关键词:加强 会计 职业道德 建设
会计职业道德,是会计人员在职业活动中形成和体现出来的,调整会计人员与社会之间、会计个人之间,个人与集体之间职业道德主观意识和客观行为的统一。会计职业道德是社会主义职业道德建设的一个重要方面。会计职业道德的高与低,会直接影响到整个会计工作的质量与服务的单位的经济质量和会计从业人员的个人前途(发展)。
一、加强会计职业道德建设的意义
1、加强会计职业道德建设,是贯彻党中央“依法治国、以德治国、建设和谐社会,落实科学发展观”的必然要求,依法治国和以德治国是实现和谐发展的重要条件。全体公民建立良好的社会公德、职业道德、家庭美德,是实现政治文明、物质文明、社会文明、精神文明的重要前提。会计职业道德是社会职业道德建设的重要组织部分。从会计工作在整个社会经济工作中的地位和作用可以看出:会计职业道德建设显得尤为重要。会计工作是为社会经济发展服务的,会计职业道德水平的高低。直接影响到其完成的会计工作的质量,从而影响到国家的宏观经济决策和微观的经济调控。因此,实施依法治、以德治国、必须加强会计职业道德建设。
2、加强会计职业道德建设,是保障与服务经济发展的客观要求。wWw.133229.CoM会计是单位的职工,也是单位经济工作的“内当家”之一。“内当家”如果能发挥“红管家”,好“后勤”的作用,必然保障与促进经济发展;如果会计人员的职业道德水平低,对单位的会计事务不能按原则办事,对集体资产的“流失”现象不抵制、不把“关”、听任“自由”、这个单位在经济方面的“生存”可能会有危险了。由此可见,会计职业道建设是何等重要。
3、加强会计职业道德建设,是提高会计人员素质,再造会计人员前途的需要。会计工作是为经济建设服务的,经济建设发展日新月异,新技术新工艺日益普及,会计人员在享受经济发展成果的同时,如果不努力提升个人的思想道德水平,增强服务技能,就会落后于经济形势的发展,必须通过加强会计职业道德建设来提升工作能力。由于会计工作的特殊性和会计信息的重要性,决定了会计人员必须诚实守信,坚持原则、廉洁自律,还须具有较高的专业水平与管理能力。当会计人员具备良好的职业道德时,就可能为服务对象作出优质的服务,促进社会经济良性循环。反之,就不可能提供良好的服务。久而久久,这个单位的会计工作与经济发展就可能受到危害,会计人员就会受到问“责”。单位的经济活动受到影响其发展同样受到影响,会计人员的收入及前途同样受到影响,这方面的案例很多。如:工商银行湖北分行武汉营业部会计杨峥(储蓄员)在春节(2002年)期间通过虚拨存款手段,共卷走337.3万元,并偷走美元3万元,港币1万元……。造成相当坏的影响,当事人受到了法律的制裁。
大量事实说明,加强会计人员职业道德建设,对于提升会计人员综合素质,确立会计工作在经济建设中的贡献与地位,鼓励会计人员积极上进,争取自我完善、自我实现,做高尚的职工,做受劳动人民尊重的职业会计人,再造会计人员前途意义深远。
二、当前会计职业道德建设形势
1、国家十分重视会计职业道建设,《中华人民共和国会计法》第三十九条规定:会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。
中华人民共和国财政部《会计基础工作规范》(1996年6月17日财政部财会字19号发布)第二章、第二节中也有明确要求:
会计人员在会计工作中应当遵守职业道德,树立良好的职业品质、严谨的工作作风,严守工作纪律,努力提高工作效率和工作质量(第十七条)。
会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求(第十八条)。
会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合会计工作进行广泛宣传(第十九条)。
会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整(第二十条)。
会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正(第二十一条)。
会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务(第二十二条)。
会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息(第二十三条)。
