了地球村，因为通讯、信息流变了，世 所谓服务保证功能，是指我军政治工作在作战期间，服界无论那个角落发生战争，地球村民们通过传媒可以即时知 务和保证联合作战胜利的功能。相对于直接作战功能，服务道、看到，地球村里的战争透明了，国际政治、民众、舆论对战 保证功能主要是指对军队内部和己方人员开展政治工作所争压力就大了，政治对战争的可控性增强了。加之联合作战 发挥的功能和效用。远攻、精准、要害、聚优的特点，使战争从军事上讲也是可控 一是像证部队战斗力的生成和提高。在联合作战中，政 ～7一 万方数据治工作作为构成战斗力的重要因素，发挥着生成、巩固和提 是指挥艺术的源泉，技术是智谋和指挥艺术得以实现的重要高战斗力的这种功能，突出表现在三个方面：其一，联合作战 保障。联合作战政治工作通过大力开发官兵智力，夯实知识政治工作是战斗力的重要基础。人是决定战斗力高低和战 和技术基础，激发官兵战斗精神，保证人与武器的最佳结合，争胜负的决定性因素，而政治工作的基本功能就是对人的教 保障武器装备效能的充分发挥，提升部队战斗力，保证作战育和组织工作。教育出战斗力，组织出战斗力。其二，联合 任务的完成。作战政治工作是在作战期间巩固和提高战斗力的“粘合剂”。 （二）直接作战功能由于政治工作渗透于战斗力的每个层面、要素中，不仅能最 2003年修订颁布的《政工条例＞明文规定：战时政治工大程度地焕发各层面、各要素活力，而且能把各要素激活并 作。要发挥政治工作的作战功能，组织开展舆论战心理战法有效地联接起来，使每个层面、要素共同发挥出战斗力的最 律战。＜三战纲要＞明确规定：三战是配合国家政治、外交、军大效益，产生战斗力的最大值。其三，联合作战政治工作是 事斗争的重要形式，是信息化条件下一体化联合作战的组成巩固和提高部队战斗力的“强效剂”。历史和现实充分表明： 部分。军委胡主席也明确指出，舆论战心理战法律战已经成越是在作战中，战斗越艰苦、紧张、激烈，政治工作越是活跃、 为影响战争进程和结局的特殊作战手段，对争取政治主动和越是有力；越是在最危险、最紧要关头，政治工作越能发挥稳 军事胜利具有重要作用。据此，我认为，所谓直接作战功能，定军心、鼓舞士气、团结部队、震撼敌人的效能；越是困难、越 是指联合作战政治工作在作战期问，通过开展舆论战心理战是遇到挫折，政治工作越是能以最快的速度、最有效的手段， 法律战，直接对敌实施精神心理杀伤，直接摧毁敌人抵抗意把战斗力提高到最大限度。 志，增大作战效益的效能。相对于服务保证功能，直接作战 二是保证达成作战的政治目的。作战以服从政治需要 功能主要是对敌方人员开展政治工作所发挥的功用和效能。为前提。联合作战政治工作对作战达成政治目的的保证，主 从遏制战争、打赢战争的角度来看，舆论战心理战法律要体现在三个方面：一是直接保证作战行动的政治方向。联 战在联合作战中具有全面达成战争目的、降低战争成本代合作战政治工作的每个计划、每个工作、每项行动，都是以维 价、改变交战双方的力量对比。从而有利于夺取政治主动和护国家、民族和人民的根本利益为最高准则，以服务于国家 军事胜利，实现预期的战略目标的特殊功能，具体表现为：的政治、经济、军事、外交需要为根本目标，以保证夺取作战 其一、从战争的目的看，舆论战心理战法律战有助于全面达的全面胜利为最终目的。其二，联合作战政治工作以贯彻党 成战争的双重目的。.

