摘要:高校继续教育培训工作的快速发展,使得各类公文、档案数量激增。且由于教育培训的特殊性质,需要很频繁快速地调用各类文档,这增加了管理的难度。而引入电子文档有效地解决了这一问题。由于种种原因,电子文档在高校并没有统一规范。随着信息技术、网络技术的深入发展和教育培训工作的需求,相信必然会一步步实现完全的电子化、信息化。
关键词:教育培训 电子文档 公文 档案 电子化
近年来,高校继续教育培训进入了一个快速发展期,随着其规模的不断扩大,在其内部产生了大量的公文和档案。由于教育培训领域自身所独有的特点,使得管理者对公文、档案的存取、调用要求更高。如何高效地处理这些公文以及有效、及时地使用这些档案,是目前高校教育培训工作中面临的一个重要问题。由此,文档的电子化成为迫切的需要。而随着信息技术、网络技术的发展,电子文档以其操作方便、传递快捷、存储空间小、信息容量大等特点,具有传统文件无法比拟的优势。在电子文档大量产生的同时,如何保障电子文档的有效利用,已经成为人们所关注的重要问题。
一、概念及特性
文档,即公文和档案,公文是档案的前身,档案是公文的终结。电子文档即电子公文和电子档案,电子公文是由办公自动化系统生成,电子公文流转结束后就进入了归档环节,形成电子档案。电子文档就是单位在日常运作中创建、流转和最终生成的能为计算机识别和处理,并可在网络上传递的代码序列,包括文字、图表和图像等电子化文件。wwW.lw881.com电子文档存储密度高、容量大、体积小,通过互联网技术可以在极短的时间里从任意地点进行查阅、调用,管理方便。但电子文档必须以计算机为媒介,对设备依存度较高,而且易于修改、复制、传播。
二、教育培训文档电子化的意义
(一)高校教育培训公文电子化的意义
高校教育培训的公文包括请示、资产请示、收文、报文、大型活动审批、合同审批及管理、信息审核及发布、通知、各类函件等,要求时效性强,需要准确、快速地完成。如果使用传统的手工方式完成,则费时费力,且易出差错。依靠网络信息技术对文档进行高效有序的电子化处理,通过电子公文传输、交换、共享,加快了公文流转速度,提高了办公效率和资源利用率,实现了跨平台的数据信息交换和信息共享,使各个层面的工作有机地联系起来。
1.办公效率大幅提高
电子公文与纸质公文的种类、要素、工作流程、归档等基本相同。高校教育培训工作的日常内部公文处理流程包括拟稿、审稿、定稿、签发、分发、催办、归档等,上级来文则有收文、登记、传阅、催办、督办、归档等,原来依靠传统的流转程序时,就拟稿、审稿、定稿程序就会反复几次修改,若是碰到领导出差的情况,只能等到领导出差回来才能签批,出差几天等几天,再呈报到下一位领导时,可能又因为别的原因而延误了批阅。这些严重地影响了公文流转的进程和速度,制约了教育培训工作的开展。而电子公文相比纸质公文来说方便、快捷、智能,依靠计算机强大的信息处理能力以及网络,不受时间和地点的限制,只要有互联网,随时随地就可签批。即使领导在大洋彼岸出差,也可以使用互联网络及时登录办公自动化系统签批公文。而且办公自动化系统具备了提醒和催办功能,从而极大地提高了办公效率。
2.加快了文件传递的速度和提高了安全性
传统的公文流转方式在向上报文或向下级部门发送纸质公文时,中间要经过很多人工操作环节,才能到达相关部门。因受时间、空间限制,阻碍了公文信息的效用。而且靠人工在传递过程中,遗失的情况时有发生。而电子公文通过办公自动化平台,利用计算机网络技术功能,无论是在制发上传文件还是向下级发布信息,都会在短时间内以点带面的形式发布信息,减少了中间环节,大大缩短了公文流转的时间,及时地传递了信息,其时效性能高的优势是纸质公文不可比拟的。而且杜绝了文件在传递过程中丢失的情况,大大提高了文件传递的安全性和时效性。
3.响应低碳、环保、节约的号召
采用无纸化办公的方式进行电子公文的流转,除了让大家“省力”,极大提高工作效率之外,还大大减少了纸张的使用。除此之外,还大大减少其他如印刷、笔墨等办公费用。这无疑是对倡导低碳环保生活的响应,为建设环保型、节约型社会贡献了一份力量。
(二)高校教育培训档案电子化的意义
1.提高档案管理工作的质量和水平
传统型档案以手工管理为主,这种管理会因人的水平、能力、责任心等诸多因素使档案管理工作质量和水平产生很大差异。而电子公文转化为电子档案后,其管理虽然也依靠人的作用,但这种管理是以计算机为工具,按档案管理规范的要求进行
编制开发的专用数据库,任何人进行操作和管理,其差异都很小,从而提高了档案管理工作的质量和水平。