提要大学生自主创业可以有效缓解就业带来的压力,同时创造更多的就业机会。然而,在校大学生的创业教育、培训、实践和对他们创业活动的支持还存在严重的不足。为了更好地贯彻十七大报告提出的促进以创业带动就业的战略,本文提出搭建在校大学生创业平台的构想,通过创业平台的建设,使创业教育、培训和实践活动可以有效地开展,同时提供完善的创业支持服务。
关键词:在校大学生;大学生创业;创业平台
2002年以来大学毕业生就业率连年持续下滑,到2009年,应届和往届未就业大学生总数超过1,000万人,国际金融危机和世界经济衰退让大学毕业生就业工作雪上加霜,在这种背景下,以创业带动就业的呼声渐高,国家也出台相应政策,支持高校毕业生创业。然而,几乎所有优惠政策大都是针对毕业生的,对于在校大学生创业的支持是很欠缺的。本文从创业教育、培训、实践和支持体系的现状分析入手,阐述了大学生创业平台的建设。
一、在校大学生创业现状
在校大学生创业是指在校就读的大学生于学习期间利用其现有控制资源和自身能力,在经济环境中寻找并把握创业机会创办事业,以实现自我价值、经济价值和社会价值的行为。
(一)在校大学生创业教育现状。创业教育是联合国教科文组织20世纪八十年代末提出的一种教育理念。目前,创业教育已经成为一种国际潮流,世界高等教育正在实现由“就业教育”向“创业教育”转变。在美国,创业教育已纳入国民教育的体系,涵盖了从小学、初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育,截止到2005年初,美国有1,600多所高校开设了创业教育课程。WWW.133229.COm此外,在英国、法国、日本等国家,创业教育基本都推广到初中。德国早在1999年就提出“要使高校成为创业者的熔炉”,同时提出目标,在今后10年中,每年有20%~30%的毕业生能自主创业。印度也在1996年提出“高校自我就业教育”的概念,鼓励大学生毕业后自谋出路。
我国的高校创业教育属于起步阶段,而且各个高校对创业教育的重视程度不一样,发展不平衡,就总体情况看,创业教育尚存在不少问题。随着我国科技创新战略的实施和高校毕业生就业压力的突显,创业教育已上升到国家政策层面,受到了高度重视。但与美国等发达国家相比,中国的创业教育起步较晚,理论研究落后,实践途径缺乏,师资力量薄弱,还没有形成贯穿从小学到大学的各个层次的学校正规化、系统化的教育,在创业教育水平、创业类课程设置和项目支持方面等存在着明显的差距。
(二)在校大学生创业实践现状。在校大学生的创业实践环节薄弱,勤工俭学、家教、小时工、公司代理、产品推销等是比较常见的社会实践形式,其中做公司代理和产品推销是属于创业实践范畴,而大学生开店铺或参加各种级别的创业计划大赛是目前比较高层次的创业实践了,至于申请专利、注册公司进而独立经营的尚属少数,总体来讲缺乏完善的大学生创业实践保障体系等。随着以创业促进就业战略的实施,共青团“青年就业创业见习基地”的建立,部分学校已经建立了自己的大学生创业社区或大学生创业孵化基地,取得了一定的效果。
(三)在校大学生创业支持现状。党的十七大报告明确提出,要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。这就把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。在这一发展战略的正确指导下,大学生创业成为首先被支持的创业群体。例如,在《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2009]3号)文件中明确指出:鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。劳动保障部也表示,将通过在全国大中城市广泛开展创业培训、落实优惠政策等措施,进一步扩大就业规模。就此针对大学生创业的舆论和优惠政策陆续出台,基本上形成了良好的大学生创业舆论环境。然而,这些都是针对高校毕业生创业的优惠政策,针对在校大学生的创业支持政策呢?毕业生创业可以贷款,在校大学生创业是不能获得贷款支持的。共青团“青年就业创业见习基地”和kab创业俱乐部是目前大家熟知的针对在校生创业的组织,很显然,这些组织还远远不够。
二、在校大学生创业平台构想
借鉴西方发达国家关于创业教育的成功经验,在高校创业教育的起步阶段搭建在校大学生创业平台是尽快赶超西方发达国家,提升我国创业教育水平的有效途径。为此提出搭建在校大学生创业平台的构想。
在校大学生创业平台分为两个部分:大学生创业教育培训平台和大学生创业支持平台。大学生创业教育培训平台分为讲授创业基础理论教育的课堂教学和讲授企业登记注册、交纳税费、企业管理、融资贷款方面的知识与技巧的讲座培训。在校大学生支持平台包括创业学生的人才交流、大学生创业实践基地和大学生创业服务等三个部分。
(一)搭建在校大学生创业教育培训平台
1、加快建设和完善创业教育课程体系。课程建设是大学生创业教育的基石,应在高等教育中明确创业学的学科地位,将创业基础课列为必修课,要求各个专业都要开设。不是每个人都适合创业,但每个人都懂得创业,这是创业型经济的必然要求。
创业教育课程体系,应包括涵盖创业理论、创业风险、创业能力、创业心理、创业技巧、创业规范等内容的“创业学”、“中小企业创建”、“创业政策与法律法规”等课程,还应包括市场经营和企业管理课程。创业教育的课程,不仅要传授创业专业知识,而且要传授经营管理和相关综合知识;不仅要传授知识,而且要能够激发创业意识、培养创业品质、增强创业能力。