引文如下深入探讨联合作战理论●王贺文编者按：21世纪，新军事变革还将持续发生。在这一变革潮流中，联合作战仍然是前沿性课题。尽管我们对此已作过许多探讨，但理论的创新和清晰度还远远不够。诸如：联合作战的力量建设问题，联合作战的指挥问题，联合作战的战场布势，联合作战与三军联勤，联合作战与信息化战场，联合作战与系统集成，联合作战与联合训练，联合作战是打堂堂之阵吗？联合作战与协同作战的区别在哪里？联合作战是一种固定不变的模式吗？等等。这些问题都有待于我们继续研究和探索。联合作战，是近几年来一个热门学术话题。今天，我们讲联合作战，研究联合作战，有着全新的时代背景，有着军事理论变革的潜因。未来打什么仗、仗怎么打，是军事斗争准备必须搞清的根本性问题。要解决 “打赢”问题，理论上明白是至关重要的。军事斗争准备，固然需要搞好武器装备、战场建设、科技练兵、国防动员等，但核心仍首推作战理论准备。我军在20世纪50年代，伴随着单一陆军向海空军等诸军兵种的高度合成化发展，以及朝鲜战场上陆空协同作战，一江山岛联合登陆作战的初步实践，把诸军兵种协同作战理论研究提上了日程，并取得了重大成果。但由于历史原因，中间长期停顿。20世纪70年代末80年代初，协同作战研究又掀高潮。1987年全军战役理论讨论中，我军汲取了外军许多新的思想，随之提出合同作战、合同战役理论。1993年，我军新时期军事战略方针确定之后，经全军将士近10年的不懈求索，我们的战役思想从原来的合同作战走到了联合作战。诸军兵种联合作战是未来高技术局部战争的基本作战样式，整体作战、联合制胜观念已成共识，特别是凝聚着一系列理论研究成果的《联合战役纲要》和新一代作战条令的颁布实施，以及军委、总部、战区成功组织的历次大规模诸军兵种联合演习，标志着具有我军特色的联合作战理论和实践进入了一个新的发展阶段。但更应清醒地看到，当前，对联合作战的理论研究，尚有诸多处女地亟待开垦；要把理论成果运用于联合作战建设和改革实践，也需经历艰难的转化过程。我军发展历程的特殊性，陆军以其光荣的历史和辉煌的建树，当之无愧被尊为“老大哥”。以陆军为主、其他军种处于从属地位的合同作战理论的日臻成熟，创造了一个英雄的陆军和陆军的英雄时代。以陆战和陆军为主的作战思想的惯性，使我们对整体作战、综合制胜的联合作战基本思想缺乏实质性研究。即使军种协同作战，往往也从以陆军为主的合同作战范畴来计划和展开。由于这种“惯性”，我们在一些战役训练和演习中，虽纳入有军种，加进联合内容，但总使人感到与信息时代的节拍不甚协调。在战争形态由机械化向信息化演进的新的历史条件下，我们的观念不能站在机械化的平台上止步不前。最早提出和实施联合作战的美军，也曾受到“单一军种”思想的制约，但经过学术争论和一系列战争实践的磨合，最终形成了比较完备的联合作战思想和理论体系，并且还在继续发展。相比较之下，我军关于联合作战理论的研究还处于初期阶段，于是，对实际工作的牵引还缺乏应有的力度。联合作战不仅是未来高技术战争的作战样式，更是一种全新的作战观念。对这一理论研究，应采取开放式，注意从外军的发展中寻找借鉴。目前，美军作战力量的合成编组已从军种内的多兵种合成编组，向跨军种的多兵种甚至全军种的集成编组过渡。在新军事变革中，美军正在加紧组建的陆空一体化地面部队、海陆军机械化部队、陆海空联合特遣队，吸引着世界各国军队的目光。面对日益严峻的形势和难得的机遇，是裹足不前，还是奋起直追、跨越发展，我军必须作出响亮而坚定的回答。

联合作战，是多军兵种力量结构形成之后，因作战实践活动而转变整体或基本的外在形态的一种作战方式，其精髓是统一、凝聚和相互信任。

联合作战有以下特点：

1、参战军种多元化

联合作战根据作战任务的不同，搭配相应的作战力量，通过发挥不同军种作战功能的特长，使各种作战力量、各种作战行动成为一个有机整体，扬长避短，在多维战场空间形成综合优势。

2、作战目的明确

在联合作战中，参战各军种必须要有统一、明确的作战目的，一切行动都必须紧紧围绕作战目的来计划组织和有序展开。例如伊拉克战争中，美军所有行动都是围绕“消灭伊军主力、攻占巴格达”作战目的展开的。

3、作战原则统一

联合作战参战力量多元，不同军种作战功能各异，在不同战场空间遂行不同作战任务，要使各种作战力量、各种作战行动成为一个有机整体，就必然要求所有参战力量遵循共同作战原则，在共同的原则指导下筹划组织作战和指挥控制部队行动。

