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伱知道什么叫 讠仑文吗？ 伱知道什么叫 讠仑文吗？ 伱知道什么叫 讠仑文吗？重要的事问三遍
我国地域辽阔，天气变化万千，洪水、飓风、龙卷风、地震等不可抗性灾难频发，此次汶川特大地震给人民的生命和财产造成巨大的伤害。近50年来，我国每年由地震、地质、旱涝、海洋、疫病等自然灾害造成的直接经济损失约占国民生产总值的4%.自然灾害已经成为影响我国经济发展和社会安全的重要因素，依靠科技进步，提高我国防灾减灾的综合能力已成为当务之急。 一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状 我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网，建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列，并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面，建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统，建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水，国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网，建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库，将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步，有些领域已经达到世界先进水平。另外，利用现代科技积极开展小流域综合治理工作，如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面，组建了400多个地震观测台站，“十五”期间进行了数字化改造，由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字测震系统，建立了大震警报系统和地震前兆观测系统，形成了比较完整的监测预报系统，编制了全国地震烈度区划图和震害预测图，确定了52个城市作为国家重点防震城市，对全国地震烈度6度以上地区的工程建筑，实施综合性震害防御，对城市和大中型工矿企业的新建工程进行了抗震设防，完成了多条铁路干线、主要输油管线和多座骨干电厂、大型炼油厂，一批重点骨干钢铁企业和超大型乙烯工程以及大型水库的抗震加固。在地质灾害防治方面，加强了对滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地质灾害的勘查防治工作，采取了包括工程防御体系、生物水保防御体系、管理防护体系，社会管理体系和预测及报警体系在内的综合防御体系，并取得了一定的效果，同时把生态建设与防灾减灾相结合，实施封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和修建水利工程等一系列措施，极大地防止和减轻了地质灾害的危害和损失。全国已建立了25片国家级水土流失重点治理区，实施了七大流域水土保持工程，在一万多条水土流失严重的小流域，开展了山水田林综合治理。先后确立了包括“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原农田防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林、黄河中游防护林和太行山绿化工程、防治沙漠化工程的十大林业生态工程。此外，还发射了“资源一号”、“资源二号”卫星，广泛应用于资源勘查、防灾减灾、地质灾害监测和科学试验等领域。 二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题 1.管理缺乏综合协调 长期以来，我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式，各涉灾管理部门自成系统，各自为战。由于没有常设的综合管理机构，各灾种之间缺乏统一协调，部门之间缺乏沟通、联动，造成了许多弊端，如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划；缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导，不利于部门之间协调；缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统；缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍；没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系；信息公开和交流渠道不顺畅；资源、信息不能共享；科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等，直接影响防灾减灾实效。 2.投入不足 资金渠道单一 全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限，在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款，资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益，很难吸引企业资金和社会资金主动投入，造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外，缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制，防灾减灾科研成果的转化率低，一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%，严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行，影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。 3. 科技资源尚待优化配置 我国防灾减灾科技资源主要集中在气象、地震、地质、环保等领域，由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状，一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展，研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题，在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技资源没有得到合理配置，科技开发与应用水平发展很不平衡，在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面，仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有，不能实现资源共享共用，资源条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系，无法形成合力和整体创新优势。 4.防灾减灾科技发展缓慢 一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技发展与应用水平很不平衡；二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大，低水平重复研究较多；三是技术手段和装备落后，监测能力不强，短期预测预报能力还较低；四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法，灾害信息共享应用和评估的技术急需完善；五是对一些重大灾害的认识与防治技术，长期徘徊不前；六是现有科研结合国情实际不够密切，科技整体支撑能力有待提高等。 5. 防灾减灾高水平科技人才匮乏 我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中，基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才，与我国防灾减灾工作重点结合不密切，特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外，研究经费、待遇等方面条件较差，影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。 6. 科普宣教力度不够 缺乏统一的防灾减灾科普规划，没有固定的防灾减灾科普教育基地，也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低，全社会对生态环境保护的意识较差，最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议 1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系 设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构，负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策，逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。 