一、我国学位与研究生教育的现状
我国的学位与研究生教育现状，可以用四句话进行概括:建立了自己的学位制度，建立了一批研宄生培养基地，形成了一定的规模，形成了初级的质量保障和监督机制。
1.建立了自己的学位制度
1980年2月，第五届全国人民代表大会常务理事会第13次会议通过了《中华人民共和国学位条彳例>，我国正式建立了自己的学位制度。我国的学位制度把学位分为三级，博士、硕士和学士。20年来，我国的学位与研究生教育得到了高速的发展，也取得了突出的成就。我国的研究生教育与国外相比，有两点不同。其一，我国硕士研究生教育发展较快，在研究生教育中占很大比重，且质量和水平也不比发达国家的硕士低。而一些发达国家的硕士仅是一种过渡性的学位。其二，国际上发达国家培养研究生都是在高等学校，科研单位不培养研究生，我国的高等学校和高水平的科研院所都培养研究生。
2建立了一批研究生培养基地
20多年来，通过重点学科建设，“211工程”建设，普通高等学校研究生院的建设，逐步形成了一批研究生培养基地。全国现有普通高等学校研究生院53所。这批研究生培养基地不仅在规模上在全国占有较大比重，而且在全国学位与研究生教育的改革和发展中起到了领头羊的作用。目前，一批学科门类比较齐全、指导力量比较雄厚、科研基础比较扎实的培养基地已经基本建立起来。
3.形成了一定的规模
到目前为止，全国有权授予学士学位的高等学校共665所;有权授予硕士学位的单位共685个(其中高等学校537所）硕士学位授权学科、专业点8575个（其中高等学校7119个）有权授予博士学位的单位共323个(其中高等学校276所）博士学位授权学科和专业点1827个(其中高等学校1427个）博士学位一级学科点383个（其中高等学校331个）截止到1999年8月底，全国共授予硕士学位48万多人，博士学位5万多人。1999年，在校研究生数达到22万多人。
4.形成了初级的质量保障和监督机制
经过20多年的发展，在国务院学位委员会的指导下，大部分省、市、自治区成立了省级学位委员会，各研究生培养单位成立了学位评定委员会，基本形成了中央、地方和学位授予单位三级学位与研究生教育管理体制。同时，加强了法规建设和管理工作，强化了学位与研宄生教育管理干部队伍建设，提高了管理工作水平。逐步建立了学位与研究生教育的检查评估制度。国务院学位委员会从1985年开始，进行学位与研究生教育检查和评估试点，15年来学位与研究生教育质量的检查和评估工作的方式不断丰富和完善，并在评估实践中建立了一套评估指标体系和评估方法，评估工作的法规、制度也正在逐步建立、改进和完善。
1.研究生教育将成为“知识经济时代”教育发展的重中之重
21世纪将是“知识经济时代”，人类社会的发展从农业经济到工业经济，再到知识经济，这是不以人们的意志为转移的，是人类社会发展进步的必然。知识经济的最主要的特征是其发展动力来自于知识的生产、传播和应用，知识成为第一生产力要素，这也应验了邓小平同志所说的“科技是第一生产力”。作为知识传播、生产和转化的主要力量，高等学校在知识经济时代将发挥前所未有的作用。研究生教育正好是知识传播、生产和转化的完美结合点，必将成为知识经济时代教育发展的重中之重。
以美国斯坦福大学为主导发展起来的“硅谷”科学工业园就是一个典型的例子。在那里，围绕着斯坦福和伯克利两所主要的研究型大学，分布着3000多家高科技产业和许多研究开发机构。大学与产业部门互相依托、互相促进，使得教学、科研、生产三者协调发展。知识信息的创造、加工、传播和应用的有机结合使得硅谷的科技和经济迅速发展，被誉为‘美国高新技术的摇篮”。在这个方圆仅仅几十公里的小小谷地中，1995年的收入高达850亿美元，其中62%的收入是由那些与斯坦福大学有关的人创造的。