4、作战体系完整

联合作战要通过信息网络把各个作战单元、不同的功能系统联接成一个相互支持、相互联动的统一整体，使不同层面的作战要素之间联系更加紧密，能够实施全方位攻击和全维防护的立体、高效、功能要素齐全的整体，以提高体系整体作战效能。

联合作战是未来战争的发展趋势，也是未来战争的必然选择，其将在未来战争中发挥越来越大的作用。

扩展资料

联合作战最早可追溯到公元前480年，希腊为抵抗入侵波斯军队，在温泉关、萨拉米斯海湾（萨拉米湾海战）实施了陆海军联合作战。这次作战，虽然无法与现代意义的联合作战相媲美，但毕竟具备了联合作战的部分特征和基本属性，可以说是现代联合作战的雏形。

美军在1920年颁发的第一本联合作战条令《陆军和海军联合行动》中，首次提出了联合作战的概念。之后，美军对联合作战本质的认识也在不断发展变化，变化之一就是将联合作战的属概念由“作战行动”放大为“军事行动”，使联合作战的应用范畴大大拓展。

参考资料来源：百度百科-联合作战

人民网-联合作战力量如何“攥指成拳”？

一、特点：1.指挥控制一体，信息高度融合 。信息化战争节奏快，持续时间短，战机稍纵即逝，联合作战 指挥只有及时获取和处理各种战场信息，迅速做出判断和处置， 才能高效地实施联合指挥和控制。可见，指挥控制的实时性越来 越重要。为此，发达国家军队十分重视发展先进的信息化指挥控 制系统，实现情报侦察、预警探测、信息传递、信息处理和指挥 控制的实时化和一体化。如，美军正致力于建设“全球信息栅 格”（GIG），计划将上百万个节点连接成网，实现从传感器到射 手、从军事统帅到散兵坑的“无缝信息链接”，并强调运用“网 络中心战”，使以武器平台为中心的联合作战发展为以信息网络 为中心的一体化作战。为了提高指挥体制的适应性，各国军队都 在依托先进的信息技术，把横窄纵长的垂直树状结构改变为横宽 纵短的扁平网状指挥体制，减少了指挥层次，缩短了信息流程， 提高了反应速度，增强了指挥效能。2.作战力量一体，作战行动多样。信息化条件下的联合作战，表现为作战力量的一体化，功能 上的优势互补，以追求最大的整体合力。首先，是军政军民一体 化，军事斗争与政治、经济、外交战线上的斗争相结合。其次， 是主要作战力量的一体化，将参战的诸军兵种的力量有机结合， 合理编组作战军团、兵团或联合部队，构成诸军兵种一体化力量 结构体系。军种参战力量都只是联合作战的一部分，任何一个军 种或兵种单元都难以单独发挥作用，只有大联合和深度联合才能 形成强大而有效的战斗力。再就是各种作战行动的一体化，战 略、战役、战术多层次作战行动融为一体，非接触、非线式、非 对称作战行动融为一体，信息战、网络战、心理战融为一体， “硬打击”与“软杀伤”相结合，火力打击和特种作战相结合， 全纵深立体作战与精确打击相结合，构成多元一体的作战行动体 系结构。 3.作战平台一体，体系对抗决胜 。信息化的武器装备平台是实施一体化联合作战的物质基础。 信息化的武器装备，是以计算机技术为核心，以信息技术为基础 的一体化作战系统。