国外已经到达工程量清单计价的阶段了!国内还在采用定额计价的方法,国内正在学习外国!
从20世纪50年代开始,我国引进了前苏联的概预算制度。50多年来,几经沿革,工程定额种类繁多,既有国家统一定额、行业定额,又有地方定额;既有投资估算指标,又有概算定额、预算定额。由于我国单位估价法确定人、材、机数量的定额是按一定的时期、一定的范围、由行政部门编制颁发,反映了这个时期、这个行业或这个地域的“共性”,它与某个具体工程项目“个性”之间必然有差异,且这种差异有时较大。定额计价模式采用的是指令性计价的模式,这种计价模式有两个基本特征:首先,从本质内容上看,是“量价合一”;其次,从表现形式看,是以定额子项目构成直接费.并以直接费为基础,乘以各种费用项目的费率,从而得出其他费用,组成建安工程造价。“量价合一”是指人工、材料水平和机械台班消耗量水平是统一的,反映的是社会平均消费水平。改革开放以后,生产资料的价格逐步放开,“活价格、死预算”的矛盾日趋突出,部分地区采用主材调差、系数调整的办法进行调整,对费用也规定了竞争性和非竞争性费用,但最终仍摆脱不开预算价格和法定费率的“指导”。人工、材料、机械台班的消耗量不能真实反映投资个别企业的实际消耗水平,人工、材料、机械的单价不能反映市场的灵活变动,各项费用的费率不能反映企业的真实消耗和竞争策略。因此,定额计价模式形成的价格,是一种带有计划色彩的指令性价格。2003年2月17日,《建设工程工程量清单计价规范》GB50500 -2003作为国家标准,己由国家建设部、质量监督检验检疫总局联合发布,于2003年7月1日起实施。对于“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程”,该规范为强制性规范。工程造价管理改革的目标,是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨,工程量清单计价改变了定额计价法采用国内平均先进水平,宏观控制投资的基本观点,根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更贴近每个工程具体情况的合理造价。实施工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的传统计价模式,逐步形成“市场形成价格、企业自主定价”的新格局把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。可以说,实行工程量清单计价模式是市场经济的必然产物。
设计题目一 XX建筑工程施工图预算 一,设计资料 1·施工图一套 2·工程概况 3·施工组织设计 二,设计任务·内容及要求 根据设计资料进行施工图预算,提交设计成果,包括以下内容 1·编制原则与依据 2、编制说明 3、工程量计算表 4、建筑工程预算表 设计题目二 XX建筑工程监理实施细则 一、设计资料 1、施工图一套; 2、工程概况; 3、监理规划; 4、国家现行的施工规范。 二、设计任务、内容及要求、 根据设计资料进行监理实施细则编制、提交设计成果,包括以下内容: 1、编制原则与依据; 2、编制说明: 3、项目监理组织机构; 4、重要部位的编制方案; 5、隐蔽工程的旁站方案; 6、安全监理措施; 7、合同、文件、资料管理方案; 8、分项、分部、单位工程验收方案。 设计题目三 XX建筑工程施工招标文件编制 一、设计资料 1、施工图一套 2、国家现行的技术规范 二、设计任务、内容及要求 根据设计资料进行施工招标文件编制、提交设计成果,包括以下内容 1、招标须知[非法图片链接] 2、合同条件及合同主要协议条款 3、投标需要的基础资料及技术规范 4、投标文件的内容要求 5、施工图纸 6、工程量清单及报价表 设计题目四 XX建筑工程施工组织设计 一、设计资料 1、施工图一套; 2、XX场地平面图及工程概况; 3、国家现行的施工规范; 二、设计任务、内容及要求 根据设计资料进行施工组织设计、提交谁及成果,包括以下内容: 1、编制原则与依据; 2、主要施工方法; 3、投入本工程的主要劳动力计划; 4、项目组织机构; 5、主要机械设备计划; 6、主要材料供应计划; 7、确保施工质量的技术组织措施; 8、确保工期的技术保证措施; 9、保证现场安全文明施工的技术措施; 10、施工进度计划; 11、施工总平面图; 12、冬雨季施工组织措施; 13、质量通病防制措施。 (四个题目任选其一,麻烦大哥大姐们帮忙写个论文)问题补充:都别让我找了,因为我根本就看不懂,直接给我答案吧,谢谢了
一、建设项目工程造价控制的重要意义 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关 系到建设项目的造价控制。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅 为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速思经济发展具有一定意义。 二、控制建设项目工程造价的措施 建 设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏 差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免 “三超”现象的发生,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作: (一)决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿 于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直 接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80-90%。因此,决策阶段项目决策的内 容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 1、编制投资估算的必要性 投 资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务 下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状 况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。 2、投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算中,应该实事求是的反映 设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足 投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。 (二)设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。 