以培养研究生为主的教学科研型大学在科学研究和知识创新方面有很大的优势。它不像那些一个个互相孤立的单学科性的研究所，它往往具有数、理、化、天、地、生、文、史、哲、经、法等数十个学科的综合性的教学和科研机构，有思想更开放、更活泼、更具有创造性的研究生、大学生群体有一批大师级的科学家、教育家，有比较宽松自由的学术环境，再逐步建立一个能够使科学研究、技术开发、人才的教育和训练以及生产过程密切结合起来的有效机制，必将在知识经济时代起到越来越重要的作用。
2争夺优秀生源与优秀人才将愈演愈烈
当今世界，科学技术迅猛发展，国家间的竞争日趋激烈，这种竞争归根到底是综合国力的竞争，本质上是高科技和高素质人才的竞争，随着全球经济一体化的进程和世界科技的发展，研究生教育越来越受到各国的重视，同时，研究生教育也在向国际化的方面发展。我国研究生教育，特别是博士生教育面临一个突出的矛盾。一方面，我国的优秀博士生源不足；另一规发达国家利用科研、教学、生活等方面的优越条件吸引相当多的优秀生源流向国外。据中国科学院院士、北大物理系主任甘子钊教授介绍:北大物理系，恢复高考以来历年占学生总数三分之一的最优秀学生几乎都出国了，仅在美国的就超过了500人。在中国的名牌大学，考“TOEFL”、“GRE”成为时尚，不考者被世人视为“落伍”。据某大学不完全统计，某年度本科生出国321人，硕士研究生出国273人，博士研究生出国74人。
英国《金融时报>>8月13日发表一篇“为争夺人才而战”的文章。从目前全球人才缺乏的情况看，估计美国市场缺85万人，西欧缺60万人。由于在全球范围内都缺乏信息业的技术人员，这就促使发达国家努力从发展中国家争夺有才干的专业技术工作者。美国、加拿大政府都要求移民局制定新的政策，吸引高科技人才。比较保守的西欧也逐渐放宽政策，吸引高科技人才。德国今年8月推出一项名为“绿卡工程”的吸收资讯科技（T)人才计划后，允许两万名非欧盟国家的外国专业人士赴德工作，而其中的目标也对准了素有大陆“硅谷”之称的北京中关村科技园区。据悉，德国为了在中国大陆实施挖人才计划，已为此建立了北京“中德在线”，为那些希望到德国工作的大陆IT人才提供服务。许多国际上的大公司都把人才竞争转移到了中国。英特尔和微软等国际大公司分别投资5000万美元和8000万美元，在中国设立研究机构，以高待遇招揽优秀计算机人才。人才的争夺已经从单纯吸引我国留学生向直接在我国举办科研机构和联合培养研究生等多种形式转变。
面对如此严峻的形势，如果没有一个全方位的人才政策，我们只能处于被动的地位。我们必须认识到，只有当全社会看到科技教育界的人才获得了较好的工作和生活条件，科学研究获得了新的生气、蒸蒸日上时，人民才能对国家前途充满信心，提高社会的凝聚力。这也将影响他们对下一代的教育和期望，使整个社会风气更加奋发向上。我们在高科技人才和优秀博士生生源的竞争中，才能立于不败之地。
3.研究生的创新意识和创新能力的培养将成为研究生教育的灵魂
江泽民同志指出“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族难于立于世界先进民族之林”。展望新世纪，人类将更多地依靠知识创新、技术创新和可持续发展理念推动社会和经济发展。世界将进入全球化知识经济时代。知识创新及其创新应用将成为人类社会进步的不竭动力，成为国家和民族生存发展和竞争力的基础。江泽民同志在1999年6月召开的全国教育工作会议上再次指出:“我们必须把增强民族创新能力提到关系中华民族兴衰存亡的高度来认识。”“要下功夫造就一批真正站在世界科学技术前沿的学术带头人和尖子人才，以带动和促进民族科技水平与创新能力的提高。”作为我国学历教育的最高层次，研究生教育，尤其是博士生教育责无旁贷地担负着培养顶尖创新人才的重任，教育思想、教育观念、教育模式都要转变到创新能力培养和创造性成果取得的轨道上来。
