会计信息失真与治理研究论文

会计信息失真的成因及对策关键词:会计信息失真 原因 对策会计信息是人们在经济活动过程中,运用会计理论和方法,通过会计实践,获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。随着生产力的发展,社会的进步,人们对于信息的依赖程度越来越高,会计信息质量在我国正受到越来越多的关注。会计信息失真不仅影响到国家宏观经济决策的制定,削弱宏观调控能力,而且可能导致企业微观决策失误或贻误战机,造成不可挽回的损失。因此,根治会计信息失真问题,已是刻不容缓。本文拟就会计信息失真的原因及如何预防会计信息失真谈一些看法。一、会计信息失真的表现对会计信息失真可以从三个方面去理解:一是经济业务失真使得会计信息失真。有些企业单位,为了达到某种目的,采取虚列收入、乱挤乱列成本费用、支出和财产损失不及时记账等手段,虚报利润或亏损。二是会计核算资料失真使得会计信息失真。有的企业负责人和会计人员为达个人目的,将请客送礼、行贿、挥霍浪费等非法支出,采取打白条、伪造发票、收据等手段纳入合法支出项目中。三是财务会计制度不完善造成的会计信息失真。有些企业的资产账面价值不按有关制度进行计价,造成资产计价的伸缩性,不能如实反映企业的资产占有数。二、会计信息失真的危害1.企业会计信息失真,增大了国民经济运行中的“泡沫”成分和不确定因素,不能真实反映国民经济运行中的实际情况,使国家不能正确判断当前的经济形势,造成出台的各项经济政策有可能偏离经济运行的正确轨道,导致决策失误。2.会计信息失真,掩盖了企业的真实财务状况,不仅造成大量国家税收流失,还造成许多不良贷款,不利于金融风险的防范。3.会计信息的失真,首先加剧了分配的不公,使分配进一步向个人倾斜,企业积累减少,发展后劲削弱。其次是给一些不法分子以可乘之机,进行贪污、贿赂、挥霍公款等,实现经济犯罪。4.会计信息失真,不能正确反映企业的财务状况和经营成果,不利于企业自我评价和决策,有可能使企业破产、职工下岗,造成社会不稳定。三、会计信息失真的原因1.会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。虽然我国在会计法规体系的建设方面取得了一定的成绩,但由于目前司法上存在着有法不依、执法不严的现象,许多问题只是调账或轻微罚款了事,甚至不了了之,严重影响了会计法的严肃性和权威性,导致了许多不利后果。一方面,直接纵容了代理人在会计信息上作假。由于执法不严,使代理人作假所承担的风险相对于其从中获得的利益来说很小,因此客观上纵容了他们冒险作假的行为。另一方面,由于法律对于一些社会上的丑恶现象惩处不力,使拜金主义、享乐主义成为一些人的时尚,从而影响到人们的人生观、价值观和社会责任感,特别是在影响到受托代理人员时,会计信息也就难以达到应具有的真实性。2.会计规范体系尚不完善。会计准则规定了会计确认、计量、对外提供财务报表的基本规范要求,但是受准则的广泛适用性和准则本身某些既定原则的影响,会造成会计信息不实。随着企业经营方式的多样化,经营范围的扩大和社会、法律、金融环境的日趋复杂化,使同类会计事项的个性日益丰富,法定会计政策也趋向于为企业提供更大的会计准则选择范围,对同一经济事项,往往有不同的会计处理方法可供选择,也给会计的“如实反映”带来难题。企业对存货采用不同的计价方法,对其财务状况和经营成果会有不同的影响,究竟采用哪种方法才算做到如实反映?“真实”的涵义应是“跟客观事实相符合”,理应具有惟一性,不能说对同一事物的同一方面有多个不同的却都是真实的反映。此外,会计准则和会计实践还存在着一定的时滞,会计准则的规定常落后于会计实践的发展和经济行为的创新,当新情况、新领域、新行业出现时,很难找到长期有效的会计准则作为会计操作的依据,因而在实践中常会出现企业的会计处理“无法可依”的现象。3.会计人员的素质参差不齐。会计信息是在会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的,因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、判断和推理,不同素质的会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果。一些素质较差的会计人员即使遵循了会计规范,但由于其认识水平的局限性,不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况,使会计信息出现不实。此外,有的企业还沿用计划体制下的管理方法,存在任人唯亲的情况,致使素质差的不下去,素质高的上不来。企业对会计人员的业务素质提高不够重视,致使其素质、技能较低,容易发生操作性、原理性错误,如随意改变账户对应关系、乱用会计科目、会计确认及计量工作混乱等。同时会计人员职业道德观念不强、会计人员执业判断能力不足、会计人员法制意识较差等原因也影响着会计信息的准确性。4.监督机制不健全。