文化强国与会计文化建设研究

提要：文化是立国之本、固国之基、强国之魂。文化强国是一个庞大的系统工程，需要全社会各种文化的协调和全面发展，其中，加强会计文化建设是文化强国的的基本要求之一。会计文化强调以人为本的会计管理哲学，推进会计文化建设必须打造优秀的会计物质文化、精神文化和制度文化。
关键词：文化强国 会计文化建设

文化是立国之本、固国之基、强国之魂。党的十七届六中全会指出，要坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。笔者认为，建设文化强国，关键在于不断增强社会主义核心价值体系的凝聚力和感召力，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。文化强国是一个庞大的系统工程，需要全社会各种文化的协调和全面发展，其中，加强会计文化建设是文化强国的的基本要求之一。
一、文化强国与会计文化
认识这个问题，首先要弄清文化强国与会计文化的关系。文化强国，它是中国经济转型升级和国民生活质量全面提升的重要组成部分。这其中有两方面的含义，一方面是指我们要通过加强文化建设解决经济、社会、政治和生态文明建设问题，多年来我们在政治建设、经济建设、社会建设和生态文明建设中积累和暴露出的弊端和问题必须得到合理恰当的解决，这把钥匙就是文化建设，通过文化建设解决社会主义核心价值体系问题、通过文化建设解决人们的道德滑坡、信仰危机和文化贫困问题。同时通过文化建设发展文化产业，形成支柱性产业，解决人们的经济基础问题，以致解决社会和生态问题。另一方面是指我们要通过加强文化建设解决我国在国际竞争中的综合实力问题。也就是说，第一方面是我们的内部结构问题和总体优化问题。第二方面是我们的核心竞争力和总体形象问题。
会计文化是社会文化中的一种亚文化、次文化，是会计管理中的一种新观念、新思想、新理论，是人类文化体系中的一个分支。这个分支早已产生、形成并随着人类社会文化的传播而发展。会计作为社会经济发展到一定阶段的产物，受到社会形态、经济状况和文化背景的影响，而社会、经济、哲学和人类价值观对会计的影响又是综合的。会计文化不但具有显著的社会属性，而且承载着对社会对国家的一种责任。作为一种文化现象，会计文化强调以人为本的会计管理哲学。在认识和解决问题时，都以人为出发点，以文化形式实现会计人员群体的凝聚力，从而最大限度地发挥会计的职能作用。会计文化的基本组成要素为会计物质文化、会计行为文化、会计制度文化和会计精神文化。会计文化这四个基础要素，是相互影响、相互作用，构建了一个多元化、多角度的会计文化体系，为会计组织的和谐、健康的发展发挥各种功能和作用。会计文化是文化强国的重要组成部分，实现文化强国必须加强会计文化建设，加强了会计文化建设不一定实现了文化强国，加强会计文化建设是文化强国的必要条件，而不是充分条件，这就是二者的关系所在。
二、建设会计文化的意义
　　 有人说，文化是明天的经济，要进一步发展生产力，就要借助于文化力，实践证明，文化力是获得经济增长的有效手段，是取之不尽用之不竭的财富之源和智慧之源。因此，加强会计文化建设具有现实的意义。
1、有利于贯彻落实科学发展观。会计文化建设的核心是坚持以人为本，目的是提高会计发展的质量。开展会计文化建设，是实现会计工作全面、协调、良性发展的重要条件，是会计管理主动应对经济社会发展形式而对会计工作提出的新任务、新要求，它着眼于实现会计物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展，立足于对人的管理，关心人、尊重人、激励人、培养人，统一个体目标与团体目标，充分发挥每一个体的积极性、主动性和创造性，为会计事业的全面发展提供充分的精神动力。
2 、有利于文化建设的整体提高。会计文化建设是实现文化强国的重要组成部分，会计文化建设的改进加强，无疑能推动文化强国的顺利开展，并有效促进社会文化建设水平的整体提升。
3、有利于提高会计工作的核心竞争力。文化建设是培养提高核心竞争力的关键，会计文化建设的改进加强对全面发挥会计工作专业优势，提高会计服务于工作大局的能力都将起到积极促进作用，从而有利于增强会计人员的专业荣誉感，有利于提高会计工作与其他各项工作的评比竞争能力，最终起到提高会计工作核心竞争力和“软实力”的积极作用。
