艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分。自素质教育提出以来，农村小学艺术教育虽然有了一定发展，但与城市小学相比，差距还很大。由于一直受传统应试教育的影响，艺术教育在其实施的过程中还存在许多的问题，受到很多的阻碍。要大力发展农村艺术教育需要从四个方面努力：
一、教育行政部门和学校的重视
应试教育的影响之下，相对语文数学这些主干课程而言，艺术教育仍然被忽视，音乐、美术依旧被看做是“副科”艺术课的教学经常变成自由活动课，甚至是被语文、数学等主科占用。教育行政部门与学校尤其关注升学率和期末考试排名。领导重视不够，艺术课程随意性强，客观上造成了农村小学学生的艺术素质普遍偏低。这些现象充分说明我们的教育行政部门与学校领导没有彻底的转变教育观念，也没有认识到艺术教育对于人的全面发展的重要性。
艺术教育有它自己重要的价值。通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和国外优秀艺术成果，提高文化艺术素养，增强爱国主义精神，培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。树立正确的审美观念，抵制不良文化影响，陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。艺术教育看似没有语数等主课期末考试的分数来得直观，也没有期末统考的压力，但是它对于小学素质教育同等重要。缺少审美教育，缺少人生观、世界观的正确引导，缺少创新意识和创造力的教育，不是健全的教育。其实，2002年9月1日就已经施行的国家教育部文件《学校艺术教育工作规程》就有明确的规定和办学目标，各级教育部门和学校领导要认真学习相关文件精神，从领导的思想上转变观念，并结合实际情况，真正将艺术教育作为工作的一项重要内容。教育行政部门领导有强烈的意识，才会在政策上给予有力的扶持，确保艺术教育在农村健康有序的开展下去；才会给小学艺术教育以资金上的支持，从而给教学提供必要的软件和硬件设施。而教育行政部门的监管尤其重要。各级教育有关部门和学校要把音乐艺术教育列入重要议事日程和教育发展规划，学校方面自然形成一定的压力，有压力学校就有动力，学校领导就会更重视，才能正确地把握学校的办学方向，才能克服一切困难，给艺术教育创造和提供必要的条件，教师和学生才能有正确对待它的心理。此外，学校应当有一位校级领导主管学校艺术教育工作，并明确校内艺术教育管理部门。学校要把建立艺术教育规章制度作为一项重要工作抓紧抓好，要建立艺术教育工作议事制度，定期分析研究艺术教育工作中遇到的问题和困难，提出解决的措施和办法。因此，教育行政部门和学校的重视决定学校艺术教育的开展和发展。
二、建设农村艺术教师队伍
教艺精湛、艺术素养高强的教师队伍是目前学校艺术教育的基本保障，但是当前农村艺术教育所面临的最突出的问题就是师资力量不足、音乐教师队伍合格率低，而且流失现象严重。解决这个问题需要从两个方面入手：
1.广纳人才，留住人才