1、优化设计方案,有效控制工程造价 设 计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶 段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方 案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生 产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般 来说,先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好,但是所需的投资较大,因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合 理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的40%-50%,在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的 设备,尽量立足国内,对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套,不要重复引进。 2、对工程项目实行限额设计 控 制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工 图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计 的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控 制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算,主要是对工程是和设备、材质的控制。为此,初步设计阶段 的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工 程的实物工程量确定。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设 计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择,要把竞争机制引入设计 中,实行设计招标,促进设计人员增强竞争意识,增加危机感和紧迫感,克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。 (三)实施阶段工程造价的控制 工 程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场 供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、 全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。 1、有效控制工程变更和现场经济签证 在 工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计 院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变 更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。 2、严格审核工程施工图预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。 3、择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。 在 工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建 设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他 们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后终于了取得了较好的效果,设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。 4、深入现场,收集和掌握施工有关资料 在 工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及 时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 三、结尾建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。 我 国已加入WTO,正有逐步尝试实施国际通行的做法,有的地方开始工程量清单报价的试点工作,我们进入国际市场时不会手足无措。
本文以上海市球宇小学辅助用房项目为对象,以施工图预算的编制为主要内容。本施工图预算采用定额计价模式,严格遵照《湖北省建筑工程消耗量及统一基价表》[1]、《湖北省装饰装修工程及统一基价表》[2](2003)为主要编制依据,计算出分部分项工程的工程量,然后套用消耗量定额计算出直接工程费,最后以直接工程费为基价,根据当地的费用费率取费标准,计算出施工管理费、规费、利润及税金,最终编制完整的土建工程施工图预算。 本毕业论文的主要成果——完成了一整套的土建施工图预算,从本质上体现了定额计价的原则、方法及步骤。同时,在做施工图预算的整个过程中,也扩充了自身的知识体系,提高了理论水平和算量软件操作技能,这将在今后的工作做起到很好的作用
建筑工程施工图预算编制程序的设计 禇振文 <正> 施工图预算是根据施工图设计要求所计算的工程量、施工组织设计、现场建筑工程预算定额及取费标准、建筑材料预算价格和国家规定的其他取费定额,计算和编制的单位工程和单项工程建设费用的文件,是确定建筑安装工程造价的依据,可以作为建【作者单位】:安徽省建筑工业学院【分类号】:TP311.1【DOI】:cnki:ISSN:1007-7855.0.1997-05-021【正文快照】:施工图预算是根据施工图设计要求所计算的工程量、施工组织设计、现场建筑工程预算定额及取费标准、建筑材料预算价格和国家规定的其他取费定额,计算和编制的单位工程和单项工程建设费用的文件,是确定建筑安装工程造价的依据,可以作为建设单位招标的“标底”,也可以作为建筑施 到教育网下载就可以免费的
论文国内外研究现状写法如下:
首先,我们要知道国内外研究现状是什么,其实通俗来说,就是国内和国外对于一个研究对象目前的研究现状,可以是国家层面上相关部门对于研究对象的研究,也可以是权威学者,对于研究对象的研究。
所以很明确,国内外研究现状有两种写法,要不就是从相关部门对于研究对象的研究,或者就是从学者对于相关研究现状的研究来写。
正常来说,国内外研究现状都需要大家去阅读大量的文献,然后总结学者的主要观点,这里给大家一个小技巧,可以直接从一篇文章的摘要看出来,一个学者的研究观点主要集中在哪些,这样的话,即便你不完整的阅读文章,也能知道文章的主要观点。
还有一种方法,可以直接从硕士论文里面去摘抄,大家可以找一些和自己题目一样,或者是关键词一样的硕士论文,我们在里面摘抄国内外研究现状,并且将这个话改成自己的意思,这也是一种写作方法。
但是注意标注引用的时候,一定要找到最根本的文章,而不是你参考的这篇硕士论文。找文献去哪里,中文的话我们可以从百度学术或者是知网里面直接观看,主要就是看一篇文章的摘要,因为主要观点都在摘要里。
英文的话,之前有提过从谷歌学术去搜索关键词,就能找到很多的国外文献,这里要注意,查找国外文献的关键词,一定要翻译成英文,如果是中文的话,是没办法识别的,然后只需要把相关的英文文献翻译成中文,再去进行总结就可以了。
全面预算管理在国外的研究现状5个
我好想杀了王丹啊
国外已经到达工程量清单计价的阶段了!国内还在采用定额计价的方法,国内正在学习外国!