加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。 成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体；建立防灾减灾决策的专家咨询系统，为政府防灾减灾决策提供智力支撑。 2. 完善防灾减灾科技进步政策与创新机制 制定科技支撑防灾减灾办法与政策，增加科技投入，在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持；将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作计划，提高全民防灾减灾意识和能力，在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。 建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制；加强基础科学和应用科学研究，开展关键技术、共性技术联合攻关；加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。 3. 多渠道增加对防灾减灾的科技投入 将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算，按照一定的使用比例，支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。 建立社会防灾减灾基金，吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠，按比例将部分基金用于科技投入。 用给予引导资金的方式，促进地方政府增加防灾减灾科技投入，引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。 4. 促进防灾减灾科技资源共享平台的建设 借助全国科技基础条件平台的建设，通过制定统一的标准和规范，整合全国各灾害管理部门的分类灾害信息资源，全天候运转监测网；以网络技术为纽带，积极推广应用地理信息系统（GIS）、遥控系统（RS）、全球卫星定位系统（GPS）技术，建设覆盖至全国各乡村的主要灾害实时监测预警系统；充分应用数字化技术及网络技术，综合集成防灾减灾各单位上报的灾情信息，构建包括灾害应急响应、灾害信息分析、灾害救援决策、救援信息反馈等在内的防灾减灾技术及信息资源平台。 5.加强防灾减灾科技能力与科技队伍建设 通过科研体制改革和现代院所制度建设，进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研管理制度建设；鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合，开展自然灾害综合研究和治理；鼓励科研机构与企业联合研发防灾减灾技术和装备，实现产业化；与管理部门合作，尝试推广先进的防灾减灾技术和管理方法，探索区域防灾减灾综合管理模式；参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设。 在培养选拔高层次人才的基础上，大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及管理人员，改善基层技术人员的工作生活条件；通过科研项目、激励措施、分配制度、考核选拔等吸引和稳定人才队伍，培育有竞争力的研究群体，加强创新团队建设；培养防灾减灾后备人才，逐步在我国高校中开办防灾减灾专业教育。 6. 加强国内外防灾减灾科技交流与合作 鼓励防灾减灾科研机构、管理部门开展国内外交流合作，获得先进的应用技术及管理经验，追踪最新技术。在跨国、跨区域的防灾减灾工程建设中，政府应积极协调，为项目实施提供帮助和保障。
科技论文的写作如下:
一、论文的概念及分类：
（1） 论文的概念：
科技论文是创造性科学技术研究工作成果的科学论述，是理论性、实验性或观察性新知识的科学记录，是已知原理应用于实际中取得新进展、新成功的科学总结。
科技论文是进行科学技术交流的主要载体，是获得科技信息、促进科学技术发展的重要途径。
（2） 论文的分类：
科学——从理论上解释自然现象（规律）“是什幺”和“为什幺”，提供新的事实、理论和概念，为技术的发展开拓新的途径。
技术——在科学理论指导下，回答“做什幺”和“怎幺做”。
根据科学与技术的区别，以及论文表达的内容，科技论文分为学术（科学）论文和技术论文两大类：
①学术论文：理论性论文、实验性论文。
②技术论文：创新性技术（产品、设计）论文、新技术应用性论文、试验性论文。
（3）论文的特点：
科技论文是对创造性的科学技术研究成果进行理论分析和总结的科技写作文体。因此，科技论文既具有一般议论文的特点，论点、论证、结论构成，又具有与一般议论文不同的特点：
a) 科学性和准确性。
b) 学术性或理论性。
c) 创新性与独创性。
d) 规范性与人工语言符号（图表、照片、公式、化学等）的应用。
二、论文写作的意义：
科技论文的写作是科技研究工作的组成部分。
科技论文的写作有利于促进科学技术的`发展（是科技成果的重要标志）。
科技论文的写作有利于提高科技人员的素质（是科学技术研究的一种重要手段）。
科技论文的写作有利于进行学术交流和人才的发现。
著名物理、化学家法拉第的名言“科学研究有三个阶段，首先是开拓，其次是完成，第三是发表”。科技论文写作是一切科技交流（研究成果、技术发明、科技信息）的基础，不论是对国家、单位还是个人来说，其意义都是现实而有益的。
三、论文的格式和要求：
基本要求：学术性、真实性、逻辑性、规范性。
格式：科技论文的组成部分和排列次序（格式）为：
标 题。
作者姓名。
（工作单位名称地址）。
摘要。
关键词。
① 引言。
② 正文论述正文部分。
③ 结论。
④ 致谢（必要时）。
⑤ 参考文献。
四、 题名：
即标题、题目、命题等，是文章的重要组成部分，也是文摘、索引或提录等情报资料的重要组成部分。
拟定题名的要求：简明、准确、恰当、完整。应注意：
(1) 准确性。恰如其分地反映研究的范围和深度。
常见的毛病有：
一是大题名，小内容。如：“……地区降水量特征研究”。
二是不注意分寸，有意无意地拔高。如”……对……的作用机理(影响)”。
三是标题一般化，没有特点。如:“……水文站水位～流量关系分析（探讨）”——“……河流水情特性分析”。
(2) 简洁性。即在能够准确反映、清楚表达“最主要的特定内容”的前提下，题名字数越少越好，便以记忆与应用。 ——锚杆档墙的设计与施工。
(3) 题名应具有鲜明性。即要一目了然。
以上“三性”是科技论文题名应具备的基本属性，此外题名的文字组织应做到结构合理、选词准确、详略得当、语序正确，符合现代汉语语法、修辞和逻辑规划，给人以美感。
做好新形势下保密工作的实践探索 戴红春 胡柏林 新形势下，保密工作面临的新情况新问题新挑战不断涌现，如何才能把握规律，契合流程，创新方法，破解难题，提升保密工作的质量和水平呢？实践中，盐城市政府办公室主动研究新情况，探索新思路，着力在创新保密工作组织领导、规章制度、监督管理、教育培训的长效机制上下功夫、创特色、求突破，取得了实实在在的效果，产生了良好的示范辐射效应。 一、力求“三个到位”，在创新保密工作组织领导的长效机制上求突破 推进保密工作，领导重视是关键，长效机制是动力源泉和根本保证。近年来，盐城市政府办公室着眼“三个到位”，在积极构建和创新保密工作组织领导的长效机制上取得了突破。 一是理念更新到位。在每年的第一季度，开展保密工作理念大思考大讨论大解放专题活动，重点是有的放矢地澄清各种模糊认识，将全办人员的保密意识、保密理念提升到一个崭新的高度：注意防范和根除畸轻畸重思想，坚决克服重要求轻垂范、重业务轻保密、重制度轻落实的错误认识，坚决摒弃窃密泄密与己无关的侥幸心理、无密可保的麻痹思想、有密难保的畏难情绪；注意防范和根除一劳永逸思想，坚决杜绝因循守旧观念；注意防范和根除一蹴而就思想，坚决消除保密工作可以临时突击、一抓就灵的错误认识，牢固树立保密工作是一项环环相扣、步步相连的整体性工作，常态化管理、长效化管理势在必行的意识。 二是责任明确到位。狠抓三个环节：1.及时调整组织机构，全面落实保密工作的管理责任。根据人事变动情况，随时调整和充实办公室保密工作领导小组、保密工作职能处室（文电处）组成人员和专兼职保密员，明确各自的领导和管理职责，为扎实有序推进办公室保密工作提供了坚强的组织保障。2.扎实推进“一岗双责”制，全面落实保密工作的领导责任。在全面履行领导班子成员保密工作责任制的同时，将保密工作纳入办公室中层干部“一岗双责”的内容，明确各处室（中心）的正职为该处室（中心）保密工作第一责任人，根据不同处室职能，分类明确保密要求，由办公室主要领导与全体中层正职签订保密工作责任书，年终绩效考核一并考核其保密工作责任制和岗位目标责任制落实情况。3.整体构建三级联动工作机制，全面落实保密工作岗位责任。遵循“谁主管，谁负责；谁在岗，谁尽责”的原则，构建起了办公室保密工作领导小组、文电处和各处室（中心）三级联动工作机制，各司其职，层层抓落实，使办公室保密工作责任横向到边、纵向到底，步入了正常化、规范化发展的良性轨道。 三是工作落实到位。办公室领导不但率先垂范，严格履行自己的保密义务，而且切实履行领导和管理职责，逢会必讲保密工作，切实把分管范围内的保密工作抓细抓实抓到位。