居住证没有下来,但有领取居住证凭证,能证明可以领取居住证的,也可以报名小学。《居住证暂行条例》第十二条规定:”居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务:(一)义务教育;(二)基本公共就业服务;(三)基本公共卫生服务和计划生育服务;(四)公共文化体育服务;(五)法律援助和其他法律服务;(六)国家规定的其他基本公共服务。“居住证还没有下来的,正常来说,不可以报名小学,毕竟只有持有居住证的,才有权接受义务教育,才能在当地入学。但是当事人能拿出领取居住证证明的,还是可以报名小学的,毕竟有凭证可以证明有居住证,只是还未拿到手而已,所以有凭证的,也可以报名入学。二、居住证享有的便利《居住证暂行条例》第十三条规定:”居住证持有人在居住地享受下列便利:(一)按照国家有关规定办理出入境证件;(二)按照国家有关规定换领、补领居民身份证;(三)机动车登记;(四)申领机动车驾驶证;(五)报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;(七)国家规定的其他便利。“当事人持有居住证的,可以享受下来便利:1、按照国家有关规定办理出入境证件2、按照国家有关规定换领、补领居民身份证3、机动车登记4、申领机动车驾驶证5、报名参加职业资格考试、申请授予职业资格6、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料综上所述,当事人持有居住证的,孩子可以在当地接受义务教育,也就是可以报名小学。未持有居住证的,不可以在当地入学,但是当事人有领取居住证凭证,能证明有居住证,只是暂时未能拿到的,符合持有居住证,可以接受义务教育,小孩可以报名小学。