目前,我国对会计信息质量的监督分为内部监督和外部监督。内部监督是指企业单位的会计本身监督,有些企业没有建立必要的内部会计监督与控制制度,有些企业内部会计监督与控制制度不完善或不能发挥作用。外部会计监督包括政府部门会计监督和社会审计监督。在政府部门会计监督方面,政府部门监督主体多元化,职责不清;政府部门监督中执法不严的现象比较严重;部分执法人员职业道德水平不高影响了政府部门执法形象。在社会审计监督方面,从业人员素质不高,执业水平明显不能满足市场发展的需要;部分中介机构及其执业人员,职业道德不高,缺乏质量意识、责任意识和风险意识,执业质量较差。5.单位负责人违法干预会计工作。某些单位负责人为谋取私利、小团体利益或粉饰领导政绩,一方面指使或强令会计人员处理不实业务,篡改会计数据,填制虚假会计报表,直接导致会计信息失真。另一方面,由于过去的会计法律、法规对会计责任主体的规定并不明确,采取的是多重责任主体形式,将单位负责人、会计人员、其他人员都作为会计责任主体,结果出现了多重主体、无人负责的现象。6.由于采用计算机记账带来的一些问题。将计算机引入会计工作是一种进步,也是一种趋势。但是,由于会计人员的计算机素养普遍不高,加之现有软件普遍在安全性方面存在缺陷,使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞,从而影响会计信息的重要性和真实性,这个问题由于其“不可见性”,其危害性可能更大。四、治理会计信息失真的对策1.增强法制观念,全面落实《会计法》。《会计法》是会计工作的根本大法,是会计工作的准绳。新《会计法》进一步强调了会计核算的真实性和完整性,明确了单位负责人为会计工作的责任主体,加大了对单位负责人的处罚力度,为全面提高会计信息质量提供了保障。因此,加强对新《会计法》的宣传和学习,提高对新法规的认识和理解,增强他们的法制观念,对解决会计信息失真问题有重要意义。2.全面完善会计规范体系。制定会计法规、会计准则时应尽量克服或减少其本身的不确定性,并对会计的不确定事项作出必要规定。首先,最终制定的会计准则应对未来会计环境变化有较科学和具有一定超前的分析与预测,使会计的发展具有较好的稳定性和持续性,避免未来环境不确定性对会计产生过多的影响。其次,对于准则中的某些释义和定义要有精确的分析和解释。如果某一定义和释义可能会有多种理解,则应对各种可能的理解均作详细的阐述,表明各种理解的适用情况,以免给准则的使用者造成误解。应顺应经济及技术的发展,对经济生活中的新事物、新现象如衍生金融工具、商誉、人力资源等尽快加以研究,制定确认的标准和方法,保证信息质量。3.加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。完善会计人员从业资格管理制度、后续教育和培训制度是根治会计信息失真的保证。首先,应全面实施会计人员从业资格管理制度,重点是实行会计人员从业资格证书制度。其次应完善会计人员继续教育和培训制度,包括会计人员职业道德教育、会计理论和实务教育两方面的内容。会计人员职业道德教育应放在会计人员继续教育的首位。会计人员在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公,并熟悉会计处理程序,精通会计法规、会计制度,才能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。4.完善社会监督体系,严格执法。健全和完善企业内部控制制度,加强会计基础工作,提高企业自我约束和监督能力。财政、税务、审计等执法部门要充分发挥职能作用;对发现的违纪问题,按照《会计法》有关规定及时处理。健全社会监督体系,大力发展注册会计师审计事业,全面推行企业财务会计报表审计签证制度,未经审计签证的会计报表不具法律效力,以充分发挥社会中介机构的职能作用。同时对注册会计师会计信息审查签证要制定具体的处罚措施,对弄虚作假和违反财经纪律的,应严肃处理。情节严重的给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。5.实行会计人员委派制,加强会计人员工作的客观性、独立性。通过实行委派制,可以保证会计人员相对独立地开展工作,不完全受制于企业负责人,避免了“站得住的顶不住,顶得住的站不住”这种两难境况。从目前情况来看,该项措施确实起到了保证企业会计信息质量的作用。同时强化单位领导人在会计工作中的法律责任,明确单位领导人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,这是根治会计信息失真的关键。6.尽快制定与会计电算化有关的会计准则和审计准则。随着会计电算化的不断普及,计算机与会计工作已越来越密不可分。但是,我国目前还没有这方面的会计准则和审计准则,这是不符合国际惯例的,也是滞后于实际工作要求的,必然会影响新形势下会计工作的质量。因此应尽快制定相应的准则,来规范会计电算化条件下的会计工作,从而确保会计信息质量。