保密工作领导小组定期开展活动，研究解决办公室保密工作的一些重大问题。办公室主任办公会、处室负责人例会多次会办、研究保密工作，真正实现了保密工作与业务工作同计划、同部署、同推进、同检查、同考核、同落实。2011年10月，针对市政府几位副秘书长变动较大的情况，办公室举办专题讲座，由分管主任就公文处理工作、保密工作需要注意和改进的问题进行宣讲，对发文审签、信息公开中的保密审查和公文运转中的涉密文件不“横传”，不自行复印、传真、抽取、留存等问题作了进一步规范；针对工作中、检查中发现的保密隐患，由分管主任牵头，分别召开文电处和其他相关处室（中心）全体人员座谈会，排查、搜集、整理办公室保密工作存在的问题及整改措施，报经保密工作领导小组和主任办公会研究同意后，逐一整改落实到位。 二、力求“三个注重”，在创新保密工作规章制度的长效机制上求突破 盐城市政府办公室着眼于“三个注重”，健全完善保密规章制度，使保密工作的各个环节有章可循，构建和创新了自成—体的保密规范长效机制。 一是注重建章立制的前瞻性。应对瞬息万变的新情况、，新要求，因势利导，重点建立泄密隐患预警制度，研究制定一整套科学适用的泄密分析报告、排查整改、教育督查制度，提前研析隐患、预警隐患、揭秘隐患、杜绝隐患、消除隐患，防患于未然，确保不失密、不泄密。制订了《市政府办公室信息公开保密审查制度》，重新印制拟文稿纸，将公开属性纳入公文流转环节，在公文审签的同时即明确该公文是否涉密、能否公开，将保密审查的关口前移到经办处室，将保密审查的`责任分解到处室负责人、分管领导和保密职能处室，确保定密准确、涉密信息和敏感信息不上网公开。 二是注重建章立制的规范性。按照“全面、规范、有效”的原则，办公室健全完善了《安全保密制度》《领导干部保密工作责任制规定》《定密工作程序规定》 《涉密人员管理规定》《保密要害部门部位管理规定》《国家秘密载体管理规定》《涉密会议制度》《公务邮件交换系统管理暂行规定》《计算机信息系统安全保密规定》《涉密存储介质保密管理规定》《文印室保密管理规定》《档案资料室保密管理规定》等10多项规章制度，范围基本涵盖了办公室工作的各个方面。办公室把这些规章制度张贴上墙，并编印成册，办公室相关工作人员人手一册，这成为保密工作的行动指南、行为规范和操作手册。 三是注重建章立制的针对性。针对一些同志对禁止内外网U盘交叉使用、内外网机混用要求不够了解的实际，专门出台《内网管理规定》《保密工作“五不准’》等制度，加强内网接入审核和业务系统接入内网的技术审查，强化保密管理中的薄弱环节；针对领导批示件、一些重要会议文件资料存放、办理中可能存在散失、外泄等隐患，专门出台《关于进一步做好上级和市领导同志批示件管理工作的通知》《关于进一步加强文件资料收集和保密管理工作的通知》，将重要、敏感文件材料纳入保密管理范畴，消除保密工作的盲区和死角； ( ) 针对办公室涉外工作、活动多的特点，专门出台了《涉外人员守则》，严格外事活动中的保密要求，确保外事工作零失误、保密工作零差错；针对检查、考核中发现的工作失误和保密隐患，专门出台诫勉谈话制度和一票否决制度，视轻重程度和影响大小，分别进行诫勉谈话和行使保密工作失误在绩效考核中的一票否决权，不姑息、不迁就，牢固树立保密工作“万无一失、一失万无”的意识。 三、力求“三个突出”，在创新保密工作监督管理长效机制上求突破 遵循“抓重点、保核心”的工作思路，盐城市政府办公室以“三个突出”为抓手，构建了规范完善的保密工作长效监督管理机制。 一是突出源头管理。注重从源头抓起，堵源塞流，将失泄密扼杀在萌芽状态。主要是加大保密经费投入，加强各处室（中心）、重点保密要害部位的保密管理。为各处室（中心）配备了文件保密柜、光盘碎纸一体机，为办公室领导配备了保险柜，确保纸质文件、涉密磁介质管理及销毁的安全。配置一批电脑，为各处室（中心）和办公室领导都配备内部机，与外部机严格分开使用，严防发生网上泄密事件。购置一批涉密U盘，统一登记，采用“密级编号”样式标识密级，实行全过程监管，防止存储的秘密信息失泄。购买扫描仪和光盘，发放到各处室（中心），外网信息和其他外部信息导入内网时，一律使用光盘。购买了一套国瑞信安保密检查工具，定期检查内网上的泄密隐患，对各处室（中心）保密工作常提醒、促整改，实现保密工作零疏漏。 二是突出全方位管理。着重强化对涉密人员、涉密载体、保密信息系统、政府网站、保密要害部门部位、涉密会议活动等的管理，强化对从事涉密业务的印刷厂，自动化设备经销、维修商等“体制外力量”的管理。，加强对涉密人员的监督和管理，既严格在岗期间的管理，又加强上岗前审核、离岗后监管，实行严格的上岗保密资格认证、在岗履职考核和失渎职调离管理；加强对涉密载体制作、传阅和使用、复制、保管、清退、销毁等环节的管理，重点是对密级文件严格按照程序定密，严格按照规定传阅、传送、存放、复印，涉密文件资料、计算机、U盘等载体登记造册、专人管理，严格按照规定程序扎口处理、定点销毁；加强对涉密文件资料的传输管理，涉密文件必须通过加密传真机传输、机要通信部门传递；加强对办公室自动化设备、计算机网络和上网信息的管理，对办公室所有微机分类加贴标签，重点加强对内部机和涉密机的管理，做到定人定机；严格遵守内、外网分开的原则，内、外网物理隔离，两网之间无交叉点，不共享；加强对《中国盐城》‘网站上网信息发布的管理，技术中心对上网信息严格进行保密审查，并经办公室分管领导同意后方可发布；加强对保密要害部门、部位和岗位的管理，重点是重新明确岗位职责，严格执行人员准入规定。 三是突出归零管理。一方面，各处室（中心）严格按照保密工作的各项规章制度，认真组织本处室（中心）和个人的自查自纠工作，及时发现和解决存在的问题。另一方面，每半年组织一次“处处到”保密检查、每年邀请市保密局进行一次全办保密工作大检查，采取问情况、查台账、看现场、上机查相结合等方式，开展拉网式的彻底检查，认真查找薄弱环节、存在问题，列出整改清单、提出整改要求，限期要求各处室（中心）整改，整改到位的予以销账、实行归零管理，切实做到防患于未然。同时，将检查和整改结果与办公室的绩效考核挂钩，最大程度地增强和放大保密监督检查工作的效应。 四、力求“三个结合”，在创新保密工作教育培训的长效机制上求突破 做好保密工作，关键是做好人的工作，尤其是涉密人员的教育培训工作。盐城市政府办公室坚持把对全体人员的保密教育培训作为重中之重来抓，注重“三个结合”，常抓不懈，构建了良好的保密工作教育培训长效机制。 一是将保密工作与业务工作相结合。在办公室组织的历次规范公文处理工作培训活动中，培训班都设置保密教育专题，邀请市保密局领导作专题讲座，培训资料中不仅有保密法律、法规全文，而且有市保密局提供的保密形势教育材料。在为期三年的办公室能力提升培训活动中，专门安排保密工作主题教育培训，重点介绍保密工作面临的新威胁、窃密新技术和新手段、窃密动态和趋势，重点宣传保密纪律、工作规范、任务要求等。 二是将日常性教育和重大活动、重要节假日前的教育相结合。。重大活动、重要节假日往往是保密安全防范的薄弱点。除了在日常工作中不断进行常规保密教育、年度保密培训，强化保密工作政策、原则、程序、规范及任务要求的宣传教育外，办公室还在一些重大活动和节假日前强调保密工作、宣布保密纪律、组织保密检查，力戒麻痹大意的思想和行为。 三是将正面教育与反面案例警示教育相结合。近几年，办公室都会在年初开展保密形势分析和保密工作宣传专题培训活动，邀请专家、学者剖析、讲解，使大家筑牢保密工作的思想防线。特别是新《保密法》出台后，办公室立即组织学习、讨论，邀请市保密局领导围绕新《保密法》的立法背景、主要内容和需要处理好的几个关系等作专题辅导，从理论与实践的结合上对新《保密法》的落实工作作了部署。同时，积极开展窃密泄密案例警示教育，运用一些失泄密典型案例，以案说法，教育引导全办工作人员认清失泄密案造成的严重危害和后果，居安思危，警钟长鸣。通过多种形式的宣传、教育、培训，全办人员的保密意识大大提升。 （作者单位：江苏省盐城市政府办公室）
在日常学习、工作和生活中，大家都尝试过写作文吧，作文是一种言语活动，具有高度的综合性和创造性。相信写作文是一个让许多人都头痛的问题，以下是我整理的飞机模型制作过程作文，欢迎阅读与收藏。
航模制作，是一件非常有趣的事情。它融娱乐于制作之中，既可以陶冶人的情操，又能培养人们耐心细致的性情。所以，我愿意向大家介绍航模制作的方法。
制作开始。首先，要制作的是机身，它是连接其它部件的主干部分。先找来一块3毫米厚的桐木板，再用铅笔在上面勾勒出大致轮廓，然后就可以下刀了。可是在切割的时候一定注意手法，千万不要大意。在外形确定之后，还要用木锉和砂纸将表面磨光。严格地说，是应该磨成流线型的。但我们的飞机要求不高，因此，磨光就可以了。
接下来，我们将要制作的是飞机上最重要的部件--机翼。飞机之所以能在蓝天飞翔，靠的是升力。而升力的大小关键取决于机翼的形状与角度。所以，制作的时候更要细心。开始步骤和做机身相同，将外形轮廓确定好。接下来，就要精雕细刻了。要用锉和砂纸将两片机翼细细地打磨成流线形。
下一步就是制作垂直尾翼和水平尾翼了。它们是掌握飞机飞行方向的重要部件，所以在制作的时候要特别注意刻度准确。至于制作方法大体和机身相似。
制作之前，一定要准备好必需的工具和用料。如：刻刀、木锉、胶水、刻度尺等。最重要的是选好木料。可以做航模的木料很多，但最好用的是桐木。
在最困难的一道工序完成之后，组装就显得微不足道了。当然，还应认真对待。因为在成功的同时往往潜藏失败的可能，一旦不小心失了手，该有多么痛心呢！组装时，先将尾翼固定在机尾，然后把机翼固定在机身前1／3的位置上。特别要注意的是，机翼应与水平方向成45度角。至此，组装完毕，一架小巧的飞机便在手中诞生了!
