摘 要：目前图书馆的发展受当地经济制约，三级图书馆的生存价值依然是公共文化服务。但是三级图书馆的现状令人堪忧，很难满足人们日益增长的精神文明的需要。本文作者主要从自己熟悉的工作环境入手如实描述三级图书馆的资源匮乏的现状。
关键词：三级图书馆；社会服务；展望
三级图书馆作为公共图书馆的重要组成部分，主要分布在经济较落后的市、县、区。其主要特点就是：图书馆建筑而面积小、馆藏图书量少，不能充分体现公共图书馆的价值。2008年11月1日我国实施的《我国公共图书馆建设用地标准》和《公共图书馆建设标准》确立了以服务人口为主要依据确定公共图书馆建设规模的原则。第一次明确提出了未来5-10年我国公共图书馆建设规模控制的主要指标，如:人均拥有公共图书馆藏书0.6-1.5册，千人拥有公共图书馆座位0.3-2个，千人拥有公共图书馆建筑面积为6-23平米。但是从目前实施的情况来看，我市的市图书馆由于体制及制度上的问题，公共服务体系不健全，根本无法达到指标要求。本课题从我市公共图书馆的现状入手进行调研，从公共价值的角度探讨图书馆的重要性，从长远规划设想三级图书馆的未来。
一、 三级图书馆的现状
（一）馆舍条件
以张家口市图书馆来说，馆舍条件落后成为制约其发挥信息服务的主要原因。张家口市图书馆原来有其独立的一座小楼，可使用面积为3000多平米，就是因为馆舍条件有限，在一些读者咨询、共享工程的项目上不能大力开展业务。而从2010年六月张家口市图书馆正式搬迁到了面积不足1000平米的一个层面上。此时的图书馆只能开展简单的借阅服务。把一些深入服务项目（如：老年服务，育人服务，社区图书馆服务等）不得已而停止。读者大量流失。少儿阅览室原来在休息日、寒暑假期间的日平均接待人数为600余人，搬迁后不足100人，平日里更是难得见上一个小读者。寥寥的三五排书架从视觉上就影响到了读者的借阅情绪，有些老读者经常会问同一个问题“以前有过一本书现在找不到了。”是找不到了就因为空间有限，把大量有价值的书籍都打包了。图书馆的书籍无法对广大读者开放，其存在的社会意义何在。
（二）管理员综合素质偏低
图书馆管理员被称为是世界上最没有压力的工作人员。可是最近通过看一些专业性期刊发现，一些大的图书馆的管理员研究的课题都定位在了研究国外图书馆的模式。图书馆的管理员也走出了国门，开拓视野了，这让作为一个落后地区三级图书馆的管理员来说非常羡慕。因为，在我们张家口市图书馆的全体42名职工中，只有不到三分之一的管理员到外地学习过，而这种学习也是课程安排的非常紧的专业学习，是没有机会正式观摩到现代新型图书馆的运作模式的。一个封闭禁锢的图书馆怎么能发展壮大，怎么能为构建学习型、创新型城市服务。张家口市图书馆刚开始用电脑借还书的时候，在庆贺自己脱离手工进步了的同时却发现超多的图书馆早已使用上了自助借还书服务。所以说管理员的综合素质偏低的话，就不会有创新，不会有追求，图书馆的社会教育作用就无法实现。
（三）地方财政供给有限
对于一个公益性的事业单位来说，每一项开支都得向地方财政伸手。所以说图书馆也是当地经济是否富裕的标志。近几年张家口图书馆的购书经费在20--40万间。馆舍的修善和改造资金几乎没有。所以多年来图书馆不得不处在想发展没资金、没空间，不发展就无法实现其社会价值的两难境地。对一些经济发达地区来说，发展文化事业是为了满足人们日益增长的精神文明需求。而对于我们这一类欠发达的地区来说，财政压力主要还是搞基础建设。
张家口市图书馆始建于1949年，是一个有着丰富馆藏的图书馆，收藏着大量有价值的古籍，手抄本《史记》，明万历刻本《清音阁集(六卷)》等都是孤本了，且《清音阁集（六卷）》入选了第三批国家珍贵古籍名录。该书由明代戏曲家顾大典所著，现仅存《青衫记》全篇和《葛衣记》残文，为国家级善本。[1]就是这么珍贵的资料却得不到很好的保存，只能存放在地下室的铁皮柜里，与大量的书籍堆挤在一块，打开书籍虫蛀现象比比皆是。珍贵书籍是可以创造价值的，但是因为各项条件有限，只能把价值一天天的损耗掉。
二、 对三级图书馆的前景展望
（一）有干净宽敞的馆舍条件
对张家口市图书馆来说馆舍成了图书馆是否存在的首要条件了，并且国家在对图书馆的评估时，馆舍条件是决定图书馆等级的先决因素。参照《公共图书馆建设标准》建标 108 -2008。张家口市区总人口有60多万，服务60多万人口的图书馆应该是中性的，建筑面积控制指标在7500——13500平米。包括藏书区、借书区、咨询服务区、公共活动与辅助服务区、业务区、行政办公区、技术设备区、后勤保障区，并且要求图书馆应建在人口密集的市区内，周边有宽敞的停车场。有了这样的馆舍条件，图书馆的社会服务功能会大大提升的。
（二）管理员的培训
张家口市图书馆的管理员多数不是专业毕业，对一些先进的管理模式、管理理论非常缺乏，所以说对管理员的业务培训要时常开展，要让每个管理员有自己的岗位特长，也要有全能的技术，这样在一些岗位临时调整时是人人能用的上，而不是头痛的选人。增长见识也是培训的重点，对一些大型的学术研究，知识培训的讲座，要多派人参加，以达到交流思想、学习先进的作用。
（三）服务的先进性
自助图书馆早已不是新鲜的事物，在深圳、东莞、沈阳、北京、上海、郑州等地纷纷设置了自助图书馆，2010年的8月鄂尔多斯市图书馆在鄂尔多斯街头也设置了我国西部首台24小时自助图书馆系统。[2]自助图书馆方便了读者，受到了市民普遍欢迎和高度赞誉。近年来随着覆盖全社会的公共文化服务体系的建设，公共图书馆的延伸服务实践逐渐在全国各地开展。当前的延伸服务已经不是单纯的设几个“农民书屋”了。而是正与先进的信息技术结合，向自动图书馆，手机图书馆以及电子阅读器等趋势发展，这些新型图书馆的拓展服务就要求强大的经济服务先进的管理模式。
张家口市图书馆目前只能开展最简单的借阅服务。与先进图书馆的发展差距越来越大。在此我们只能寄希望于新的图书馆在建造过程中就能把先进因素融合在内，在以后的服务中实现图书馆的社会价值。
参考文献：
[1]第三批国家珍贵古籍名录公布《清音阁集(六卷)》入选 [EB/OL].[2010-10-11].http://www.hebnews.cn
[2]潘燕桃.公共图书馆延伸服务实践与展望[J].图书馆工作与研究,2011(5):22.
