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目前，高校“以学备用”的传统人才培养观念和培养方法仍然占主导地位，创业教育在高校尚未全面、系统展开，大学生自主创业的实践能力薄弱，知识和能力之间，理论和实践之间，落差较大。目前不仅缺乏体系化的创业教材，也十分缺乏具有实践经验的创业导师。总体来看，现有创业方面的知识技能不能满足创业的要求是大学生想创而不能创的重要障碍。尤其是到农村创业的大学生，从大学校门到没有围墙的广阔田野，社会经验尤其是基层工作经验不足，不懂农村的“人情世故”，“水土不服”现象严重，不会与农民拉家常，对农村创业的复杂性、特殊性认识不够，创业往往半途而废。(三)大学生创业资金缺乏，无法创创业资金短缺常常是大学生创业的拦路虎。如何赋予社会资金的激励创业的功能，并通过独特的风险分散机制来激发大学生的创业动能，使创业企业成长过程中“不差钱”，是需要认真考虑的问题。调查发现大学生第一次创业资金主要来源于内部渠道，即家人资助、个人储蓄和朋友借款，创业资金来源的社会化程度不高。如何建立有效的政策和制度机制来推动社会资金对大学生创业企业的发现、筛选及推动能力，是支持大学生创业的重要问题。(四)民间创业服务组织缺乏，不便创民间创业服务组织是营造创业氛围、盘活民间资本的重要载体，能够弥补政府和市场的不足，为大学生创业提供便利的服务。目前，提供诸如政策咨询、创业融资、市场策划、市场营销、技术信息及法律支持等创业服务的民间非赢利组织甚为稀少，尤其是缺少专门针对大学生创业的民间社会服务组织，难以满足大学生创业的现实需要，尤其是初期创业的需要。(五)支持大学生创业的政策稳定性不强，很难创各级政府对大学生创业都非常重视, 也出台了相关的创业政策，特别是在融资担保、贷款贴息、税收减免、登记条件等方面都出台了具体措施。目前还存在的问题是：一是创业政策政出多门，涉及财政部门、人事部门、工商税务部门、中小企业局、组织部、团委等多个部门，缺乏恒定的主管部门来统筹和协调各项创业政策。二是创业资助政策因创业人数增加导致财力不足而缺乏稳定性、持续性。三是大学生农村创业政策的临时性、单一性特征较为明显，也存在着小额担保贷款审批程序复杂、财政支持力度较小、税收优惠面较窄以及社会保障不到位等方面的问题。
大学生创业政策论文篇三：《浅谈大学生创业政策》 摘 要 大学毕业生零星开展自主创业早已有之，而创新创业教育是上个世纪90年代在一些高校悄然兴起的，10多年来，这项工作逐步引起各高校的重视。创新创业教育可以分成三个发展阶段。2002年之前，高校自发探索阶段。2002至2010年，教育行政部门引导下的多元探索阶段，。对此教育部专门下发《教育部关于推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业的意见》，要求省级教育行政部门积极协调配合有关部门，出台地方促进大学生自主创业的政策措施，重点扶持大学生创业。此外，要求高等学校出台促进在校学生自主创业的政策和措施，切实扶持一批大学生实现自主创业。本文将对相关政策进行分析，并对相应解决方案; 关键词： 高等学校毕业生 创业 政策 1 绪论 1.1 研究对象 当前政府针对高校毕业生所采取的相关政策。 大学生创业的道路有开创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性等特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚了数十年，属于开创性工作创业是人生学问中最无法传授、也根本无需别人指教的一件事。不拘泥于传统观念、不守旧，而又恪守自己稳定发展的认识系统，并善于根据事物变化的规律采用正确思想、假设、办法和方案，那么我们就会找到一条适合自己的路来，因此具有多样性; 在此，本文将重点分析大学生创业现状以及政府政策。 1.2 研究目标 通过对目前政府针对高校毕业生采取的相关创业政策进行整理归纳分析，从而对目前高校毕业生的政策方面进行进一步的了解、研究、分析，并通过相关的内容，对当前依旧存在的问题提出解决方案。 2大学生创业现状 2003年3月29日至4月1日，全国职业技术技能人才就业交流合作洽谈会在广州召开。有关专家在会上预测，2003年全国高校毕业生的就业率在70%左右，将有64万毕业生找不到工作;到2004年，这个数字将达到75万。著名经济学家萧灼基教授在广州参加2003年物流世界年会时指出“2003年的失业情况出现一个新的特点，那就是大学生失业。” 也就是从这一年起，大学生失业问题开始由“量变”转向“质变”，成为社会上普遍关注的话题。 据统计，2004年全国高校大学毕业生人数有280万，2005年全国高校大学毕业生人数有340万，2006年全国高校大学毕业生人数有410万，2007年全国高校大学毕业生人数有495万，2008年全国高校大学毕业生人数有559万。2008年末，据社科院估计，今年将有100万本科毕业生毕业后失业。 2006年,国家实行研究生扩招政策后第一批研究生毕业。这些研究生加入就业大军，无形中抬高了就业门槛。英才网联合多所高校针对2007届硕士生、本科生、专科生进行的大型就业期望调查显示，认为“就业形势不好，就业压力大”的比例高达67%，还有29%的学生认为“就业形势严峻,就业非常困难”。仅有4%的学生认为“就业形势较好，就业压力不大”，在所有参与调查的学生群体中，没有一人认为“就业形势一片大好”。 二、我国大学生创业的特点 大学生就业之难，失业人数之多，已经成为无法改变的现实，但是，进入社会上的大学生，大多要靠自己来养活自己，因此，找到一份适合自己的工作，又是如此的迫在眉睫。这样，现实中找不到工作，又必须有一份工作，这种近乎悖论的情况到底怎么才能解决呢? 近年来，“大学生自主创业”一词已经屡见不鲜，在就业如此困难的情况下，有些人开始学着自己创业。我国大学生创业最早起源于1997年清华大学研究生发起的首届“清华大学创业计划大赛”。1999年，第二届清华大学创业计划大赛更加火爆。之后，全国陆续有一些高校也组织了自己的创业大赛。目前国内知名的创业计划大赛有以清华大学为代表的校园创业大赛，团中央举办的“挑战杯”大学生创业计划大赛，“中关村”等省市级创业计划大赛以及网易等网络公司主办的创业计划大赛。作为高校学生社团的创业协会也应运而生。特别是全国范围的“挑战杯”创业大赛，目前已成功地举办了九届，参加院校达100多所。在不断进行的创业实践中，我国大学生创业形成了自己的特点： (一)积极性高，但实际创业比例低 自从大学生接触并了解大学生创业以来，我国大学生的创业激情逐渐增长，创业的速度、人数增加迅速。我国大学生创业欲望强烈，但实际参与创业的比例还是很低的。 (二)科技转化率低 在国内创业学生中，有很大一部分学生是从事家教、零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。 (三)创业的社会文化基础薄弱 大学生创业没有赢得社会、家庭、学校的完全认可和支持，明确鼓励大学生创业的高校、家长并不多。无论是向社会宣传创业的大学生还是向高校宣传创业的企业家都比较少，使得创业的舆论氛围不浓厚。 客观上讲，大学生创业的道路有开创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性等特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚了数十年，属于开创性工作创业是人生学问中最无法传授、也根本无需别人指教的一件事。别人的路对你来说，只是起一个借鉴、参考的作用，因此具有开创性;创业者只拥有创业的热情是远远不够的，要想开辟新的天地，必须冷静、理性、客观地分析一切可能的现实因素，脚踏实地，一步一个脚印地去开拓，因此具有现实性;创业道路是属于自己的，最适合自己的创业道路只有一条。只要我们不拘泥于传统观念、不守旧， 而又恪守自己稳定发展的认识系统，并善于根据事物变化的规律采用正确思想、假设、办法和方案，那么我们就会找到一条适合自己的路来，因此具有多样性;创业不同于就业，选择了创业，就等于选择了挑战。创业这条道路，绝不是摆在我们面前的一条笔直的、宽阔的、畅通无阻的大道，因此具有艰巨性;创业没有有效的 方法 可套用。因此，创业道路不可能每次都成功，不可能每个人都成功，有时可能会毫无成效，有时会造成重大损失，因此具有很大的风险性。 3创业相关政策国家出台五项政策帮助大学生就业鼓励自主创业 一、鼓励大学毕业生到基层和艰苦地区工作，充实城市社区和农村乡镇基层单位。从高校毕业生中招募志愿者，到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务两年。 二、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企业聘用高校毕业生。 三、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。提供税费优惠和小额贷款，组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等服务。 四、做好就业指导和服务工作。建立健全大学生就业服务信息网络，提供职业介绍、职业指导等服务。 五、实施“高职(大专)毕业生职业资格培训工程”，对需要培训的应届高职(大专)毕业生进行职业技能培训和技能鉴定。 徐州市大学生创业贷款担保管理办法 一、担保对象与条件 (一) 基金担保对象为普通高校在校生及毕业后5年内的大学生(包括专科生、本科生、硕士生和博士生)，取得《徐州市大学生创业证》后自主创办企业，且企业注册地和纳税关系均在徐州市区。重点扶持在大学生创业园内的企业。 (二) 大学生创业贷款申请担保应同时具备以下条件： 1 具备经营 创业项目 所需的基本技能，且已取得项目经营要求的各项许可证明; 2个人及其配偶无不良信用记录及经济违法行为，未涉及重大经济纠纷; 3在金融机构无到期未结清的金融债务; 4能按大学生创业贷款担保的规定，提供有效反担保。 二、担保额度与期限 (一) 创业贷款担保额度根据创业项目的实际资金需求确定，贷款担保额度原则上不超过80万元。 (二) 担保期限一般为1年，最长不超过2年。到期后原则上不予展期。对于确需展期的，由借款申请人提出申请，合作银行确定借款申请人在展期期限内能够及时偿还债务本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超过1年。 大学生创业住房补贴资金发放办法 一、补贴标准、期限 (一)住房补贴标准为每人每月200元。 (二)住房补贴发放期限最长不超过三年。 二、资金来源 自主创业大学生住房补贴资金由市财政拨付。 徐州市大学生创业专项资金实施办法 徐州市财政每年安排1000万元的资金，专项用于资助符合条件的大学生在市区创业。 一、资助种类 创业资助包括企业项目无偿资助、商业贷款贴息、税收返还、创业前实训经济补贴、奖励等种类。申请人可根据自身创业要求自行选择资助方式并提出申请。企业项目无偿资助与商业贷款贴息之间不能重复申请。已获得市、区财政性科技经费、文化产业专项资金等方面项目资助的在校生或毕业生，不得再重复申请创业资金。同一企业申报企业无偿资助的项目最多为两个。 二、企业税收返还资助办法 1.税收返还资助的条件：(1)申请人所在企业按照有关规定及时、足额上缴税款。(2)享受优惠政策年度内入库的税款。(3)如实申报税收返还额。(4)凡在税务部门办理了收入退还的税款和查补入库的税款，不能享受税收返还资助。 2.税收返还资助的额度：税务部门已征收的各类税项，其地方留成部分，自注册之日起5年内由同级财政全额返还。 3.实训经济补贴标准：在实际培训时间内，给予每人每月400元的经济补贴。补贴时间一般不超过3个月。享受过就业实训补贴的，不得重复享受。根据实训大学生数量，给予实训基地每人1000元的训练费补贴，补贴主要用于实训导师津贴和实训成本补贴。 4 总结 近年来各高校采取了一系列措施促进大学生的创业教育，但其发展现状并不乐观。在理论研究上，对创业教育的理论研究还是零散的，不系统的，只是散见于诸如全面发展教育、主体教育、素质教育、创新教育、就业与创业等理论层面上的探讨，缺乏对创业教育集中的、系统的和全面的研究。另外，高校的理论研究不系统，再加上高校自身创业较少，和社会上企业联系不多，缺少创业的经验，从而直接导致了教育教学上的缺陷。最后，学生创业教育的缺失、创业意识不强、创业能力不足也导致了学生自主创业较少、成功率比较低。 大学生创业教育既是教育领域的问题，同时也是社会面临的课题，既需要教育教学的改革，也需要社会管理体制方面的变革。通过加大对学生的创业教育，提高学生的创业能力，能够有效地解决大学生的就业问题。同时还需要社会管理体制方面的配合，创造有利于和能够促进创业的条件，吸引学生创业。这无论是对国家、对社会还是对个人都有着重要的意义。 由于中国的传统习惯，学生大都是享受父母的宠爱，习惯于接受到手的工作。大学生由于历史的惯性，也由于社会的复杂，也由于自己条件所限，他们完全靠自己的力量走出一条创业的路，面临着困难，面临着风险。但是时代已经赋予了他们期待和责任，成就未来就得闯出自己的一片天。 新生事物，总得有阳光的照耀才能茁壮成长。大学生创业，社会的扶持必不可少。国家相关政策、学校的积极鼓励等都在不断地完善着新的创业环境，滋养着大学生创业这棵还不太成熟的“苗”。相信国家对大学生创业的投入，加上高校对大学生创业教育的深入实践，在这一系列坚固基础的支持下，大学生创业这棵稚嫩的小树，一定会枝繁叶茂，顺利成长。 参考文献 《大学生创业研究》 王平允 徐州：中国矿业大学图书馆,2007 《大学生创业指导》 猜你喜欢： 1. 2017大学生创新创业心得体会 2. 国家对大学生的创业政策 3. 国家对大学生创业的政策 4. 大学生创业税收优惠政策的分析 5. 大学生创新创业政策
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本科院校行政管理学专业教学面临的困境及对策论文
本科院校在我国高等教育向大众化发展的道路上扮演着重要的角色，在高级应用型人才的培养上有着较高的要求，尤其是行政管理专业的学生，更是要求在大学期间就要具备行政管理的基本能力和参加科研的初步能力。但是新时代教学环境下，我国的部分本科院校却在行政管理专业的实践教学上面临着诸多的挑战和困境，就存在的困境寻求对策，探讨改进和完善行政管理专业教学方法，培养更多行政管理专业人才是我们当下需要完成的艰巨任务。
一、本科院校行政管理专业教学面临的困境
(一)课程设置和课程的体系不合理
1、行政管理专业的课程体系中的政治学类的课程偏多
行政管理专业是从政治学分化而来的新专业，由于学科门类的重新调整和专业的不断完善，行政管理的学习不仅仅包含政治学，还包含着管理学、社会学、经济学、法学等，被赋予了多个方面的学科的属性，不应该在各个方面都存在政治学的影子。
目前看来，我国本科院校为行政管理专业开设的政治学类课程就有中国政治思想史、西方政治思想史、政治学原理和国际政治学等，政治学类课程设置的偏多容易压缩其他课程的学习时间，将行政管理专业的综合性冲淡，混淆行政管理专业在学生心中的定位。我国对于本科院校行政管理专业学生的培养要求比较严格，要求学生们要对于行政管理领域有关的学科，例如政治学、经济学等的基本理论和基础知识进行熟悉和掌握，对课程设置的不均衡会误导学生的学习侧重，分散学生的学习精力。
2、课程之间的设置不存在必要的链接和联系
行政管理专业的课程之间应该形成一个有机的整体，课程之间应该建立必要的联系，但是实际上，我国本科院校的行政管理专业学科之间却不存在这样的关系，课程之间的链接也不是很清晰。例如，当前的一些院校为了使行政管理专业和学校的其他专业共享一个教育平台和一些教学模块，而开设一些与行政管理专业并没有什么关系的课程的现象，比如心理学;又如行政管理专业所开设的公共管理学和公共关系学等课程与行政管理专业其他的课程之间并不存在联系。相应的，有的课程设置却又显得过于重复，如政治经济学和公共财政学这两门课程的设置，教学内容上也对学生造成了重复教学，知识点重复的学习也会浪费学生宝贵的时间。
