特殊体育教育是特殊教育的重要内容，特殊教 育是我国教育事业的重要部分。国家教育部颁布 的〈特殊教育学校暂行规程》指出：特殊教育学校 要贯彻国家教育方针，根据学生身心特点和实际需 要实施教育”。并提出特殊体育教育的目标是：掌 握锻炼身体的基本方法，具有较好的个人卫生习 惯，身体素质和健康水平得到提高；初步掌握补偿 自身缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的康 复”。由此可见，特殊教育学校体育在特殊教育中 的地位举足轻重。
改革开放以来，我国学校体育的改革与发展的 成绩令人瞩目，相比之下，对特殊教育学校体育的 改革与发展研究缺乏关注。在我国定期举行具有 较大影响的体育科学大会，全国学校体育论文报告 会，基本上没有特殊教育学校体育的研究成果，更 少见国家、省、市举行特殊教育学校体育研究活动。 显而易见，我国对特殊教育学校体育科学理论与实 践的研究尚未重视。总的讲是科研意识差，学术氛 围不浓，科研成果较少，其结果是学校体育教育改 革的信息不畅、步伐迟缓、观念落后。严重影响了 特殊教育学校体育改革与整体发展。正是基于此 目的，我们提出：对我国特殊教育学校体育现状与 发展对策研究”的课题，借此推进我国特殊教育学 校体育朝着全面、协调、可持续性发展。为国家、教 育行政部门提供咨询服务和发展对策研究。
1研究对象与方法
本研究对北京、上海、江苏、山东、云南、辽宁、 山西等12个省市的近百所特殊教育学校进行抽样 问卷调查，调查问卷根据我国东西南北中省市政 治、文化、教育、经济态势发放进行，基本涵盖省、 市、县级各类特殊教育学校。调查对象是校长、教 务主任、体育教师和学生等。发放问卷120份，3月 后共收回问卷105份，问卷收回率87. 5%。最后确 定有效问卷102份。确保了问卷对特殊教育学校体 育调查的全面性、整体性、科学性等。从而获得我 国省、市、县各级各类特殊教育学校体育教学、课外 体育活动、体育师资队伍、体育设施条件等方面的 第一手资料。鉴于有关本课题的国内、外文献不 多，在分析研究中主要通过文献资料法，搜集、查阅 国家对特殊教育学校有关的政策法规，作为本课题 研究的理论依据。又在广泛征求了国内对学校体 育问题有专门研究的15位资深专家意见的基础上， 实地观察了北京、山东、上海、南京等12所具有代表 性的特殊教育学校的体育工作，并与学校有关领 导、体育教师、学生进行座谈，全方位了解特殊教育 学校体育存在的问题，为课题研究提供了坚实的事 实依据。并运用了 spss11.0统计软件，对问卷相关 数据进行统计学处理(分析）确保数据的真实度和 可信度。通过分析、论证提出我国特殊教育学校体 育现状与改革发展对策。
2我国特殊教育学校体育现状分析与评述
我国特殊教育发展已有一百多年的历史。新 中国建立后，党和政府非常重视特殊教育事业，尤 其是改革开放以来，我国特殊教育事业除普通学校 的随班就读和附设的特殊教育班外，全国县市以上 基本都建立特殊教育学校，许多省高校成立了特殊 教育学院和特殊教育体育专业。符合我国国情的 特殊教育从早期教育到高等教育的体系基本形成， 我国特殊教育学校呈现蓬勃发展趋势。但特殊教 育学校的体育却令人担忧，且有相对滞后现象，将 影响着我国特殊教育学校的整体发展与进步。
2.1特殊教育学校的体育课、课外体育活动现状概况
《特殊教育学校暂行规程》规定：特殊教育学 校应按照国家制定的特殊教育学校课程计划、教学 大纲进行教育教学工作”。我们对执行体育教学 《大纲》、教材和体育教学课调查，见表1所示：