4、有利于提高会计职业道德水平。会计职业道德的基本原则是会计职业道德体系的核心。会计职业道德的基本原则，就是在会计职业活动的范围内，处理个人利益和整体利益关系的根本准则。通过建设会计文化，将外在的会计职业道德有效地转化为会计人员内在品质和行为，真正把建立与市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华传统美德相承接的社会主义思想体系的工作落到实处，牢固建设会计职业道德基础。　　
5、有利于为会计工作营造良好的外部环境。随着会计文化建设的深入推进，整个社会对会计工作的了解程度将大大加深，其“会计素养”也将有效提升，这样必将提高全社会对会计工作的关注理解支持，为会计工作营造良好的外部环境。
三、建设会计文化的基本原则
会计文化建设所应遵循的原则，是人们通过对会计文化及其规律性的了解，对会计文化提出的基本要求，是实践经验的概括和总结，是我国会计文化改革与发展重要理论依据。根据我国文化建设的实践和理论探索成果，会计文化建设的原则主要为如下几点。
1、整体性原则。会计文化是一个由多层级、多要素组成的一个复杂的系统，受到多种因素的制约和影响。所以，在会计文化建设中，要以整体思考的方法深入研究，把握会计文化建设发展的方向，深思熟虑，细密量化，从整体上把握各要素之间及要素与整体之间的内在联系，从整体上来考虑会计文化建设中组织、协调、措施的等方面之间的关系，在发挥各个要素独特效用的同时，充分重视各要素间的协调配合，使会计文化达到最优。
　　2、客观性原则。会计人员工作和生活有其自身规律，在会计文化建设所涉及的各个方面中突出个性，就会产生文化感召力、亲和力、吸引力和冲击力，能给人以强烈印象，带来良好感受，也易于被人接受和认可。在构建会计文化的过程中，必须尊重客观实际，按客观规律办事。要根据心理学、教育学、管理学、行为科学等原理，借会计文化建设的理论研究成果，从会计活动的实际需要出发，构建与之相适应的会计文化。
3．共性原则。会计文化建设的共性原则是指在相同的社会文化环境下，会计组织作为社会系统的一个子系统，其自身的文化建设都具有共同的组织文化的性质。在不同时代，不同的会计文化中都包含有一些超越自身特点，因而具有共性的价值观念，这是会计文化本身科学性的反映。这些共性的认识虽然还有缺陷和不足，但却是形成真理的基础理念，是构成各种不同会计文化之间进行交流，互相促进的条件。因此，我国会计文化建设的进程中，尽管内容和形式随着改革与发展的进程而不断变化，但在实践和观念的总结中为提高经济效益服务的基本点却一直保存下来，这也就是在会计文化建设过程中共性原则的表现。
　　4、以人为本原则。会计文化的作用对象是会计人员，而会计人员又是遵守会计文化要求，并不断创新和发展会计文化的实践者和原动力，而且会计人员的价值取向、知识水平、工作能力、道德准则、思想觉悟等，是影响会计工作质量和效率的关键因素。如果在会计文化建设中脱离了对人的考虑，则最终无法形成有效的文化影响力和认同感，相反很可能会对会计工作的开展带来相当大的阻碍。必须充分认识到人的因素在会计发展中的决定性作用，以人为本，注重调动人的主观能动性，善于激发会计人员的主动性和创造力，这样才能保持会计文化长久的活力。
5．循序渐进原则。文化建设是一项长期系统工程，不可能一蹴而就。会计文化建设是一个持续的工程，尽管一定时期内会计文化会呈现出相对稳定的状态，但它并不是停滞不前的。会计文化的建设除了强调自身的历史继承性还要根据情况的发展变化，应合理规划，从长计议，因时制宜，不断研究和解决会计文化建设创新过程中的新情况、新问题。因此，会计文化建设从来就不可能一劳永逸，而是贵在坚持，不断创新，循序渐进。
四、当前会计文化建设的现状　　
　　近年来会计文化建设取得了一定的成绩，比如说会计人员的继续教育已制度化、周期化，为会计人员促进交流、了解最新的会计知识、提高业务素质搭建了平台。各地财政部门财政会计学会每年结合地方经济建设的实际和会计方面的热点问题下达课题、评选优秀论文、促进学术研究氛围、成立高级会计师联合会等组织、加强与社科部门的联系沟通等都对会计文化建设起到了一定的促进作用，但从经济发展的水平和会计工作的标准来看显然还存在着不少问题。
　　1. 物质文化相对贫乏。一是收入偏低，会计人员的收入水平不高，尤其是基层普通会计人员的收入不高，工作环境较差，硬件配套不够；二是会计人员参加学习、培训的机会较少，限制较多；三是在会计信息系统运用，电算化会计、网络会计等方面仍然不够成熟，会计人员的素质还不能适应环境的变化，既有较强的会计专业知识又熟悉计算机和网络的信息化会计人员极度匮乏，已经成为互联网会计和会计综合化方向发展的重大障碍，难以形成富有凝聚力的会计文化。
