广佛同城化研究论文

坐地铁半小时抵达广州除了高速公路的路网衔接，一个全方位、立体化的广佛交通运输体系已经被纳入了佛山未来十年发展的蓝图。据佛山市规划局相关负责人透露，除了正在建设的广佛地铁等常规地铁线路外，广佛中心城区还将建设轨道快线以加强联系。根据规划，广佛之间将再打造两条快速城际轨道线，连接广州中心和区域客运枢纽。其中广佛1号快线由佛山新城区至广州东站，联系广佛的中心城区和广州火车站，并利用广州地铁3号线，与白云机场快速连接。广佛2号快线则由佛山新城区至广州南站。未来，佛山新城区与白云机场、广州南站之间，将有望实现半小时互达。同时，鉴于广州已经基本形成了辐射亚太和全国的海铁空枢纽，因此，佛山将通过道路、轨道等的建设，加强与白云机场、广州南站以及南沙港等客货运枢纽的联系，从而实现资源共享。对于佛山自有的火车站、机场等基础设施，规划也将其放在广佛一体化的大格局下进行定位与考量。 广佛城际轨道对接通道（部分涉及远期规划）广佛线编号（直通的线路） 佛山境内 广州境内 广佛一号线（广佛地铁） 小涌-金融高新区- -龙溪-沥滘 广佛五号线（广州17号线、佛山7号线相连） 古鉴-三洲 紫坭-广汽基地 广佛线编号（需换乘的线路） 佛山对接线路 广州对接线路 线路 路径 线路 路径 广佛二号线 佛山2号线 （佛）南庄-（广）广州南站 广州7号线 （佛）陈村-（广）大沙东 广佛四号线 佛山6号线 平洲-九江（全线佛山境内） 广州10号线 （佛）花地大道南-（广）天河客运站 广佛七号线 佛山5号线支线 沥西-里水（全线佛山境内） 广州12号线 （佛）里水-（广）大学城南 本月初，佛山公布了《佛山市综合交通规划》(2010-2020)，广佛之间的交通衔接成为重要内容。其中更是首次提出，要与广州共同构建辐射珠三角以及以外地区的高速公路网络。把佛山的道路网与广州的环线接通，共同构筑广佛一体化的内环路，再将对外的区域性道路接在环线上，以保护广佛核心城区。而在广佛都市圈的外围，还将构筑一个外环，用于分离过境交通，沟通周边区域联系，实现白云机场、南沙港等区域级设施对整个珠三角区域的共享，促进区域融合发展。“如果把广佛割裂开来，单方面、孤立地对接并不可取，既增加了融合的难度，又容易造成资源的浪费”，高荣堂表示，如果能够在更高的层面上进行统筹规划，那么广佛路网运行的效率将大大提高，更易形成广佛一体化的交通格局，从而加速广佛各种资源、要素的融合。 每到周末，就读于华南师范大学南海学院的广州学生刘启俊都会从南海狮山乘坐佛山的275路公交到芳村坑口地铁站换乘地铁回家。他对记者说：“虽然狮山距广州市区有点远，因为南海的公交车全都可以使用羊城通、广佛通，在两地无论怎么换乘，坐起车来还是很方便的。”从2004年12月开始，南海公交的56条线路570多辆车全部可以用羊城通、广佛通，而从今年11月开始，禅城区所有的公交车全部可以使用羊城通、广佛通。广佛两地市民共享生活配套，一个便利而又多彩的都市生活圈正在形成，这一切都得益于大手笔的交通基础设施建设连通了城市的脉络，交通的无缝对接让两地公交一体化水到渠成。2010年11月8日，岭南通正式发行。已先期实现互联互通的广州、佛山两地现有的2000万张羊城通、广佛通无须换卡，升级为岭南通。目前岭南通服务范围已覆盖除深圳外的珠三角城市，并延伸至香港（在香港使用需要特殊票卡“岭南通·八达通”）。 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确了珠江三角洲地区在全国改革发展大局中的战略地位。《纲要》出台一个重大意义是开辟了促进区域协调发展的广阔空间。《纲要》提出的五大战略定位中，提出了珠三角地区“与港澳共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群”，要“打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地”，提出“建设成为带动环珠三角和泛珠三角区域发展的龙头，成为带动全国发展最为强大的引擎”。这些战略定位让研究珠三角地区区域发展的专家学者和区域内各界人士都倍感兴奋。