论文关键词:整体构建 高职院 德育管理体系
论文摘要:德智体美劳五育并进以德为先，在理论界已达成共识。但在实际操作过程中，还有相当的差距。要真正使其落到实处，就必须整体构建德育管理体系，使之管理规范，取得实效。
一、问题的提出
在改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中，学校德育工作面临着许多新情况、新问题。从教育对象的特点来说，高职大学生仍处在思想品德形成发展的过程中，具有较大的可塑性，是进行德育的好时机。高职大学生是时代的骄子，民族的希望。高校有责任、有义务将新一代的大学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律，自觉为社会主义现代化建设贡献力量的一代新人。从高职大学生所处的社会环境来看，他们处于一个矛盾的甚至无所适从的心理状态中。目前，我国人均gdp已突破2300美元。根据国际经验，这既是机遇难得的“黄金发展期”，又是充满风险的“矛盾凸现期”，很多国家由此进人了更穷或更富的分轨。在当前和今后相当长一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。再者，学校德育工作还没有像智育那样形成一套科学化、系统化、规范化和相对稳定的体系，因而成为“软任务”。
二、高职德育管理体系概述
德育管理是依据党和国家有关要求，按照学生身心发展的基本规律和思想品德形成的规律，组织、协调德育的组织与组织、组织与德育工作者、德育工作者与学生之间的关系，使德育组织保持良好的机能状态，使德育工作者具有良好的精神状态，从而合理组织各种力量，提高德育实效，完成德育目标和任务的有效手段。WwW.133229.CoM
德育管理体系是指将德育管理诸要素进行有机整合，形成完整的科学体系。构建高职院德育管理体系必须要有整体观念，将其视为一个系统，着眼于全局。(1)学院德育管理工作必须有整体的规划和计划，统一的奋斗目标，用于统一和协调德育管理内部各要素之间相互联系。(2)从德育整体目标出发，合理设置学院德育职能机构，做到统一指挥，明确分工、协调运转。(3)全体教职员工实施德育工作岗位责任制，将德育目标、内容落实到教育工作各个环节之中。(4)正确处理“以教学为中心”和“把德育放在首位”的关系。
三、整体构建高职德育管理体系
1.德育体制管理。在高职院，党委是学院德育工作的领导核心，应研究德育的指导思想、工作方针、任务和主要问题，主持制定德育的总体规划与实施计划，定期分析学生思想政治工作和德育工作。在党委的统一部署下，建立和完善院长为主实施的德育管理体制，院长对学生德智体全面负责。应明确一名副书记(或副院长)具体负责德育工作。应成立德育工作领导小组，由党委书记或院长，或主管学生工作的副书记(副院长)任组长。系(部)也应建立相应的德育工作领导小组。党委宣传部、学生工作部、“两课”的教学部门、教务处、学生处、团委是组织德育实施的主要德育部门;党委组织部、学生工作部和人事处是德育队伍的管理部门。学院的其他相关部门都要主动参与、密切配合，真正做到齐抓共管。
2.德育目标管理。德育目标在整体构建高职院德育体系中具有举足轻重的地位。它直接关系到在整体构建过程中确定方向、统一认识、规划内容、选择方法、建设队伍、有效管理与科学评价等一系列问题。它既是德育的出发点，又是德育的归宿点，是德育的首要问题。高职院德育目标体系是在整体构建德育体系的德育论和系统论指导下，将德育总日标分解为横向贯通渗透、纵向分层递进的德育目标群。德育目标群排列有序，构成了一个自成系统的目标网络。
高职德育目标是指通过德育，使高职大学生在政治、思想、品德等方面所要达到的目的和规格。高职院德育最主要的任务是培养学生良好的道德品质、处理问题和解决问题的能力以及政治参与能力。
高职德育总体目标是:教育学生热爱社会主义祖国、拥护中国共产党的领导和党的基本路线，确立献身于中国特色社会主义事业的政治方向，具有坚定正确的政治观;努力学习马克思主义，逐步树立科学的世界观、方法论，走与实践相结合，与工农相结合的道路;努力为人民服务，具有艰苦奋斗的精神和强烈的使命感和责任感;自觉地遵纪守法，具有良好的道德品质和心理素质，勤奋学习，勇于探索，努力掌握现代科学文化知识，使之成为具有高尚人格、高素质的优秀人才，并从中培养一批具有共产主义觉悟的先进分子。
3德育队伍管理。德育队伍是实施德育的主体，是实现德育目标的组织保证。建设一支结构合理、思想性和业务性相结合、专职与兼职相结合、骨干队伍与基础队伍相结合的功能互补、示范性较强的德育队伍，是整体构建学校德育体系的关键，是实施素质教育、完成教育任务、实现培养目标的基本保证。高职院德育队伍包括学生专职政工人员、思想政治理论课教师、兼做德育工作的业务课教师和党政干部。要优化队伍结构，建设一支专兼结合、功能互补、政治坚定、业务精湛的德育队伍，要培养和造就一批思想教育专家和教授。
