度约束,随意性很大,即便是合作随时终止都没有任何应对措施,致使资源共享流于形式与口号,形成不了集团效应。
第二,知识产权保护问题突出。目前,我国虽然也有一些相应的立法,如新著作权法中的信息网络传播权,但远远不能满足现实需求,尤其是在网络信息资源的传递和利用中问题较多,例如馆际互借、邮寄、文件传输、馆际信用的担保、文献复制、网络查询检索、本馆资源的保护与加密、数据库建设与管理的套录限度、用户隐私权保护、文献资源不被窃取和篡改等问题都需以专业法规、条例等形式加以严格规范,以实现网络信息资源的合理分布和公正使用。
四、缺乏长远的目标,没有统一规划及共同标准
馆藏资源是社会资源,文献资源共享也是社会教育与文化建设的一项系统工程,缺乏开放思想和长远目标,没有统一规划和具体措施,缺乏规范化和标准化,信息资源共享将无法得到具体实施。
除了资源建设方面各自为政以外,各图书馆对信息资源共享的认识及管理水平也参差不齐,主要体现在信息资源建设缺乏相应的规范和标准,从而为进一步的共享造成障碍。如信息数据库的著录格式及进行信息交换时采用的数据通讯格式不统一,联机检索系统中编制应用软件的标准和各种检索语言的标准不统一,检索的途径与交流的载体不统一,导致许多数据库因规划、管理、配置的不统一而不具有兼容性和可移植性,不能进入共享的开放系统。即使进入到共享系统,也可能因缺乏网络化的长远规划致使互联网主干网和支干网的带宽均过于狭窄、传输速度慢,信息资源共享发展不稳定,系统之间的数据转换经常会导致字段错误和数据丢失等,会极大地影响信息资源共享质量。规范化和标准化是信息资源共享的必要前提,没有规范的接口和统一的技术标准,资源共享将寸步难行,如何不断地完善网络系统的标准,是网络环境下图书馆进行信息资源共享标准化建设中应重点考虑的问题。
五、数字资源共享技术不够先进。长期保存的技术不够成熟
计算机网络技术、数字信息处理和网络传输技术已在图书管理的各个环节被广泛运用,这正是图书文献资源共享和现代化管理的基础。但是,由于历史和现实的原因,各个图书馆的发展水平还很不均衡,因缺乏共用的网络平台而导致馆际交流不畅,即便在某些图书馆内部,由于经费、人员等因素,自动化系统的升级、更新较为缓慢,各部门间的数据共享也存在着很多技术问题。
数字资源长期保存,既要考虑存储对象的能力,保持其可用性和可信度,也要考虑通过资源维护,保持它的生存能力、可呈现能力和可理解能力。过去采用的纸质资源遭到损毁,未受损失的页面还可以继续翻阅,而数字资源的存储介质一旦遭到破坏,损失的几乎是该介质中存储的全部信息。因此,信息资源共享要求对数字信息资源进行整理和保存,而数字信息资源数量巨大、类型复杂、保存技术要求高,目前采用数字更新、数据迁移、技术仿真等数字信息保存技术还远不够成熟;再者,电子出版物使图书馆从拥有信息可能变成租用信息,长期下去又有可能使图书馆不再拥有馆藏,从而易失去“记忆单位”的功能,如近年来我国图书馆购买大量国外学术性数字资源,为教学科研服务,而购买的数字资源的使用权最大的弊病在于图书馆无法保证可以长期向读者提供这些资源,一旦采购合同终止,就可能导致图书馆对这些数字资源使用权的丧失。上述因素决定了数字资源存取需要各图书馆之间密切合作。如何利用最新技术,实现共享模式的数字资源长期保存,需要信息技术行业、出版行业和图书馆界的共同努力。
六、资金短缺,经费紧张
经费紧张是众多图书馆面临的问题,同时,文献数量激增、价格大幅上涨、上涨幅度远远大于图书馆采购经费增长的幅度,经费不足,由此决定了每个图书馆所能购置的资源数量和种类都是有限的。
信息资源共享本身可以在一定程度上避免浪费,节省开支,缓解各馆经费紧张的现状。但信息资源共享在一定时期内必须要有更多的投入,如文献资源建设方面的联合编目、现代通信技术、联机网络、建立协调机构、更新更趋完备的计算机网络系统等都需要不断投入大量的资金,这更加重了很多图书馆“只想索取、不愿付出”的消极思想,或止步不前,或“蜗牛漫步”。这种管理上和资金运作上的不协调性就形成了许多平行建设、大小不一的文献信息收藏中心,造成了资金的极大浪费,致使这项工作缺少一种最基本的组织保障,加重了各馆之间“各自为政”的氛围,且不断恶化信息资源收藏中个体重复而总体贫乏的网络环境,进而难以建设、更新有关信息资源流动的基础设施,使信息资源的交流空间变小、速度变慢,阻碍了这项工作前进的步伐,以致严重影响了教学科研工作及文化传播。尤其是国际性的金融风暴发生后各个层面的投入均受影响,其结果更是延缓了各馆的文献资源、信息化、网络化的建设进程。
七、人才专业水平不能适应现代化图书馆发展的要求
人力资源是资源共享建设中的重中之重,而人才又是图书馆自动化、网络化的关键,是最大的再生资本。在网络环境下,作为图书馆的从业人员不仅要具有扎实的专业知识,还要具有计算机、网络知识和外语知识,网络环境对图书馆员的综合素质提出了更高的要求。目前,图书馆的人员素质有了很大的提高,但还是难以满足现代化图书馆发展的要求。从他们的知识结构来看,有的对专业知识掌握得较好,但对计算机、网络知识却很欠缺,外语水平也有限;有的虽然懂得计算机、网络方面的知识,也具有一定的外语水平,但是又缺乏图书馆专业知识。总的说来,真正具有较好综合素质的馆员是相当匮乏的。