专家认为，从这样的战略定位出发，可以有效优化珠江三角洲地区的空间布局，促进区域协调发展。专家指出，这一规划纲要将广州这一中心城市的地位提到一个空前的高度，广州作为全省政治经济文化中心的地位突出来了。广州要建设成为广东宜居城乡的“首善之区”，建成面向世界、服务全国的国际大都市。而要提升这样一个城市群的活力和竞争力，广州与相邻的佛山作为地域相邻、文化同源、互补性强的两大城市，如果能强化同城效应，实现错位互补，将可有效携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。进一步来说，以广州佛山同城化为示范，以交通基础设施一体化为切入点，就可积极稳妥地构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局，提升整体竞争力。此外，根据纲要精神，广东将着力优化珠江三角洲地区空间布局，以广州、深圳为中心，以珠江口东岸、西岸为重点，推进珠江三角洲地区区域经济一体化。 《纲要》按照主体功能区定位，优化珠江三角洲地区空间布局，以广州、深圳为中心，以珠江口东岸、西岸为重点，推进珠江三角洲地区区域经济一体化，带动环珠三角地区加快发展，形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局。因此，专家认为，除了提升中心城市的辐射带动能力外，准确定位珠三角东岸和珠三角西岸的布局和发展方向，推进珠江三角洲区域经济一体化，进而带动环珠三角和泛珠三角地区的发展是促进区域协调发展的关键。东岸地区：优化功能布局专家认为，以深圳市为核心，以东莞、惠州市为节点的珠江口东岸地区，重点是要优化人口结构，提高土地利用效率，提升城市综合服务水平，促进要素集聚和集约化发展，增强自主创新能力，面向世界大力推进国际化，面向全国以服务创造发展的新空间，提高核心竞争力和辐射带动能力。东岸加快发展电子信息高端产品制造业，打造全球电子信息产业基地。大力发展金融、商务会展、物流、科技服务、文化创意等现代服务业，推进产业结构优化升级，构建区域服务和创新中心。西岸地区：提升发展水平专家认为，以珠海市为核心，以佛山、江门、中山、肇庆市为节点的珠江口西岸地区，重点是要提高产业和人口集聚能力，增强要素集聚和生产服务功能，优化城镇体系和产业布局。珠海要充分发挥经济特区和区位优势，加快交通基础设施建设，尽快形成珠江口西岸交通枢纽，增强高端要素聚集发展功能和创新发展能力。西岸地区要规模化发展先进制造业，大力发展生产性服务业，做大做强主导产业，打造若干具有国际竞争力的产业集群，形成新的经济增长极。 广东省社科院区域经济与企业竞争力研究中心主任丁力广州地位提到一个空前的高度广东是改革开放的最前沿，现在新的目标是要作为一个重要国际门户，就是对外要参与经济全球化，对内要学会带动周边地区的发展。这是基于珠三角的自身特点和独特优势提出来的，是别的地区所没有的优势。作为国际门户，中国很多东西要从这里出去，国外很多东西要从这里进来。事实上，现在珠三角已经是一个国际门户了，因为它已经有了广交会、白云国际空港、亚洲最大的火车站、南沙港等。这份规划受益最大的是广州。广州是全省政治经济文化中心，将来还要建成珠三角一小时城市圈的核心，规划把广州的地位提到了一个空前高度。因此，广州面临着一个新的发展机遇。同时，要实现这个规划的目标一定要强化广佛同城效应,就是强调两个城市之间要进行区域合作和经济一体化。广州与佛山如何互补发展，首先广州的第三产业发展规模比较大，佛山主要发展制造业，但它也有第三产业。所以，需要两个城市资源整合。另外，广州需要主动作出调整，首先是应该对佛山开放，两个城市要统一市场，统一规划，利益共享。广州要做老大，还需要做好广佛合作这篇文章，光靠广州自身的发展还完成不了这种使命。如果广州与佛山合作成功，将可共同成为整个珠三角甚至更大范围内经济发展的火车头，类似于上海在长三角地区的地位。广州市社科院科研处处长彭澎广佛同城需资源共享错位发展“广佛同城化”是这些年来“广佛都市圈”发展的重要成果。广佛同城化需“资源共享，错位发展”，佛山应坚持工业立市，要建设成为制造业大市；广州则要在提升制造业水平的同时，大力发展现代服务业。