表1结果说明，多数特殊教育学校重视体育教 学工作，80%以上的学校开设体育课程，教师能做到 备课、写教案。对体育教学总的感觉是：教学目标 较明确，组织教学较好，运动负荷适中，学生练习积 极性高涨，教学效果良好。但绝大多数体育教师认 为，教育部1990年颁布的《大纲》、教材己不适应现 代教学的需要，其结构体系欠合理，课程内容单调， 竞技体育内容主线明显，不符合残疾儿童身心特 点，缺乏教育改革的新理念，与普通中小学校《体育 (与健康）课程标准》比较严重滞后，必须对特殊体 育课程进行深层次的研究和探讨，要把体育课程的 改革作为特殊学校体育改革的突破口，以此来推动 整个特殊学校体育的改革与发展。
课外体育活动是学校体育重要组成部分。通 过调查说明，80%的特殊学校坚持早操、课间操活 动;70%的学校坚持每周2次课外体育活动;65%的 学校有运动代表队2— 3个，多数学生非常愿意参加 训练和比赛，但苦于场地小，器材少，与外界学校比 赛少。每年学校仅仅召开一次小型田径运动会。 特殊教育学校的课外体育活动不景气，制约着特殊 教育学校体育的整体发展。
2.2体育师资队伍力量薄弱，影响特殊体育教育的 质量和水平
体育师资队伍是开展学校体育工作的关键，通 过对我国特殊教育学校体育教师类型、学历、职称 情况调查，见表2所示：
上述调查说明，特殊体育教师的专职与兼职； 专业与非专业教师的比例、学历、职称的层次都有 待于改变与提高，否则，今后将影响整个体育教学 的质量和水平。另说明90%的特殊体育教师愿意接受继续教育，并认为很有必要。但在实际中，绝 大部分体育教师从未参加过任何培训和进修。此 外，我们还对我国12省市的特殊教育学校体育教师 工作态度进行了调查，见表3所示：
上述特殊教育学校体育教师工作态度调查结 果告诉我们，特殊体育教师多数并不认为所从事的 职业低人一等，他们非常热爱本职工作，总的感觉 是爱岗敬业，关爱学生，无私奉献的精神可歌可泣。 另在调查中得知：我国特殊学校体育教师出现短缺 现象且质量不高。因为目前我国特殊教育学校近 2000所，今后要有大量的残疾儿童入学接受九年义 务教育，每年都需要补充一定数量的特殊体育教 师，加强特殊体育教师的培养、进修将成为发展特 殊教育事业的当务之急。我们国家为鼓励教师从 事特殊教育事业，将特教津贴提高20%并且多数 省市规定从事特教工作20年以上的退休时保留特 殊津贴的政策，并规定在评职称、评优中倾斜照顾。 国家的一系列政策对稳定、发展我国特殊体育师资 队伍起到了至关重要的作用。
2.3体育设施差、经费匮乏，制约着特殊教育学校 体育的发展
体育场地、器材设施是搞好学校体育工作的物 质条件。根据国家教育部颁布的《特殊教育学校建 设标准》和场地器材配备要求进行调查。我们所调 查的省、市县级特殊教育学校有400米标准田径场 的寥寥无几，非标准田径场占61%;有一般性活动 场地的学校占37%有篮、排球场的学校占76.5% 有单、双杠的学校占75%有律动教室（健身房）的 学校占47. 8%;有康复训练室的学校占25%;有乒 乓球台的学校(含室内）占78%。90%以上学校有 体育器材室，但室内狭小，器材数量品种单一，只有 少量的几块体操垫子、铅球、拔河绳、跳绳而己。部 分学校体育器材仅能够满足体育课堂教学的需要 (部分学校严重匮乏)，特别是可供残疾学生康复运 动的器材更少，使有些体育活动根本无法开展。据 统计特殊学校体育经费每年的投入从500元一7000 元不等，根本无力购买大型体育活动器材和建造体 育场馆等。体育场地设施、经费严重不足，给特殊 学校体育的发展带来了相当困难和障碍。