在行政管理专业课程的课时的设置上，我国一些本科院校也存在着很大的问题，课时上对于重点课程和非重点课程的分配不均导致学生对于专业的学习重点偏移，节数上的分配不均会导致学生在学习上的精力被分散。这样不科学的课程规划也会耽误课程的教学计划，影响课程教学的进度。
从课程的师资力量看，行政管理专业的课程的教授过度依赖现有的师资力量，有些本科院校行政管理专业的师资力量建设不完善，师资力量远远落后于专业和课程发展的.脚步。随着时间和历史的推移，师资力量在课程上的分布显现出不合理的局势，具体体现在每门课程的师资配置上教师的数量和教师的实力的分配，一些课程的教师比较充沛而一些课程的教师却比较匮乏。这对于学生的实践教学也是一大困境。
(二)在教学内容和教学目标上存在误区
根据我国教育部颁发的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，这一文件对于本科院校行政管理专业的学生做出了明确而要求，注重培养具备行政学、管理学、法学、政治学等方面知识的人才，使得培养的学生成为既可以在党政机关、社会团体、企事业单位工作，也可以从事科研工作的专业人才。
1、行政管理专业教学内容上的误区
我国的教学事实与教育部的要求明显的不相符，客观来讲，我国的行政管理专业的教育存在两方面的不足，一方面是对于行政管理专业学生的知识结构缺乏疏导，另一方面是对于学生能力方面的要求含糊不清。
知识结构是一个学生学习专业知识的主框架，传授知识的课程占到了总课程的65%到70%，占用了学生大量的受教时间，但却没有一个合理的知识框架，教学上学习框架的不清晰就会导致学生对于整个专业知识的学习处于一个懵懂状态，而学生的能力则是本科院校需要者重点培养的，我国现在重视能力型人才，而教学内容上的注重知识的传授忽略能力的培养必然会使学生走出校门后难以适应社会的激烈竞争。
2、行政管理专业教学目标上的误区
本科院校在行政管理专业教学目标上的误区有两方面。一方面是一些学校将教学的目标更多的定位在对学生知识的传授上，认为教授的重点是尽可能全面的知识，因此在学生本科四年的学习中，为学生设置的课程繁多而重复，忽略了学生能力的培养，这样虽然可以将学生的理论知识巩固的很扎实，但是学生的动手能力的发挥和应用却会受到极大的限制。
另一方面教学目标的误区是有些学校认为，行政管理专业的学生毕业之后就要具备直接胜任工作的专业技能，这使得学校为学生设计的课程多是偏向于"操作性，实践性"的课程，使得学生专业知识的基本功比较薄弱，从而造成学生适应社会的短期性。这两方面的教学目标的误区均会造成专业特殊性质的丧失和学生无法适应社会的严重后果。
我国行政管理专业课程的内容和授课上存在不合理，而且我国的教育偏向通识教育，所有高校同专业的课程都很相似，学校所设的课程缺乏自己的特色，不能凸显学校的行政优势，像这种在课程上的误区将直接导致学生对专业的学习和能力的培养出现漏洞。
(三)本科院校行政管理专业的教学手段和教学方法比较单一
1、行政管理专业的教学手段较单一
我国现阶段的本科院校的行政管理专业的教学教学手段过于老套、教学方法过于呆板，还沿袭着老一套的"填鸭式"、"灌输式"的教育方式，课程的教授多以书本为主，过分强调教授课程的系统性和完整性，多通过概念和与原理出发来对知识进行讲解，而对通过复杂现象进行归纳、分析来传授知识的教学手段不够重视，对知识的讲解缺乏综合性和真实性，导致教学呈现出理论化的态势，仅仅是抽象的说教，缺乏趣味性，无法勾起学生对于行政管理专业学习的兴趣，而培养不出学生的处理公共事务和公共问题的能力和素质。行政管理专业课程的教学手段上的不足也是制约学生能力进一步提升的主要因素。
2、行政管理专业的教学方法较单一
随着电子化时代的到来，课程的教学都从"板书教学"逐步走向"多媒体教学"，当然行政管理专业的课程也包含在内，从表面上看这是一种进步，但是实际上却非常不利于学生的学习。板书是一种单维的教学方式，学生可以在老师书写的时候对已讲的知识进行消化，有时间进行思考和抒发自己对于知识的感悟，有利于老师对于理论性知识的阐述和展开和学生的互动，但唯一的缺点是无法激起学生的创造能力和创新能力。"多媒体教学"相对于"板书教学"来讲可以帮助学生融入这个电子化的时代，但是采用"多媒体教学"往往是弊大于利，有些院校的课件仅仅是对于内容上的复制粘贴，课件表面上做的五颜六色，但是实际内容上却是乏善可陈，无法传授学生真正实用的知识。
从某种意义上讲，教学手段和教学方法二者在教学上应该相辅相成、和谐统一、互为条件、彼此之间有这必要的链接，贯穿于整个行政管理专业课程的教学之中。但是，就目前我国的教学状况来看却不容乐观。
(四)本科院校行政管理专业的教学管理和教学硬件亟待加强
1、行政管理专业的教学管理亟待加强
随着报考本科院校人数的不断增加，行政管理专业每年所招的学生人数也在不断增加，教学的管理和教学硬件设施也要不断更新优化来适应每年学生人数的增加，报考学生人数增长过快导致学校教学管理和教学硬件的更新远远跟不上学生学习专业知识的迫切需求，教学质量而因此大打折扣。例如：教室大，听课人数较多，教室里的音响设备却不完善，导致部分学生的听课效果受影响，教师对于数量庞大的学生进行管理分散教学精力等，都会导致学生对专业知识的学习受到影响。
2、行政管理专业的教学硬件亟待加强
教学硬件的不完善在很大程度上冲击着老师教学的完整性，教学硬件的不完整使得学生与老师之间的互动、学生与学生之间的讨论、互动教学、案例分析上都存在着或多或少的影响，使课堂的教学很难有效的组织和展开，教学硬件的完善是教学能够正常实施的基础和必要因素，行政管理专业课程的教学要想取得突破，教学就必须建立在严格的教学管理和完善的教学硬件上，这样才可以使学生知识技能更进一步的提升，政务实验室、案例教学实验室等这样的教学硬件设施不存在，学生就无法切身的收到知识的熏陶，自身的实践能力和创新能力就无法得到提高，学生无法真实的收到专业的锻炼和磨练。
(五)本科院校行政管理专业的师资队伍和师资结构有待优化
1、行政管理专业师资队伍的不完善
一些学校的行政管理专业是学校转型以后新增出来的课程，课程的教授也是由其他专业的教师来担任，教师精力分散，使得师资队伍不完善，长期以来就会导致师资队伍的滞后性。还有一些教师对于行政管理专业掌握的知识不全面、不精准，授课内容上不能对应上专业学生的需求。教师对于知识的掌握和精准的传授关系着学生对知识的了解与掌握，因此始终队伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理专业师资结构的不完善
师资结构的分布也就是知识传授结构的分布，科学的师资结构是有条理的传授专业知识的基础。但是有些行政管理专业的师资结构受师资队伍不合理的影响呈现出结构混乱的现状，导致教学质量和教学效果严重欠佳，这对于学生的教学是一种很不利的态势。
二、解决行政管理专业教学面临问题困境的对策
针对我国的行政管理专业教学上所存在的问题，应该进行一系列的改革来改善课程教学的质量和教师的授课水平，改善外部环境，使得学生可以处在一个最优的学习环境氛围之中，这是一项非常复杂且艰巨的工程，涉及到诸多的教学课程及硬件的优化和改善。我们来从以下几个方面进行着手实施对策：
(一)合理设置课程，使其具有专业特色
每个不同的专业都应该具有专业课程本身的特色，行政管理专业也是如此，在课程的设计、实践教学上应该注意：避免设置与本专业没有关系的课程，分散学生的学习精力;注重课程设置的合理性，避免较差设置课程，造成重复授课的后果;突破学科的单一取向特点，打破行政管理专业不同学科之间的间隔和壁垒，使得同一专业不同学科之间相互联系、相互融合，建立学科之间的逻辑关系和链接关系，使所有学科成一个有机的整体，这样也有利于学生对于专业知识的掌握。
(二)准确确立教学目标，更新教学内容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事务等领域，所以教学目标的指定要着眼在多领域的进行专业知识的学习上，既考虑到专业知识的培养，又要注重素质的培养，公共管理日趋复杂，使学生毕业后能够和社会的需求相契合才是真正的教学目的。而教学目标不断的更新定位一定会带来教学内容上的变动，我国的现状是重文凭轻能力，重理论轻实践，而这种现状非常不利于行政管理人才今后的发展，因此在教学内容方面就要将文化知识的学习与专业能力的培养相结合，培养真正能够适应社会、能为社会做出贡献的人才。
(三)创新教学方法，改善教学手段
教师在教学方法上起着主导作用，而学生是教师主导的主体。在传统教学方法的基础上要有所创新，鼓励学生在课堂上踊跃发言辩论抒发自己的见解，拟定题目，使学生搜集资料进行调研与撰写文章，使学生动手动脑来学习专业知识，培养能力。教学手段上要求将"板书教学"与"多媒体教学"相结合，既可以增加教学的速率，增加对学生感官的刺激，又可以使学生获得足够的对行政管理专业新知识的反应的时间，将二者相结合，是知识的学习对于学生来讲成为一种乐趣。
(四)加强教学硬件的建设
教学硬件使得学生有一个更加完善的学习环境，是学生融入学习的重要因素之一。行政管理专业的学生需要一些政务实验室等让学生真实感受的教学硬件，教学硬件的完善可以让学生开阔视野，进一步让学生与社会接轨，使学生就业时更容易融入社会。
(五)加强师资队伍建设，优化师资结构
加强师资队伍的建设，融入实力雄厚的师资力量，使得教师教授的课程与教师所擅长的科目相一致，优化师资结构，减轻教师的课程负担，教师可以全身心的投入到行政管理专业知识的研究和传授之上，保证学生收到最佳的教学授课。师资力量是培养人才的关键，合理的师资结构可以促使教师迸发无限的潜能，对行政管理知识的教授也将迸发无限激情。
本科院校行政管理专业教学还有一段很长的路要走，要不断的进行完善，培养出适应社会、知识才能与文化素养兼备的复合型人才，这不仅仅是教育人员的目标，也是整个社会的共同目标。
中职德育教学面临的困境及对策分析论文
摘 要： 德育是中职教育的重要内容，其在培养和提升中职学生思想素养和道德品质及推进精神文明建设方面发挥着重要作用。中职学生基本处在青少年阶段，思想还不够成熟，缺乏社会经验，价值观念尚未完全形成，因此，中职院校应抓住此时机积极推进学生德育工作，全面落
关键词： 中职德育教学论文
德育是中职教育的重要内容，其在培养和提升中职学生思想素养和道德品质及推进精神文明建设方面发挥着重要作用。中职学生基本处在青少年阶段，思想还不够成熟，缺乏社会经验，价值观念尚未完全形成，因此，中职院校应抓住此时机积极推进学生德育工作，全面落实素质教育，进而提升中职学生的思政素养，为社会主义现代化建设提供人才保障。
一、当前中职德育教学面临的困境
1.未充分认识德育的重要性
因受到传统教育观念的影响，当前中职教育虽然开展了德育教学活动，但往往只停留于形式上，未能充分体现德育教学的有效性。在中职教育中，因职业教育的特殊影响，使教师更为注重和职业有关的专业知识教学，要求学生更好地掌握就业所需的专业知识和技能，如此才能解决就业问题。正是在此种情况下，学生在学校中仅仅学习专业方面的知识和技能，教师也更为注重学生的就业技能培养，对思想道德方面的教育未能给予足够重视。长此以往，学生虽具备良好的职业技能，但缺乏良好的职业素质和道德修养，不利于学生的全面发展。
2.德育教学方式相对单一
在中职院校德育中，因教师对德育教学的重视度不高，以至于在实际教学中，教师往往不会花太多时间和精力去备课，同时，在教学中采取单一、固定的教学方法进行讲解，未能考虑到学生的主体性和主观能动性，使学生感觉到学习的枯燥乏味。教师仅仅是为了德育课而进行教学，对德育教学内容和方法未能深入研究，如此很难达到德育教学的效果。
3.重视德育理论而忽视实践
从当前中职院校的德育教学情况看，德育的内容过于理论化，教学方法相对落后，和社会实际相脱节。大多数中职院校的德育过于表面化，未能真正结合学生的学习和生活实际，缺乏实践性，以至于中职德育失去了吸引力，难以激发和调动学生的兴趣，无法有效提升中职学生的思想素养和道德水平，这不利于为社会主义建设提供人才保障。
二、中职德育教学走出困境的可行性对策
1.强化认识，重视德育
强化中职德育教学，可在较大程度上缓解多元性社会价值和单一性学校价值间的矛盾。所以应强化师生的德育认识，在实际教学中，应充分体现中职院校的教学特色，重视培养学生的职业道德，积极有效地转变学生的就业观，引导学生树立正确的价值观念，正确看待社会问题，增强学生的社会适应力。在德育过程中，学校还应创建以爱国主义、纪律教育、职业道德教育为中心的'职教体系，有效开展德育教学，以满足国家和社会对职业技术人才的需求。
2.转变思想，把握内涵
正确认识和把握德育内涵是开展德育教学的基础，而这项工作直接落在教师身上，原因是学生获取的德育知识都是通过教师传授而来的，所以，教师应充分准确地把握德育的真正内涵，而这需要教师积极转变教学理念，树立以学生为中心，理论联系实际的教学理念，不但要传授学生德育知识，还应积极开展相关的实践活动，让学生更好地理解德育，使其在德育学习中发挥自身的主观能动性，积极参与到德育教学中，促进学生道德素养和思想品质的提升。
3.丰富内容，创新模式
要想实现中职德育的良好效果，就需要有效提升德育课堂的教学效果，课堂是中职德育教学的主阵地，只有教师在开展德育课前精心备课，并把教学内容和学生的实际生活、学习需要联系起来，才能充分调动学生的兴趣，使其参与到德育教学活动中。同时，应用多种教学方式，比如：探究、合作等，提升教学效率，强化学生的思想道德素质。另外，在计算机网络技术在教育领域的应用背景下，教师可充分利用多媒体平台开展德育教学，通过视频、图片、音频等网络教学资源充实教学内容，选择贴近中职学生的教学内容，以拓展学生的思维，提高教学质量，强化学生的思想素质和政治素养。
4.文化建设，营造氛围
德育教学离不开学校良好的环境，在中职学校应重视校园文化建设，为学生德育营造一个和谐、向上的氛围。在中职院校内部，可通过校园广播、网络、杂志等方式对学生开展道德教育。基于校园文化建设，向学生有效传递德育理论，或者通过演讲、社会实践等形式让学生充分感受到道德的影响力，激发学生勇于拼搏、积极进取的潜力，强化学生的综合能力。
总之，中职教育是我国职业教育的重要组成部分，是社会经济发展不可缺少的力量。积极开展中职德育教学，是提升中职学生思想素养和道德水平的重要途径，所以学校和教师应充分重视德育工作，在日常教学中深入落实素质教育，深入了解当前德育教学面临的困境，制定科学有效的对策，实现优质化德育教学。
创业企业持续成长理论研究综述
[论文关键词][论文关键词]创业企业;持续成长;竞争优势
[论文摘要]创业企业的持续成长既是经济学领域的主题也是管理学领域的主题，本文围绕创业企业持续成长的机理和规律，对经济学和管理学领域的相关文献展开综述和梳理。
创业企业的持续成长既是经济学领域的主题也是管理学领域的主题。在产品、技术、知识等创新速度日益加快的今天，持续成长是创业企业的一种生存方式，持续成长是创业企业利益相关者谈判的一个均衡解。持续成长已经成为创业企业所面临的一个比管理效率更为重要且比管理效率更难实现的目标。本文将主要围绕创业企业持续成长的机理和规律，对经济学领域和管理学领域的相关文献展开综述和梳理。
1 新古典经济学关于持续成长的观点
新古典经济学的企业成长论也可以说是企业规模调整理论，该理论认为企业成长的根本动力和原因就在于对规模经济(以及范围经济)的追求。新古典企业理论主要从技术角度来分析企业，它应用生产函数来描述企业投入与产出之间的转化关系。企业的有效经营规模由生产成本结构而不是需求决定。企业的成长就在于寻求最优规模，是从非最优规模走向最优规模的一个过程。并且，企业是在所有约束条件已知的情况下，根据最优化规则进行的被动选择，企业没有任何主动选择的余地(纳尔逊和温特，1982)。除非有其他因素的变化，否则企业成长一旦达到最优规模后便应该结束，继续扩大规模只会自取其 败。