其构成主要包括立体侦察预警系统、信息传 递和处理系统、机动作战武器系统、信息攻防武器系统、单兵数 字化装备和指挥控制系统等。各军种武器系统和作战平台就像烟 囱一样越竖越高达到物理极限的时候，人们想到了“系统集 成”。综合集成带来了作战体系的一体化和结构的优化，从而形 成了 C4KISR 系统。作战平台的一体化弥补了独立军种和单个武器 系统的“短板”，大大提高了综合作战效能。在信息化技术的帮 助下，不同武器装备实现了效能的互补，不同军种之间实现了功 能的互补，具备了互联、互通、互操作的能力，从而使不同军种 的不同武器系统在技术上融为一体，在作战时空上融为一体，进 而使体系对抗成为联合作战的主体。在信息化战争中，基于 C4KISR 系统的攻防对抗将成为主要作战行动，这也是决定战争胜 负的关键。 .战场多维一体，对抗领域广阔 . 机械化时代， 军种都是相对独立的，陆军、海军、空军分别主宰自己的战场， 作战行动基本上在陆地、空中和海洋三维空间进行。信息化条件 下的联合作战，作战空间将由传统的三维空间拓展至多维空间， 由有限空间拓展为无限空间，由有形空间拓展为无形空间，敌对 双方将在陆战场、海战场、空战场、太空战场以及电磁战场、网 络战场、心理战场等广阔领域展开综合性的对抗。发生在这种作 战空间的任何作战行动，都不会是单一战场的较量，而是多维一 体的联合作战行动。各个战场空间都有其不可或缺的重要作用， 任何单一战场空间的作战都受到其他战场的制约和影响，任何作 战行动都离不开空天、网络和电磁信息的支援。尤其是太空和信 息领域的斗争将日趋激烈。太空和信息域作为现代战争两个重要 的战略制高点，突破了传统疆域的界限，在联合作战中有着不可 替代的重要作用。争夺“制天权”和“制信息权”将成为敌对双 方较量的“胜负手”。 4. 作战保障一体，支援精确高效 。联合作战保障，是指为保障部队顺利遂行作战任务，而采 9 取的各项保证性措施和行动，主要有作战保障、后勤保障、装备 保障和政治工作保障等。过去，作战行动和保障之间有着明显的 界限和区别，各种保障勤务也是相对独立。在信息化联合作战 中，作战与保障由分离走向了一体，保障不仅是作战的重要组成 部分，甚至在一定程度上决定着作战的胜负和成败。另外，精确 保障的理念也是一体化保障的突出特点。即依托信息化的作战、 后勤、装备保障系统，以优化资源配置为前提，在适当的时间、 适当的地点对部队实施适当而精确的保障，大大提高了保障效能 和持续作战能力。二、地位：①联合作战指挥是战斗力中最必不可少的能动要素；②联合作战指挥是把联合部队作战潜力转化成现实战斗力的重要因素；③联合作战指挥是改变力量对比，提高联合作战效益的关键。三、补充：信息化条件下联合作战以远程、快速和精确打击为显著特征，要求陆海空天电实现多军兵种一体化，以有效达成精确指挥、精确控制、精确协同、攻防兼备，所有信息化武器装备系统都必须有高精度的频率源作支撑，统一“军用标准时间”。