也许，初次制作会遇到一些困难，但不要灰心，因为熟能生巧，只要多加练习，就一定会得心应手的。
待到放飞的日子，看着那轻盈的飞机迎风升起，在碧蓝色的天空里自由翱翔，该是多么令人愉快啊!
今天，布置了一项特殊的作业——制作飞机模型。
一到家，我就迫不及待地打开书包，拿出心爱的模型飞机纸。我仔细瞧了又瞧，不知道如何下手。突然，我发现在纸的右下角有着详细的制作说明。按照说明，我先找来一把美工刀，沿着外围的红线把模型一点一点切下，同时也用美工刀把内部的红线切割开来。接着，按照编号用直尺在黑色虚线上依次折下凹痕。最后再按照折痕编号的顺序依次开始折叠纸飞机。就这样，一架完美的飞机就诞生了。
我轻轻抚摸着小飞机，抑制不住心底的兴奋，对它狂呵了几口气，将它抛向了湛蓝的天空。纸飞机在空中划了一道弧线，以完美的姿态落在了草地上，看着自己的飞机安全降落，我的心里像喝了蜜一样甜。
叮铃铃！下午上课的铃声打响啦！同学们都在期盼着什么，原来是我校的童趣节开始了。我在自己班上参加模型飞机的制作。
我们制作飞机模型可是一项大工程。先要把一根粗细宽窄均匀的木棍插进固定机翼的支架。费了我九牛二虎之力才插进去了一点点。我想：“如果这一简单的步骤我都做得这么艰难，往后其他的步骤那该怎么办呢？”老师说：“必须每个小组六个人全部完成才能获得第一名。”大家听后都十分努力的开始制作飞机模型。接着我又把螺旋桨安装上去，咦！下一步是干什么呀？我们班施又嘉，同学请来了一位强力的外援。乐于助人飞机模型高手，来解答我们的疑问。哦！原来现在要把机翼装上去，把强力胶带放在固定机翼的架子上，再把机翼贴好。
装皮筋的时候，我手不小心一滑，皮筋就飞了出去，我大海捞针般的找遍整个教室也没有它的踪影。我万般无奈下，只好向老师求助，老师取出另一个皮筋给了我并叮嘱说：“你这次要小心啊，不要伤到自己。”于是我小心翼翼的把皮筋套上去。我们小组因为有援手，进度大大加快了，所以获得了第一名的好成绩。
当所有人完成后，我们排着整齐的队伍来到了操场，笔直的排成了一行，我们拼命的给飞机增加动力。当老师说起飞的那一刻，大家都各自飞机抛了出去，飞机飞得又高又远，而我的飞机有点与众不同，是直直往上飞的。此时老师走过来跟我说你的重心偏后了，需要把机翼往前调整一点。我按照老师的指导调整一下，果然它飞得像其他同学的飞一样又高又远了！
童趣节结束啦，飞机模型制作不仅锻炼了我的动手能力，也让明白做任何事都要仔仔细细做好每个细节。
那天，老爸见家里有许多废弃木板，灵机一动，说：“儿子，我们来个废物利用，用这些木板制作一驾飞机模型吧。”
说干就干，老爸找来一把锯子，锯好木板，三下两下就做好了机身、机翼、机尾和机头，然后用钉子、万能胶把它们一一钉好、粘好，就这样，一个飞机的轮廓就出现在我眼前了。嘿，老爸真是个活鲁班！接下来轮到我大展身手了。为了让飞机更加生动逼真，我在
老爸制作好的飞机模型上涂上五彩缤纷的颜色，洒上漂亮的银粉，大功告成！
瞧，飞机模型在阳光下闪闪发光，真是漂亮极了！
今天，我们班来到青少宫做飞机模型。
到了青少宫，我们坐在椅子上，认真地听老师的讲解。老师讲完，就轮到我们自己做了。我拿出工具，首先，把一根木条从贴机翼的东西里面穿过去，前面留出四厘米的地方就是装飞机头的。我把蜻蜓翅膀似的飞机头装上去，接着把贴尾翼的东西插进木条，然后再把机翼和尾翼贴上去，用一个塑料和牛皮筋套上去，使机翼固定牢。再用一根长得可以跳绳的牛皮筋打个结，绕四圈，再套在飞机下面的两个钩子上。最后，再给飞机“打扮打扮”，一个飞机模型就大功告成了！仔细一看，跟真飞机没什么两样的。
我们来到操场上，来放飞我们自己亲手做的飞机。首先转动飞机头，然后轻松往上一推，飞机就飞起来了。我的飞机还能在空中转弯呢！它飞得又高又远，好像一只蜻蜓在空中飞舞。可真有趣！
自己做的飞机飞起来的味道就是不一样！
今天中午，我在军事科学画报里发现了一张制作模型飞机的卡片。之后，我就叫来妈妈一起制作飞机模型。
我和妈妈拿起卡片，不假思索的把全部模块剪了下来。剪完之后，我们傻了眼，望着桌子上堆积如山的模块，不知从何下手，顿时慌了手脚，开始东拼西凑起来。可是怎么都拼不成飞机模型，怎么办呢？无奈，我们又仔细观察例图上的飞机，原来每一个模块上都标有数字，并且模块都是对称的，此时，我恍然大悟，就像哥伦布发现新大陆一样，按照顺序小心地拼起来，不一会，一个惟妙惟肖的小飞机就呈现在我们面前。
经历了这件事，我感悟到：无论做任何事情，都要先仔细观察，在头脑里形成一个初步印象，然后有次序的去动手实践，这样才会做成一件完美的事情。
从小，我就喜欢搭各种模型，尤其是飞机模型。因为妈妈跟我说，搭模型不仅锻炼我的动手能力，更重要的是锻炼我的思维能力。我多么想成为一个聪明的孩子，于是便爱上了“这一行”。
7月31日晚，叔叔兴冲冲地送给我一套Lego的模型飞机，并下发“挑战文书”：说你是模型大王，拿点实力出来，一个星期内搭完它！我一看到模型大礼包，不禁手舞足蹈，心想：又不是第一次搭飞机模型，我可是老手了！我迫不及待地打开包装盒，不由得倒吸一口冷气：里面的说明书有好几大本，零件也有3包大的，5包中的和3包小的。一个星期就要完工？这……这是不可能的呀！我刚要出口的“小菜一碟”硬生生地被我吞到了肚子里。怎么办呢？我陷入了进退两难的境地。我不想轻易地向叔叔递交投降书，决定接受挑战：事在人为，我偏不信我搭不出来。
当天晚上我就将说明书认认真真地阅读了一遍，又将零件一样一样细细地看了几遍。这样做，就有便于接下来的搭飞机行动。
第二天，我就开工了。我将零件小心地拼起来，以免出现“漏洞”前功尽弃。一开始，我很忐忑不安，搭到一半的时候，觉得实在太难了，就不搭了，还是玩游戏舒服。但叔叔的话语又在耳边响起了，况且做事也不能半途而废呀……我控制好自己的情绪，继续努力。在不知不觉中我搭了许多，发现越搭越好了，直到我回过神来，再看看：呀！64幅图的说明书，我居然搭了31幅呢！于是，我信心虽然不是十足，但已经增加了几分……搭模型这“一路上”我遇到了许多困难：如找不到零件，两个零件拼不起来，拼好了却又散架了……这些都被我给征服了。终于，在最后一天里，我成功了，搭出了一架既耐用又漂亮的老式战斗机。
叔叔看见了我的飞机模型，竖起大拇指表扬了我！我的心里如同灌进了蜜糖。
我们成长的道路上，不管有多大险阻、困难，都是有办法克服的，一定要坚持到底，坚持就是胜利！