在这个规划中，广州定位为国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心，建成面向世界服务全国的国际大都市,地位和发展定位全面提升了。要想打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群，作为城市圈的核心，广州还要强化中心城市功能。一是加强交通基础设施建设和运行状况的改善；二是推进现代服务业，使物流、金融、会展、科技服务等充分发展形成辐射力，让周围城市对中心城市产生强烈的向心力；三是用文化软实力使“核心+周边”的城市群形态形成持久力。在珠三角城市群中，“广佛同城化”将发挥重要的辐射带动作用。现阶段是“双城模式”的同城化，因此，最主要是体现“资源共享，错位发展”，也就是城市基础设施不必重复建设，产业发展上各有侧重，并适当形成产业链，优势互补。如广州发展汽车整车、佛山发展汽配等。广州中心城市功能更完善，佛山处于从属地位，使用广州的空港、海港、陆港，因此，佛山没有必要重复建设，可以节省大量资源。两地还应在市内交通、城际交通、电讯、场馆建设等方面协调，全面实现无障碍的“同城化”。

当广佛同城化加速加力的同时，“广佛经济”这个“巨人”正引起各方的广泛关注。据2008年的数据显示，2008年广州、佛山两地的GDP总量预计达到了万亿元，可以比肩2008年新加坡GDP约为亿美元，国内排上海13698亿之后，超过澳门，直追香港2008年亿港元。 从两地产业的区位商来观察，发现两地的优势产业基本不存在同质化倾向。根据香港智经所做计算，广州与佛山的绝对经济联系量，相当于广州与珠三角经济联系量的一半，更是佛山与珠三角其他城市经济联系量的三倍。佛山科学技术学院经济管理学院副院长杨望成认为，广佛同城合作后，两地正在构建的现代产业体系就初具雏形，随着同城效应的发挥，两地经济在突破行政区划壁垒，市场要素和资源在区域内自由流动、优化配置后，“广佛经济”潜力、活力将得到进一步释放。 2011年广佛GDP总量与各大城市对照城市、地区 人口（2010年） GDP（RMB） 广东名次 大陆名次 GDP广东比重 年增幅 广东省 104 303 132 亿 - - - 广州 12 700 800 亿 1 3 深圳 10 357 938 亿 2 4 佛山 7 194 311 亿 3 13 广州+佛山 19 895 111 亿 - - - 上海 23 019 000 亿 - 1 - 北京 19 612 000 亿 - 2 - 香港 7 061 200 折合亿 - - -

（均为第一作者或独立作者）[1] 当代虚拟经济与实体经济的互动——基于国际产业转移的视角，《中国社会科学》2012年第9期。（A1类期刊）[2]宏观经济、金融稳定与产业发展——金融稳定与产业发展论坛综述，《经济研究》2010年第3期。（A1类期刊）[3] 德国国有企业管理体制及其启示，《管理世界》1996年第3期。人大复印资料《工业经济》1996年第8期全文复印。(A2类期刊)[4] 我国环境规制下的规制效率与全要素生产率研究：1999-2008，《财贸经济》2011年第2期。人大复印资料《生态环境与资源》2011年第6期全文复印（A2类期刊）[5] 国有企业制度创新的八大难题，《经济学动态》1995年第9期。人大复印资料《工业经济》1995年第10期全文复印。（B1类期刊）[6] 戴维·卡德与艾伦·克鲁格对经验微观经济学的贡献，《经济学动态》2015年第5期。（B1类期刊）[7] 完善我国独立董事制度的理性思考，《经济学动态》2003年第5期。（B1类期刊）[8] 网络组织研究的最新进展，《经济学动态》2006年第6期。（B1类期刊）[9] 企业社会责任研究述评，《经济学动态》2007年第5期。（B1类期刊）[10]国际金融危机与我国金融体制改革与完善，《经济学动态》2010年第9期。（B1类期刊）[11] 美国国有企业管理体制及其启示，《世界经济与政治》1996年第7期，人大复印资料《工业经济》1996年第9期全文复印。（B2类期刊）[12] 论美国货币市场构成及其特点，《世界经济与政治》1997年第3期。