教师的业务素质、思想道德水平、身体健康状况，将直接影响教学效果和教育成败，将间接影响到民族的兴衰。当前我们国家教育处在相对好的发展态势，在现代化建设新常态下教育一线成绩不容否定，但问题也很普遍，为査找问题、寻求对策，展开了调査研究。
一、调査对象
选择江苏省淮安市范集中学全体教师进行调査，基本能代表当前高中教育管理的现状。
二、调査方法
1.问卷调査法：本次问卷全部自编，运用系统抽样方法，向淮安市范集中学教师发出45份，收回45份，全部有效。
2.个别访谈法：调査过程中，从淮安市范集中学教师中随机抽取了个别任课老师进行面对面的访谈，了解存在的问题。
三、调査内容
在参考文献的基础上，编制调査问卷和访谈提纲。当前高中教育管理过程中存在什么样问题，具体表现在什么地方，受调査或受访个体对此有什么想法？
四、调査结果
1.付出与回报不对等。长期以来，对教师道德水平的要求过度强调了奉献，常以圣贤的标准要求教师，要求教师照亮别人燃烧自己。如果教师提出条件或待遇时，则被认为是师德不高，为领导和社会所鄙视。教师的劳动(包括显性和隐性的、直接或间接的、校内或校外的)常常被人忽视，甚至被所教学生忽视，很难获得相应的政治经济待遇。当教师全身心投入工作后，但其劳动被无偿占有或者不被他人认可，不能贏得社会尊重，不能满足自己求生存求发展的愿望。
2.权利与义务不均衡。虽然有《教师法》、《教育法》等法律保障教师权益，但实际上教师权益并未真正得到落实。学校定罱和定性考核手法多样，无论怎么制定，都突出领导如何对教师进行管控，视教师为可操控的机器人，基本未考虑教师工作中如何行使权力，如何发挥主观主动。
3.工作负荷超标准。教师普遍超负荷工作。按人社部规定的“标准”，职工月平均工作天数为20.92天，时间为167.4小时。高中教师月工作26—28天，平均每天工作12—15小时，远超国家标准。大部分教师长年累月重复着每天“早六晚十”披星戴月的工作节律和“办公室一地一食堂”三点一线的生活轨迹，简单而枯燥。
4.评价制度与实际脱节。教学评价本该全面、客观、公平、公正，做到统一性和多样性、定量和定性评价相兼顾，而实际运作中，重智轻德，甚至不谈德。简单地把考试成绩、升学比例作为评价依据，忽视了学生和教师的个体差异性、多样性、复杂性。特别是行政干预、领导主观臆断、人为的感情好恶等严重损害了本该公正的教学评价，出现了钻营取巧者得利，踏实肯干者吃亏的现象。
5.竞争机制不公。由于教师职业性质的特殊性决定，绝大多数教师的政治生命黯淡无光，在晋级和提拔方面机会甚少，成为名师更是奢想，多数教师把眼睛盯在职称晋升、荣誉授予、奖金发放等方面。实际情况是由于没有具体明确的细则，留有太大的弹性空间，缺乏公开公正和透明的机制，严重地损害了荣誉、职务、职称的权威。这种现象虽然不普遍，但它对教育人文环境的污染，对教师人格的扭曲不可小视，招致其它社会成员的误解在所难免。
五、问题解决对策的建议
1.加大教育投入裂度。教育投入是支撑国家长远发展的越础性、战略性投资，是发展教育事业的重要物质基础，推动教育优先发展的重要保障，多管齐下促进发展。依法加大教育经费投入，逐步提高财政性教育经费占市内生产总值的比例。同时，拓宽筹资渠道，积极鼓励企业、社会团体和个人捐助教育，对教师额外的付出给以经济肯定，提高教师的生活福利待遇，以解决教师收入偏低现状的问题。
2.落实权利义务关系。没有无权利的义务，也没有无义务的权利，权利和义务的统一有两种含义，一是法律关系一方面权利和义务的统一：二是法律关系双方权利和义务的统一。权利和义务不是绝对的，有时权利也是义务，在不同场合下，教师的权利和义务是互相交叉的，并可以相互转。
3.减轻教师工作罱。学校要力求科学地设定教师的工作量，为教师工作量设定上限，缩减非必要性的文案工作、正确对待展示性活动、引入适S的隐形教学支架如果教材前后铺陈效果好，学生也可以自学，减轻教师工作量。
4.加强评价制度建设。加强制度建设、细化评审规则、规范运作程序、限制行政权力的过多干预、强化客观硬件、弱化主观色彩、加强群众监督、增加透明度、赋予每个教师申诉和辩解等权力迫在眉睫。
5.建立公平竞争机制◊可借鉴西方发达国家的先进管理经验，遵循民主、公正的原则，教师是学校教学的主体，学校应该实施“教授治校”，教师应该有充分的权力管理学校事务，竞争机制不应该是体现某些领导的意志，而应该让广大教师们来制定大家公认的竞争机制。
教师承担起教育的重担，也就肩挑着民族的未来，理应服从教育大局，无私奉献自己的力量。另一方面每个社会成员特别是教育管理人员也应该切实了解教育现状，树立平等意识，强化服务意识，解决实际问题。这样，教育事业才能如高升之日蓬勃发展。
作者：牛砖成（江苏省淮安市范集中学）