学生专职政工人员是指专职从事学生思想政治教育的人员，包括学院分管德育工作的党委副书记、学生工作部(处)、团委中从事学生思想教育的人员、系党总支副书记、团总支书记、辅导员以及专职从事思想政治教育的其他人员等。与学生人数的比例约为1:120一1:150。思想政治理论课教师队伍，应按照教育部有关规定的比例配齐编制，优化结构。高职院应依据有关规定，采取切实措施，解决思想政治理论课教师和德育专职人员的学习培训、专业技术职务评聘、待遇等问题，改善其工作、生活条件。
4.德育制度管理。一方面，认真贯彻执行国家统一规定的规章制度，如《高等学校德育大纲》、《高等学校学生行为准则》、《高等学校学生管理规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》;另一方面，结合高职院的实际，健全和完善一系列规章制度。包括有关学生工作管理的制度、有关学习管理的制度、有关生活管理的制度、有关奖励与处罚的制度。如学校各职能部门的德育职责范围和工作制度;德育岗位责任制;各类德育会议制度;学生日常行为规范;学生思想品德评定、评估方案;在思想品德方面的奖惩制度和条例;其他等。并将规章制度印成《手册》，全校师生人手一册。并坚持对德育规章制度执行好的集体、个人进行奖励和惩罚。(1)制定严格的规章制度。18世纪末，英国人来到澳洲，随即宣布澳洲为英国的领地。这样辽阔的大陆，怎样开发呢?英国政府想了一个绝妙的办法:把罪犯统统发配到澳洲去。一些船主承揽了此项生意。起初，政府按上船的人数支付船主费用，3年间从英国运往澳洲的犯人在船上的死亡率达12%，有的高达37%。一位英国议员想到了制度:假如倒过来，政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬呢?政府采纳了他的建议，问题迎刃而解。一段时间后，发现船上的死亡率降到了1%以下，这就是制度的力量。(2)严格按规章制度办事。每个单位都有自己的“天条”即规章制度，规章制度一旦制定并运行，单位中的任何人触犯了它都要受到惩罚。这就是著名的“热炉”法则。“热炉”法则明确告知人们不应该怎么样，它形象地阐明了惩处原则:一是热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的，即警告性原则。管理者应经常对下属进行规章制度教育，以警告或劝戒其不要违反规章制度，否则会受到惩罚。二是不管谁碰到热炉，都会被灼伤，即公平性原则。也就是说，只要违反规章制度，就一定会受到惩罚。不管是什么人，制度面前人人平等。三是当你碰到热炉时，立即就被灼伤—即时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，这样才能达到即时改正错误行为的目的。记住:有制度不执行比没有制度更糟糕。
5.德育途径管理。学院德育途径。学院德育途径是高职院为了实现德育目标，依据一定的德育原则，运用一定的德育方法，对学生进行一定内容的德育所必经的通道。其特点一是多样性:由于高职院学生的思想品德是在多种教育因素影响下形成的，不同的教育因素有不同的承载体，因此，高职院实施德育的途径也是多种多样的。二是相对稳定性:因为学院是专门从事教育活动的场所，是对学生进行德育的主阵地，有受过专门训练的教师，有相对固定的时间和教材，在长期实践的基础上，形成了多种相对稳定的德育途径。相对于家庭和社会，无论是在有计划的使用上，还是在使用的频率上，都是比较稳定的，比较规范的。三是主导性:学院德育途径的主导性，是由学院德育的主导地位决定的。学院德育途径，在与社会、家庭德育途径互相配合中，起着主导作用。(2)家庭德育途径。家庭德育途径是家庭对孩子实施德育的通道。其特点，一是生活化:家庭德育途径不像学院德育途径相对稳定，而是在家庭日常生活中或家庭成员共同参与的活动中，家庭利用有利机会，对孩子施加道德影响，培养孩子的道德观念、道德情感，训练孩子的道德行为。二是渗透性:家庭德育途径不像学院德育途径那样具体、明确，有组织、有计划地使用，而是渗透在家庭的言论、行动和环境之中的。家庭的经济状况、家庭成员之间的关系、家庭的文化氛围、生活习俗、家长的一举手一投足都会渗透着道德的影响，而且其影响是长期的深刻的。(3)社会德育途径。社会德育途径是社会(特别是社区)对高职大学生实施德育的通道。包括社会(社区)教育机构、大众传媒、社会交往活动、社会风气、社会舆论、社会榜样等。
德育的本质是实践的，而没有理论指导的实践是盲目的实践。高职院德育管理体系的制定，正是以它的科学性和系统性，对德育工作的实践起着统领和引导的重要作用。