目前农村艺术教育教师的配备较前些年有了很大的改善。农村学校也开始慢慢接受和重视艺术教育。但情况不容乐观。至今我国农村绝大部分小学都没有专职艺术老师，艺术课大都由语数老师代课，一学期上不了一两次，无法完成艺术教育基本课时的教学。农村小学艺术教育教师的匮乏并不是因为国家没有艺术人才。自大学扩招以来，许多专业艺术院校每年都有大批的人才涌入，许多非艺术类院校的艺术系也逐步扩大生源。可以说，越来越多的艺术专业毕业生涌入社会，其中却有许多的艺术人才毕业后都很难找到理想的工作而选择改行。为什么艺术专业高校毕业生不愿投身到农村艺术教育中来？造成这种现象的原因在于:首先，艺术教育教师待遇太低。众所周知，当今，艺术类院校被称为贵族学校，其学费昂贵且是全额自费。培养一位艺术类人才所需的费用平均比培养一位同等学历的文化课类人才，家庭付出的经济至少要高出五到十倍。而基础教育教师的月薪，往往还不及他们读书时两节小课的学费，半年的工资还不如参加一个大师班培训的费用高。我想这是他们放弃选择这项工作的主要原因。其次，在中小学教育当中，艺术类教师的待遇和地位远不及文化课老师，常常会有被呼之即来挥之即去的感觉，处于被漠视的尴尬境地。艺术教师的绩效工资分值基本在每所学校都低于主课教师。艺术教师同样在自己的岗位上为农村小学教育做出贡献，他们也同样为学生付出了很多，他们对学生的影响有些时候不亚于文化课老师，可是他们却受不到学校与社会的尊重和应有的肯定。这种心理上的严重落差严重影响到他们的工作热情、乐教敬业精神和奉献精神，而对于艺术教育和学生的那份热忱，也会因这种落差而渐渐褪去。从而大大制约学校艺术教育的发展。因此，大力提高艺术教师的待遇，广纳人才，留住人才。给他们平等的待遇，给他们广阔的空间，给他们主人翁的意识，让他们的活力带动学生的热情，才能真正发挥他们在素质教育中中流硪柱的作用。
2.提高教师自身素质
更新艺术教师观念，提高教师艺术素养是艺术教师队伍建设的根本途径。由于身处边远，信息闭塞，很多老师是闭门造车，教育观念、教学方法陈旧，教学热情渐退。给他们创造更多的学习机会，切实加强对教师（教育工作者）的培训，对教师进行系统的现代教育理论、理念的培训是眼下的当务之急。教育行政部门和学校要重视艺术教师的选用和培训，培训不能走过场走形式，采用脱产专职培训和自学成才、业余进修、集中培训相结合的方法，加强艺术教育的师资力量。一方面，可以通过严格的考试和面试，从中小学中选拔一些思想政治素质好，并具备一定音乐、美术知识的青年教师到师范院校进行专业学习培训，充实艺术教学力量；另一方面，对较为偏远地区、人员较为紧张的学校采取假期集中培训，从艺术院校聘请一些高水平的音乐。美术教育专家授课，使得艺术教师能在较短的时间内得到系统化的学习，能切切实实的加强音乐教师专业知识培训，包括基本乐理、视唱练耳、基本的歌唱方法、钢琴入门、歌曲配奏与自弹自唱、合唱与指挥、民族舞蹈基本知识、课堂乐器（竖笛、口风琴）演奏、音乐欣赏知识等。此外还要加强对衣村小学音乐教师教学能力的培养，只有音乐教师的综合素质提高了，才能从根本上改变少数民族地区衣村小学音乐教育的现状。
另一方面还要从根本上更新和端正教师的观念和认识。对教师进行政治思想教育，让教师真正的爱岗敬业，而不是为了生计的无奈选择。既要让他们稳下心来从事艺术教育工作，又要给他们不断学习的机会，了解自己与别人的差距，促使他们不断提升自我，最终让衣村艺术教育成为他们实现自我价值和梦想的舞台。
三、加强硬件建设，不断改善教学设备
必要的场地设备和器材配备是开展艺术教育的物质基础。现在，义务教育阶段减免了学生的学杂费，教学资料由教育行政部门统一配备发放，并拨有公用经费。然而，还有许多偏远衣村至今没有艺术课教学资料，包括教科书，更不谈其它教学器材、场地设备。有的学校连一架钢琴都没有，孩子进行艺术教育的音乐教室和美术教室都没有，老师上课只能凭借一本书、一张嘴。当城市的小学生在市区的青少年宫、艺术活动中心、艺术培训班载歌载舞的时候，衣村学生很多连一些基本的音乐知识都不懂，连一些基本的乐器都没有见过，更不要提掌握一门乐器的技能了。这样的教学条件、教学效果怎么会理想呢？