研究生正处在人生中精力最充沛、思想最活跃、求知欲望最强烈、创新精神最旺盛的阶段，同时又具有本科生阶段的基础知识和基本的科学实验经验，因而是处在从事各学科领域创造性研究的最佳时期。研究生将成为知识经济时代的生力军，成为国家创新工程的一支重要力量。据调查，在我国重大科技研究项目中，约有70%的项目有研究生参加。1997年国内入选10篇以上SCI论文的7位高产作者中有4位是我国自己培养的博士。上海交通大学统计，从1995年1月至1997年12月，全校在国内重要学术刊物发表论文3944篇;在国外重要学术刊物发表论文1182篇;其中SCI、EI和ISTP收录453篇。以研究生为第一作者发表的上述论文分别为1773篇:327扁:75篇，所占比例分别为45%28%17%若加上研究生为第二、第三作者发表的论文，则比例会更大。
4.研究生教育的培养模式、培养规格、培养方式、培养机制和培养规模向符合社会需求的方向发展
新世纪初，研究生培养规模将有一个较快的发展。随着我国经济持续高速增长和增长模式的转变，以及社会信息化程度和知识经济成份的提高，社会对人才层次需求的重心上移，对人才素质和质量提出了更高的要求。同时，社会对高等学校通过知识创新和高科技孕育新的经济生长点的期望值增大，经济发展对知识创新、技术创新的依赖程度也越来越大，对高等教育，特别是对研究生教育的依赖性不断增强。而且，随着人民生活水平的不断提高，基础教育的持续发展和‘两基”的逐步实现，广大民众希望接受更高层次的教育和获取高等学历、学位的热情与愿望日益高涨。20多年的发展，特别是经过多年重点学科建设和几年的“211工程”建设，研究生教育在一定程度上具备了进一步发展所需要的基础和条件。预计到2005年，全国研究生在校生将达到50万人，其中博士生近10万人。
研究生的培养将彻底打破“师父带徒弟”的模式。随着社会、经济和科学技术的发展，博士生的高水平创造性成果的产生，往往依托于良好的学术氛围，并受到一个优秀的学术团体的熏陶和启迪。在未来社会里，孤军奋战是难以做出高水平的创造性成果。学科的交叉、学科的溶合，往往会产生新的生长点，形成新学科。根据不同的研究方向，组成以博士生导师为主的指导小组，全面负责博士生的培养，依靠集体的力量培养高层次人才，将代替现行的导师负责制。研究生培养方式将从单一的全日制过渡到全日制与非全日制相结合。研究生培养的类型将从单一的学术型过渡到学术型与职业(专业)型相结合。
研究生教育的国际化，全球化迫使各高等学校建立开放的办学体制和培养机制。进入新的世纪，知识经济将促进研究生教育的国际化。知识的国际流动今天愈加迅速，科技人员的国际性交流愈加频繁，合作办学、合作研究、合作开发、合作培养等国际合作形式越来越多。中国教育进一步发展的唯一的办法是开放办学。这就要求作为高等教育最高层次的研究生教育应该在教育思想、教学内容、教学方式、教学手段、教学条件等方面与世界接轨、同步发展，走国际化的道路。一方面要继续向发达国家派遣留学生，高级访问学者;另一方面要把国内、外的知名学者请到高等学校做客座教授，同时，扩大招收外国留学生。
新的世纪给研究生教育带来了新的发展，新的希望，新的机遇，新的成功之路。
王战军
(全国学位与研究生教育发展中心，北京100084)