从企业能力的视角分析，新古典企业理论还隐含地认为:第一，企业能力是无限的。似乎每个企业都可以无视自身能力的限制，按照既定的投入产出关系进行生产，或进入任何有利可图的产业，实施多角化经营。这显然远离了经济现实。第二，企业之间的能力是无差别的，即能力同质。新古典企业理论认为企业除了规模不同之外，其余方面都是同质的。这样企业的竞争优势不可能来自企业内部，而只可能来自外部，企业战略管理只能偏重于外部市场环境的分析，这是波特的产业定位的逻辑起点。
新古典企业理论既没有说明企业产生的原因，也没有解释企业组织的经济学意义，它主要研究在技术给定的条件下不同生产要素的最优组合和给定资源条件下不同产品产量的最优组合。新古典企业理论只关注投入产出的生产活动，只关注帕累托效率及其实现条件，而完全疏漏了企业内部效率，是“企业黑箱论”。
2 熊彼特的创新理论
熊彼特(S chu mp et e r)认为，“创新”就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，即“建立一种新的生产函数”，其目的是获取潜在的利润，实现企业的持续成长。这种“创新”或生产要素的新组合包括五种情况:一是引进新的产品，即产品创新。二是获得一种原料或半成品的新的供给来源，即开发新的资源。三是开辟一个新的市场，即市场创新。四是采用一种新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新。五是实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。熊彼特的创新或生产要素新组合的五种情况鲜明地揭示了创业企业持续成长的五种路径。熊彼特所说的创新是一个经济学的概念，创新不等同于技术上的发明，只有当新的技术发明被应用于经济活动时，才能成为“创新”。创业正是创立这个生产体系和转化创新成果的过程和活动。可以说创业是创新的实现过程，创新是创业的基础，离开创新，创业寸步难行。
熊彼特指出:“我们把新组合的实现称为‘企业’，把职能是实现新组合的人们称为‘企业家’。”企业家可以同时是一个资本家或是一个技术专家或是一个技术发明者，但拥有资本的资本家或技术发明者如果不把他们的资本和技术用于生产方式的新组合，没有创新行为，那他们就不能成为企业家。企业家活动的动力来源是利润和企业家精神。可以说，创新的承担者(主体)只能是企业家(创业者)，企业家的创新活动是经济兴起和发展的主要原因。
3 交易费用理论关于持续成长的观点
交易费用理论从制度、制度变迁的角度来分析企业成长，认为产权制度、层级制度等会决定或影响企业的规制结构，进而决定企业的发展和边界。它打破了新古典理论的樊篱，把制度作为内生变量引入企业成长理论的分析，将研究大大推进了一步。
科斯在《企业的性质》中指出:企业的显著特征就是作为价格机制的替代物，市场的运行是有成本的，通过形成一个组织，并允许某个权威(创业者)来支配资源，就能节约某些市场运行成本。因此，可以认为市场组织生产靠价格机制，企业内组织生产靠行政管理机制。以价格机制构成的市场中的每一个交易都需要花费一定的费用，企业的组织管理也需要费用，当企业组织的费用低于市场交易费用时，人们就会以企业来替代一部分市场。换言之，创业的空间、企业发展壮大的途径和企业的规模边界取决于企业内部的组织费用(实际上也可以演化为企业内部的交易费用)和外部交易费用之间的对比，取决于企业内部的营运效率和外部市场的效率之比，取决于内部的制度健全程度和外部的制度健全完善程度之比。
由于企业可以通过扩大其横向边界以形成规模经济与范围经济，同时可以通过扩大纵向边界实行纵向链条的一体化，从而不断地谋求市场竞争优势地位，充分获取规模效益，所以几乎所有的企业都具有不断扩大规模的倾向，一直到由于规模扩大所增加的组织费用等于市场上的交易费用为止。创业的过程往往也就变成了“首先生存，然后做大”的过程。
交易成本理论很好地解释了企业成长诸如纵向一体化、战略联盟、跨国经营等问题，但忽略了信任问题的研究，而这恰恰是创业企业要面临的问题(D a v i d，2004)。交易成本理论重点关注的是企业的交易行为，其基础假设仍然是一个生产技术保持不变的生产函数，因此必然会忽略企业内的生产行为，使投入产出的过程成了黑箱，这就使交易成本理论在解释企业成长之间的异质性的时候变得无能为力了。
4 资源和能力理论关于企业持续成长的研究
资源基础理论的根源最早来自于P e n r o s e(1959)《企业成长论》一书,P e n r o s e将其全部的注意力都贯注于单个企业的成长过程的研究，认为企业成长实质上是企业管理能力与企业资源交互作用的动态过程，管理能力是企业成长速度的重要制约因素，企业所拥有的`特定资源所产生的多余能力是企业成长的动力。We r n e r fe lt(1984)在他的资源基础观的奠基之作中指出了P e n r o s e对于资源基础理论的最重要的贡献有两点：一是Pen ro s e率先将企业定义成为一组资源的集合,二是企业的持续增长包括了企业在开拓现有资源和发展新资源之间的平衡。其后Wernerfelt(1984)和Barney(1991)都将独特的资源作为企业竞争优势和持续成长的来源进行分析，确定了资源基础理论的主要基调。Prahalad和Hamle(1990)在哈佛商业评论上的开创性文章“公司的核心竞争力”使资源基础观的能力理论也开始逐渐形成、丰富和发展起来。企业知识论又是对企业能力理论的进一步引申，该理论认为隐藏在能力背后并决定企业能力的是企业掌握的知识，尤其是一些默会知识(tacit knowledge)难以被竞争对手所模仿，并且当前知识存在所形成的知识结构决定了企业发现未来机会、配置资源的方法，企业内各种资源效能发挥的差别都是由企业现有的知识所决定的。
资源基础论认为资源与能力是企业利润的基本源泉。资源基础论对产业组织理论关于企业利润主要取决于行业市场结构的说法进行了批判，强调内部资源的重要性。其中一个重要发现是同行业的企业间的利润差别远比行业间利润差别要大。因此企业应更多地追求李嘉图租(稀缺性资源产生的租)，而非垄断租(市场力量产生的租)。当资源的稀缺性不存在了，如资源变得陈旧、贬值、被替代了，那么这种经济租就消失了，企业也就无法持续成长。
5 演化经济学关于企业持续成长的研究
纳尔逊和温特认为企业的成长和演化依赖于三个重要机制:一是惯例机制(遗传性)，二是搜寻机制(多样性)，三是选择机制(自然选择性)。温特提出，由于有限理性的存在，在满意原则的指导下，企业根据惯例行事。惯例可以被看做是“一个组织的技能的集合”，包括了“一个组织得以构建和在其中得以运营的行事方式、规则、程序、习惯、战略和技术”(纳尔逊和温特，1997)。当惯例出现问题时，企业就搜寻更好的惯例。但是，由于不确定的存在，事前确定最佳做事方式是不可能的，因此，竞争的功能是激励试验并选择最佳的反应。搜寻和选择行为是交互进行的，使得生产所需要的知识得以在组织中积聚，由此形成由企业拥有的特定知识资产而不仅仅是个人拥有的知识。也正是企业在能力形成、知识积聚以及成长路径上的差异决定了为什么一个企业不同于另外一个企业，而这种不同很有可能会导致一个企业对其他企业的竞争优势和持续成长。
该理论强调企业资源的差异性，同时亦注重企业资源与环境变化的统一，分别从企业对外部环境的适应和内部资源能力两个方面进行了阐述，强调企业应该如何适应外部竞争环境或者从内部如何增强企业的核心能力，增加企业的知识。较全面地解释了组织、创新、路径依赖等的演化对企业成长的影响。借鉴达尔文进化论思想解释企业成长的经济学家还有马歇尔(Marshall),穆勒(Mill)、舒马赫(Schumacher)等学者。如何将以上理论更好地融合，能使企业既具有外部竞争性、适应性，又强调内部的核心能力，对于创业企业的持续成长有很强的指导意义。
参考文献：
[1][美]理查德R.纳尔逊,悉尼G.温特.经济变迁的演化理论[M].北京:商务印书馆,1982.
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[3]吉利斯.发展经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2007.
[4]陈乃醒.中小企业成长[M].北京:民主与建设出版社,2006.
供你参考论文提要：近年来，社会各界对创业型企业的重视和研究日渐深入。本文主要从战略管理的角度研究创业型企业，分析创业型企业的特点及其实施战略规划的必要性，并就创业型企业战略规划的特征进行初步探讨。 一、创业型企业的特点及其战略规划的必要性 进入21世纪以来，随着经济全球化的发展，企业界和学术界对创业活动的认识提升到一个前所未有的高度，创业活动作为经济发展的一支重要力量，在科学技术转化为现实生产力方面起着重要的作用。各界对创业企业的重视和研究不断深入。相比处于成熟阶段的企业而言，创业企业体现出以下显著特点： 一是创新性。公司通过创新发掘其他人或其他公司没有发现或开发的机会，进入新市场，获得新客户，或用新的方式配置资源。创新性体现了公司参与新的想法、实验、创造性过程的倾向，并由此产生了新的产品、服务或技术过程。 二是机会导向性。是指创业活动表现出的识别机会、利用机会、开发机会并产生经济成果的行为的特点，或者将好的创意迅速变成现实。 三是创业活动的动态性。一方面企业的创业精神会促使创业行为随着企业的成长而延续并强化；另一方面机会发现和利用是一个动态的过程。 四是与成熟企业相比，创业型企业体现出积极主动地承担风险，并寻找市场生存发展空间的特点。 尽管创业成功的企业给正处在创业阶段的许多创业者以信心和希望，但仍有许多勇于创新和敢冒风险的企业惨遭淘汰。为此，分析创业失败的原因并提高创业成功率就成了相关学者研究的课题。近年来，在现有的关于创业型企业的讨论中，针对创业型企业的战略规划的讨论日渐丰富。即将创业和战略管理进行有机结合，从战略管理的角度研究创业行为，促使创业企业实施战略规划。 目前，在战略管理研究和创业研究领域，已经出现了二者“交叉”或“融合”的现象。Meyer D等人通过研究发现，这两者融合主要由于两者都是以公司绩效作为主要解释变量，战略管理是以绩效为导向的研究过程，关注企业如何建立竞争优势；而公司绩效对于创业企业而言同样重要，创业方面的期刊也较多地侧重以绩效为基础的研究。另外，不断变化的动态竞争环境要求企业必须灵活调整、快速应变，以满足客户的需求，因此为了创造财富，创业行动和战略行动都必须体现出创新的特点，组织的创新活动必须从战略角度进行有效地管理。因此，Hit等人就提出了“战略型创业”的概念，即：“把创业的（即机会寻求行为）和战略的（即优势寻求行为）观点进行综合，计划和实施战略设计活动，从而创造财富”。因此，它是一种以战略的观点从事的创业活动，也是一种富有创业心智的战略活动。 事实上，战略管理更多地关注如何在特定的市场和产业环境下获得竞争优势，创业型企业更多地侧重于开拓别人没有发现或是开发不够的商业机会。因此，对创业型企业实施战略规划，可以使企业既能够有效地发现新机会，也能够高效地开发机会并形成竞争优势，并能持续保持创业精神。 第一，战略规划是整个企业行动的方向。创业企业由于资源和市场限制，在其经营过程中可能面临很多不确定性，不同发展阶段的工作重点也应有所不同，当团队成员针对企业应该开展什么业务存在不同见解时，在开拓市场等行动上存在意见分歧时，战略规划可以有效地帮助团队成员统一行动的方向，达成一致的行为，从而齐心协力获得竞争优势。 第二，战略规划可以使创业企业的活动更具计划性，便于组织和有效管理。进行战略规划的企业首先需要对环境进行系统研究，寻找行动的方向，并就总体发展战略做出规划，尽管许多创业型企业战略规划相对简单，总体战略的考虑较少，但对于产品战略、技术战略、市场战略等却进行了较为详细的评估和权衡，也有着详细的计划方案，这就使得创业企业的活动有章可循，便于创业企业更有效地组织管理和安排各项活动。 第三，战略规划有助于保障创业企业稳定经营。通过对我国目前创业企业的分析发现，创业企业的特点及经营活动与创业者的特点密切相关。如果创业者性格相对保守，则可能错过许多具有潜在价值的项目，如果创业者具有较强的开拓进取精神，即使对市场机会的识别非常及时，但是在缺乏战略规划的条件下，极有可能对市场机会的成分和风险分析不够全面而导致失败或者利用不足。因此，缺乏战略规划的企业表现出较强的行为随意性，或者前思后想不敢行动，或者做孤注一掷的冒险行为，其结果具有非常强的不确定性。尽管创业团队的构建有助于在一定程度上稳定创业企业的经营，但是如果创业团队整体素质欠佳，或者创业团队难以通过有效的配合达到高绩效，那么通过有效的战略规划可以有力地保障创业企业的稳定经营。 尽管进行创业规划可能需要企业耗费一定的资源，但它却可以使企业的活动具有方向性、计划性和稳定性，避免随意性，因此创业型企业战略规划势在必行。但是，创业型企业毕竟与处于成熟阶段的企业存在很多差异，因此创业型企业也表现出与成熟企业不同的特点。 二、创业型企业战略规划的特征 1、创业型企业战略规划的复杂程度较低。一般而言，成熟企业的战略规划相当复杂，从其战略分析、选择、制定到实施需要进行严格的控制，而创业型企业战略规划的难度和复杂性要大大降低。一方面因为创业企业通常规模较小，产品开发和市场开拓行为处于摸索阶段，企业从事各项活动的不确定性程度都较高，因此很少有企业制定非常完整复杂的战略规划；另一方面市场机会稍纵即逝，很多创业企业的成功在于迅速把握了一个市场机会，在此之前并没有时间和精力进行详细的市场调查，更不用说对整个行业的竞争结构进行分析。Bhide曾经对全美成长最快的500家私营企业中选择了100家，对他们的创业者进行访谈，发现41%的人根本没有商业计划，26%的人制定了一份简单粗略的计划，5%的人为投资者做了财务预测，28%的人撰写了一份详细的商业计划。根据统计结果，Bhide提出，全面计划的方法并不适合创业企业，过多的分析可能会使一些企业错过可能抓住的市场机会。但他同时也认为，所有的企业都应该进行一些分析和计划。因此，对于创业型企业而言，其创业计划介于不做计划与详细计划之间，既非没有计划，同时其规划的复杂程度相比成熟企业而言又大大降低。 2、创业型企业战略规划的重点侧重于获得生存和发展的市场空间。成熟企业因其经营的稳定性，有条件进行详细的战略分析，在战略选择活动中，无论是公司总体战略还是经营单位竞争战略选择上都可以进行详细的思考，整体战略规划完整而全面。相比而言，创业型企业面临的最严峻问题是生存，因此创业企业战略规划的重点更侧重于获得企业发展所必需的资源，侧重于获得市场立足的空间，因此创业企业更多地考虑市场经营层面的竞争战略和技术创新战略，对于公司经营层战略较少涉及。 3、创业型企业战略规划的动态性。创业者往往因为拥有某种优势、资源或机遇而创建企业，在成立之初根据其拥有的技术资源、吸引的人员、资金等资源条件制定战略，企业战略规划涉及的期限通常较短，也相对比较具体，随着企业的发展，内部资源条件发生变化，外界产业环境也发生了变化，企业必须结合内外部条件的变化进行发展战略的调整，以适应发展的需要并有力地把握商业机会，从而表现出企业发展路径与创业初期产生了明显差异。此外，企业后期的发展还与企业家的开拓精神和企业的技术学习能力有很大关系。因此，创业企业的成长过程可以看作是企业不断改变战略追求商业机会的过程。企业在成长过程中的不同阶段战略规划呈现出适应资源条件的动态性的特点。 主要参考文献： [1]Bhide A.HowEntrepreneurs Craft Strategies[J].Harvard Business Review，1994，Mar/Apr. [2]Hitt MA，Ireland R，Hoskisson R E.战略管理——竞争与全球化[M].吕巍等译.北京：机械工业出版社，2002. [3]林嵩，姜彦福.创业型企业战略规划研究[J].生产力研究，2008.10. [4]李剑力.战略型创业：概念、机理及研究框架[J].经济经纬，2008.3. [5]官爱兰.创业管理：民营企业持续发展的战略选择[J].企业经济，2005.12.