只有加大投入，改善教学条件才能提高衣村小学艺术教育的效果《学校艺术教育工作规程》中明确规定，各校要重视学校艺术教育的场地和器材配备工作，多渠道地解决场地和设备器材配备；要进一步改善艺术教育的教育教学条件，加强对艺术教育的投入。教育局进行督导评估、办学条件评估时，把艺术教育的器材配备情况作为评估的指标，切实促进艺术教育办学条件的改善。加强制度建设，大力提高艺术教育现代化和信息化程度。这些文件给艺术教育提供了强有力的依靠。衣村小学艺术教育应该促进学校的硬件建设，教育行政部门和学校应该为艺术教育修建专用的音乐教室和美术教室，其次，要加大对艺术教学设备的投入，购置各类音乐、美术教学器材，使学校的音乐、美术器材配备上规模、上档次。尽可能的按照《教育部关于印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》给小学配备艺术教育的教学器材。除了音乐美术基础器材之外，还应该加大艺术方面的图书、音像资料、相关期刊与教辅资料的投入，这样可以让老师吸取更多的艺术教育方面的最新消息，也丰富了学生的视野。特别值得一提的是多媒体设备的配备。现在城市学校基本实现了全面的多媒体教学模式，但是在衣村，信息闭塞，在信息共享方面与城市小学生相差甚远。衣村小学也应该配备多媒体，逐步的实现全面的多媒体教学，让衣村孩子也能够在第一时间掌握更多信息，与外界接轨。
四、转变衣村家长的思想观念
社会、家庭和学校的配合是衣村素质教育的策动力。当前衣村地区，人们的思想观念依旧保守传统，教育观念亦陈旧滞后跟不上时代的脚步。许多学生家长认为儿童的艺术课程是在浪费时间和金钱，他们只关心语文、数学等课程，只关心升学率，看重的往往是学生升学考试、学科的成绩发展情况。有的孩子很有天分，学校给与重视和培养，家长却跑到学校反映，不让孩子参加任何活动，认为这样耽搁了孩子的学习。同时他们也认为自己的孩子既不是歌唱家的材料，也没有画家的天赋，音乐与美术，孩子学不学，教师教不教都没有多大关系，以致轻视甚至阻碍孩子的艺术教育。学生的学习积极性得不到家长的支持，客观上束缚了学生的求知欲望和学习兴趣、个性激情的延伸。所以说衣村家长思想观念的成旧是导致衣村儿童艺术教育停滞不前的一个重要原因。
那么逐渐转变和引导衣民的思想观念，在衣村加大对于儿童艺术教育的客观宣传是非常有必要的。经常深入到村民当中去，从各个方面对艺术教育进行客观全面的宣传，让村民了解艺术教育真实的作用和效果，对儿童艺术教育有一个清醒的认识，让学生家长认识到21世纪对于人才的需求是高标准高要求，人才的发展已经由一人一技的单一结构向一技多能的复合结构发展。衣村的孩子要想跟得上时代社会对人才素质更高更全面的要求，艺术教育绝对是不可忽视的。这样才能有助于一些村民对儿童艺术教育的认可和接受。此外，学校与教师可以齐抓共管，营造良好的艺术教育氛围，可以广泛组织开展丰富多彩的艺术教育活动，诸如文艺汇演、节庆联欢会、书法展览等活动来增强学生的艺术兴趣，激发他们的艺术天赋，更主要的是欢迎学生家长现场观摩丰富多彩的艺术活动，使他们真真切切的感受到孩子从中学到的知识，感受孩子在活动过程中所获得的快乐与进步，逐步扭转家长对于艺术教育的错误认识，最终成为支持和帮助儿童艺术教育的生力军。
综上所述，实施素质教育是基础教育改革和发展的一项长期而又艰巨的任务，衣村小学艺术教育要克服种种可能出现的困难，一切从实际出发，制定和完善中小学素质教育方案。发挥人员优势，加大宣传力度，为衣村实现全面素质教育扎扎实实地做些工作。
作者：廖玖玖(咸安区二号桥小学，湖北咸宁437005)