　　2. 精神文化相对薄弱。由于会计文化是特定环境的产物，不同的环境造就了差异化的会计文化，随着社会环境的变迁，我国会计精神文化无不打上新旧体制交替的烙印。会计人员缺乏信念和原则，随波逐流，较多关心个人和小集体利益，缺乏对社会利益的关注；缺乏职业理想和职业规划、职业感情和职业荣誉感；缺乏人文修养和文化底蕴；缺乏进取心，得过且过，人云亦云，观念落后，对会计工作的认识还停留在记账、算账、报账上；缺乏市场观念，竞争观念，参与意识不强，普遍存在着求安稳和混日子的心理；本位主义渐浓，改革开放后，由于对个人价值的承认，会计从业人员开始注重自身能力的培养和个人价值的实现，集体主义逐渐被本位主义取代，受本位主义的影响，会计工作中出现了损害集体利益，中饱私囊，会计信息失真等现象。
　　3. 制度文化相对滞后。会计制度约束力弱，内部控制不到位，会计行为随意，继续教育管理制度不健全，效果欠佳，流于形式。尽管颁布实施了一系列会计法律制度，目前已形成了以《会计法》为中心，国家统一的会计制度为基础的相对完整的法规体系，大大推动了会计法制化进程。但是，这些法律都是通用性的制度标准，很多部门并未制定与自身特点相适应的行业内部会计制度，导致内部会计制度与管理需求存在较大偏离，影响了会计信息质量和会计功能的发挥。
五、推进会计文化建设的思路
会计文化是社会文化的有机组成部分，因而会计文化建设应与文化强国的总体目标相一致，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想和科学发展观为指导，借鉴国际会计文化，结合时代、社会发展要求，建设有中国特色的会计文化。具体来讲，我国会计文化建设的完善应从以下三个方面入手：
1、加快物质文化建设步伐。一是提高会计人员的薪酬福利待遇，经济报酬在一定程度上说明社会对会计工作价值的认可，因此，要让会计人员的工资高起来，从物质层面上调动会计人员工作的积极性，让会计工薪与其专业能力、专业水平和专业特点相适应，使其成为社会尊重和羡慕的职业，使他们的能力和水平得到社会公认，使他们的社会地位提高，也使他们的工资水平提高。同时，要及时更新会计设施、设备，运用现代手段，努力改善会计人员的工作条件，实现对会计业务的高效处理，大力推进会计信息化建设，提高会计管理的规范化、科学化水平。二是开展会计培训，抓好会计从业人员的继续再教育，不断更新知识, 扩大会计人员的知识面，改进知识结构，积极推行会计终生教育，提高素质，培养起一支精通会计业务，通晓会计基本理论，熟悉国际会计商务惯例，了解世界主要会计模式，并懂外语和计算机的国际型、复合型会计职业队伍。同时完善会计专业技术考试和考核制度，让会计人员有更多学习交流的机会，不断更新知识，以适应日新月异的客观需要。三是培养中高级会计人才，培养会计人员具有快速学习能力和追求新知识的热情和习惯，提高会计职业荣誉感和高技能专业化水平，探索监管机制改革、完善职业道德标准、对会计人员建立诚信档案，对其工作范围、诚信度进行跟踪记录并进行量化考评，加大会计人员提供虚假信息的舞弊成本，改革和完善会计教育机制、打造领军会计人才。会计人员要不断增强自身综合素质水平，实现从账房先生到综合理财专家的角色转换，要提升社会对会计人才价值的认同感，逐步树立正确的人才观，为文化强国奠定坚实基础。
2、提升精神文化建设水准。物化的会计文化往往会扭曲会计人员的职业品格，必须主动加强会计精神文化建设，要陶冶情操，重塑会计文化理念。文化强国对会计文化建设提出了更高的要求，赋予了新的内容。在加强会计精神文化建设中，必须注意陶冶会计人员情操，重塑文化理念。会计人员只有理解自己从事职业的意义，才会热爱本职工作，才会有对本职业献身精神，会计也和其他职业一样，是奉献而不索取，是勤恳而不是可贪图名利，要不断学习，在文化强国这种大的目标下，会计工作面临许多全新的问题，这就需要不断学习，更新知识，与时俱进，只有这样，才能提高自身修养，合上时代节拍，提高自身修养，会计人员要做好以下几点：尽职尽责，勤奋工作，从大局出发，坚持原则，钻研会计业务，更新会计知识，确保会计工作符合国家规定的质量标准，当好参谋，参与管理，经常向上级反映情况，提出改进工作的措施、建议，协助领导决策，做到反映实际，核算实绩，分析现象，抓住规律，提示未来，明确方向，遵纪守法，严格监督，自学遵守财经法纪，对工作，要坚持准则、依法理财、客观公正，做到“不唯上，不唯书，只唯实”；对自己，要自重自省、自警自励、自律慎独，做到“吾日三思吾身”，随时警醒自己，警钟长鸣，通过自我约束、自我监督，培养和锻炼自己客观公正的职业道德、信念和意志。