寒假放假的第一天，妈妈在百货大楼买了一个“帮宝灵战机”的玩具。我还以为里面装了一个与包装图片一模一样的大飞机呢。回到家我打开一看，发现盒子里装的竟是四大包飞机的零部件。
拼装飞机，我是第一次玩，我非常好奇。我打开四包零件袋，放满一桌子零件。我兴奋得就像上战场的战士。开始组装飞机的时候，我不是把零件放错了位置，就是找不到小零件，直叫妈妈帮忙，妈妈没有时间，没有人理我，可是我心里却很想玩，所以，我就又重新开始组装。当我组装到图纸上的第十二步的.时候，我发现机仓后边部分又组装错了。如果我再拆掉，我将要白白浪费整一个中午的时间。
我伤心得大哭起来。这一次，妈妈也没有理我。中午吃钣的时候，我一想到我的大飞机，就对妈妈绷着脸。妈妈只简单地说，如果拼不成就算了。天黑了，我的飞机终于组装好了。当我把组装好的飞机拿到爸爸妈妈面前时，我那种自豪、成功的感觉，前所未有。妈妈看着我组装好的“精灵战机”，深情的说：“有些事情，不是一下子就能做成的，要经过反复练习，有的甚至还要经过上百次、上千次才能成功。做事情不要急于求成，要有足够的耐心、细心，更要有坚持不懈的精神。”
今天我和同学王晨去温州科技馆上了一节快乐陆海空的课。我们坐在一起。这是我们的第一堂课。老师说：“今天这个班教我们做模型飞机。”听到的时候我在飞，好开心！
首先，老师先教我们折纸飞机；然后老师给我们发了一些做航模的材料，比如橡皮筋，小长方形木条，泡沫材料之类的翅膀尾巴，塑料扣等等；最后，我们拿出一个长方形的小木条，把两端插入飞机机头和机尾的塑料扣里，贴上双面胶，装上机翼，用一根长橡皮筋打个结，固定在两端塑料扣的铁钩上，四次，飞机就完成了。老师说：“如果你用力转动机头的螺丝，然后转动，就可以把橡皮筋变成麻，这样飞机就能飞起来，飞得很高。”。我参加了一次试飞。我真的会飞。
今天的课教我如何飞行。下节课我要做什么？期待！
今天，我们做纸飞机。我兴奋极了！一进教室，我就看到桌子上摆着三架纸飞机模型。“哇！真漂亮！原来老师已经在家做好样子了。”我心中感叹着走近一瞧，心想：“太简单了！”
要开始做了！老师先发给我们每人两张印好图案的纸。我先剪下一个长方形，打算把它卷成细细的圆柱体，做机身。为了能做出一个光洁而挺直的机身，我小心翼翼地卷着，生怕卷坏了。卷完之后，为了固定，我就用了胶棒来粘接。胶要涂抹得均匀适当。因为胶抹多了容易使纸发皱，抹少了有的地方又粘不上。机身做好了，就要卷头锥了！做头锥的纸是扇形的，要把它卷成一个圆锥体。我用一只手捏着扇形纸的一条直边，然后另一只手提起另一条边向里窝后再轻轻地向里推。
呀！一下子就松了！“哇哇，怎么这样？”我气愤得大叫！静下心来之后，我纠正了上次的错误。用左手托着扇形纸右手的大拇指先和食指配合，捏起一条边向里窝，然后通过大拇指和其余四指的配合，不断把这条窝向里侧的边往里推……哇！成功了！现在要做立体的机翼、水平尾翼和垂直尾翼了。我们先把相应的材料剪下来，然后按照虚线朝着一定方向折，再粘好相应的部位。
说起来简单，做起来还真难。因为粘的时候，必须确保翼型平展。而且，由于机翼和水平尾翼是分别对称的，不仅要求它们的平面外形对称，还要求它们的翼型高度也对称。这就要看粘的技巧了。做好之后，就把它们分别粘到机身上去。机翼粘在机身两侧，占据整个机身的中段。水平尾翼在机翼后面，机身的尾部。粘的时候，同样要注意对称的关系，粘在机身两侧的位置要对称，水平尾翼和机翼间的距离要相等。垂直尾翼是粘在两个水平尾翼的中间位置，垂直于水平尾翼。最后，我又粘上了背鳍和机舱盖。
大功告成了！我心里充满了成功的喜悦与收获的快乐。我喜欢做纸飞机！但是下次，我不再轻易下“简单”的结论了！看来，很多事，只有亲身体验了，才真正懂得。
今天是2021年4月6日，周二。学校组织科技节，我们班要去沙河口区科技馆进行学习了。
我们去的是嫦娥奔月活动室，里面研究的是航模。因此，我们需要亲自动手制作航模。
那是一个以木杆为主体的飞机，上面有着泡沫做的机翼，前面有一个红色的螺旋桨，由橡皮筋连接头尾。转动螺旋桨，皮筋就扭成一条“麻绳”。一手握住机身，一手把住螺旋桨，机身向上微倾，松开螺旋桨，将手中的飞机抛出去，飞机就会遨游在天空中了。
制作飞机的过程较为繁琐，但是也并没有难度。
盼星星盼月亮，我终于盼到了下午航模飞行比赛。已经有飞机滞空11秒了，让人不由得紧张起来。到我了，我手持飞机，往空中轻轻一抛。它慢慢地坠落，最后落到了地上。也许是我飞机的问题让我扔不起来，又或者是我的劲太小了。什么飞机到我手里都是飞不起来的，只能无数次的“亲吻大地”。看着天空中飞翔的数架飞机，我十分羡慕。他们都是斗志昂扬的“战斗机”，而我的只是拧上皮筋也飞不起来的“滑翔机”。
虽然这一天我并没有让我亲手制作的飞机飞向湛蓝的天空，但是我自己动手将飞机做出来了。它是我的心血，我会一直保留它的，就当是在保存美好的回忆了。
今天三模课上，老师要求我们做一架模型飞机。我想：这次做的飞机是什么样的呢？老师对我们说：“今天你们自己动手做飞机，实在不会可以来找我。”
老师把材料发了下来，我看了看心想：不就是自己做飞机吗，有什么难的。
开始制作模型飞机了。首先我撕开材料袋，把东西都倒出来，先把黄色的螺旋桨插在木棒的最顶端，接下来要把飞机架子插在棒子上，开始我一直插不进，我只好去叫老师，可老师也插不进，只好拔了重新插，就这样拔了插，插了拔，好不容易终于插进去了。再拿出一个上面有钩子的尾翼固定器倒挂在棒子上，飞机的骨架就完成了。
接着撕下最大的双面胶，贴在机翼固定器上，撕掉双面胶，把两个机翼分别贴在双面胶上，上面还要放一块板用皮筋绑住，再用加强胶带粘住，接着把一块板上有两块透明的固定器拿下来，把双面胶贴在上面，再把它贴在机翼反面有折痕的地方，机翼就做好了。
然后，要贴尾翼了，先把双面胶贴在尾翼固定器右边，撕下双面胶，把垂直尾翼贴在双面胶上，垂直尾翼就做好了。还有平衡尾翼，把最后一块双面胶贴在尾翼固定器的下面，撕下双面胶，把平衡尾翼贴上去，尾翼就好了。
最后一步了，也是我认为最难的一步，我先要给一根很长的皮筋打结，可是调皮的小皮筋却不听我的话，正在我束手无策的时候，心中却有了一计，我想到了去叫老师帮忙，老师轻而易举就把结打好了。接着我要开始套皮筋了，我也是像打结一样，正在我为这件事情而苦恼的时候，汪旭走过来对我说：“老兄，有什么需要帮忙的吗？”我无奈地说：“汪旭，帮帮我吧，这个东西太难搞了。”汪旭爽快地答应，我看着汪旭用熟练地手法帮助我，心里十分感激他，心想：下一次我一定要帮他。汪旭做好了，我连忙说：“谢谢。”皮筋调好后一端挂在螺旋桨的钩子上，另一端要挂在尾翼固定器处的钩子上，这样飞机就做好了，我可以玩它了。