业创新是提高我国企业竞争力的根本途径，管理创新是企业创新的重要内容。正确处理管理创新与管理规范的关系，积极进行企业制度创新，完善法人治理结构，强化组织柔性及组织扁平化等措施，对于促进企业管理创新具有重要意义。[关键词]创新； 企业管理； 管理规范； 对策企业外部环境的剧烈变化使市场竞争更加激烈，企业的生存和发展也更加艰难。提高我国企业竞争力最迫切、最根本的途径便是搞好企业创新，以适应环境变化，抓住发展机遇。一、企业管理创新的主要内容市场经济条件下，公司制的企业管理，是以法律规范和政府政策为准绳，以服务于顾客的社会目标和利润目标为导向，通过对企业内运行稳定和谐的一致性和对外部市场持续不断的适应性来承担有限的责任和创新管理。管理创新的内容是多方面的，它不仅体现在更新岗位设计和工作流程，更体现在对经营观念、经营战略、组织结构、组织行为、管理规范、管理方法和管理技术及至在公司文化整合上进行系统性的调整。结合我国企业实际情况，企业管理创新可归纳为以下几方面：第一，经营思想和管理理念的创新。在市场经济条件下，企业必须面向市场，积极参与竞争，竞争的核心是争取消费者，必须集中精力研究消费者，而不是研究竞争对手。企业的高层次竞争是企业文化的竞争。企业文化中最重要的是信誉，企业文化的核心是企业领导人的文化，其实现则有赖于符合全体员工的共同愿望。从粗放式经营到精细化管理；从家长专断型和随意管理到建立基于广泛咨询的科学决策和授权、分权管理；从职工的形式化约束到建立互动式自我教育与激励型行为规范，都是对已有的管理思想和理念的超越和创新。第二，经营战略和战略管理的建立和创新。战略是企业发展的方向性问题，是企业面对竞争和适应环境变化，参与国际竞争的一种重要手段，是凝聚员工的动力，关系到企业的兴衰。战略管理的核心问题是经营方向的定位。企业战略的制定者应具备X．-J-环境变化和内部条件的敏感把握力，采取战略分析、选择和实施的步骤，对投资收益、风险和利益相关者反应及可行性作出评价，确定并建立企业核心能力，并能领导、组织管理好战略变革的过程。第三，组织结构和管理体制的创新。企业必须结合自身条件建立适合自身的管理体制，设置部门机构，做到集权与分权的有机结合，根据发展战略的需要设置简单型结构，职能型结构、事业部制或母子公司管理体制。在管理结构设置中应减少层级，根据条件实行扁平化结构，加快信息传递，x,-J-市场变化做出迅速决策。注重团队建设，增加组织的柔性。第四，管理规范和业务流程的创新。企业应根据经营战略，在管理规范化基础上不断进行补充和更新。第五，管理方法和管理技术的创新。近年来，物料资源规划(MRP)，制造资源规划(御R一Ⅱ)，企业资源规划(ERP)、计算机集成制造系统(c蹦s)，计算机辅助技术CAD、CAM，还有不断消除浪费的精细生产(kan Production)、集开发、生产和实物分销于一体的适时生产(JrI’)，供应链管理中的快速反应和敏捷制造(Agile Manufacturing)等都得到一定程度的应用。我国一些企业结合实际创造了一些新的管理技术，管理方法，如邯钢的“倒逼成本法”，亚星集团的财务管理和比价采购法等。创新有不同层次，高层次创新是独创，是前无古人的事业，大多数企业并没有此种创新力；低层次创新是模仿，大多数企业都可以做到。这就要求企业必须成为学习型组织，努力学习其他企业的管理长处，实现相对于企业自身的创新。二、管理创新与管理规范的关系管理规范化亦称管理正规化，是能使企业建立起实施整套规则的管理结构和使决策能被授权并合理地实现预期结果的工作体制。现代企业为了提高对外部市场的适应性和企业内部的一致性，普遍以书面化的公司经营理念、经营目标、公司政策、部门设置、岗位设置、岗位职责、任务标准、行为准则、工作流程、奖惩措施等为基础，从技术到管理，从生产到经营，从激励到制约的各个方面都切合实际地做出定性和定量的标准，建立起明确的规则、程序和制度，并充分利用计算机管理信息系统，把各项专业职能和相应的管理工作贯穿起来。市场经济是法制经济，现代企业也需要这些具有内部法律性质的，由正式的规则和程序组成的管理方法。它区别于粗放式经营和随意性管理。管理规范化有利于实行授权管理、例外管理，使企业高层领导从日常事务中摆脱出来，致力于公司战略发展。对于企业内部部门之间和部门内部，管理规范化能保证权责分明，协调一致，减少扯皮现象和重复工作。提高工作效率。管理规范化过程，有利于培养员工的时间意识、标准意识、程序意识，有利于规范民主管理，增强企业的凝聚力。管理规范化或正规化是管理科学化、有序化的必然要求。管理创新是企业创新的重要内容和组织保证。管理规范化与管理创新既有对立性，又有统一性。管理规范与管理创新存在对立性的原因是创新精神与管理组织习惯于追求理性，规范统一，明确清晰的做法格格不入。从其统一性来看，第一，管理规范化与管理创新的目的是一致的，都是为提高企业经营管理水平，服务于企业的可持续发展和成长；第二，管理创新是在管理规范化基础上的创新。没有规范化的管理既不能保证创新活动的顺利实施，也不能保证创新成果有效利用。企业应首先致力于管理活动的规范化、正规化，为管理创新创造条件；第三，企业的管理规范化活动应不断吸纳管理创新的成果，把创新成果规范化、系统化，成为新的管理规范。因此，管理规范也是建立在管理创新基础上的。管理规范与管理创新的相互支持使得企业管理水平不断提高。现代企业实现管理创新的重要前提是最大限度地消除管理规范与管理创新的对立性，发扬其统一性，寻求二者的有机融合。简单说来，1、不同类型的企业对管理规范和管理创新应有所侧重。环境越是不稳定，企业越需要创新解决新出现的问题。环境较为简单、稳定的企业，企业对环境的预测和适应比较容易，因而，在管理规范与管理创新的抉择上应侧重管理规范。2、企业在不同时期对管理规范与管理创新应有所侧重，企业在规模较小时，由于管理层次较少，部门职责有所交叉，此种组织结构有利于创新，但往往管理规范工作不够，此时管理的侧重点应放在规范上。当企业规模不断壮大，企业管理规范工作水平不断提高，但大企业的臃肿、低效的缺陷开始显现，此时，管理的侧重点应放在创新，使原有的管理规范工作再上一个台阶。在同类规模企业中，企业也要根据自身的实际情况，或侧重于管理创新，或侧重于管理规范。目前，对大中型国有企业而言，企业管理规范工作做得较好，但管理创新工作做得不够，更应侧重于管理创新工作。x．-]-于民营企业和乡镇企业而言，因为发展历史较短，虽然企业充满创新活力，但由于管理基础工作一般较差，所以更应注重管理规范工作。3、在企业组织设计时，要努力满足管理创新与规范的双重需要。三、促进企业管理创新的对策企业管理创新是一项系统工程，做好管理规范工作只是其中一环，具体而言，至少应作好以下工作：1、积极进行企业制度创新，推进产权主体多元化，分散化。“产权明晰”不是现代企业制度的特点，因为原始企业制度和近代企业制度中的“产权”也是非常明晰的。从产权结构看，现代企业制度的特点是产权主体多元化、分散化。多元化、分散化的产权结构能形成股东间权力的制衡，使更多的产权主体能有所作为。2、完善法人治理结构。法人治理结构是指在公司法人中联结并规范所有者(股东)，支配者(董事，经理)，监督者(监事)等相互权力和利益关系的制度安排。法人治理结构能否完善的关键在于产权结构是否合理。在此前提下根据我国公司运行的实际情况，应努力做到以下几点：A、在董事会中设独立董事，以进一步保证决策的民主性和科学性；B、董事长和总经理避免一人兼任，经理层的高管人员不宜过多地进入董事会，以形成权利制衡，实现决策和执行的分开，弱化内部人控制的力度；C、加大监事会的监督力度，避免出现监事会的虚设。3、增强组织结构的柔性。从组织结构的规范化程度，以及对职工的控制程度等方面来划分，企业的组织结构可以区分为刚性结构及柔性结构两种基本类型。柔性结构，又称有机性结构。它在组织结构方面的基本特征是：它虽也有正式的组织结构，但其领导、指挥关系不太明确，且常有变动；各部门间和岗位间的任务、职责分工比较笼统，常需要通过横向协调而加以明确和调整；规范化的规章和程序比较少；决策权比较分散于下层；组织内部主要靠横向沟通，通过各部门间的联系和协调，及时地调整各自的任务、责权分工和工作程序；柔性较强的组织形式是产品事业部制和矩阵结构。这种组织结构在环境简单而稳定的条件下，会显示出其工作效率不高的缺陷，但在环境复杂多变的条件下则显示出良好的适应性，可以及时地对外部环境的变化作出灵活而有效的反应，有利于管理创新。4、组织尽可能扁平化。在组织设计中根据管理层次的多少和管理幅度的宽窄，可有两种类型供选择：一是高层结构形式，二是扁平结构形式。扁平结构由于管理层次相对较少，所以同高层结构相比有如下特点：信息传递速度快，节约管理费用，上下级沟通好，易于结成团队。一般而言，由于扁平组织结构中的主管人员面对的管理对象数量大，工作负担重，因而更乐于让下属有更大的职权，分权管理是一大特征。当然扁平组织x,-J-上级管理者和下属的素质要求更高。当组织扁平化后，团队和小组的建设使组织内部原有的界限时常被打破，因而更有利于管理创新。5、化大为小。企业集团和大企业具有规模经济优势，但随着外部环境的变化，大企业的弊端日益显现。由于企业规模的扩大，管理层次的增加，使一些大企业的效率正向官僚式的低效率接近，从而导致决策缓慢，企业创新不足，难以对瞬息万变的市场做出敏锐的反应。“化大为小”就是把公司分解为小公司或模拟小公司，使公司内部充满创新活力。采用x,-j-组织进行细分、鼓励小单位担负职责的组织结构虽然非常有效，但也存在组织分裂的危险。如果没有一定的约束机制，公司会分裂为许多小单位，从而失去信息共享或利用公司规模和范围效应的能力。因此，应十分注重信息共享机制，虽然部分是出于控制的目的，但更重要的是为了促进各单位之间的交流和知识共享。这种机制不仅为员工提供了良好的信息来源，而且x,l-于加强公司文化也十5-J"重要。6、注重团队建设。团队是由一小群技能互补的成员组成的人群结构，团队的成员致力于共同的宗旨、绩效目标，并且共同承担职责。有效运作的团队有以下特点：一是目标明确，有团结合作的文化气氛；二是跨职能性，人员组成及担负的职责跨越单个职能部门，组织界限模糊；三是具有学习功能。这些特点都有利于管理创新工作的开展，大多数创新者都依靠小团队开展创新。7、管理创新在企业内部应有所分工。首先，应把创新工作和规范化作业尽可能分开。有些部门如规划部f-j、营销部门、技术部门等创新工作可能多些，有些部门如生产作业部门、财务部门等规范化工作可能多些。当然，在每个部门内部也都有规范化工作和创新任务。因为现行运行方式与创新工作有冲突，当涉及眼前利益和长远利益冲突时，企业正常反应是将资源向现有工作倾斜。因此，创新事业在结构上，责权关系上都应与现有工作发生尽可能少的联系。其次，某些创新工作必须直接向高层负责，不纳入正常组织体系中。这不仅因为创新关系企业未来意义重大，还因为新事业与现有事业比较，其影响力和地位暂时处于劣势，低层管理者无法给予应有关照，高层管理者不但可以给予充分关照而且可以根据创新成果而非暂时收益给予创新者不同于现行政策的激励。8、探索实施股票期权，完善薪给报酬制度。管理创新的收益具有长期性和不确定性的特点，已有的报酬体系不足以激励和约束管理人员的经营行为。采用持股和股票期权制度是西方大公司广泛采用并证明是十分有效的，我们可借鉴采用。对于上市公司，因我国还没有全国性的规范管理人员持股的法律法规，暂时也没有关于经理人员持股的规则。但有些上市公司已做了有益的尝试。对于非上市公司，经营者期权的执行价格可参照每元注册资本净资产和净资产收益率折算。转让难度较大的，由国有股东或法人股东按行使期权时每元注册资本净资产和净资产收益率折价回购，从而解决期权持有者的变现问题。