突出特点【作战行动整体联动，战场空间多维一体、信息系统互联互通、参战力量多元融合、指挥控制精确高效、综合保障精确集约】地位【舆论战心理战法律战已经成越是在作战中，战斗越艰苦、紧张、激烈，政治工作越是活跃、 为影响战争进程和结局的特殊作战手段，对争取政治主动和越是有力；越是在最危险、最紧要关头，政治工作越能发挥稳 军事胜利。】

导读： 岁月悠悠，陆军、海军、空军都曾在各自的战场空间独领风骚。斗转星移，未来，没有其他军种协同配合，任何军种“单打独斗”都难以称雄战场。正如胡主席所指出：“信息化条件下局部战争是体系与体系的对抗，基本形式是一体化联合作战。”联合作战，是信息化战争的基本作战形式，体系对抗特征异常鲜明。任何单一军种都不可能主宰战场，超越军种，无战不联，无联不胜。未来联合作战中，各种力量通过科学合理的编成编组，形成功能互补、有机联系的联合作战力量体系，依托网络化信息系统，围绕同一作战目的，在陆、海、空、天、电磁等多维战场展开激烈抗争。为贯彻落实军委、总部首长关于在全军普及联合作战知识的指示精神，本版将推出《联合作战知识解读特别策划》系列专版，特邀军事科学院著名专家系统介绍联合作战知识，帮助广大官兵进一步了解和掌握联合作战的特点和规律。今天推出《联合作战知识解读特别策划①》，敬请广大读者关注。自战争产生以来，人类就没有停止对先进作战手段和作战方式的追求，并不断把社会最先进的技术用于战争。正如恩格斯所说，一旦技术的进步可以用于军事目的，并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地，引起作战方式的改变甚至革命。随着军事技术的不断进步，联合作战成为作战基本形式，与传统作战相比呈现出许多新特点。日前，本报记者专访军事科学院作战理论和条令研究部部长、博士生导师何雷少将，通过对一场场精彩联合作战经典战例剖析，揭开信息化条件下联合作战的神秘面纱。任何单一军种难以主宰联合战场记者：从近期发生的几场局部战争看，信息化条件下的作战是体系与体系的对抗，任何单一军种都难以成为战场的主宰，“无战不联”、“无联不战”已经成为共识。那么，您是怎样认识联合作战的？何雷：首先让我们回顾一下20世纪90年代，先后发生的两场具有跨时代意义的联合作战经典战例：海湾战争和科索沃战争。海湾战争中，以美国为首的多国部队，首先以强大的电子战夺取战场电磁控制权，并对伊实施长达38天的持续空袭，夺取制空权。随后，在沙科、沙伊边界约500千米正面上展开地面进攻。美第7军和第18空降军，在海、空军支援下，将伊拉克共和国卫队合围于巴士拉以南地区，经短短的100小时地面作战，取得战争胜利。科索沃战争中，以美国为首的北约部队，武力干预科索沃问题，利用绝对优势的海、空力量，对南联盟实施长达78天的大规模空袭，迫使南联盟接受苛刻的停战协议。从以上两个战例可以看出，联合作战是指“两个以上军种的力量，为达成一致的作战目的，在联合指挥机构的统一指挥下，共同进行的作战。”这就是说，信息化条件下的联合作战是体系与体系的对抗，任何单一军种都难以成为战场的主宰。只有诸军兵种力量形成联合作战体系，才能赢得战争胜利。联合作战，能够根据不同的任务需求，精心选择、使用相应的作战力量，通过发挥不同军种的独特优长，实现功能互补，扬长避短，在多维战场空间形成综合优势。因此，联合作战成为未来战争的基本作战形式，是战争实践的必然选择，其地位和作用将愈加重要是不言而喻的。四大支柱形成联合作战新战力记者：刚才您谈到联合作战是两个以上军种共同进行的作战，请您介绍一下，目前联合作战有哪些基本力量，这些力量是如何形成体系作战能力的？何雷：联合作战是随着多军种的出现而产生，并随着军种的发展而发展的。目前，世界各国普遍将军队划分为陆军、海军和空军，有的国家将战略火箭军、防空军、海军陆战队等也作为独立军种，将来还可能有天军等新型军种。但不管军种如何划分，现代联合作战中，通常将遂行联合作战的基本力量，分为陆上作战力量、海上作战力量、空中作战力量和空间作战力量。陆上作战力量，是以陆军为主构成，遂行陆上作战的基本力量，是联合作战实施地面突击，夺占或扼守重要目标的主要力量。联合作战中，通常与海上和空中作战力量协同，实施陆上作战和登陆作战、空降作战、特种作战等行动。海上作战力量，是以海军为主构成，遂行海上作战、夺取和保持制海权的基本力量，是实施海上兵力投送的主要力量。联合作战中，通常独立或在其他作战力量的支援配合下夺取制海权，实施进攻敌海上兵力集团、海上封锁和登陆作战等行动。空中作战力量，是以空军为主构成，遂行空中作战、夺取和保持制空权的基本力量。联合作战中，通常独立或在其他作战力量的支援配合下夺取制空权，实施空中进攻、防空、空中封锁和空降作战等行动。空间作战力量，是以太空力量为主构成，遂行空间信息支援、保障和作战的基本力量，是现代联合作战中不可或缺的重要力量。目前，在联合作战中，主要是对其他军种力量提供信息支援和保障。