您当前的位置:首页 > 会计论文>预算会计论文

如何充分发挥总预算会计在财政预算收支管理中

2016-03-31 21:39 来源:学术参考网 作者:未知

  一、财政机关的主要任务是有计划地筹集和分配预算资金.


    作为预算会计也必须围绕吋政预宵收支管理來汗展丁-作。在预算收支龍两个方面:我立预筇令计的着重点应放在预算支出管理方而。其一,当前财政资金供需矛盾突出,支出增长快于收入增长,控制支出与组织收入同等重要,且总预算会计不直接从事绀织征收活动,只能是起间接的协调作用;其二总预算会计是财政资金分配去向的源头,他直接参与财政支出的各项活动,每笔拨款都要通过总预算会计之手,清楚地丁解财政资令去向,比较熟悉和了解用款单位的情况和用款额等,更能充分发挥其职能作用。


  如何发挥总预算会丨卜在财政支出管理中的作用。首先,积极參与年初预算安排,特别是在支出安诽方面,要根据7时掌握的情况,提出自己的意见和建议,可采用基数法安排,也可采用零莲法进行安排,力争从源头挖起;在预算执行过稈中出现的政策追加预算支出,可根据平时掌握和调查了解的情况,对单位的承受能力及不同情况,如超编增人,创收能力,原预算安排的松紧等,进行分类按比例负担追加预算支出;对临时性批条追加经费,一定要向有关领导如实反映情况,从严控制。其次,在坚持按计划,按进度拨款的同时,还应注意预算资金的时间价值和使用效益,区分轻、重、缓、急,妥善安排调度好资金,能压的尽量往后推,单位存款数额较大的,可按实际情况少拨或不拨,对于生产投入和科研经费,救灾款项,在可能的情况下尽量安排优先拨付。


    在商品货币关系存在的条件下,货币在不同財间所体现的价值不尽相同,应尽量做到保证正常生产和事业发展的资金供应,同时要使有限的资金发挥更大的经济效益和社会效益。三是积极鼓励事业行政单位创办经济实体和创收活动,在财政资金供给上适当保持一定比例,有条件的单位采取逐步与财政脱钩,创收搞得好的单位可适当减少财政资金供给量,但不得“鞭打快牛”,尽量促使事业行政单位由供给型向经营型管理型、效益型单位过渡,努力提高经费自给能力,减轻财政支出压力。四是加强预算资金的监督管理,帮助事业行政单位加强财务管理,健全各项制度,秉着勤俭节约的原则,做到少花钱多办事,促进事业行政单位会计的管理水平不断提髙。

blob.png

  二、前面说预算会计的工作重心应摆在支出管理方面,这是相对收支二方面比较而言。总预算会计积极参与,协调组织财政收入入库,是其职能所在,并要充分发挥其优势和特点。


  避开企业的生产经营好坏情况不谈,就财政收入顺利组织入库,还存在两个问题。一是纳税户的货款回笼及有无存款缴税,二是专业银行经收处资金调度的宽松与否,能否及时划解国库。近几年来,由于银根抽紧,企业欠税,专业银行延解,积压财政收入的现象比较严重,打乱了正常的税收征管秩序,给财政收入顺利组织入库造成很大的困难。作为总预算会计除平时考核、监督财政收入入库的进度外,还应充分发挥自身的优势,协调好财税库(银)之间的关系,为财政收入顺利入库服务。


    (1)充分利用总预算会计接触面广,信息比较灵的特点,了解纳税户特别是重点纳税户的存款变化,以便及时组织征收;


    (2)充分利用财政资金调度灵活的优势,在专业银行资金调度紧张,划解税款有困难的情况下,尽可能把拨给用款单位的款项拨给在专业银行开户的单位,专业银行同时等额地把延解、积压的税款划解国库,可一定程度地缓解入库难的问题;


    (3)总预算会计可配合国库对专业银行经收处的税款划解情况进行检奄,督促财政收入及时地报解。


  三、财政收支平衡是国民经济综合平衡的核心。


   近几年来,从中央到地方财政赤字愈来愈难压,财政资金供需矛盾越来越突出,已成为困扰财政的一大难题,也影响着国民经济健康顺利发展。为社会主义建设积累资金,保证正常生产和事业发展资金供给,促进财政收支平衡是财政工作者努力的方向和目的。作为总预算会计,应把促进财政收支平衡为自己工作的出发点,在思想上切实确立财政收支平衡的观念。首先在年度预算收支安排上要坚持量入为出,不打赤字预算,要根据国民经济发展计划,参考前几年的财政收入状况来确定收入总量,根据可用财力安排预算支出,并适当留有后备,决不能搞不切实际的数字游戏,搞表面的数字平衡。其次在预算收支执行过程中出现的减收增支因素,要积极参与调查分析,研究对财政收支平衡的影响程度,充分运用调控和测试手段,试算平衡,看有何潜力可挖,有无调动用于平衡的其他资金,并参与制定切实可行的增收节支措施,尽量缩小与计划的缺口,促进财政收支平衡的圆满实现。再次要充分利用接触面广,信息较灵,具体办理财政收支业务的特点,及时编报各种收支进度、报表、准确反映财政收支执行过程中大的增减变化情况,所存在的问题和困难,加强信息反馈工作,使领导随时掌握了解财政收支状况,为领导决策提供可靠信息、资料。

相关文章
学术参考网 · 手机版
https://m.lw881.com/
首页