中小企业是国民经济的重要组成部分,是保持社会经济平稳较快发展不可替代的力量。中小企业在拉动经济增长、缓解就业压力、保持社会稳定等方面发挥着十分重要的作用。下文是我为大家搜集整理的关于关于中小企业融资难的原因及对策论文的内容，欢迎大家阅读参考!关于中小企业融资难的原因及对策论文篇1 浅谈我国中小企业融资难及其对策 摘 要：改革开放以来，我国中小企业迅速发展，其数量约占企业总数的99%，中小企业在促进经济增长、提供就业岗位、推动技术革新和调整优化产业结构等领域发挥越来越重要的作用，逐渐成为经济发展和社会稳定的重要支柱。但是中小企业的融资难问题却一直制约着中小企业的发展，这既有中小企业的自身原因，又和中小企业目前所处的外部环境密切相关，因此，笔者从企业、银行、政府三方面认真分析中小企业融资困难的原因。同时，将根据我国国情，从支持中小企业的法律法规的进一步完善、扩充中小企业的创业投资服务、允许和鼓励公司制中小企业进行股权融资、国有商业银行经营观念和经营方式的转变，提升中小企业的融资服务等七个方面深入探讨解决中小企业融资难的对策。 关键词：中小企业;融资难;成因;对策 一、中小企业融资难的成因 (一)我国中小企业融资难的内部原因 1、缺乏现代经营管理理念，不能维持可持续发展，使金融机构不愿意冒更大的风险放贷。 2、中小企业财务制度不健全，向外披露的财务信息不全面，使相关机构进行财务审查面临很大的困难;再加上中小企业的信用额度不高，金融机构所能得到的贷款利差很少，这也使中小企业很难得到金融机构的贷款。 3、缺少可供抵押担保的固定资产，特别是高新技术企业，无形资产所占比例较高，很少有可作为抵押的不动产，经营风险大，对于金融机构的放贷要求基本无法满足。 4、过分依赖银行贷款，提高了银行信贷风险集中度，削弱了金融机构对中小企业的信贷支持力度。 (二)我国中小企业融资难的外部原因 1、缺乏资本市场的资金支持。 美英等国的中小企业的外部资金很大一部分来自于资本市场的直接融资，我国资本市场中小企业板刚刚起步，投资者还持观望态度，中小企业的直接融资非常有限 2、商业银行有限的资金支持 由于资本市场直接融资难度大，尽管从银行获得贷款困难较大，但大多数中小企业仍然愿意从银行进行融资。 3、不够完善的政策和法律体系 《中小企业促进法》等一系列有关支持中小企业发展的政策和法律的不断颁布和实施，一定程度上促进了中小企业的发展，但仍然存在一些不够不完善的地方，如有些政策实际操作困难，实施力度不够等。 4、不够健全的中小企业信用担保机制 我国的担保体系还不健全，担保机构的运作模式存在缺陷，提供担保的资本质量不高，同时对申请担保的中小企业的资产和信用审查比较苛刻，很多中小企业被担保公司拒之门外，无法获得担保。 二、我国中小企业解决融资难问题的对策 解决中小企业贷款中存在的问题需要各方面进行深入系统地研究，需要企业、银行、政府、社会共同配合，从中小企业面临的困境入手，综合考虑，逐步改善融资环境，现提出以下几条对策进行共同探讨： (一)逐渐完善支持中小企业发展的金融政策和法规 我国中小企业大部分属于非国有性质，而融资政策一般都向大企业倾斜，所以，要使中小企业健康发展，就要营造平等的融资环境，从法律、法规的层面端正中小企业的经济地位，在企业融资上与大企业争取一视同仁，并不断完善促进小企业有利成长的政策法规等。 (二)增加对中小企业创业阶段的投资服务。 对于处在创业阶段的中小企业，资金缺口往往是遏制起步发展的瓶颈，大力发展对中小企业创业阶段的投资服务，可以使高新技术成果的得意转化，从而提高整个社会的科技发展水平。 (三)允许和鼓励公司制中小企业进行股权融资。 目前，我国公司如果想要进行股权融资，需要经过有关部门的积极严格的审核，只有符合一定条件的企业才可以发行股票进行融资，但只能在公开市场发行，不能进行场外交易。针对具有良好发展趋势的中小企业对金融资本的需求，应逐渐放宽股权融资的相关政策，逐步创造多元化、多层次的证券市场体系。 (四)转变商业银行的经营理念和方式，增加对中小企业的融资支持。 不论是发达国家，还是我国的中小企业，更愿意从商业银行获得直接融资。所以银行要摒弃偏见，公正公平的对待中小企业的合理的资金需求，建立健全一套针对中小企业的信用评价机制，增加对中小企业的融资支持。 (五)建立专门向中小企业提供服务的中小金融机构 要建立一批面向中小企业的中小金融服务，专门为其提供方便快捷的融资服务，这样可以有效缓解中小企业融资难的问题。 (六)健全中小企业的担保机制 发展多种类的中小企业担保机构，多渠道的筹措担保基金。有了可靠的担保机构和安全担保基金，银行就可以降低信贷风险，中小企业也可以更方便快捷地获得所需要的资金。 (七)政府应当给中小企业以足够的重视，通过有力的政策保障，切实解决中小企业融资难的问题 综上所述,我国中小企业融资难问题，直接影响中小企业的良性发展，我们必须正视这个问题，积极分析成因，挣脱传统观念的束缚，以发展的科学的态度对待这个问题。要借鉴国内外的有效经验，结合我国实际，具体问题具体分析，找到切实有效、操作性强、规范化的具体措施，构建中小企业良好健康的融资环境，从而使中小企业得到有益的发展，发挥更大的作用。 作者单位：北京市东城区社区卫生服务管理中心 参考文献： [1]叶林.我国民营中小企业融资问题分析[J].四川教育学院学报,2003,1. [2]李恩强.中小企业融资五难[J].中国经贸导刊,2003,1. [3]刘黄.中小企业如何制定最佳融资决策[J].中国中小企业,2002,9. [4]贾丽虹.我国中小企业的融资问题探析[J].经济体制改革,2003,1. [5]金萍.中小企业融资障碍的理论分析[J].商业研究,2002,3. [6]桂昭君,杨旭.浙江中小企业融资现状与体系重构[J].浙江社会科学,2002,4. 关于中小企业融资难的原因及对策论文篇2 浅析中小企业融资难及法律对策 摘要：中小企业已成为社会经济体系中的重要组成部分，对各国的经济发展、财政税收、劳动就业、技术创新、出口创汇等起着极其重要的作用。但中小企业在发展中面临着融资难的状况，严重地影响着中小企业发展。因此，解决中小企业融资问题已成为我国政府以及各国政府亟需破解的难题。本文对中小企业融资进行概述，论述中小企业面临的融资困境，并提出解决中小企业融资难的法律对策。 关键词：中小企业;直接融资;间接融资 一、中小企业融资概述 1、中小企业的法律界定。 2002年6月29日九届全国人大会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，这是我国第一部关于中小企业的专门法律。它规定：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。由此可见，中小企业的标准主要有两个方面：一是包括各种所有制和各种形式的中小企业;二是以生产经营规模为标准，凡生产经营规模属于中小型的都属于中小企业的范畴。同时，该条的第二款规定具体的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业的职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准。科学的界定中小企业为我们制定相关中小企业的法规政策有所指向，也为我们探讨的中小企业融资问题划定主体范围。 2、融资与融资方式。 《新帕尔格雷夫经济学大词典》对融资的解释是，融资是指为支付超过现金的购货款而采取的货币交易手段或为取得资金而集资所采取的手段。国内大部分人对融资的定义有两种：一是资金融通;二是储蓄向投资的转化。企业融资，是社会融资的基本组成部分，是指企业作为资金需求者进行的资金融通活动。 中小企业的融资方式有多种，但从融资主体角度，可以对融资方式作三个层次的划分：第一层为外源融资和内源融资;第二层将外源融资划分为直接融资和间接融资;第三层则是对直接融资和间接融资再作进一步的细分。在实践中，还经常根据资金的来源和融资对象，将企业融资方式分为财政融资、银行融资、商业融资、证券融资、民间融资和国际融资等。 直接融资是盈余部门直接把资金贷给赤字部门使用，即赤字部门通过出售(发行)自己的债务凭证融入资金，而盈余部门则通过购买这些凭证向赤字部门提供资金。直接融资具有直接性、长期性、不可逆性及流通性的特点。间接融资是盈余部门和赤字部门以金融机构为中介而进行的融资。金融机构作为资金的需求者，出售间接证券融入资金，盈余部门则买入间接证券。作为供给者，买进赤字部门的直接债券融出资金，而赤字部门则卖出直接证券，融入资金。常见交易工具是货币和银行券、存款、银行汇票等非货币证券。此外，融资租赁、票据贴现等方式也属于间接融资的范畴。间接融资的特点是间接性、短期性、可逆性及非流通性，与直接融资相反。民间融资是在国家法定金融机构外部，资金供给者与需求者之间，以民间借贷、民间票据融资、民间有价证券融资和社会集资等形式取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的而暂时改变资金所有权的金融行为。 二、中小企业融资难的法律困境 1、中小企业直接融资难的法律分析。首先，中小企业上市难。上市门槛虽然有所降低，但中小企业仍望尘莫及。我国因为法律法规在规则设计上存在一些缺陷，使中小企业普遍存在“上市难”等问题。我国修订后的《公司法》中的相关规定及新《证券法》均对上市条件作了调整，降低了上市标准，但对于种子期和创业期的中小企业来说，要达到其规定的条件依然艰难，上市融资仍然望尘莫及。同时，上市企业的股本总额降低，意味着上市企业抵抗风险的能力也在降低，将带给投资者更大的市场风险与经营风险，这对于经济实力薄弱的中小企业来说，无疑更是雪上加霜;其次，中小企业债券发行难。 长期以来，我国政府在直接融资领域采取的是：“重股票，轻债券;重国债，轻企债”的政策，因此企业债券的发行受到冷遇，发展较为缓慢。而且企业发行债券融资有较大的财务风险，债券有固定的利息负担和到期日，一旦企业经营不善或经济状况对企业发展不利时，会使企业的资金周转受到影响。这些债券融资固有的缺陷，在很大程度上阻碍了中小企业的债券融资积极性;最后，风险投资举步维艰。我国还没有制定风险投资法，风险投资机构的设立、运作和退出缺乏法律依据。目前缺乏完善的市场化退出渠道是制约我国风险投资业发展的最大障碍。通畅的风险投资撤出机制是风险投资业发展的核心环节，而我国现行法律的规定不利于风险投资资金的退出。 2、中小企业间接融资难的法律分析。 第一，中小企业间接融资渠道单一，主要依赖于银行贷款。间接融资包括银行贷款、票据贴现、融资租赁和基金融资等方式。但我国在这几种间接融资方式中，商业信用和票据市场还处于起步阶段，发展很滞后，中小企业几乎没有通过票据贴现进行融资;由于企业经营者思想观念落后等多种原因，我国中小企业通过设备租赁进行融资的也很少;而银行贷款服务品种多样，手续简单方便快捷，因此成为中小企业获得外部融资的主要方式; 第二，银行贷款存在较大的地区差异。我国中小企业发展很不均衡，东部沿海地区较为发达，中西部地区则较为落后，间接融资的情况也存在着很大的地区差异。东部地区中小企业尤其是民营企业特别发达，当地银行的基本客户就是中小企业，经营状况良好、业绩优良的中小企业已经是各金融机构争夺的热点。在中西部地区中小企业不发达，而且多为国有、集体所有企业，亏损面大，设备陈旧，有些企业借改制之机逃避银行债务，信用度低，所以金融机构首先要考虑防范金融风险，保全银行资产，对中小企业的贷款也要相对少一些; 第三，银行体系结构不合理，国有商业银行居于垄断地位，缺乏为中小企业服务的中小型、地方性、民营金融机构。我国的金融政策和融资体系等是以国有大企业为主要对象设计实施的。四大国有商业银行分配了90%的贷款，而贷款的75%～80%则分配给了国有企业，而其中非国有企业部门获得的贷款不足10%。金融体制改革并没有改变银行垄断的局面，国有商业银行与中小企业在融资体制上安排不对称，增加了中小企业的融资难度。国有商业银行支持中小企业发展的货币信贷政策存在诸多障碍和误区，一些歧视性政策仍然存在，政策不到位，信息渠道不畅，缺乏统一的宏观管理; 第四，企业资信等级评定标准不适合中小企业，致使中小企业信用等级普遍过低。中小企业规模较小、实力不强、固定资产少、缺乏可抵押的资产，且中小企业的贷款要的急、数量少、风险大、频率高、管理成本较高。而现有的企业信用评估体系都是以大企业为对象，缺乏考虑中小企业的一些具体情况，这种信用评估体系是不利于中小企业融资的。我国现在维护信用有关的法律条款在多部法律中虽有涉及，但内容比较零散，至今没有一部完整规范的维护信用的法律，特别是规范中小企业信用的法律、法规。 三、解决中小企业融资难的法律对策 法律是保证资本市场规范运行和健康发展的基石，我国中小企业无论是直接融资，还是间接融资都面临一系列的法律上的障碍。为有效解决中小企业融资难的问题，提高中小企业融资能力，我们必须进一步构建和完善我国的中小企业融资的法律制度。 1、解决中小企业直接融资难的法律对策 第一，依法建立多层次的资本市场，为中小企业实施股权融资提供条件和场所。我国应当采取法律措施构建多层次的资本市场，为中小企业实施股权融资提供方便。首先，应依法完善创业板市场，使其成为中小企业直接融资的主渠道。其次，依法设立柜台市场，为中小企业提供柜台融资的新渠道。最后，应依法设立区域性的三板市场，为中小企业的直接融资提供服务。 第二，修订《企业债券管理条例》，为中小企业债券融资开辟通路。债券融资的最大优势在于其利息为固定费用，且由于利息的节税收益，可以降低企业的加权平均资本成本。旧的企业债券发行理念和发行制度已不适应变化了的市场需要，必须进行改革。首先，企业债券发行主体、发行基数应多元化，尤其是允许各类中小企业作为发行主体;其次，改变发行债券的审批制;再次，增加企业债券品种，以使投资者能有更多的认券选择;最后，逐步取消债券发行额度的限制，根据我国中小企业发展的现状，制定中小企业债券发行标准，完善中小企业债券发行的信息披露制度和科学的信用评级制度，发展多层次交易市场，促进企业债券的流通，最终畅通中小企业直接融资渠道。 2、解决中小企业间接融资难的法律对策 第一，完善融资租赁立法，使中小企业间接融资手段多样化。 我国融资租赁业处于起步发展阶段，但融资租赁法律制度建设的滞后，已影响融资租赁业务进一步发展。应尽快审议《融资租赁法》草案并加紧出台正式法律，对融资租赁机构的准入和退出、业务开展、融资租赁业务当事人的权利义务、不动产租赁的登记等做出规定。 第二，发展中小金融机构是解决中小企业间接融资难的现实选择。 对非国有金融机构开放市场，主要旨在打破国有商业银行垄断市场的局面，从民间培养中小型金融机构。在具体业务上，对中小企业的贷款可以在商业票据、短期融资等方面做新的变动。在商业票据上，要针对中小企业特殊的财务状况提供特殊的承兑担保和贴现业务;在短期融资上，可借鉴英、美银行的经验，采用“透支管理方式”，并相应规定好利率水平和归还时限等;还可以建立专项贷款基金，如再就业基金、西部开发基金等。 第三，应尽快出台《中小金融机构法》，充分利用中小金融机构的融资作用。 我国目前已经拥有一批中小型金融机构，但其服务的对象并不明确，为中小企业提供资金支持的价值目标并未确定，自身运作中存在的种种弊端如市场开放度低、监管机制差、行政干预多、技术手段落后等问题还相当严重。因此，应加快制定《中小金融机构法》，以促进中小金融业的健康快速发展，并通过众多的中小型金融机构的优质服务，为众多的非金融中小企业提供可靠的融资源泉。 第四，完善中小企业资信评级制度，强化信息披露。 为了规范中小企业间接融资，要加强信息披露，降低融资风险，进一步完善中小企业资信评级制度，应采取下列措施：首先，明确资信评级的主体。其次，在评级方法上，尽量减少对企业报表的过分依赖，多采用现场调查，随时重点掌握中小企业的融资使用、存贷增减、贷款回笼等情况，实事求是地评价中小企业的贷款风险，并根据企业经营者素质、风险保障能力、经营状况、偿债能力及信用记录、发展前景等主要指标，综合评出不同等级，作为银行对中小企业信贷决策和扶持的依据。最后，中小企业自身也应强化信用意识，重视资信评级，通过规范财务、会计工作，努力在间接融资活动中树立守信形象。 参考文献： [1]高正平.中小企业融资新论[M].中国金融出版社，2006. [2]朱传华，王素义.金融危机下中小企业融资策略研究[J].生产力研究，2010.1. [3]刘晓霖.中小企业融资难问题研究[J].财会通讯，2010.1. 猜你喜欢： 1. 中小企业融资难的原因及建议 2. 中小企业融资问题毕业论文 3. 中小企业融资问题研究论文 4. 中小企业融资难论文 5. 关于中小企业融资的现状及对策