（B2类期刊）[13] 关于国有企业改革中的两个基本问题—兼评国有企业改革中若干不同认识，《经济理论与经济管理》1998年第1期。（B2类期刊）[14] 现代企业制度形成的历史考察，《经济评论》1996年第1期。人大复印资料《工业企业管理》1996年第3期索引。（B2类期刊）[15] 上市公司国有资本股权结构和主体问题，《经济管理》2001年第1期。（B2类期刊）[16] 中外公司治理结构的比较分析，《经济学家》2003年第1期。（B2类期刊）[17] 按生产要素分配的依据，《经济学家》，2004年第2期。人大复印资料《社会主义经济理论与实践》2004年第6期全文复印（B2类期刊）[18] 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不确定性与我国农业多层次风险防范体系的建立，《贵州社会科学》2008年第10期。（南大核心）[89]我国农村经济组织的发展与创新研究，《江西财经大学学报》2010年第4期。（南大核心）。《中国社会科学文摘》2010年第7期摘要。[90]我国农村机构改革存在问题及改革策略研究，《经济问题》2010年第1期。（南大核心）[91] 威廉姆森对企业理论的贡献与未来发展方向，《河南社会科学》2010年第3期。（南大核心）[92] 评“社会劳动价值论”，《山东社会科学》2006年第10期。（南大核心）[93] 在发达农村地区建立社会保障制度的两个问题，《广西大学学报》，1990年04期。（南大核心）[94] 农业中的三维契约及治理机制研究，《广州大学学报(社会科学版)》2014年第6期。人大复印资料《农业经济问题》2014年第11期全文复印。[95] 关于规范公司治理结构和治理行为的几个问题，《岭南学刊》2001年第3期。人大复印资料《工业企业管理》2001年第8期全文复印。[96] 关于国有公司国有资产所有权主体问题，《吉林省经济管理干部学院学报》2001年第01期。人大复印资料《社会主义经济理论与实践》2001年第5期全文复印。[97] 泛珠三角制造业结构转型的特点及演进趋势，《广东商学院学报》2006年第6期。人大复印资料《工业经济》2007年第3期全文复印。[98] 我国跨国经营的步骤与组织机构的探讨，《对外经贸实务》1995年第6期。（北大核心）[99] 关于国有企业在国民经济中的比重和经营范围问题，《云南财贸学院学报》1997年第2期。（北大核心）[100] 科技进步、市场经济、第三产业，《广东商学院学报》2000年第3期。（北大核心）[101] 国有公司新老三会关系论，《河北经贸大学学报》（综合版）2001年第1期。（北大核心）[102] 关于国有独资公司法人财产权问题，《学术探索》2002年第3期。（北大核心）[103] 独立董事的涵义、职责、角色定位的探讨，《云南财贸学院学报》2002年第3期。（北大核心）[104]国有股减持的理论研究综述，《生产力研究》2003年第1期。（北大核心）[105] 评“新劳动价值论一元论”，《湖北行政学院学报》2005年第5期。（北大核心）[106] 应如何繁荣和发展我国理论经济学——与许兴亚教授商榷《探索与争鸣》2005年第5期。（北大核心）[107] 建立独立董事制度必需解决的几个问题，《云南财贸学院学报》（经济管理版），2003年第1期。（北大核心）[108] 我国纺织业如何应对企业社会责任运动，《商业时代》2007年第5期。（北大核心）[109] 谈企业社会责任理论在我国的发展，《商业时代》2007年第7期。（北大核心）[110] 改进SA8000认证体系与市场秩序之我见，《商业时代》2007年第12期。（北大核心）[111] 广东民营企业内部治理机制的构建和完善，《特区经济》2007年第12期。（北大核心）[112] 构建和谐社会研究综述，《改革与战略》2008年第4期。（北大核心）[113] 广东民营企业产权制度的变迁，《广东商学院学报》2008年第2期。（北大核心）[114] 论新农村建设与解决“三农”问题的关系，《特区经济》2008年第4期。（北大核心）[115] 我的学术研究之路——近20年学术研究综述，《生产力研究》2008年第4期。