勤俭理财，大胆改革创新，促进发展。着眼于创新，保持我国会计文化的先进性。要提高整个会计人员的思想、道德素养和业务水平，重视创造良好的文化氛围，把培养会计人员诚实守信的职业品格作为会计文化制度建设的重点。重塑会计文化理念，不能离开中华民族文化的沃土，不能无视民族文化对会计文化多方面的影响，我国是一个历史悠久的文明古国，曾经创造出令世人瞩目的丰富的民族文化。在民族文化的遗产中，尤其是其中所包含的深邃的文化理念，倍受其他发达国家的青睐，许多西方国家不得不承认，当代先进文化的出现在很大程度上得益于中华传统文化的研究与探讨。西方发达国家尚且如此，作为生存于民族文化氛围中的中国的会计工作者，更应珍惜中华民族文化给我们留下的丰富遗产。经济全球化背景下的竞争已经不再是单纯的产品和技术的竞争，而更多的是文化的竞争，民族文化是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，会计文化也是会计行业繁荣与进步的内在动力，在当前会计文化建设中，应充分吸收中华民族传统文化的合理内容，弘扬中华民族的精华。通过塑造崭新的会计文化，进一步丰富和发展中华文化，为经济发展和崛起营造适宜的文化土壤，实现当代会计文化的健康和繁荣，并推动文化强国的进程。
3、丰富制度文化建设内涵。完善的会计制度是具体化的会计文化，具有相当的强制力，规定着所属会计人员的行为，也是建设会计文化的重要方面。要加强会计制度文化建设，必须完善会计法律法规体系。会计文化的构建一定要有法律和制度方面的保证，会计法律建设应注重普及会计人员的法律知识，在制度保证中要做到制度文化的创新。并且各种会计法律、法规都需要与经济建设的发展相适应，因此，这就需要立法机构听取社会各界的意见，全面地总结当前会计工作具体情况与各会计法律、法规存在的矛盾，并根据我国特殊国情进行必要的修改，以缓和当前这种复杂的局面。如果会计法规模棱两可，操作性不强，其贯彻执行就会大打折扣。我们在制定和修订会计准则及其他会计法律法规时，应充分参考借鉴国际会计组织和一些经济发达国际的经验和内容，使我国新出台的会计准则与国际会计准则基本保持一致，避免与实际想脱离的现象发生。当然，在对会计准则修订与完善的同时，要注意保持会计准则在一定时期内的相对稳定性，正确处理好发展与稳定的关系。用法律的权威确保会计信息的真实准确。现代会计强调专业导向，较少依赖法规，但这是建立在会计人员高尚的职业道德基础上的，我国目前存量会计人员素质尚不能适应这种要求。因此，政府仍然在制度建设上要发挥着积极的作用，应当借鉴国外先进的会计制度体系，结合我国的经济体制特征和会计发展阶段，进一步完善我国的会计准则体系。通过正式制度的他律和会计职业道德自律相结合形成稳固的会计行为规范体系，防止正式制度刚性约束不足而出现的会计行业败德、失信行为。要加强政府监管，政府应积极营造有利于会计文化建设的社会氛围，应在会计信息规范中以公共利益的身份，通过开展全社会会计诚信教育、制定会计信息质量标准和进行行为监督，通过立法，对提供虚假会计信息单位的负责人，以及对违背会计职业道德提供失实的会计信息的会计人员规定具体的处罚标准, 加强社会监管建设，加强舆论疏导，使会计人员感到会计精神的存在，争取达到耳濡目染、潜移默化的效果，要不断完善《注册会计师法》, 不断提高注册会计师的执业水平，切断会计师事务所与其客户的“暧昧关系”,并且制定出一系列的条规如《注册会计师法实施条例》，强化注册会计师职业道德教育，提高从业人员的政治思想水平和职业责任感。会计文化建设要使会计人员在正确的价值观指导下，提高自身素质和服务水准，赢得全社会的尊敬、信任和支持。在制度保证中要做到制度文化的创新，用健全的制度提高会计文化建设的水平，以文化反作用于会计实践的推动力来促进会计法制体系的完善。以会计文化为载体推进发展观念的变革，将会在更广范围内、更大程度上树立文化强国的发展理念。

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