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20世纪90年代后,民营经济一跃成为中国经济最有活力的增长极。与经济增长极不相称的是,金融部门对民营经济的金融支持非常有限,民营经济融资渠道主要为内源融资或地方政府金融安排。然而,内源融资的金融安排只适用于民营经济的初创时期,当发展进入追求技术进步与资本密集的阶段后,则需要新的金融安排。现行的融资体制是建立在纵向信用联系的基础上,主要是为了适应国有企业外源融资的需要建立起来的,在纵向信贷联系中,国有银行是内生于国有经济的金融中介,民营企业很难进入到这一体系,外源融资则很难通过这一融资体制来实现。 中国民营企业的资金来源主要表现为以下两个方面： 1、从间接融资方面看，商业银行的贷款是民营企业的重要融资渠道。从中国人民银行公布的情况看，我国商业银行对非国有经济的贷款比重逐年上升，从1996到2000年的5年间，全国金融机构贷款余额年均增长12.5%，其中对非国有经济的贷款年均增长15％。但是从贷款的总量来看1997年，民营部门得到的贷款占全国银行贷款的总量不到4%。1998年以来，虽然国家政策对民营企业尤其是民营中小型企业有所兼顾，但民营企业仍感觉贷款困难。截至1999年末，银行向民营企业提供贷款只占其总贷款规模的4.92%。 2、从直接融资来看，企业进入股票市场一直受到所有制形式的限制。在深、沪两个交易所股票发行上市过程中，部分效益不佳的国有企业能得到包装上市的优先权，而资信程度较高，业绩显著的大型民营企业却难以获得上市融资的机会。截至2002年4月底，我国沪深上市公司共有1171家，民营企业大约占9％。与股票市场相类似，债券市场也基本上未向民营企业开放。目前，我国企业债券的发行实行“规模控制，集中管理，分级审批”的办法，同时，债券发行办法还规定，发行企业债券的股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产额不低于人民币6000万元，且还要有实力雄厚信誉良好的单位作担保。这一系列条件也限制了民营企业进入债券市场。此外，国内外风险投资资金比较集中地投入在以IT行业为主要的新兴产业中，随着2000年网络经济的退潮，二板市场设立的不确定因素，使民营企业得到风险投资的机会和数量也越来越少。这种状况不利于国内民营企业成长，导致民营企业在国际竞争中处于相对劣势地位，特别是加入WTO以后，由于国民待遇和市场准入原则，外国企业进入国内市场越来越容易，如果不给予民营企业起码的金融支持，民营企业在国际国内市场的竞争力将会大打折扣。我国民营企业融资存在问题及原因分析综上，用最简单的数据来概括我国民营企业的融资现状就是：对工业增加值贡献率不到30%的国有部门却占用了70％以上的银行信贷，相反民营经济对国民生产总值新增部分的贡献已达60％，但只获得30％的金融支持。 造成这些现象的原因除了我国的银行是国有企业，天生就有“父爱主义”外，还有以下几个原因： 1、从间接融资渠道来看（1）国有商业银行在确定信贷计划时，授信额度的绝大部分安排给了国有企业。民营企业不仅较难获得国有商业银行的贷款支持，而且在同等条件下贷款的使用成本也较高。（2）信贷市场结构不合理。目前对民营企业提供商业性金融服务相对较多的机构主要是民生银行、各地城市商业银行和城乡信用社，各项存款和贷款的规模占同期金融机构全部存款和贷款的比重仅为6.2%和5.7%，且其中的至少一半以上是贷给国有或集体企业。（3）民营企业寻求贷款抵押和担保不易，我国民营企业要申请贷款,要么有房屋、土地、有价证券等容易变现的资产作抵押,要么能找到信誉较好、实力较强的公司作担保。（4）大部分民营企业的法人治理结构不甚完善，银行因担心民营企业不按科学的程序进行经营决策，而使银行贷款不能按期收回。另外，近年来少数民营企业取银行信任后又恶意逃废银行债务，这些恶劣事件所造成的负面影响累及其他民营企业，银行管理者不得不加大防范这种道德风险的力度。（5）银行对申请授信的中小企业既没有充分的时间又没有合适的渠道进行了解，由于信息不对称，对民营企业的融资存在一定的市场失效现象。 2、从直接融资渠道看（1）主板上市的门槛较高,中小民营企业难以达到上市标准。同时,申请上市所必须支付的法律、会计、审计等中介服务费用,对中小民营企业来说也是很昂贵的。 (2)即将设立的创业板市场虽然为成长型的中小民营企业上市带来机遇,但仍难以让大多数中小民营企业通过创业板圆创业之梦。证监会对创业板高成长性的市场定位，使之不可能为众多的劳动密集型中小民营企业提供融资服务。同时，管理当局为控制和防范风险，对拟进入创业板上市企业的资格审查也将更为严格（如上市须由有保荐人资格的券商推荐,且保荐人在企业上市后2年内对企业的经营状况负连带责任），加上上市评估的高昂费用支出，都将使二板市场的融资成本高于银行借款成本，甚至高于主板市场的融资成本。 (3)在一个容量巨大、伸缩自如、监管有序、能够对不同素质公司入市和退市提供缓冲的场外市场形成之前,通过资本市场直接融资对多数民营企业来说无异于要挤上万人争过的“独木桥”。解决我国民营企业融资现状的对策民营企业外源性融资能力的提高，是一个漫长的过程，它需要全社会的一致努力，从企业的角度来说，提高其管理透明度，明晰其所有权归属至关重要；从政府的角度来看，建立和保证一个公平的经营场所，制定一系列鼓励民营企业借贷行为和投资于民营企业的政策措施的作用不可小视。 1、完善以银行为主体的间接融资体系（1）加快国有银行的信贷机制改革，建立与民营经济贷款配套的政策体系。当前国有银行对民营经济的支持，要从三方面着手：一是要改革银行的贷款审批程序和信息获取渠道，形成适合民营经济贷款要求的运作机制和政策方针，同时尝试着设立民营经济贷款的专门部门，专项负责解决民营经济的信贷问题；二是要逐步改革和完善国有银行的授信办法，要给分支机构一定的贷款权限，充分调动基层机构的积极性，提高贷款审批效率，在完善第一责任人基础上，将责任分摊到各级负责人并逐步量化，充分调动信贷员的主动性、积极性和创造性，实现责权利的统一，支持民营经济的发展；三是可以尝试在管好对大型企业贷款利率的同时，适当放开对民营经济的贷款利率，形成一种类似"双轨价格"的利率体系，这可能会对我们的利率自由化起到相当的推动作用。（2）积极发展民营银行解决民营企业融资的困难，必须通过引入民营产权和加强竞争来强化银行的利润动机。加入WTO后，随着中国的金融领域不断对外国金融机构开放，政府应该允许国内的民营金融机构介入金融领域。民营金融机构将不大会受到国家政治因素所左右，其经营将更多的服从于利润导向，这样，新的民营银行将把主要精力集中在尚未开发的市场领域，特别是那些小型公司和刚成立的企业身上。为了减少在管制方面的疑虑，在开始阶段，政府应该对民营金融机构实行更加严格的市场进入和谨慎的资格审查。（3）积极鼓励和引导地方性中小金融机构支持民营企业发展。地方性中小金融机构至少有下列优点：首先机制灵活，运作成本低，资金较少，能够与民营经济一起成长，成为民营经济发展的推进力量。其次非国有银行一般具有浓厚的“地方性”，对当地的客户情况较为了解，从而大大降低交易成本。再次非国有一方面使银行运作有效率，另一方面保证一切成本都体现在价格中，用不着担心“寻租”现象的产生。（4）建立健全民营经济信贷担保体系。 IFC2000的抽样调查表明许多企业认为抵押问题或多或少地影响了他们从银行获取贷款。在中国民营企业众多，融资困难很大的情况下，除了地方政府应逐步扩大担保资金投入，中央政府也应提供一些担保资金。 2、构建多层次资本市场为主体的直接融资体系现今中国的资本市场体系呈现出高度集中和将资本市场股市化的特征。由此造成资本市场高度集中于沪深两个证券交易所，市场结构出现严重畸形。因此需要构建多层次资本市场为主体的直接融资体系：（1）降低民营企业上市的门槛，鼓励其在主扳市场上筹资。（2）利用二板市场，为民营科技企业开辟融资渠道。（3）通过外国证券市场，挖掘海外上市融资渠道。（4）通过发行企业债券融资。 提高对其他融资方式的认识，拓宽融资渠道。民营企业在力争银行贷款、发行股票、债券筹资外，还应了解、认识其他的融资方式，如国际金融组织信贷、国际商业银行贷款、政府贷款、补偿贸易、项目融资、租赁等。尤其对中小企业居多的民营企业而言，租赁是一种比较有效的融资方式。租赁特点是：租金支付方式灵活多变，能适应承租人的不同需要；租金在租赁期间一般固定不变，且租赁期限较长。对于在其他融资方式中处在相对劣势的民营企业而言，可采取租赁方式，以融物的形式达到融资的目的。结论随着我国经济的进一步市场化，我国的民营经济必然会在我国的国民经济系统中占据越来越重要的地位。我们也必须为他的进一步发展扫除障碍，为民营经济融资创造一个公平的环境，以进一步推动国民经济的发展。在直接融资方面，消除所有制的歧视，民企国企一视同仁，发展担保体系，以减少信息不对称所带来的风险，发展民营银行，调动民间资本。同时构建多层次资本市场为主体的直接融资体系，降低民营企业的在A板市场上的上市门槛，积极推进二板市场的建立，发行企业债券，以推进民营企业的直接融资-------------------------------------------------------------------------------- 【文件目录】
论文摘要：当代大学生由于所具备的能力各不相同而形成了不同的人才类型，在 创业 过程中他们所面临的问题也就各有侧重，想要借助单一的创业模式来解决所有问题并不现实，由此在对不同人才类型的大学生进行优势分析后，找出适合该人才类型的创业模式便极具应用价值。
论文关键词：大学生；人才类型；创业模式
大学生创业 已成为当前社会普遍关注的焦点之一，很多研究对大学生所面临的创业困境做了深入的共性分析，比如融资难、 创业 经验 不足、社会资源相对匮乏等；同时也提出了诸多建设性的策略，如建议高校开设创业教育课程、提倡政府出台相关政策支持大学生创业等。但不可否认的是当代大学生所具备的能力类型各不相同，我们不能寄希望于把他们培养成全能人才，而是要根据不同的人才类型尝试探索出符合他们自身的创业模式，这样才会具有更大的现实意义。
一、当代大学生的人才类型
通过把专业能力、方法能力和社会能力三者进行有机的结合，我们将人才类型划分为T型、O型、H型和A型。
1.T型人才
同时具有专业能力和方法能力的大学生属于T型人才，他们一方面拥有扎实的专业知识和技能，另一方面他们的学习能力极强，能够不断吸取新知识来拓宽自己的视野，并在很多方面有着独到的见解。由于这类学生大多会有较大的发明创造，所以将其转化成专利后作为 创业项目 的基础是他们的优势。与此同时，大学生作为企业家要把创新的理念融于新产品的开发之中。只有这样，企业在创业之初才具有比较优势，才能存活下来。T型人才的大学生在创业实践中也有自己的劣势，他们由于缺乏足够的社会能力而导致管理不善、团队之间不能有效的沟通等诸多问题。
2.O型人才
同时具备方法能力与社会能力的大学生属于O型人才。虽然这种类型的大学生在专业技能上不具有比较优势，但正是由于方法能力和社会能力与专门的职业技能知识无直接联系，当市场发生改变或者行业发展趋势出现变动，需要企业重新定位甚至转做其他行业时，创业者所具备的这一能力依然存在，因而可以根据市场的动态更为灵活的选择创业方向与模式，由此可以看出这是一种跨领域的创业能力。在创业过程中，他们虽不像T型人才那样可在短时间内明确自己的企业模式和创新理念，可是O型人才所能涉足的领域极为广泛，这种人才既能解决创业中出现的问题又能与人进行协商沟通，所以只要他们持之以恒，便可逐渐摸索出适合于自己的企业发展模式。
3.H型人才
专业能力与社会能力相整合的大学生属于H型人才。由于具有专业能力和社会能力的人才（H型人才）在培养上需要消耗更多的资源，因此当前这种人才大多是由专业人才逐渐转化而来的。一旦成功转化，他们将成为整个社会的精英。在创业过程中，由于社会能力属于与人相处的能力，但凡涉及到人的问题都会与社会能力有关，因此这种人才既有专业素养又具备协调沟通能力，为管理型人才。他们适合前期作为CEO或高层管理人员，一旦条件成熟，便可创立自己的企业进行运营。对于大学生来说，H型人才很难在学校教育中得到真正的培养，所以将专业能力与社会能力相结合的创业能力需要一个长期的积累过程。