（北大核心）[116] 广佛同城化的博弈分析，《广东商学院学报》2011年第2期。（北大核心） 1.《新型农村经济组织：农联模式》，三联书店出版社，2014年出版，独著。2．《国有公司产权关系和治理结构》，经济管理出版社，2000年7月。独著。3．《东南亚华人经济研究》，经济科学出版社，1999年5月，专著（第一作者）。4．《现代企业前沿问题研究》，经济科学出版社，2004年5月出版，独著。5.《中国经济热点问题研究》，西北大学出版社，2007年出版，独著。6．《国有企业改革—探索、借鉴、启示》，中国商业出版社，1996年12月出版。独著。7.《政治经济学（社会主义部分）》，东北财经大学出版社，2011年出版，主编。8.《宏观经济学》，东北财经大学出版社，2010年出版，主编。9.《微观经济学》，东北财经大学出版社，2010年出版，主编。10．《马克思主义政治经济学原理》，陕西人民出版社，2000年6月。主编。11．《政治经济学》，中山大学出版社，1998年9月出版，主编。12．《政治经济学》，兰州大学出版社，1997年7月出版，主编。13．《政治经济学》，武汉出版社，1995年7月出版，主编。14．《实用政务大辞典》，湖北辞书出版社，1993年10月，副主编，撰写10万字。15．《土地有偿使用理论与实务》，中国商业出版社，1993年11月，副主编，撰写万字。

广州与佛山分别是广东省的第一大、第三大城市。两市文化同根同源，自古一家。目前，广佛接壤边界长约200公里，市路网衔接较完善。两市土地总面积11181平方公里，占珠三角九市的，城市人口万人，占珠三角九市的。在历史上，广佛两地如今的辖区基本上都属于南海、番禺两县管辖，相同的历史、文化，成为广佛同城的重要基础。 “南（海）番（禺）顺（德）”的传统叫法，表明了两地的整体性。有很深的历史渊源和血脉联系，广州与佛山地理广佛自古一家亲，秦时置南海郡，郡治就设在番禺（今广州），现“南海”则为佛山的一个区。相连，语言相通，同根同源，两地文化的根都是广府文化，著名的粤剧、粤曲至今享誉海内外。直到今天，广佛之间的经济、文化和人脉联系的亲密性都是别的地方不可比拟的。 长期以来，两地间贸易往来无阻，人员密切往来。改革开放以来，广州和佛山两个城市之间，行政区域均有一些调整。如1960年8月恢复市以下设区的建制，把原属佛山专区的花都县、从化县划归广州市；1975年，把原属佛山地区的番禺县划归广州市。 2000多年来，广州一直是中国华南政治、经济和文化的中心。南朝的时候，广州已经是岭南的经济中心和中国最大的外贸港口。在海运上影响很大的南海神庙便是南梁时期修建的。早在汉代，番禺的纺织、食品加工、陶瓷等工商业已经相当发达。佛山的优势在于身处三江汇流之地，是西南和北方通过水路和岭南沟通的重要通衢。但在元代之前，这里还是一个渡口。佛山的真正崛起是在明朝景泰年间，依仗的是冶铁业的发展。明清两朝，广州附近的佛山镇是全国闻名的铜铁冶炼中心，制造的钢铁器具远销岭北和海外，原本名不见经传的佛山已经跻身全国“四大名镇”之一。然而，上世纪初，由于广三铁路、粤汉铁路等两条铁路使用，铁路取代内河水路逐渐成为了广州与省内外的货运通道，交通地位的重新排序带来了工商业的集体转移。上世纪30年代后，佛山各镇街的商铺纷纷向广州转移，广州西关的十八甫原本就是商业旺街，成为佛山商贾搬迁的目的地，包括了丝织业、制陶业、制药业等，以药业为例，就先后有冯了性、马百里、李众胜等药店转移到广州。在此轮工商业大转移中，大部分民族工商企业并不是完全背弃佛山，而是前店后厂的模式，把店开在广州，把生产基地留在了佛山。发展至今，逐渐形成了广州作为中心商贸城市、佛山作为手工业制造业基地的局面。直到改革开放之后，佛山凭借千百年来积累的制造业基础和商贸传统，才又一次焕发出新的光彩。 2009年3月19日，广州市市长张广宁、佛山市市长陈云贤在广佛交界的佛山市南海区签署《广州市佛山市同城化建设合作协议》及两市城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护等4个对接协议，这标志着广佛同城的正式启动。