3我国特殊教育学校体育工作改革与发展 对策研究
3.1深化特殊教育改革，建立特殊体育教育课 程新体系
特殊体育教育课程建设是我国特殊体育教育 改革的重要问题，要把“学校教育要贯彻' 健康第 一’的指导思想”作为课程改革的首要理念，在新的观念和教学理念。打破传统《大纲》、教材、体育课 程结构的体系和内容，要从残疾学生的主体需要出 发，尊重学生的兴趣选择和个体差异，确立残疾学 生的主体地位，培养其终身体育意识。体育教育课 程内容的选择避免“常人化”、“成人化”模式，要开 发符合不同年龄阶段残疾儿童特点的课程资源，充 分发挥体育教育在身心补偿和康复过程中的作用， 并与残疾儿童的职业训练有机结合，制定编写一套 具有中国特色的特殊教育《体育（与健康）课程标 准》新体系，加快我国特殊体育教育改革的步伐。
3.2加强师资队伍建设，适应特殊学校体育教育改 革发展的需要
特殊教育体育师资队伍建设工作，是我国特殊 教育学校体育发展与进步的关键。要重视特殊体 育教师的培养和进修工作，让其尽快接受新的教育 理念，更新体育教育知识，适应现代特殊体育教育 发展的需要。特提出符合我国基本国情的特殊教 育体育师资的培养体制与模式：一是在普通高师院 校体育教育专业中培养特殊体育师资;二是在高等 体育大学、学院设立特殊教育体育专业培养特殊体 育师资;三是在省市教育学院体育专业中通过继续 教育的方式培养特殊体育师资。通过上述几种特 殊体育师资的培养体制和模式，为我国特殊教育事 业发展培养一支结构合理、业务精良、高素质、复合 型的特殊体育师资队伍。
3.3增大体育经费的投入力度，加快特殊教育学校 体育的发展步伐
目前，特殊教育学校体育经费匮乏是制约学校 体育发展的瓶颈，我国各级政府、社会团体和特殊 教育学校应多方面筹措办学经费，加大学校体育设 施经费投入，逐步改善学校体育物质条件，有计划 地建造体育设施场馆和购买器材。要加强对符合 残疾学生运动规律的体育活动项目和康复活动器 材的研究和开发工作，确保特殊教育学校体育工作 的整体发展。
3.4特殊教育学校体育要成为残疾人体育后备人 才培养基地
残疾人体育事业是随着特殊教育学校体育的 发展而发展的。特殊教育学校要把努力发现和培 养优秀残疾运动员作为学校的重要任务，要加强残 疾学生的竞赛训练工作，各省、市要定期开展残疾 儿童少年体育竞赛活动，使特殊教育学校成为“特 奥会”和“残奥会”的优秀体育后备人才培养基地。
3.5深入开展特殊体育教育科学研究，加快特殊教育学校体育的改革与发展
改革的实践呼唤着理论上的创新，欲推动特殊 教育学校体育改革与发展，必须深入开展对特殊教 育学校体育理论的研究。特殊教育学校体育的研 究是一个涉及体育、教育、医学、心理等学科交叉的 研究领域。特殊教育学校体育改革面临许多新的 研究课题，积极开展特殊教育学校体育研究，营造 浓厚的学术氛围。特提出如下建议和要求：第一， 国家、省市教育行政部门及学术团体应将特殊体育 教育的科学研究纳入工作日程。要尽快建立省市 特殊体育教育教学研究会，来推动特殊教育学校体 育科研工作;第二，充分发挥高等院校体育研究机 构和社会专业研究机构的作用，加强与教育、医学、 心理学联合与协作功能，纳入特殊体育科学的研究 的范畴，共同联手研究特殊教育学校体育工作；第 三，要激发特殊体育教师的科研意识，积极鼓励特 殊体育教师开展科学研究工作，要把科学研究工作 作为检查与评价特殊教育学校体育工作和体育教 师教育工作的重要内容;第四，加强网络协作，建立 区域信息与文献中心，为特殊教育学校体育改革和 发展提供理论信息依据。