4.A型人才
当代各种教育理论所追求的均是三种能力的整合，认为三者整合的结果决定着个体在动态变化的职业与创业生涯中的综合能力。[3]这有其合理的一面，因为现实中大多数个体都或多或少的具备三种能力并拥有相应的发展潜能，因此培养出专业能力、方法能力和社会能力互相整合的人才（A型人才）是可能的。然而实际上这种综合性人才的培养极难实现，它的要求更为严格，即便是社会的精英群体大多也只是T、O、H三种类型人才的延伸与拓展，而并非真正意义上实现了三种能力的综合全面发展。 首先，三种能力虽然具有相辅相成的作用，但在人才培养的过程中似乎存在着矛盾性与冲突性。有目的的系统培养A型人才并非是三种能力的简单相加，而是真正的将其整合于一个体系之内。其中特别强调个体在生存与发展的社会体系中，对由学科体系所获得的理论知识与由行动体系获得的实践经验，必须通过思维方式作为媒介加以融合。然而专业能力的培养与社会能力的养成，两者所附有的思维方式并不相同，有的甚至彼此冲突：同时由于专业能力和社会能力对方法能力又都具有方式固着作用，所以用一种思维方式统一三者难度倍增。其次，三种能力的整合是一个耗费巨大的过程。就个体而言，如果单一能力或两种综合能力能够实现个体的自我价值与自我满足，那么在很大程度上他将不会追求三种能力的整合；就社会而言，各行各业对人才的类型与规格要求不一，只要满足其提出的标准，社会并不会进一步加大对人才培养的要求与投入。最后，大学生就业与创业能力发展若真能实现三者的全面发展，虽然在人口素质上实现了教育的意义，但在以竞争为主导的市场经济的社会里又会陷入“人才饱和”的泥沼中，这显然是一种悖论。故而，我们现阶段所讨论的大学生的创业模式主要是针对T型、O型和H型人才而言的，A型人才尚不在此研究范围之内。
二、不同人才类型的创业发展模式
1.经济协商科研开发模式
此模式十分适合于T型人才大学生的创业。所谓“经济协商科研开发”就是国家通过与中小型企业协商，拟定能发展中小企业的科研项目后由国家直接投资给普通高校进行研发。研发的成果既不归普通高校所有，也不归企业所有，而是由国家和政府确保其能应用、普及到每一所职业学校。经过新技术与新理论输入的职业教育培养出的人才会间接提升中小型企业的市场竞争力。因此，目前我们应以国家为导向（投资和监管），以中小企业和普通高校为主体，积极走出一条“经济协商科研开发”的道路。该模式主要是为提高大学生就业而提出的，但通过进一步延伸，同样可以作为大学生创业的有效途径。
在“经济协商科研开发”模式的基础上，将部分研究成果的专利使用权与经营权交给大学生或大学生团队（在校期间参与研发项目的学生通过提交市场分析报告、企业运营可行性分析报告等方可申请），而政府和国家保留该项专利的所有权，以避免学生直接转让专利变现或被个别企业独占专利技术，由此才能保证大学生创业的有效进行。如果企业盈利，可在一定期限内向政府购买专利的所有权，从而进一步实施研发；如果企业运营不顺，达到一定时限后，政府可视情况对其进行干预（注资、引入运营或研究人员、变更专利经营者）。
通过这种模式，T人才类型的大学生以项目专利作为创业契机能够充分发挥其专业能力与方法能力相结合的优势，解决了学生创业过程中所面临的产品与技术的创新问题。
2.零起点模式
这种模式适用于广大的O型人才大学生的创业。由于这类大学生并不具备突出的专业技能，在创业伊始并没有明确的创业项目和成熟的运营模式，但正是因为如此，使其在创业过程中并不会局限于所学的单一领域，他们能凭借着卓越的方法能力与社会能力逐渐摸索出适合于自身的创业之路。他们所需的仅仅是前期的创业资金和可选择的创业项目。在“零起点”模式下，一些地方政府已出台相关政策（在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款等）以及一些富有建设性的校企合作方式（由企业提供经费、产品，由高校出人力和设备，企业和高校建立长期的合作伙伴关系。这种合作方式解决了大学生创业实践经验不足和创业资金紧缺的问题，学生可以不用自己找项目，通过企业提供的产品做策划案）。
3.先就业再创业模式
该模式适合于H型人才大学生的创业。它倾向于大学生先选择自己感兴趣行业中发展较好的企业就职，在实际工作中锻炼自己，熟悉企业的整个运作过程，积累经验和知识，为下一步的创业做好充分的准备，等条件成熟再创业。有了前期的准备，创业成功的概率相对就会比较大。[5]凭借着卓越的专业能力和社会能力，使其在创业之初便成为一名优秀的企业领导者。更为重要的是，在“先就业后创业”的过程中大学生可以建立自己的人际网络关系，加强自身的社会支持系统，从而解决了创业过程中社会资源匮乏的问题。
在我国，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，做好大学生创新创业指导工作有助于我国的发展。下面是我为大家整理的大学生创新创业指导论文，供大家参考。大学生创新创业指导论文篇一：大学生创新创业 教育 [摘要]为适应时代发展，对大学生进行创新创业教育势在必行。当前，我国高校创新创业教育表现薄弱的环节主要有:课程设计不合理、师资力量匮乏、思想观念保守、社会支持力度不够等方面。通过构建科学的课程教育体系、建设优秀的师资队伍、加强实践基地建设、完善政策支持、加快推进众创空间发展，在利于大众创业、万众创新蓬勃发展的社会环境中，大学生的创新创业教育将激发更多青年大学生的激情，汇聚成经济社会发展的巨大动能。 [关键词]大学生;创新创业;教育 1高校创新创业教育存在的主要问题 1.1缺乏足够的师资力量 创新创业教育对教师的要求较高，既要求具备相关学科的理论知识，又要拥有一定的创业实践 经验 ;按照国际劳工组织的要求，进行创新创业培训的讲师，必须要接受正规师资培训，获得创新创业讲师资格证;对学生进行教学必须是控制在20人以内的小班教学。目前，高校中具有资质，同时能够洞察学科发展前景的创新创业教师十分缺乏。虽然各个高校基本上都按照教育部的要求，开设了创新创业教育指导课程，但是由于缺乏足够的师资力量，这一门课程基本上停留在理论大课的教学层次上。高校还没有认识到创新创业教育对学校整体发展、长远发展的重要性，学校还没有建设专业的师资队伍，基本由行政人员代替;缺乏资金支持、制度保障，加之教学技能欠缺，教学效果难以保证[1]。 1.2思想跟不上时代变化 很多高校将创新创业教育理解成为大学生的创业活动提供指导，认为创新创业教育就是为了解决就业困难 毕业 生的工作问题。创新创业教育和创业密切相关，但它们的性质完全不同，创新创业教育的目的是要培养学生的创新创业意识与提高整体素质。创新创业教育的本质，是培养学生思考、分析、处理事情的能力，向学生传播创新创业精神，高校不是简单地进行职业技能培训的场所[2]。 1.3课程设计不合理，模式待完善 很多高校的大学生创新创业教育依然是以“课堂教学”为核心，发挥不了学生的主观积极性，学生缺乏主动参与和实践的机会，影响创新创业教育效果。虽然有越来越多的高校教师投身到创新创业教育中来，但由于没有纳入国家统一的学科建设体系，没有形成独立的创新创业课程体系，缺乏学科独立性、针对性和系统性，只能够提供少量的基础课程。我国高校的创新创业教育，还处于学习与探索阶段，没有形成稳定、成熟的教育模式，使得工作安排与课程设计缺乏长期性。 1.4缺乏理想的创新创业社会环境 虽然国家大力宣传创新创业理念，但在实际工作中对于创新创业教育的引导和支持力度不够，在人才培养评估指标体系中，缺少创新创业教育的相关内容，关注更多的是少数人的“创业活动”，不是多数人的“创新创业教育”，都是希望通过创业在短期内缓解就业压力。资金是高校进行创新创业教育实践活动的瓶颈，目前解决 渠道 主要有政府设立的创业基金、社会上的风险基金以及学校自己设立的基金，但是金额都非常有限，这一困难让很多很好的创意胎死腹中。 2创新创业教育建设思路 2.1加强师资建设，打造一支高水平的师资队伍 要在高校对大学生进行创新创业普及教育，启迪大学生的创新意识、培养大学生的创业精神，必须要有一支高素质师资队伍，队伍的主体应该是具有专业知识能力的专业教师，同时也可以聘请社会创业成功人士、社会专业人士担任兼职导师或者顾问。完善教师选拔、培养机制，从教学考核、职称评定、培训学习、科研经费等方面给予倾斜支持;定期组织学校内部教师培训和交流，相互监督鼓励，不断提高教师教学研究与指导学生实践的水平[3]。同时学校还特别要发挥辅导员在大学生中的引导作用，利用班会、交流会、老乡会等小微社团的作用，在群体活动中激发创新创业的灵感。 2.2构建科学的课程教育体系，完善系统的教学评估体系 要删除已经陈旧过时的知识，深化创新创业教育教学内容，增加前沿新知识、现代科学技术内容，明确创新创业的学科地位，倡导将创业教育与专业教育相结合，将创新创业知识融入到学生的基础知识和专业知识的学习中，把创新创业教育贯穿于大学教育的全过程，从入学开始就对大学生进行系统和多样的创新创业教育，开设一定数量的创新创业类公选课，满足不同层次大学生的需求。从教学效果、人才培养和项目效益三个角度系统地对创新创业教育进行评估。 2.3加强实训和孵化基地建设，增强大学生实践操作能力 创新创业教育具有强烈的知识集成性和 社会实践 性，实践教育是创新创业教育不可缺少的关键环节。高校要利用现有自身条件，同时整合社会相关资源，搭建不同级别、多层次的创业实践实训平台。一方面利用学校现有场所，改造和创建创业实验室、创业园、创业孵化基地等，配备必要的设施，建设校内实践基地，为学生体验创业创造条件;另一方面，可以充分发挥校友资源，与厂矿企业合作，组建校外的创业实践基地，为学生走出校园课堂，贴近企业经营环境，在实践中学习技术研发、产品开发、 市场营销 等 企业运营 和实操技能创造条件[4]。 2.4完善政策支持体系，加快推进众创空间发展 进一步完善大学生 创业政策 扶持体系，在人事管理、户籍管理、税费减免、银行贷款、技术革新等方面给予支持。设立大学生创业专项资金，对大学生创业给予创业补贴和社会 保险 补贴，降低大学生创业贷款门槛，加大小额担保贷款力度，为大学生自主创业提供资金扶持。政府发挥导向性作用，加快推进众创空间发展。利用众创空间将草根科学家聚集在一起，提供思想交流空间，营造相互切磋、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围;发挥政府创投引导基金和 财税 政策作用，对种子期、初创期科技型中小企业给予支持。 3结论 随着我国创新创业活动日趋活跃，创新创业对国家和地方经济发展的贡献也日益凸显，大力开展创新创业教育已成为我国高校的普遍共识。国家和社会要加大财政资金投入力度，为创新创业团队开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务，挖掘培养优秀的 创业项目 及团队;广泛开展媒体宣传，广泛传播创业 文化 ，展示推介创新创业典型人物和先进 事迹 。学校、社会、国家形成合力，让大学生创新创业教育跟上时代发展的步伐，大众创业、万众创新一定会在全社会蔚然成风。 参考文献: [1]杜刚，李亚光.“大众创业万众创新”背景下高校创业人才培养模式研究[J].时代金融，2015(14). [2]谭光兴.大学生创业教育实施框架的理论研究[J].江西教育科研，2006(11). [3]丁昭巧，王金良.高校大学生创新创业人才培养探讨—以广东科技学院为例[J]. 人力资源管理 ，2015(1). [4]李涛，徐根方.高素质创新创业人才队伍建设的思考[J].产业与科技论坛，2014(13) 大学生创新创业指导论文篇二：大学生创新创业教育模式研究 摘要：现阶段我国越来越重视对创新型复合人才的培养，但是对于大学生创新创业教育往往还是以趣味活动小组或者课外活动的形式展开，还处于非计划性的低水平、低层次管理状态。本文首先分析了大学生创新创业教育的核心内容;其次探讨了大学生创新创业教育管理模式;最后指出，为了更好地为大学生创业提供全方位服务，必须健全法律、法规，营造良好的政策和制度环境。 关键词：大学生;创新教育;创业教育;管理模式 最近几年来，我国越来越重视对创新型复合人才的培养，大学生的创新创业教育慢慢变成“显学”，很多高校对大学生创新创业教育进行了大量的探索和研究，并积累了大量宝贵的经验，并获得了可喜的成果。[1]但是由于我国现阶段的高等教育仍受传统观念的影响，在开展大学生创新创业教育模式上还比较单一，大学生创新创业教育往往还是以趣味活动小组或者课外活动的形式展开，并不是以培训或非课程化等方式来实施教育，因此还是处在非系统性、非计划性的低水平、低层次管理状态，[2]传统单一的 方法 显然已经无法满足新形势对创新创业人才的培养需求。因此，必须构建一套完善、系统的大学生创业和创新相结合的一体化管理教育模式，用大学生创新活动促进创业，用创业活动带动创新教育，使之相辅相成，逐渐完善新的教育模式，从而促进创新创业型人才的培养。 一、大学生创新创业教育的核心内容 1.意识教育 大学生创新创业教育首先来说是一种精神和理念教育，但是其本质还是素质教育。大学生创新创业教育的目的就是对学生的创新创业心理素质、人格品质和团队管理能力等进行全面的、系统的教育，从而为培育出有创新创业精神的大学生。 2.知识与能力教育 在当今社会，拥有了创新创业意识还不一定能取得成功，另外一个必要的条件就是要有较强的创新创业技巧、技能和沟通、管理能力等，只有具备这些技能，创新 创业之路 才有可能顺利。