多军种力量是实施联合作战的物质基础，只有对多军种力量进行科学合理的编组，使之形成功能互补、有机联系的联合作战力量系统，才能形成体系作战能力。同时，还必须建立与之相配套的、能够支撑其行动的信息网络、指挥信息和综合保障等系统。由此可见，联合作战的力量系统与信息网络系统、指挥信息系统、综合保障系统相互依存，构成了联合作战体系的四根支柱。五维空间构建联合作战新战场记者：随着军事技术的进步和武器装备的不断发展，战场逐渐向水上、天空、电磁等多维空间拓展。那么，信息化条件下的联合作战，不同的战场空间有哪些特点？何雷：我们先来看看伊拉克战争，美英联军除陆、海、空战场外，在太空战场，从低轨道到地球同步轨道，共有160余颗军用和民用的侦察、通信、气象、全球定位等卫星，为美军各种作战行动提供全时段、全方位的信息情报支援。在信息战场，美军依靠各军种电子战和网络战力量，动用“全球鹰”等多种无人侦察机，以及立体布局的各种电子战装备，对伊军情报侦察系统、防空预警系统和公共信息系统实施持久猛烈的电子攻击。从这个战例可以看出，信息化条件下的联合作战，战场空间已经从传统陆地、海洋、天空，扩展到了太空、网电等多维空间。这里我想重点介绍一下太空和网电这两个新战场。太空战场，可以为其他战场提供侦察、监视、通信、定位、导航、预警和指挥保障等，还可以部署“以天制地”武器系统，直接攻击敌方空中、地面和海上大型重要目标。网电战场，是看不见、摸不着，但却客观存在的无形战场。这个战场，没有明确的空间边界，不分前方后方，不分军用民用，凡是有计算机网络、电磁设备的地方，都可能成为网电对抗的重要战场。发生在这个战场的作战行动，看不见刀光剑影，闻不到战场硝烟，但对抗的内容和形式却丰富多彩、激烈残酷，对抗的结果对其他战场有着重要甚至决定性的影响。运行于网电战场上的各种信息，是维系各个有形战场的“粘合剂”、“倍增器”，只有在这个战场上取得优势，才有可能在其他战场上获得主动权，从而夺取联合作战的胜利。六大特征凸显联合作战新趋势记者：信息化条件下联合作战，在战场空间、指挥控制、参战力量、作战行动和相关保障等方面，都发生了许多新变化。请您谈一谈与其他作战形式相比，信息化条件下联合作战呈现出哪些新特征？何雷：海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争等都是典型的联合作战。每场战争都从不同的侧面反映出了信息化条件下联合作战的一些特点，归纳起来有以下六个方面：战场空间多维一体。信息化条件下联合作战，战场空间从传统的陆地、海洋、天空，向太空、网电等领域拓展，形成了相互配合、相互依托、互补增效、多维一体的战场空间。既包括有形战场，也包括无形战场；既涵盖直接交战领域，也涉及与此紧密相关的其他领域。各个作战领域相互渗透、不可分割，孤立的战场已不复存在。信息系统互联互通。网络化信息系统，是连接各种作战力量的“神经”，是现代联合作战与以往作战形式的“分水岭”。互联互通的网络化信息系统，能够实现信息的高效传输、处理、存储、分发与实时共享，极大地提高整体作战效能。参战力量多元融合。联合作战中，多军种作战力量参战，并根据作战需要，科学合理编组。在网络化信息系统的链接下，各作战要素、作战单元融合为一个有机整体，形成体系作战能力。指挥控制精确高效。信息化条件下联合作战，指挥人员能够实时精确掌握敌我双方战场态势及其变化，以及目标的精确数据，能精确计划联合作战行动，保证各种作战力量按照联合作战指挥员的意图精确行动，最大限度地发挥不同力量、装备的优长。作战行动整体联动。网络化的信息系统、高度融合的联合部队、多维一体的战场空间，使各种作战行动如同一部精密机器整体联动。地面、空中、海上、太空作战和信息作战、特种作战等不同作战行动，围绕同一作战目的互相协调、密切配合，从而取得最佳的作战效果。综合保障精确集约。信息化条件下的联合作战，综合保障由粗放、松散向精确、集约转变，保障渠道的选择、保障力量的使用、保障资源的分配更加优化，保障的灵活性、可视性、精确性、时效性大大增强。

空军对战争的进程和结局产生重大影响，成为现代国防和高技术局部战争中一支重要的战略力量。

空军带来的能力：

1、一是空中力量使用量增大。

2、二是空中力量作战能力增强。

3、三是空军协调陆海军作战的重要力量

4、四是空中力量是快速机动的重要力量。

扩展资料

随着装备技术水平和战争形态、作战样式的演变，现代空军不仅能与其他军种实施联合作战，还能独立遂行战役、战略任务。少数国家采取空军、防空军分立制，空军不承担国土防空任务。

一战结束后，各国对飞机的作用有了更加深刻的认识，不断对飞机进行改进，随着冶金和机器制造技术的进步，飞机的性能不断提高。

空军具有快速反应、高速机动、远程作战和猛烈突击的能力，既能协同其他军种作战，又能独立遂行战役、战略任务。空军是现代立体作战的重要力量，能对战争的进程和结局产生重大影响，在现代国防和现代战争中具有重要的地位和作用。