2、大力加强创业教育师资培养和引进。教师是大学生创业教育的保障,强大的师资力量可以确保教育的质量,但目前各高校创业教育的主讲教师多为缺乏创业经历的“学院派”,缺乏实际创业经验,在授课过程中难免有“纸上谈兵”之嫌。加强创业教育的师资培养和引进已经迫在眉睫。
各个高校应成立大学生创业学教研室,负责本校的创业教育的研究和教学。创业学教研室的教师应有两类人员组成:第一类是专职教师,负责教授创业基础理论课的本校教师,主要应由工商管理、企业管理、法律专业的教师担任;第二类是兼职教师,以选聘和邀请为主要形式,主要担任创业沙龙讲座的主讲。例如,可以邀请工商、税务部门、企业、投融资机构的专业人士,传授企业登记注册、交纳税费、企业管理、融资贷款方面的知识与技巧;还可以邀请富有实际创业经历并取得成效的创业导师,现身说法,传经送宝。
3、深化教育教学改革,促进创业教育发展。深化教学改革必须有利于激发学生的创业欲望,发挥学生的创业潜能,培养学生的创业能力为落脚点,按照创业学教育的规律,深化教育教学改革,为创业教育提供制度保障。深化教育教学改革应坚持产教研相结合的办学原则。高科技创业是大学生创业的重要领地,鼓励师生开展创业活动,吸引学生参与,组织教师进行产品开发、实验室建设,带领学生直接体验创新创业过程的艰辛和成功的喜悦,从中积累创业经验。深化教育教学改革应改变教学评价方法。教学评价要以学生运用知识解决实际问题的能力、获取信息和处理信息的能力、运用知识和信息进行创新的能力、协作竞争的能力以及专业技能与创业的结合能力为重要指标,设立相应的考核体系,在创业实践中成果突出的同学可以获得相应的学分,为学生提供自主创业发展的空间和机遇。深化教育教学改革要优化资源配置,建立融入创业教育的人才培养新模式。要充分发挥综合性大学学科门类齐全的优势,采取“文理工互补”多科融合方式,为学生提供大量跨专业、选修和辅修课程的机会,加强“通才”培养,为创业实践打下宽厚的知识基础。
(二)搭建在校大学生支持平台
1、加快建设在校大学生创业学习交流平台。首先,搭建创业学习交流平台成立创业人才交流中心,大学生创业绝不是一个人的事,也不是一个专业内同学的事,促进各专业学生间的交流、沟通是组建大学生创业团队的内在要求。为有创业意愿的同学提供沟通交流的平台,在这里他们可以学习创业知识,交流创业经验,认识不同专业的同学,为成功组建合适创业团队提供良好的环境支持;其次,搭建创业学习交流平台成立大学生创业咨询服务中心,提供一站式服务。在创业咨询服务中心成立创业咨询导师团,为学生创业项目和企业提供深度咨询服务。这些服务应该包括:帮助大学生形成自己的创业项目构想,并对其未来企业的产品、客户、市场发展前景和商业模式等做出明确的定位和发展规划;就大学生创业者在创业实践中所涉及的知识、政策、法规以及各种常见的问题提供咨询和解答;指导学生创业者开展项目市场调研、项目可行性分析、风险评估、投资效益预测等;为大学生创业者分析和确定创业资金需求,协助完成创业融资所需的商业计划书,提供融资和引资方面的洽谈和对接服务等。
2、加快建设在校大学生创业实践基地。创业教育的落脚点是创业实践,就目前整体情况来看,创业实践环节是最薄弱的一环,各高校应该提高对创业实践活动的重视程度。一方面努力拓展大学生创业实践空间,建立多种形式的校内外创业基地,以此为载体组织学生参加创业实践;另一方面积极鼓励学生进行自主创业尝试,鼓励更多的大学生成为真正的创业者,并为他们提供各种优质服务和优惠政策;最后,在全校范围内塑造积极健康的创业文化,通过校内媒体,各种活动形式,大力传播创业精神,宣传促进创业发展的经验,形成支持创业、崇尚创新、竞争、拼搏、允许失败的创业氛围。
3、加快建设在校大学生创业支持体系。针对在校大学生创业的难点建立有针对性的支持体系,目前大学生创业面临的主要问题有相关创业知识缺乏、资金短缺、融资难、创业经验少、创业心态盲目等。创业知识缺乏的问题可以通过创业教育平台解决,创业经验少和创业心态盲目的问题可以通过交流平台的交流、咨询服务来解决。创业启动资金短缺、融资难已经成为在校大学生创业活动和实践的瓶颈。根据对厦门大学近年来创办的l8家大学生创业公司的问卷调查,大学生创业的资金来源分别为:父母借款(52.9%);同学朋友借款(29.4%);风险投资(5.9%);自由存款等。在校大学生很难从银行获得债务融资。所以,搭建大学生创业支持平台应该把金融支持作为重点。
成立在校大学生创业基金,直接提供资金支持,帮助大学生获得创业“实战”的机会。例如:华中科技大学为解决大学生创业企业资金困难问题,于2007年设立“大学生创业基金”,为优秀大学生创业企业提供资金配套支持。基金的资金筹集以政府引导资金、社会捐助资金为主,大学生创业企业盈利回报为辅。
建立在校大学生创业社区,直接提供创业场地,帮助大学生实现创业梦想。例如:华中科技大学将露天电影场、学生宿舍区报亭、大学生活动中心咖啡吧等场地拿出来,面向全校公开招标,凡是本校学生皆可组建创业团队竞标经营权。同时,还建成10多个独立的办公区域,免费提供给“科学技术型”学生创业团队使用。学校除了提供免费场地外,还免除水电费,提供校内企业宣传和推广支持。
完善创业实践活动的政策支持体系,为大学生创业提供良好的外部环境。制定《高等学校在校大学生创业实施细则》,对参加创业实践活动的同学给予学分奖励等奖惩措施,做到有法可依。
主要参考文献:
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