我拿着我做的飞机到院子里去试飞，看着飞机在天空翱翔那一刻，我感到无比自豪！
暑假的一天，我们学校组织去青少年活动中心制作模型，我们班要制作的是橡皮筋手动飞机模型。
到了活动中心，我们被分成两人一组后，科技老师开始给我们讲解，她手执教棍指着黑板上的示意图，告诉我们该如何制作。她让我们先拿出桌面盒子里的泡沫凹槽状机身，再把螺旋桨插到前面的孔中，挂上皮筋，装饰机身。然后，她又发给我们每组一个螺丝刀。“这有什么难的。”我心里想着，根本没把老师说的话当回事。
制作开始了。老师在教室里走来走去，不时帮助一些有困难的学生。我胸有成竹地想大显示身手，没想到第一步就出了错误：橡皮筋挂错了位置。我慌慌张张地让同学帮我。我在同学的旁边细心地观察，一边擦汗一边想：好像没有想像的那么简单啊，我一定要在后来的工程中汲取教训，每一步都要细心地、仔细地观察了再做。同学把修好的飞机递给我，我把飞机贴纸撕下来，小心翼翼地贴在机身两侧。然后，我给飞机粘上机翼、尾翼，微微调整好角度，并装上轮子。看着亲手制作的飞机，我的心里乐开了花。
下面开始试飞了。我顺时针转动螺旋桨一百次，向空中一抛，却没想到它像被子弹打中的鸟儿一头栽倒在地。我拿起飞机，研究了一会儿发现是轮子不稳造成的。经过调整，它又可以起航了。这次，它飞得很高很高，而且落地平稳。我高兴极了，蹦蹦跳跳地回教室了。
原来，成功是这么来之不易啊！
今天，是我们的小队活动日。我们要制作飞机模型！七位同学兴高采烈地来到集合点，迫不及待地打开带来的小毯子，在地上铺好。
顾靖翾爸爸给我们发放了制作飞机模型的材料，大家开心地动起手来。我把包装纸拆开，取出材料，照着说明，拿起木棍和剪刀先削起机身。这一步有点费劲，我看了一下其他同学，只见张有光左手拿着木棍，右手握着剪刀，对着四个角往前推，来回削了好几次，终于把木棍削好了。一边的郑儒已经做好了机身，开始给机身装发动机。只见他拿起“发动机外壳”把它塞进机身，然后把装了发动机外壳的机身塞进机翼，涂上强力，等粘住了，主翼就完成了。心灵手巧顾靖翾已经开始制作飞机的“发动机”了。他首先拿起一根很长的牛皮筋，然后对折，再对折，接着把牛皮筋的一头钩在“发动机外壳”的一个钩子上，把另一头钩在另一个钩子上。做到这里，我们大家都满头大汗，很多家长都说：“孩子，要不要我来帮你。”可我们都异口同声地说：“不要！”很快，一架架漂亮的飞机模型出现在眼前。长长的主翼，短短的尾翼，细长的螺旋桨，每一架都那么神气！大家开心得合不拢嘴。试飞了，我们转动起螺旋桨，然后用力一抛，一架架小飞机飞向空中，其中，我的飞机飞得最好，在天空中转了一大圈，一直没有掉下来！
同学们个个把嘴弯成了月牙形，眼睛眯成了一条缝，空地上响起一片欢笑声。一旁的爸爸妈妈们也笑了。这次动手制作飞机真是太好玩了！
今天是一个不平凡的日子，今天学校举行了科技节的活动，我们一、三、五年级可以去到沙河口区的科技中心学习。我们排着队向海事大学的游泳馆前进，那有着接我们到科技中心的车。我们一个一个的上了车，不一会儿车就开了，我们都很兴奋。
坐车等待的时间非常漫长，好似过了一个世纪。终于，科技中心到了，我们都迫不及待地跑了进去。老师带着我们来到了“嫦娥奔月”教室，专课老师先是给我们讲了许多知识，如风筝是谁发明的，第一个飞机是谁造的等。给我们普及完了知识就要我们动手操作了，我们要做一个飞机模型，大家一听都兴奋起来了，专课老师借着大家都很兴奋的劲讲了下去，并给我们展示了一个已经做好的飞机模型，它还能飞起来呢！
我们每个人都拿了一包制作它的材料，老师仔细地带着我们检查有没有少材料，检查过后老师就带着我们做起了飞机。首先把飞机的机翼拿出，把透明胶贴在有折痕的地方，再把棍子拿出，把塑料模型穿住，把头和尾都安好，放上皮筋，再把机翼安好，飞机就完成了。做完飞机我们就吃饭了，这时老师宣布下午将有一场飞机大赛，就是把飞机抛到天上，看谁飞的时间长就赢。我们吃完饭就出去玩了，大家都迫不及待下午的飞机比赛。
比赛马上就要开始了，同学们一个个都摩拳擦掌努力的给飞机上弦，一个个的同学走上了场不停的抛着自己的飞机，马上就到我了，我用尽力气一抛，飞机飞上了天，虽然只是停了4秒多，但我已经心满意足了，至少我的飞机没坏，虽然飞的不好，但我依然非常的高兴。活动结束了，我们坐上了大巴回到了学校。
今天的科技节活动让我快乐无比，我从以前什么也不会做到现在能做一个飞机模型，已经非常满意了。
做橡皮筋飞机模型前一段时间，我做了一个精致、神奇的橡皮筋弹射飞机，非常有趣，我很喜欢它。那天，我和爸爸一起来做弹射飞机模型。要用的材料是：一块硬塑料片、一张硬纸板、胶水、剪刀、一块木板、一根橡皮筋和两颗螺丝钉。我先把硬纸板剪成飞机的样子，再剪两个翅膀，把他们插在一起，就成了一个飞机模型。我用剪刀在硬塑料片的靠上部分剪一个钩子，插在飞机的底部，粘好，飞机就做好了。爸爸帮我把两颗螺丝钉左右排列钉在木板的顶部，再用橡皮筋的两头分别绑在两颗螺丝钉上，这样，飞机就可以弹射了。最后，我用彩笔给飞机画上眼睛、嘴巴，就大功告成了。听起来简单，其实，做起来可麻烦了，看着我亲手做的弹射飞机模型，我的脸上露出了胜利的笑容。我迫不及待地想试试它。嘿，还真有趣！我把硬塑料上的钩子挂在橡皮筋上，再用橡筋钩在飞机的弹射钩，进行弹射飞行，弹射时应一手握紧木板，一手拉弹射飞机的机身，充分拉开，使得弹射飞机能获得最大的速度，这样飞机就弹射出去了，十分好玩。可我不知这其中的奥秘——飞机为什么能弹出去呢？我上网查了查，才知道，原来从物理的角度上来看，这是一个弹性势能向动能转化的过程。是靠橡皮筋的弹力把飞机弹射出去的。这次科技小制作，使我实实在在地感受到了自己的科学思维、动手能力和创新思想确实提高了，更让我高兴的是，我从中体会到了学习的乐趣和成功的喜悦！