施工组织设计参考文献
参考文献是在学术研究过程中,对某一著作或论文的整体的参考或借鉴。征引过的文献在注释中已注明,不再出现于文后参考文献中。以下是我为大家带来的施工组织设计参考文献,希望能帮助到大家。
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财务预算管理在企业中的作用研究论文
在现实的学习、工作中,大家都经常看到论文的身影吧,借助论文可以有效训练我们运用理论和技能解决实际问题的的能力。那么你知道一篇好的论文该怎么写吗?下面是我为大家收集的财务预算管理在企业中的作用研究论文,欢迎大家分享。
摘要:
随着我国社会经济的快速发展,各种类型的企业也得到了迅猛发展。就一个企业而言,要想最大限度地提升自身的经济效益,就一定要采用合理的生产管理方式,加强财务预算管理。由此可见,财务预算管理在企业中发挥着不容忽视的作用,因此,企业一定要采用合理有效的财务预算管理措施,以此来提升其经济效益和综合竞争实力。
关键词:
企业财务;预算管理;问题;解决对策;
引言:
财务问题是企业发展中的重中之重,一旦企业发生了经济危机,就一定会对其日后的发展趋势造成影响,甚至还可能引发破产,因此,十分有必要落实好企业的财务管理工作。另外,预算管理作为财务管理中的主要部分,与企业开展的多数业务活动方面的资金问题均息息相关,而且资金的多少还直接决定着企业的整体运行情况。基于此,为了推动企业的可持续发展,应该将其财务预算管理工作落实好。
一、企业财务预算管理中存在的一系列问题
(一)未对企业财务预算管理引起足够重视
企业在开展常规管理工作的过程中,由于有关管理者并未充分意识到管理工作的重要性,因此,造成其财务预算管理意识较低,从而导致了财务管理工作内容的不健全。另外,还由于有关人员未对各个部门之间的配合引起重视,因此,降低了企业内部财务预算管理工作效率。此外,在构建财务预算管理方案的过程中也存在着一系列的问题。由于一些财务部门未能充分了解预算管理工作内容,因此,在构建预算编制方案时,往往会出现各种各样的问题,例如:预算编制与实际发展需求不符合、构建完的预算编制方案无法有效地应用在实际工作当中等。从而严重地阻碍了企业的发展。
(二)企业内部预算管理工作未得到全面落实
目前,企业内部预算管理工作未得到全面落实也是阻碍企业发展的一个主要原因。企业在发展中应该建立健全相应的管理体系,并根据自身的实际发展情况,有效地规划和管理经济活动。然而,大部分企业在实际发展中并未对其预算管理工作的具体落实情况引起重视,而且也未能进一步分析和管理财务预算,从而影响到了预算管理工作的顺利开展,为此,在企业的发展中无法凸显出预算管理的成效。其次,由于受到了企业本身发展条件的制约,因此,导致了企业的预算编制工作难以得到全面落实,进而影响到了企业整体财务预算管理工作效率。
(三)企业缺乏战略思想
由于企业的有关领导未能立足于宏观层面构建出完善的发展规划,因此,在企业的发展和管理过程中无法实现科学管理。另外,在实际发展中,还会出现所构建的预算编制难以同企业的发展需求相符合的现象,从而造成了企业的内控和管理工作呈现出了无序性。此外,企业在构建预算编制方案的过程中,也未对其发展规划引起重视,一味地追求眼前利益,从而导致了既存的预算编制无法与市场的发展需求相适应,最终被市场所淘汰。由此可见,要想提高企业的综合竞争实力,就一定要采用合理的财务预算管理方法。
(四)财务预算缺乏监督
从企业的实际管理情景来看,现阶段企业的财务预算还缺少实际的监督管理,财务预算方案得不到有效的落实。由于一些外来因素干扰而出现的问题得不到有效的解决。所以,构建完善的财务预算监督机制是一项十分重要的任务,科学的财务预算监督机制可以降低因外来因素造成的预算方案执行错误的概率,将财务预算方案切实有效的落实到工作中。在落实财务预算监督工作时可以从以下两个方面入手:一是监督财务预算的制定过程,二是监督财务预算的实施过程。只有通过有效的监督管理,才能确保财务预算实施的真实性,促进企业的持续发展。
二、解决企业财务预算管理问题的有效措施
(一)加强对财务预算管理的重视,提倡全员参与
