宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序制定的根本法,是治国安邦的总章程。我国宪法以国家根本法的形式,确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果,反映了我国各族人民的共同意志和根本利益,成为党和国家中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。宪法还明确规定了国家的根本制度和基本制度,规定了人民的根本政治地位和各项基本权利,规划和构建了中华人民共和国的经济秩序、政治秩序、社会秩序和法律秩序。 宪法作为国家的根本法,具有一般法律所不具备的重要功能:一是调整和规范人民与国家政权之间的关系,为人民当家作主提供根本法律保障。二是调整和规范国家公权力机关之间的关系,保证公权力的有效行使,防止公权力的滥用和腐败。三是调整和规范中央与地方之间的关系,充分调动两个积极性。四是调整和规范公民和国家、政府、社会之间的关系,实现公民权利与义务的统一。