当然有必要一、建立健全领导干部交流制度，保证交流工作有章可循。要使干部交流工作按照一定程序和方法有条不紊地开展，就必须建立健全一整套规范化、制度化的管理机制。要在广泛调查研究的基础上，系统地建立和完善干部交流的各项配套制度，包括实行党政领导干部交流换岗制度、党政领导干部及部门正职任期制度、领导干部离任审计制度、干部任职回避交流制度、领导干部试用期制度、领导干部实绩考评制度等。要明确领导干部交流的范围、对象、程序及工作纪律，按照“严格程序、依法办事；合理流动、人尽其才；分期分批、适度调整；突出重点、抓好后备；多方兼顾、主动关心”的要求，确定实施干部交流的方案，用制度来规范干部交流工作，减少随意性和无序性。二、建立健全充满活力的用人机制，激活领导干部人才流动。推进领导干部交流需要建立健全用人机制。第一，建立领导干部正常退出机制。一是以推行任期制扩大聘任制为重点，完善任期限制型退出机制。使领导职务成为一定时期的职务岗位，而不是终身待遇。二是完善竞争淘汰型退出机制。坚持实行竞争上岗，领导干部公开选拔等制度，适当时候，可在一些部门特别是一些重要部门，实行全员竞争上岗。三是完善个体意愿型退出机制。如任职年龄制，领导干部到了一定的年龄不再担任现职，以及工龄满30年可提前退休等。除了建立领导干部正常退出机制，还要认真落实调整不称职干部制度，如引咎辞职、责令辞职等，整体推进干部能上能下工作，激活领导干部人才流动。第二，建立“公开、平等、竞争、择优”的用人机制。所谓公开，就是要提高干部工作的透明度，避免暗箱操作，扩大群众的知情权、参与权和监督权。所谓平等，就是要体现公平、公正，机会均等。竞争，就是要把竞争机制引入干部工作中来，实行竞争上岗。通过公开、平等、竞争，最终达到择优用人的目的。第三，建立以岗位培训为重点的育人机制。各级党委、政府应重视对在岗党政领导干部进行培训。可采取多种培训方式：选派有培养前途、德才兼备的优秀党政领导干部到海外培训；选送党政领导干部到大专院校培训；采取轮岗的方式，给领导干部提供在实践中锻炼学习的机会；运用互联网进行培训。三、建立健全相配套的社会保障机制，解除交流干部的后顾之忧。目前，不同地区、不同行业的工作条件不同，收入也存在差距，这些都不同程度地影响着领导干部的正常交流。要解决这些问题，关键是尽快建立起相应的社会保障机制。一要加大对山区的财政转移支付力度，使交流到山区的干部经济收入与发达地区缩小差距。二要加快建立吸引、留住领导人才的收入分配机制。三要建立多层次医疗保险制度。适当提高现行医疗保险水平，增加医疗补助。四要重视领导干部的健康保健。可建立定期体检、休假疗养等制度。五要解决好交流领导干部住房问题。六要加大贫困地区文化教育建设的投入，改善办学条件，使交流的领导干部子女有良好的受教育环境……做好这些工作，为交流干部解除了后顾之忧，会使其更加安心工作。四、建立健全领导干部交流调控机制，确保干部交流平稳有序。推进领导干部交流工作，需要建立干部交流的调控机制。要加强干部交流的计划性。根据领导班子和领导干部调整的需要，提前做好领导干部交流的相关工作。可结合领导班子换届和届中调整，结合干部任期目标考核进行。要针对已出台的领导干部交流政策中遇到的问题，及时提出解决办法。要建立有交流意向的领导干部登记制度和需交流任职的岗位申报制度，随时掌握愿意交流的领导干部和需要交流的领导干部的情况，增强工作的主动性。要在总结完善提拔交流、重要职务避籍交流、换届集中交流等好的交流形式的同时，不断进行制度创新、工作方法创新，积极探索做好干部交流工作的新途径、新办法。
对干部交流应实行工作目标责任制，把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。要把长期效益与短期效益有机结合，加大激励力度。交流任职干部的基本信息应进行公示。包括：公布交流任职干部的知识背景、从业履历、工作实绩及岗位职责以及任职承诺；另外，在落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上，要公布其住房、投资、配偶子女从业等情况。党委主要领导可异地交流任职，但政府主要领导应尽量在当近产生。这样可保证工作的连续性、稳定性和有效性，同时也能调动班子干部的积极性。领导干部异地交流原则上应带家属，接受地要妥善解决好交流干部家属、子女的入学和工作安排问题，在政策范围内统筹解决好交流干部的住房问题；不便带家属的，则给予适当的探亲补助费。至于其他生活、探亲等纯属个人私事的，单位一律不得买举。总之，要减少干部交流任职中出现的问题，关键是进一步扩大民主，加大群众监督力度，井引入竞争择优机制，改进交流人选产生方式，这是治本之策。
部队党建工作党的十七届四中全会《决定》指出，“党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设总目标来加强。”这是我党在长期建设实践中探索形成的基本规律。具体到边防部队的党建工作，最核心的是要坚持党对部队的绝对领导，最根本的是要为边防“主业”和中心工作提供强有力的思想、政治和组织保证。然而，在对基层党建工作的现状进行调研中发现，当前基层党建还存在一些问题与不足，形势不容乐观。存在的问题：支部抓中心工作能力偏弱主要表现为对议事内容把握不准、议事质量不高等方面。对什么是中心、如何抓中心把握不准，传达贯彻上级重大决策部署、重要会议时，存在以文件传达文件、会议传达会议现象；在研究某项工作措施方案时，基本都是照搬照抄，未能结合本单位实际，创新工作思路，导致一些工作成效不够明显，缺乏创新和精品。组织生活质量还不够高一些基层支部落实七项组织生活制度的质量还不够高，没有把党建工作与部队建设全面、有机结合起来，存在民-主生活会查摆问题不够深入、党员思想汇报内容比较空洞、党员参与组织生活的积极性不高等现象。个别单位开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务，只求过程、不求实效，导致活动流于形式，效果不实、质量不高。战斗堡垒作用发挥不够强一些班子成员对分工负责理解不深、把握不准，基层主官过于强调军政分工而忽视党建合作，导致各管各的，削弱了班子的整体合力；一些支部组织生活形式比较单一，党员参与热情不高，没有形成群策群力、凝智聚力的局面；还有一些班子在繁重的工作任务中理不出头绪、思路不够清晰，导致作用发挥不明显。对此，各级党委应在保持清醒认识的基础上，不断创新举措，进一步加强基层部队党建工作。采取的对策：进一步建强基层组织要按照《公安边防部队基层建设纲要》的要求，切实加强基层组织建设，不断夯实部队建设的基础工程。