在规划财务管理工作的过程中,企业的相关管理工作者不仅要充分意识到财务预算管理工作的重要性,而且还应该提高自身的财务预算管理意识。基于意识的形成和认知程度的提高,达到通过财务预算管理进一步推动企业发展的目的。因此,企业全体干部员工在开展工作的过程中,应该充分了解预算管理工作内容,同时还应该重点注意其中的关键环节,严格把控财务预算的审批,以此来保证预算工作的顺利开展。
(二)加快实现企业的预算管理工作
随着社会经济的快速发展,市场对企业的发展和财务管理工作的开展所提出的要求变得越来越高。所以,企业管理者一定要从企业的角度出发来实现有关的财务管理工作,并根据企业的长远发展需求,在企业内部实施财务预算管理体系,基于对预算编制的构建来提高其抗干扰能力。另外,还应该将前期的预算管理工作同后续的生产经营活动进行有机结合,以此来促进财务部同其他部门之间的交流,从而能够确保企业财务预算工作的顺利开展。除此之外,有关工作人员还应该对企业发展信息与财务管理工作的.实际开展情况加以充分了解,进而确保预算编制的构建能够与企业的日后发展方向相符合。
(三)加快推进预算管理体系的全面实施
要想促进企业财务管理工作的有效开展,就应该加强提高企业财务预算管理工作效率。另外,在推动当代企业发展的过程中,还应该对企业管理工作的全员参与引起重视。除此之外,在开展预算管理工作时,企业的有关财务工作人员和各个部门的工作人员之间均应该形成良好的配合,以此来提高财务预算管理工作质量与效率,丰富企业财务预算管理工作内容。
三、财务预算的改革方式
(一)明确预算管理思想
企业在认识到财务预算的重要程度后,就可以展开一系列的培训课程,对企业的工作人员进行相应的职能培训,制定考核标准,完善奖惩制度,在提高财务人员工作参与度的同时,加强对企业财务预算管理的运用,以员工的自我约束力来规范保障财务预算管理制度。企业还要普及相关的法律法规,严禁出现违法行为。将知法守法作为企业财务预算的前提条件。
(二)进行科学的财务预算
财务预算的编制不是单一的参考某一元素,是要结合当下的市场经济行情、企业的实际状况、产品的前景、资金流动情况等因素来综合编制的。财务预算的编制既要创新大胆又要保证现有资产的稳固,在制定财务预算时,减轻预算差异性,使预算维持在一个平稳的水平线上,有助于企业的稳步发展。财务部门在制定完善财务预算后,要进行不定期的抽查,确保预算落实到每一位员工肩上,发现违反制度的行为要及时进行追责与惩罚,以确保企业的正常运作。财务部门每天都要接触大量的数据,就更应该运行科学的计算方式来进行数据分析,降低生产成本,以及库存积压。在进行产品清查时,要详细记录库存商品,依据市场需求提出改进措施,帮助企业获得更多的流动资金。有计划地将企业的产品进行收益比较,通过成本核算找出致使企业亏损的产品或是利润不大的产品,进行及时的止损操作。对于企业的项目预算,要进行细化分析,健全资金流动制度,降低企业资金风险。在运营过程中财务部门要严格把控资金的流动方向,减少出现盲目借贷的事件发生。
(三)建立长期的财务预算运行管理制度
在制定财务预算时稳定性与长期性是两个不可忽略的因素,当短期利益与长期目标出现矛盾时,财务部们要找到二者之间的平衡点,适当的割舍一些短期效益,要立足于企业的长远发展。财务部门预算管理工作不仅仅是简单的成本核算,还要考虑人工成本浮动因素,原材料价格浮动因素,市场经济等一些不可控因素,在制定成本预算时要着眼于企业的长久发展进程,避免出现朝令夕改的现象出现。在执行财务预算过程中要加大对投资项目的监管,加大对市场经济的数据收集分析,结合企业的实际运营情况以及发展战略制定切实有用的监管制度,以确保企业不会因为制度落后而出现被市场经济淘汰的情形。
四、结语
综上所述,财务预算管理工作的有效开展,不仅有利于提高企业的综合竞争实力,而且还能够推动其获得可持续发展。然而,我国的企业财务预算管理中却仍然存在着一些问题,所以,为了与市场变化的形势相适应,企业管理人员应该结合企业的实际发展情况构建出完善的财务管理体系,基于对财务管理预算工作的开展进行科学预测,并充分利用预算的辅助功能,做出科学决策。另外,还要通过分析和归纳企业的实际情况,合理投入资本。除此之外,财务预算管理工作也应该得到完善,从而为企业的发展提供相应的依据,并促进企业生产经营目标的快速实现。