大学生创新创业的方向应该是高新技术产业，因此必须要具备持续的创新能力和一定的核心技术，因为只有拥有先进的核心技术，大学生的创业才有竞争力，其队伍才能逐渐发展壮大。创新创业作为一项挑战性和难度都很大的系统工程，单靠一个人是很难做强做大的，因此，建立一个协调一致、分工合作明确的团队是决定创新创业成功的关键。 3.实践教育 大学生创新创业教育是一项实践性非常强的教育活动，因此创新创业能力的培养和理论教育必须和社会实践活动结合起来。例如，可以开放实验室、图书资料室，创立实践实习基地，设立网上模拟实验室，和企事业单位一起建立实践基地等，从而使大学生获得更多的实践机会;还要安排有经验的指导老师进行指导，重点培养大学生的实践能力，提高其实际水平能力。 二、大学生创新创业教育管理模式 1.设立课程模式 课程体系一直以来都是大学生创新创业教育的关键内容，但是我国现阶段大都缺乏大学生创新创业课程。因此亟须建立多类型、多层次的课程体系，其中包括创新创业知识、意识、实践、能力等方面内容。我们需要制订合适且科学的创新创业人才培养方案，并保证它在大学生接受四年教育的整个过程中都能得到落实。 2.创新人才培养模式 人才培养模式作为教育质量的核心问题，也是教学改革的关键内容。其中创新培养模式可以分为以下几种：①纵向拓展型模式。实施技术专业+管理学辅修、技术专业+经济学辅修等模式，对以往的专业技术人才培养模式实施改革，关注重点从产品的技术设计、生产流程向营销、销售等方面延伸，强化和企业之间的合作办学，使学生不但能够掌握专业技术，也了解生产和经营过程。②横向拓宽型模式。对于管理类、经济类、外语类、法学类等专业，在确保学生学科专业基本技能、基本知识与基本理论的基础上，增加设置能够反映专业技术等方面的基本理论和知识的课程模块，使之向相近学科专业以及相关专业领域拓宽，使学生的专业面得到拓宽，提升学生对社会的适应能力。③基础加模块模式。对于理工科类专业的学生，为了培育社会急需人才，应该在专业内根据需要调整专业方向，使得学生能根据社会需求以及自己的 兴趣 爱好 选择课程模块。④产、学、研相结合模式。实行大学生科研计划，鼓励大学生积极加入到企事业单位的实践以及教师的科研工作中来。同时教师也可以将产业实践和最新成果及时反馈到课堂，或者融入教材，使教学活动延伸到市场和科研第一线，从而对学生的实践教学环节进行优化。此外，学生在参加科学研究活动时，能够强化务实创新和创业意识的科学精神，提升其实践能力。 3.优化管理模式 高校创新创业教育管理要实现与社会各界以及政府相关职能部门的整体配合，并且依赖校内各个子系统的联动管理、紧密合作，构建优质高效的服务和管理体系，就必须对整个活动过程中的各阶段实施全方位、全过程的跟踪、咨询、服务、诊断和精细化管理。①筹备期。重点是进行品质、意识、能力和精神的教育训练和培训，提升学生的基本能力、素质。这一阶段可通过学校教育培养来实施。②初期。给学生提供一定的融资、政策、场所和技术等支持，安排导师对他们进行及时的指导，解决其中遇到的难题。这一阶段不但需要学校的培训和教育，还需要得到社会各界的支持政府政策的扶持、正确引导以及理解。③中期。给学生提供一定的跟踪、咨询和诊断服务，引导他们健康成长;同时学校可以把他们取得的经验以及应该吸取的教训及时地反馈到大学生创新创业教学过程中去。 4.健全法律、法规、政策和制度环境 大学生创新创业教育是一项非常复杂的系统工程，应该是高校、社会、政府的共同行为，而不是简单的高等学校教育行为，因此，只有所有方面共同合作，才能取得较好的效果。大学生创新创业教育在我国还处于起步阶段，目前还没有出台健全的法律、法规体系，因此大学生创新创业肯定会遭遇很大的风险和困难。所以，政府需要根据“积极引导、鼓励支持、保障权益完善服务”的方针政策，给大学生的创新创业活动拓展空间，加强服务，完善政策，优化环境。比如说可以给大学生创新创业提供小额贷款担保、担保基金;对大学生创新创业的行政审批规范化，简化审批和办证手续等。 三、结束语 开展大学生创新创业教育的主要目的就是为了培养大学生的创新创业精神和意识，提升他们的创新创业能力，强化对大学生的创新创业实践活动的指导等。所以，为了促进大学生创新创业教育的良性健康发展，需要建立一套系统全面的教育课程体系，对人才培养模式进行改革，建立以政府为主导、高校为承担者、企业为辅助参与者的服务管理模式，逐渐形成创新创业人才培养新机制;此外，还需要强化管理制度的完善，在金融、税收等政策上给予一定的优惠，对大学生的创新创业活动加以鼓励，加大对大学生创新创业的文化环境建设和宣传报道，形成优良的人才成长土壤和文化氛围。只有这样，才能够培养出拥有创新创业能力的综合性人才。 参考文献： [1]孙晓梅.试论大学生创业基地的功能及创新创业人才的培养[J].黑龙江高教研究，2014，(1)：120-122. [2]鲁保富.论教育现代化与大学生创新创业能力培养[J].实验技术与管理，2013，25(2)：143-147. 大学生创新创业指导论文篇三：试论如何指导大学生创新创业训练项目 【摘 要】国家和省、校创新创业训练项目是提高大学生创新能力的有效途径，也是高等学校对大学生进行素质教育的重要组成部分。以多年指导大学生创新创业训练项目和 其它 学生类科研项目的经历，就如何提高各级创新创业训练项目对大学生创新能力和综合素质培养等方面进行了分析，以期为实现大学生培养目标的实现提供借鉴。 【关键词】大学生;创新创业训练项目;指导教师 大学生创新创业训练计划是建设创新型国家目标的需求，旨在激发和训练大学生 创新思维 和创新意识、提高综合素质和实践能力[1]。在实施过程中，如何实现大学生创新创业训练的目标，从指导教师的角度，谈谈自己的体会。 我国长期以来一直以应试教育为主，基础教育体系、教育观念和教师的素质都在制约着创新的实现。尤其是大学生，应试入学后更是表现创新能力不佳。如何摆脱中小学的应试教育模式，尽快适应自主学习占有一定分量的大学学习生活，培养大学生创造能力，是难点，也是大学生培养的重点。 大学生在参与创新创业训练计划项目中存在如下主要问题：一是方向不够明确，不知道做什么;二是缺乏问题来源，前两年的平台教育使得学生对专业知识匮乏，无从下手;三是缺乏观察力，不能自主发现问题。针对如上问题，在实践中需要采取 措施 一一化解。 1 明确方向并让学生学会提出问题 大学生与中学生的最大区别是，大学期间是专业人才培养，有了明确的职业发展方向。但大学前两年的学习还是以基础学习为主，这就为大学生参与大创项目增加了难度，低年级的学生不知道该做什么，更不知道怎么做。解决的办法，一是入学后进行 职业规划 教育和专业概论教育，让学生初步了解自己毕业后的专业性质和内容;二是学生尽早进入老师的工作室或研究室，参与老师的科研项目;三是作为参加人参加到高年级的大创项目中，先锻炼和学习，有了明确的专业方向和专业认识，知道自己做什么和怎么做，之后就可以独立承担项目。 尝试先实践后理论的“倒置式”课外专业实践教育。所谓“倒置式”课外专业教育，就是课外专业实践早于专业理论学习，学生在低年级参与教师的科研项目和专业实践，让学生先从感性上认识专业，利用实践中的发现和问题去指导专业理论学习，从而达到从实践到理论再到实践的相互促动过程。 探索“倒置式”课外专业教育模式的理论与实践，让学生从入学起就开始系统地进行课外专业训练，使之加深对专业的理解和认识，并将自己对专业的感知与专业基础教学有机结合，达到有的放矢，籍此促动学生的专业兴趣和课内教学质量的提高，达到培养学生综合素质和创新能力并提高毕业生社会竞争力的培养目标。 学生在课外专业实践中对专业有了初步的认知，也能在实践过程中思考一些问题，并结合自己的认识提出问题。学生提出问题后，就需要指导教师进行积极引导，指导其如何设计解决思路和实施。 2 积极引领 把大学生创新意识和创造能力培养渗透到教育的整个过程，培养高素质的具有一定创新能力的优秀人才，是时代的需求，也是国家经济和科技发展的需要。但我国高校的 教学方法 以及课程设置很难达到培养学生创新能力的目的，其主要原因是学生不会思考问题、不会提出问题，也很难找到解决问题的方法，遇到问题先找老师帮助。出现这样的问题，也不能全归责于学生。作为教师，应该 反思 是否在教学过程中教会了学生如何思考? 实际上，老师们习惯于给学生答案，以讲为主，授人以鱼，而不是授人以渔。这样如何实现创新思维的培养?因此我们需要思考作为老师的作用和角色。学生遇到问题，不是简单的给出答案，而是要剖析问题，在分析问题过程中让学生做出判断，锻炼他们分析问题、解决问题的能力。 学生刚接触项目时，往往很茫然，不知道自己要做什么，要解决什么问题。但老师需要积极引导，讨论式启发，让学生先拟定方案，针对方案中存在的问题进行解析。经过几次类似的分析后，学生再遇到问题，就会先进行思考并寻找解决方案，然后和老师探讨。这样，学生不仅能在实验过程中发现问题，而且能找到解决问题的方法，学生学会了科学思维。 3 团队意识培养 一个人的力量是有限的，团队合作就显得尤为重要，也是以后事业成功的基础。因此，培养学生的合作精神和团结协作能力，对其以后的发展尤为重要，也是保质保量地完成大创项目的关键因素之一。 在指导学生大创项目过程中，教师要特别注重学生团结合作精神的培养。在项目团队的管理上，给予项目负责人充分的自主权，负责项目的方案与实施。在此过程中要发挥每一个成员的作用，调动成员的积极性。同时，项目组成员也要服从项目负责人的管理，同心协力，分工负责，为项目的顺利实施共同努力。 在项目实施过程中，若存在意见不一致的情况，指导教师负责协调，给出合理化建议，宏观上进行调控，主要还是要靠学生自己解决问题，有意识地培养和锻炼学生解决问题的能力。 4 参加高层次研讨 大学生具有很强的可塑性，需要给他们创新的自由空间。创新训练计划项目旨在锻炼和提高大学生的创新能力，开拓眼界是创新培养的关键要素之一。通过参加研究生学术研讨会、指导教师的项目进展或阶段性 总结 会，进而参与讨论，让大学生感受学术氛围和气息、接触专业学术前沿，对开拓其思路、培养其创新思维和分析问题、解决问题的能力，具有重要的现实意义。 通过参加高层次研讨，也可以让学生减弱对学术圣坛的敬畏和距离感，提高了学生对学术问题质疑的勇气，提高其自信心，思考问题更加趋向科学和合理。 5 结语 国家大学生创新创业训练计划旨在在课外建立培养学生创新意识、创新思维和分析问题、解决问题能力，以及团队合作意识和组织协调能力培养的有效途径，培养大学生主动性学习和自学能力，激发其创造性。 通过三年的指导实践，明显感觉到学生的科学态度、合作精神、自学能力等方面都有了长足的进步，大创项目的影响力也与日俱增，参与项目的学生人数越来越多，如何在大创项目实施中保质保量地完成预定目标和任务，任然需要指导教师和学生来共同努力与探索。 【参考文献】
1、提高创新创业意识很多大学生往往不重视创新创业实践，这是因为大学前的教育告诉他们课堂上的东西是最重要的，课本学习比社会活动更重要。生活中处处有新知，大学生作为“七八点钟的太阳”，应该在老师教学的第一课堂之外，积极开辟自己的第二课堂。只有首先有了提高自身能力的意识，大学生们才会在课余思考实践的问题，才能投身到课余实践中来。课余实践的机会多了，才能结合理论产生创新思维，再利用创新思维指导实践，实现“意识到实践，实践到意识，意识再到实践”往复循环的认识飞跃。2、参加实践活动提高素养有了创新创业意识之后，大学生应该积极参与各个类型的实践活动，为自己创新创业积累经验材料。3、选择合适的创业实践方向有了创新创业意识，广泛参与实践活动之后，学生会对自身的优势和劣势、兴趣和短板有充分认识。结合自身兴趣和能力优势，选择创新创业相关的方向。在确定方向之后，深入了解相关方向的理论知识，钻研相关方向的实践活动。4、影视角度下的乡村振兴记录在互联网时代下，乡村创新创业的特点和需求离不开互联网思维。影视作品表现力极其丰富和强大，与其他媒介相比，影视无疑成为在互联网下冲击力最强的宣传方式。乡创文化传媒工作室致力于探索自身特色，以扎实的影视专业技能将多种创新的元素、技术和多样化的表现手法集中体现在宣传作品中，该团队来到雅堂村驻足拍摄，从前期的影片策划、分镜制作到中期的跟踪拍摄，采访记录。以及最后的后期技术处理，用影像记录将广东工业大学2年来在雅堂村的精准扶贫工作呈现出来，展示广工人的乡村振兴创业精神。团队以影视视角唤起乡愁，吸引更多的年轻人关注乡村，将科技与精准扶贫脱贫相结合，助力乡村振兴。5、启示乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，而互联网则是助力实现乡村振兴的重要抓手[2]。大学生创业者要在抓助创业机遇的同时，正视创业所带来的各种问题，充分利用自身优势，在乡村振兴战略和大学生创新创业两者中找到联系点和突破口。本文阐述的创业实践团队就是在乡村振兴背景下利用互联网科技等方式开展创业实践项目，这些创业团队大多仍处于起步摸索阶段，距离真正意义的成功助力乡村振兴还有很长的路要走，也不可能简简单单复制他人的模式成功。通过分析本文阐述的几个创业实践项目可以发现，大学生创新创业项目要成功，应该由政府、高校、乡村三方面因素共同作用，乡村为大学生的创业项目提供实践场地和乡村资源，政府主要提供政策和资金方面等支持，高校主要为大学生创业提供知识和技能方面的培训和指导，提高创业者综合素质。因此，乡村振兴背景下的大学生创业实践项目，需要乡村人民的现实需求、政府的扶持力度、创业者本身产业动力的三位一体联动才能实现良性循环，最终互利共赢。