要切实改变“表薄册第一”的观念和做法，突出“七项制度”落实的实际效果，注重支部作用的真正发挥。重点解决三种倾向性问题：①落实会议制度中存在的多、浅、偏，议不到、议不实、议不透的问题；②上党课、过党日“党味”不浓，组织生活缺乏吸引力的问题；③民-主生活、党员汇报和民-主评议党员重形式、轻效果，原则性战斗性不强的问题。强化考评帮建工作按照《公安边防部队基层党支部考评帮建工作实施细则》的要求，严格落实年度考评制度，定期组织对基层支部的党建情况进行检查，指出不足，明确整改方向。落实好党委成员挂点帮扶办法，对年终考评成绩靠后的支部，党委正副书记直接挂钩、亲自帮扶，切实提高基层支部的建设水平。坚持党管干部原则注重发挥基层党组织的管理监督作用，从贯彻民-主集中制层面，从强化支部集体领导和上级主官权力制衡角度，研究采取有力措施，从制度上预防和遏制职务违法违纪。同时，认真落实好上级主官与基层支部正副书记定期谈话制度，确保管理不失控。推进创先争优活动把对基层党建工作的检查督导作为一项经常性工作，以基层自身建设及七项制度落实情况为重点，加大检查督导力度，并将检查结果及时公布，推动党建工作的规范化、制度化。同时，以开展创先争优活动为契机，结合年度支部考评工作，开展支部建设达标创优活动，使党建工作突出重点、提高水平、富有活力，引导推动基层支部党建工作的创新发展。目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。一、基层党建工作存在的问题及原因新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区；二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程；二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。二、加强基层党建工作的建议面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：（一）理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性基层党的建设到底怎样抓？要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。（二）进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督；其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。
如何促进中国同亚洲各国的人文交流提出的建议有。多做民间交流。多宣传民族文化。
相对于经济开放而言，社会开放和中外人文交流面临着更多的困难，因为人文交流本质拥有社会交往、国际关系和民心相通等多重属性，不但具有一般社会工作需要面临的难以组织、难以控制、投入产出比不高、见效时间长等困难，还要落实外事工作和软实力战略等要求。诚然，当前中外人文交流成绩斐然，可圈可点。但前进的道路并不平坦，主要有3个方面的原因：首先，有不少人对于中外人文交流的重要性认识不够，多是把它停留在一种文化交流或者民间外交的认识水平，没有从战略上看待；其次，也有人虽然对于中外人文交流很重视，但是研究不够，没有理直气壮地阐述其道理，理论上不硬气，认识有偏差，方向不对头；第三，一些人虽然很重视，也抓住了大方向，但是在组织保障方面有畏难情绪，导致出现“战略上重视、战术上轻视”。上述3个方面的问题都涉及人，对应了思想、理论和实践3个层次，其实质是影响中外人文交流的思想障碍、理论障碍与制度障碍。破除第一个障碍是最难的。冰冻三尺非一日之寒，轻视中外人文交流的思想障碍所以能够顽固存在，既有农耕文化政治传统因素和近代社会受外敌压迫的因素，也有我们一段时期以来对于现代开放社会的看法和办法因素。实际上，上述3种因素形成了制约中外人文交流的超稳定社会结构，加之战略思维和使命感的缺乏，导致这项事业无上光荣，前途却并不乐观。怎么办呢？最为关键的是要加强国家对中外人文交流的领导，提高认识，解放思想，把工作当事业，提升其战略地位，将之列入国家讨论外交大事和国家战略的重要议事日程，适时推进相关国家立法，运用战略思维、国际思维和法治思维解决思想障碍。破除第二个障碍最为紧要。常言道，没有理论的正确性，就没有政治的自觉性和工作的主动性。本文特指的中外人文交流仍属“新鲜事物”，当前主要呈现实践状态而非理论状态，但实践一段时间后，就需要逐步加以厘清。比如，中外人文交流的外延是否可以无限制地扩大？如果有限制，那边界在哪里？它主要属于社会科学（国际关系与外交学）还是人文科学的研究领域？它的主要研究方法有哪些？它主要是社会工作还是外交工作？本国政府和国际组织在中外人文交流组织的功能与地位如何界定？相关卓越人才培养是否有规律可循？初步研究认为：中外人文交流有着大致的边界，概念不宜泛化和俗化；宏观层次属于国际关系学等社会科学范畴，微观层次属于人文科学范畴；政府应当发挥适当的组织、协调和保障作用，但不能代替社会力量的作用。需要特别提出的是，这里的“组织”功能，不仅是一般外事活动的组织，还包括国内的相关社会建设、交流人员素质培养、参与相关国际治理及相关学术研究的组织等。从长远看，大写的中外人文交流，事业发达的前途在于社会建设的国际化和国际治理的社会化、大众化，而不仅仅是做一国之事、举一国之力。破除第三个障碍最为关键。鉴于我国还处于社会主义初级阶段，现代化建设特别是社会建设的任务很重，国家在推进中外人文交流方面负有历史性的义务。应当加强顶层设计，强化统筹规划和集中领导，调整有关管理体制，加大专项资源配置；实行直接投入和间接投入相结合，短期安排和长远布局相结合，多部门密切协同相结合；以人文素养和相关人才培养为基础，以深化体制机制建设为突破点，以国际化工作为核心；重点在夯实改革发展的社会基础，整合中外人文交流资源，建立多部门协同工作机制，培养专业强、外语好、有世界眼光的交流人才，打造世界一流的大学群体和文化产品，谋求与国力相匹配的交往权、话语权，促进世界文明多样化等方面形成新政策、新机制、新成果。
继续本着共商共建共享原则，推进一带一路建设，以经济贸易往来促进人文交流。加强中国与亚洲各国在教育培训、留学生培养方面开展合作。