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同学。这个问题有点困难。你自己做吧。王丹老师出的题是找不到答案的。 别想投机取巧。好不好?否则我会向老师举报的。
高校预算管理问题与对策论文
高校是我国培养大学生及研究生的重要教学基地,是高等教育大众化和普及化的直接承担者。随着高校在校生的大幅度增加,学校筹集经费的渠道也在不断增多,高校可支配资金明显增幅。如何保证高校经费使用的合理有效性是财务管理的中心内容,科学的预算管理体制是保证高校各项事业顺利发展的基础和前提。这就要求我们认清高校预算管理中存在的问题,提出更有效科学的编制方法,制定相应预算控制政策。
一、加强高校预算管理的必要性
1.预算管理是高校财务管理的重要组成部分,加强财务预算管理,能统筹安排资金,提高资金使用效益。
高校的财务管理是保证高校教学活动正常进行的中枢神经,而高校预算是根据学校各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,是高等学校进行各项财务活动的前提依据,是财务管理与宏观计划调控的重要手段,在高校资源配置中越来越受到财政部门和教育部门的重视。加强高校预算的管理工作可以充分调动高校内部的各种积极性,提高资金使用效益,实现高校有限资源的合理配置,提高资金的使用效益。
2.加强预算管理有利于高校控制财务风险,促进高校稳健、和谐的发展。
高校的稳定是社会稳定大局的重要组成部分,社会的和谐发展离不开高校内外和谐关系的建立。近年来,随着科教兴国战略的全面实施和高等教育体制改革的不断深入,高校迎来了前所未有的发展机遇,办学层次提升,高等教育的投资体制发生了重大的变化,高校经费已由过去单一的依赖财政拨款转变为以财政拨款为主,其它多种渠道筹资教育经费为辅的筹资体制。高校经费收支总量急剧增加,但收支平衡程度却在逐年下降,资金供求矛盾日益突出,因此,提升财务管理层次,加强预算管理对控制财务风险,促进高校稳定、协调和快速发展具有十分重要的意义。
二、目前高校预算管理中存在的问题
1.预算管理体制不健全,预算管理思想认识不够
高校预算管理是高校财务管理体制的核心,预算在本质上是配置资源的手段。高校的编制预算是要根据发展战略的需要,把资源配置到合适的地方,既满足短期运行的需要,又考虑长期竞争力的提升,以实现资源配置长期效果与短期效率的平衡。但是目前我国多数高校预算的编制只重视当前情况,没有将预算管理工作和学校总体长远目标结合起来,重眼前轻长远;另一方面个别部门领导认为自己部门的经费想怎么用就怎么用,不用进行预算编制,节约使用预算经费的意识淡薄,领导对制定预算管理的认识不够。
2.预算管理模式多样化,预算执行不严格
我国《高等学校财务管理制度》规定:高等学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制,规模较大的学校实行“统一领导,分级管理”的财务管理体制。现实中,一些高校没有设立专门的预算管理制度,对于预算执行过程中的领导审批制度不建全,存在预算执行不严格随意更改预算的现象。正因为没有制定有效的预算事前、事中、事后控制制度,财务部门很难准确把握各部门的预算执行情况。
3.预算管理编制方法缺乏科学性,预算不全面
高校现行支出预算将经济内容分为若干经济科目,按照财政部门设定的定员定额和日常公用支出限额进行编制。财政虽然对高校的支出预算编制口径做了一些调整,但带有高校特点的一些支出,如教学支出、学生活动、实习等支出仍然难以全面反映。另外,学校对公用支出没有做到具体细化,依然沿用“基数+增长”的方法编制,缺乏预算编制方法的创新观念,容易出现公用支出编制不严谨的现象。在编制项目支出预算时,没有配合学校事业发展规划,缺乏量化分析和科学论证,容易引起校内各单位“讨价还价”的“博弈式”关系,甚至出现严重虚报部门项目预算的情况,造成分配不公,影响预算支出的效率。