财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况,并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据(第二十四条)。
会计人员违反职业道德的,由所在单位进行处罚;情节严重的,由会计证发证机关吊销其会计证。
中华人民共和国财政部颁布的《会计从业资格管理办法》中对会计职业道德的要求是: 申请参加会计从业资格考试的人员,应当符合下列基本条件:(一)遵守会计和其他财经法律、法规;(二)具备良好的道德品质;(三)具备会计专业基础知识和技能(第八条)。还规定了: 会计从业资格管理机构应当对下列情况实施监督检查:(一)从事会计工作的人员持有会计从业资格证书并注册登记情况;(二)持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况;(三)持证人员遵守会计职业道德情况;(四)持证人员接受继续教育情况(第二十七条)。
中共中央颁发的公民道德建设实施纲要(2001年9月20日[2001]15号)中指出了公民道德建设的重要性:(1)。社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会,加快改革开放和现代化建设步伐,顺利实现第三步战略目标,必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时,切实加强社会主义道德建设、以德治国,把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来,通过公民道德建设的不断深化和拓展,逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系十分重要的意义。(2)。党的十一届三中全会特别是十四大以来,随着改革开放和现代化建设事业的深入发展,社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势,公民道德建设迈出了新的步伐。爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心,为人民服务精神不断发扬光大,崇尚先进、学习先进蔚然成风,追求科学、文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动,社会道德风尚发生了可喜变化,中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合,成为我国公民道德建设发展的主流。但是,我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范,是非、善恶、美丑界限混淆,拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长,见利忘义、损公肥私行为时有发生,不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害,以权谋私、腐化堕落现象严重存在。这些问题如果得不到及时有效解决,必然损害正常的经济和社会秩序,损害改革发展稳定的大局,应当引起全党全社会高度重视。(3)。加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的趋势,面对全面建设小康社会,人民群众的精神文化需求不断增长,面对世界范围各种思想文化的相互激荡,道德建设有许多新情况、新问题和新矛盾需要研究解决。必须适应形势发展的要求,抓住有利时机,巩固已有成果,加强薄弱环节,积极探索新形势下道德建设的特点和规律,在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新,把公民道德建设提高到一个新的水平。
这些法规、文件的颁布、实施,对建设会计职业道德提出了明确的要求与目标。
2、经济的快速度发展,对加强会计职业道德建设提出了严俊的挑战。随着加入wto组织和经济全球化的发展,会计知识教育相对滞后,会计工作落后于经济发展速度,会计工具装备也滞后以及会计信息产品质量低,会计人员执业环境的局限性,也影响、妨碍了会计职业道德的建设。
3、会计人员对会计职业道德建设的认识不足。会计人员首先单位员工,然后才是会计工作者。在市场经济条件下,因为一部分会计,受职业保障和供给因素的制约,出现了一部分会计人员的“处事规则”是跟着老板“转”,其它的都放到了一边。个别的会计人员为了获得眼前的个人利益或者为保自己“饭碗”,违心地参与经济行为“造假”活动、听任会计信息失真等一些消极现象的产生,严重地妨碍了国民经济的健康发展。