会计信息失真的对策研究论文

摘要： 会计管理工作对于企业的经营以及社会的发展，都具有十分重要的推动作用，会计信息失真问题会直接影响到企业的建设和发展水平。本文主要结合企业内部控制理论，首先对会计信息管理失真问题进行了简单概述；随后，分析了会计信息失真问题出现的内部控制原因；最后，在总结前文的基础上，重点探究了会计信息失真问题的解决措施，旨在内控准则指导下提供一些可行性较高的参考意见，推动社会化企业内控管理水平。

关键词： 会计信息失真；内部控制

随着我国国民经济的发展以及人民生活水平的提高，越来越多的企业积极主动地参与到资本市场的竞争，社会各界对于我国企业特别是大型国有企业、上市公司的财务管理工作越来越关注。各企业的财务报告披露是公众了解企业的一个窗口，因此，失真的会计信息、虚假的财务报告无可避免地将给企业乃至社会带来重大负面影响。2008年出台的企业内部控制基本规范及其相关指引，为分析会计信息失真、解决会计信息失真提供了系统的指导意见，有利于企业提高管理水平，防范财务风险。

一、会计信息失真问题的表现

（一）核算失真

一切的财务管理工作都是基于通过会计核算的方式，对企业在一定时间段内的各项经营活动进行分析和确认，以计量报告的形式，为后续的经营和管理活动，提供真实可靠的数据支持。但是在实际的管理活动中，主观上适用核算办法选择错误，系统原因导致账目错误等不良现象，从而容易导致企业各项经营和管理费用计算失误，会计信息失真现象的产生。

（二）信息披露失真

企业财务报告及其报表附注等是企业一段时间经营成果的总结和体现，上市公司需要将自己的财务报告对外披露，国有企业需要将自己的经营成果向上级主管部门进行披露，其他类型的企业也需要生成财务报告以便其管理者或股东了解企业营运情况，但在这个披露的环节，往往也会出现信息披露内容与实际经营成果不符、误导性陈述或重大遗漏的现象，导致财务报告使用者做出错误的投资判定。

二、会计信息失真问题的具体原因

（一）企业内部控制制度缺失

会计信息失真问题的根本原因是企业内部控制制度的缺失。一个企业如果不重视内部控制制度建设，不相容岗位未有效分离，企业决策出自“一言堂”，财务管理缺乏有效监督机制，这样的企业财务核算工作无章可循，会计信息披露无法可依，谈何真实完整的财务信息。

（二）控制活动执行度差

企业在组织开展内部控制活动中，针对会计信息失真制度有制订但是执行性差，例如，企业建立了严格的资金安全管理制度，要求出纳不能编制银行存款余额调节表，但某财务主管因人手不足仍由出纳编制，且未采取其他补救措施，导致了出纳私制银行对账单和余额调节表，不能真实体现企业实际账户余额，给企业造成损失。企业的内控制度未有效被执行，同样会导致企业会计信息出现错报。

（三）内部控制信息系统不畅通

会计信息失真问题产生的另一个原因是内部控制信息系统不畅通。内部控制信息系统不畅通导致了企业管理者不能及时获得真实完整的财务信息；基层财务人员发现问题后不能及时传递给管理者，导致企业投资失误造成损失，如德国国家银行向雷曼兄弟打款3亿欧元就是因为在要命的10分钟内信息沟通不畅导致。

三、会计信息失真问题的解决措施

（一）提高从业人员综合素质

根据前文对会计信息失真问题的具体表现以及产生原因进行分析之后，可以了解到，导致会计信息失真问题产生的原因有许多，对于我国企业经营管理以及市场环境的整体稳定等方面，都会产生不利的影响。对此，相关领域的工作人员在实际的工作中，需要提高对会计信息失真问题的重视力度，采取积极有效的风险控制措施，彻底减少会计信息失真，提升企业的经营和管理效率。我国大部分企业都对财务从业人员的岗前培训以及员工的思想道德素质培训极其重视，如国家电网公司，要求对新进财务类大学生进行为期半年的脱岗岗前培训，重点对企业的'财务电算化系统和企业内控制度等进行系统培训；工作过程中重视会计从业人员的道德修养培训，通过道德讲堂和廉政教育，提高公司财务人员的思想道德水平。

（二）营造良好的内部控制环境

对企业内部控制结构进行优化设计，有利于提高会计信息的综合管理质量。比如，我国某地区的企业在实际的工作中，管理人员明确地认识到了企业内部控制对于会计信息核算管理工作的影响。因此，企业实施了股权分置改革模式，对企业内部的股权结构进行了分散性优化。通过将企业内部控制结构建立在多元化、分散性以及具有一定灵活性的股权结构之上，有利于将企业原本单一化的股权结构和管理模式进行优化设计。从管理层面上加大对内部控制的重视，构建新型内部控制管理体系。从企业内部职工的角度出发，积极地组织各项培训和管理活动，提升企业内部会计从业人员以及其他部门的员工对于内部控制的认识。此举对于国有企业来说，具有极强的创新发展作用。通过实施多元化的投资主体，吸收各个地区实体以及战略投资者，作为企业的新型股东。利用债权转换股权的方式，丰富企业股东的组织结构和参与类型。配合更完善且独立的董事会制度，充分发挥出公司董事对于会计信息核算工作的指导作用。

四、结语

综上所述，会计信息失真问题不仅会对企业本身的发展产生负面影响，而且，还会对国家宏观调控管理工作，产生不利影响。对此，相关领域的工作人员以及企业的经营管理者，都需要在实际的工作中，不断地总结经验教训，明确认识到会计信息失真的危害性。通过采取积极有效地管理措施，不断地提升从业人员的综合素质，同时对企业内部的治理结构进行优化，降低企业经营活动中可能产生的损失。

参考文献

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