4.预算管理控制不严格,缺乏预算监督
预算监督和控制是预算工作的重要内容,为高校教育事业发展按照既定的规划顺利完成提供有力保障。然而,在实际操作中,往往实行预算经费部门负责制,使得经费使用部门自主性和随意性加大,降低经费使用效益和经费使用进度控制,高校没能对预算执行过程及时有效地实施监控、跟踪管理和指标考核,没能将下属各院(系)的执行情况和进度信息及时进行反馈,造成经费使用前松后紧,最终导致调整预算的情况时有发生。
5.预算管理绩效考核制度不健全
目前的预算管理模式在预算编制时,没有明确规定由学校领导、高校预算方面的专家、教师等多方面人员参与论证。同时,在预算执行时,也缺乏应有的激励机制和惩罚措施,使考核工作流于形式。年终时,财务各项工作都进入收尾和汇总阶段。工作上只注重年底决算报表的填报,而忽视各部门各项财务指标的分析和评价。因此,无法察觉各部门预算执行过程中出现的偏差及其产生的原因,也无法认识预算方案中存在的缺陷和不足,更无法为下一年预算做好基础工作。
三、高校预算管理改进的几点建议
1.分离预算制定、执行、监督职权,加强高校预算的公开性、透明度,增强民主性意识
目前我国高校预算的编制、执行以及监督权大部分由学校的财务部门全权负责。这种职权结构并不利于高校的'长远发展,财务即是预算的制定部门又是预算的执行监督部门,这种体制势必存在着管理的漏洞。建议成立财务预算委员会、引入监察处、审计处监督机制,分化财务部门权力过分集中的情况,优化各个职位人员的结构,这样不仅能够使高校财务的内部权力互相制衡,也能提高财务预算的执行力。我国高校的财务预算是学校的机密,师生对学校的财务运营状况知之甚少,预算只在各学院高层管理者中公开,高校应该每年通过各种途径公开预算方案和执行情况,邀请各部门各层级人员全面参与其中,让广大师生得到高校经费使用的知情权,以提高对预算的监督力,提高预算管理水平和效率,也能让本校师生对学校有更多的了解并获得归属感,有利于学校长期可持续发展。
2.引用更科学合理的高校预算管理模式,采用零基预算和滚动预算相结合的方式,改变传统预算编制方法。
目前大部分高校采用的是增量预算的编制方法,这种编制方法使下一年度的预算建立在上一年度经费使用支出的基础之上,运行经费越来越大,资金使用效率不高。而零基预算的编制方法对于任何一笔预算支出都不是以现有费用水平为基础,而是一切以零为起点,从根本上考虑费用支出的必要发生数额的多少,这样能使所编制的预算更切合当前的实际情况。滚动预算,学校的运营年度与预算期并不一致,而是随着预算的执行依据相关的变化而不断补充改进,这使一定预算周期向后滚动,使预算管理能够持续保持一个稳定的视野,总会有相应的时间缓冲用于编制下一时段的预算,从而有利于保证学校的各项工作长期、稳定而有序地进行。若要达到更好的效果,我们可以建立以零基预算法为主、以滚动预算法为辅的预算编制方法。
3.建立评估体系,完善预算绩效考核制度。
预算绩效考核是预算执行结果评估的重要环节,是对高校预算执行过程、完成结果以及产生的效益进行全面的考核评价。高校应根据实际情况,在制定下一个预算期的预算时,应预先对上一期预算的执行结果进行整理,并对其按照一定的标准进行评估,根据评估结果分析上一期执行过程中的优点与不足,制定切实可行的预算考核奖惩机制,结合对各部门预算执行情况的考核,制定相应的配套奖惩措施,对积极增收节支、预算执行情况良好、资金效益高的部门要表扬,并采取适当措施给予奖励。这样不断完善预算考核制度,提高国家经费和其他教育资源的使用效率。
4.加强预算管理信息化平台建设。
切实提高预算管理的科学化、精细化水平。高校要想实现预算管理的科学化、精细化,就要建立一个集分类、汇总、查询、排序等功能齐备的、高效的信息化管理系统,以便各预算责任单位能及时了解预算项目收支的进度、拨款总额和余额等,切实提高预算执行效率,达到预算预期的执行效果。本文就预算管理的必要性、存在的问题以及解决的方案提出了几点建议,高校预算管理是高校顺利运行的前提和保证,贯穿于财务管理的全过程,值得我们继续深入的研究.