由上可知:经济的快速发展,将会计职业道德规范建设的重要任务摆到了全社会和广大会计工作者的面前。
三、加强会计职业道德建设的主要内容
当前,建设有中国特色的会计人员职业道德,按照社会经济发展对会计工作要求来归纳,至少要包括以下八个方面,即“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持原则、客观公正、提高技能、搞好服务、保守秘密”。
(一)爱岗敬业
爱岗就是乐业,敬业就是忠于职守,对本职工作有高度责任心。热爱本职工作是做好一切工作的前提。会计人员爱岗敬业即热爱会计岗位,奉献会计事业。只有热爱会计工作,才会勤奋、努力钻研会计业务技术,不断提高自己水平以适应会计工作的要求。
(二)诚实守信
诚实不仅仅是一种道德要求,而且是市场经济条件下基本的游戏规则。诚实守信对会计而言即实事求是,不做假账。会计信息是重要的社会经济资源。会计信息失真必然导致社会资源配置的混乱,危害经济秩序的后果。 “诚实守信”会计是职业道德建设的基本出发点,可以树立会计职业的良好形象,也是完成会计工作任务的必然要求。
(三)廉洁自律
廉洁自律既要求会计从业人员清纯、廉洁、不贪、不占,严格约束自己。这一条对会计人员尤为重要,因为会计人员是具体管钱理财的,如果利欲熏心整天打着国家、集体财产的歪主意并趁机捞一把是有条件的,是容易得逞的。所以廉洁自律应是会计人员最起码的职业道德。每个会计人员必须努力做到“常在河边走,保证不湿鞋”。
(四)坚持原则
坚持准则即坚持国家的会计法律、法规、制度。会计工作是对经济业务事项的确认、计量、收支、记录、核算、分析和报告,而如何确认、计量,怎样收支、记录、核算、分析和报告,世界也有规则、有准则,国家有规定,单位也有制度。因此,坚持原则是会计业职业道德建设的一个显著特点。
(五)客观公正
客观公正是指会计人员在办理会计事务中应当实事求是、客观公正,会计人员应当严格遵守。许多会计业务需要会计人员运用专业知识作出职业判断、处理,仅有专业知识而没有实事求是的精神和客观公正的态度,也可能把知识、技能用错地方。客观公正,就是不允许会计参与弄虚作假或者串通作弊。
(六)提高技能
会计人员仅有工作热情还不够,还必须努力钻研业务,提高技能。特别是现阶段我国已从计划经济走向市场经济,经济全球化带来会计国际化,新的经济业务经常发生,会计改革已经进入新历史阶段,会计人员提高技能更显紧迫。会计人员如不更新技术,与时俱进,就不能适应经济发展对会计工作的新要求。
(七)保守秘密
会计人员在日常工作中,在不同的工作岗位上,总会接触到单位、企业或集团的商业秘密、甚至是国家机密。这就要求会计人员严格执行有关安全与保密的规定,该充分披露的充分披露,该保守的秘密应该严格保守,如果泄密,就可能给单位或国家造成损失,必然会受到制度和法律的追究。
(八)搞好服务
社会主义道德的核心是为人民服务。搞好服务即要求会计工作对外提供全面、真实、及时、完整的会计信息,服务于单位与国民经济的生产经营、管理与创新。
四、加强会计职业道德建设的途径
会计职业道德建设是一项艰巨的任务和一个长期的过程,每一位会计人员要具备良好的职业道德,也需要一个完善的修养、环境与建设过程。在会计职业道德建设过程中,内因起决定作用,外因是重要的条件,二者缺一不可。因此,会计人员职业道德建设途径主要包括积极组织教育、完善职业保障,加强职业道德检查与奖惩。
1、爱国会义教育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的基本要求,是每个公民都应当承担的法律义务和道德责任。必须把这些基本要求与具体道德规范融为一体,贯穿公民道德建设的全过程。要引导人们发扬爱国主义精神,提高民族自尊心、自信心和自豪感,以热爱祖国、报效人民为最大光荣,以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱,提倡学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法,艰苦创业、勤奋工作,反对封建迷信、好逸恶劳,积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业。 爱国主义是道德教育的灵魂。爱国主义是一种激发人向上的原动力,是人们群体中一种强大的凝聚力和向心力。可以说没有爱国主义,就不会产生一个独立富强的国家,也不会有优秀的公民。会计人员只有爱国,才不会为小团体利益而造假,以致危害国家、人民的利益。
