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我国高等教育发展的现实问题与应对策略探讨

2016-12-20 09:22 来源:学术参考网 作者:未知

  近年来,我国高等教育的发展越来越迅速,并且取得很大成就,但同时很多问题也相继出现,人们生活水平在提高,对教育的要求也越来越高,为了能够顺利解决其中出现的这些问题,国家颁布了一些相应的政策,以不断完善相关的制度,运用市场机制建立科学的保障体系,不断协调计划经济与市场经济之间的关系,解决本土化与国际化之间的矛盾,促进今后高等教育的快速发展。

 

  1.中国高等教育发展形势

 

  从20世纪中后期开始,国际高等教育一直处于持续发展的状态,同时也在不断促进社会的发展。为了紧跟国际化大趋势,我国也在不断扩大市场需求,鼓励自主办学。在创建完善办学保障体系的同时,不断提高国际化的办学水平,而其中人口、经济和大众化对我国高等教育的发展有着重要影响。

 

  首先是人口结构的变化。人口与高等教育的关系说到底是社会的公平问题,大众化阶段,高等教育与人口的关系也变得越来越复杂,人口的数量逐渐增加,对高等教育所造成的影响不容忽略,这种变化对高等教育提出了更高要求,不仅要重视传统入学人口素质教育,而且也要关注非传统入学人口,以满足更多群体的需求。其次是经济状况的变化。市场经济下,招生和就业人数与产业部门息息相关,经济的发展也逐渐由粗放型变成了集约型,不仅为高等教育奠定了坚实的基础,而且激发了高等教育的发展潜力;最后是大众化阶段,其进程不断推进。我国大众化教育发展极为迅速,也不断改变着社会和高等教育之间的关系,从而形成了自身特点。从2002年开始,我国的高等教育进入大众化阶段。随着高等教育规模的不断扩大,普通院校已经成为高等教育的新生力量,同时教师的规模也在不断扩大。

 

  2.高等教育政策选择的矛盾冲突

 

  首先是规模和质量之间的矛盾。原本的条件之下,规模和质量并不是一对矛盾关系。但是高等教育的大众化速度不断加快,注重质量还是注重规模成为难题。在当时的很多政策中,保证质量和扩大规模似乎是一对对立的关系。

 

  其次是人本与功利的问题。由于我国受到实用主义的影响比较深,功利价值一直受到某些人的重视,随着高等教育的不断发展,人本价值也受到了一部分人的关注,长久以来,这两者之间的价值发生冲突,哪个价值观更加有利于学生的发展,它就会成为教育界人士关注的重要问题,同时功利观念的存在也影响着相关制度的选择。

 

  最后是计划和市场之间的矛盾。计划和市场在影响经济发展的同时也影响着高等教育的发展,公共资源对高等教育有着极大的作用,在中国处于市场经济主导地位,政府的计划对高等教育的发展影响重大,计划空间在不断缩小,市场化程度逐渐增强。

 

  3.高等教育发展的应对策略

 

  (1)考试招生制度的改革。我国的考试制度逐渐转化为全国统一高考招生,这一制度的执行对我国高等教育的发展有着重要作用。在这个过程中,批评和争议也是相对较大的。进入大众化阶段以后,改革逐渐成为社会诉求,政府措施在不断更新。其中包括职业教育考试制度的建立,招生名额分配方式,对新生入学年龄和招生程序均做出了相应的调整。

 

  (2)完善大学制度,注重教育内涵。在我国高校普遍实行的是集权管理体制,一般情况下,政府实行的是直接管理权,所颁布的新政策,主要推行管办分离和政校分开,减少政府行政审批事项,克服高校的行政化倾向,适当取消行政级别,对委员会的制度进行了完善,高度重视教育内涵和办学特色建设,不断提高教育水平。

 

  (3)市场化与国家化。高等教育的两大趋势为市场化和国际化,在很长一段时间里,中国一直排斥市场化。但是由于教育资源短缺,民间资本加入进来,开始允许私立高校的存在,私立高校和公立高校的法律地位也逐渐平等,教师的社会保障制度也在不断完善。民办高校同样具有授予学生学士学位和硕士学位的资格,并且加强了与国际间的合作与交流,引进先进的教育资源,留学生的规模也在逐步扩大。

 

  作者:李丹 来源:求知导刊 201631

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