2、法制教育加强社会主义法制,是公民道德建设健康发展的重要保证。要按照建设社会主义法治国家的要求,把道德建设与法制建设紧密结合起来。在认真抓好全民法制宣传教育的同时,加大执法力度,严厉打击危害社会的各种违法犯罪活动,维护正常经济秩序、公共秩序、生活秩序,为公民道德建设提供强有力的法律支持。市场经济是法制经济。会计工作作为一项重要的经济管理工作和基础工作,已经纳入了法制建设的轨道。要做到依法治理会计工作,规范会计行为,保证会计信息质量,广大会计人员必须熟悉掌握并认真贯彻执行一系列会计法规制度。学习会计法规是会计人员从业的必备条件。同时还要组织学习与会计工作相关法规,如公司法、合同法、金融法、税法、审计法、注册会计师法等等。
3、专业技术教育会计是一种国际通用的商业语言。会计信息是经济信息的一部分。经济的发展,对我国会计工作提出了越来越高的要求,新的经济业务和经济情况不断出现,与之相适应的一系列新的会计理论课题需要我们开拓,特别是我国会计还处在转轨转型期间,这个问题表现得更为突出。统一的会计准则、制度正在逐步形成,有中国特色的会计管理体系也正在建立。会计知识更新速度很快,只有不断对会计人员进行专业知识教育,才能适应经济形势发展的要求。
在日常经济管理工作中,会计也是一个技术性很强的职业,会计职业技能主要包括两个方面的内容:一是完成专业工作所需要的知识;二是完成专业工作所需要的技能和经验。随着市场经济的发展,会计职能不断丰富,会计工作也变得日趋复杂。会计人员不仅要面对企业经营中不断涌现的新的经济事项,依据有关规定,做出专业判断,并对该事项进行确认(或拒绝)、记录、核算、分析和反映,而且还要向企业决策者提供决策的备选方案。精通专业知识与技能是会计职业道德得以存在的前提。
4、职业道德教育加强公民道德建设,共产党员和领导干部的模范带头作用十分重要。广大党员特别是各级领导干部要讲学习、讲政治、讲正气,牢记党的根本宗旨,努力改造主观世界,加强道德修养,自重、自省、自警、自励。要严格遵守党员领导干部廉洁从政的有关规定,清正廉洁,勤政为民,要求群众做到的自己首先做到,要求群众不做的自己坚决不做。要教育好自己的配偶和子女,管好身边的工作人员,自觉接受党组织和群众的监督,用良好的道德形象取信于民,带动广大群众进一步做好工作。鉴于会计职业道德在会计工作中的重要性,会计职业道德教育应常抓不懈。从时间范围来说,应该从会计专业学生时代开始直至离开会计岗位;从教育内容来说,国家应该明确不同时期会计职业道德的一般规范。同时还要通过提倡表彰奖励、演讲、竞赛等多种形式弘扬优良风气,为会计职业道德建设创造一个良好的环境。
5、建立完善职业保障制度会计职业道德建设,是会计技术发展的基础,会计技术发展,是会计工作效率提高的保证。会计工作效率高了,会计在经济建设中的作用就更能够得到社会的认可,会计的个人实现就有物质基础和制度保证。因此,完善会计人员的职业保障制度,解决会计人员的后顾之忧,创造条件让会计人员多学习一些生产技术、管理技术,保证会计在经济活动中参与决策的权利,确保国家的经济政策、法规得到贯彻,对于加强会计职业道德建设,同样有着十分重要的积极意义。
6、完善检查监督与奖惩机制会计职业道德建设可与国家统一会计制度建设结合起来,相辅相成。譬如在会计基础工作规范、会计从业资格管理办法、会计专业技术资格考评办法、会计人员继续教育制度等国家统一会计制度中,把会计职业道德内容加进去,并结合制度执行加强监督检查,奖优罚劣,促进会计职业道德建设。同时大力发挥会计学会、协会等社会团体作用,把会计职业道德作为行业自律的主要内容,由协会、学会团结带领广大财会人员树立良好的职业道德,也会收到相当的成果。
结 语:会计职业道德是会计研究与会计管理的重要内容,按照经济发展的客观要求,加强会计职业道德建设,注重会计科研,发挥会计人员的积极性、创造性,营造会计职业道德建设的社会环境,提升会计职业道德建设水平,是保证经济工作健康发展的重要条件,会计职业道德建设任重道远。
参考文献:
1、《企业会计法律与准则》 中国法制出版社 2006年版
2、《扬州市2006年度会计人员继续教育读本》 扬州市财政局 2006年
3、《 内部会计控制制度讲解》《内部会计控制制度 》课题组 编著 2002年4月
北京科学技术出版社
4、《高级会计师实务科目考试辅导用书》 中国会计学会 2007年6月
大连出版社