做好高校信访工作的若干思考

       高校信访工作是高校纪检监察工作的重要组成部分，信访工作做得好不好，直接影响到高校的发展和稳定。如何结合实际做好高校信访工作，已成为当前高校信访工作中需要认真研究的课题。
　　一、近年来高校信访的基本特点
　　（一）信访总量的攀升性
　　随着高等学校各项改革的深入开展,高等学校正进入各种矛盾的凸现期，这些矛盾的存在和发展，直接导致高校的信访数量不断增加。大量的检举控告、申诉和利益诉求类的信件涌向高校纪检监察机关，导致高校的信访总量呈现高位运行的态势。
   （二）信访反映问题的集中性
　　高校信访反映的问题相对集中，一是检举、揭发涉及党纪政纪和各种不正之风的问题，二是与教职工切身利益有关的职称评定、住房分配、岗位聘任、待遇享受等问题，三是与学生利益相关的收费、转专业、招生等问题。
   （三）信访方式的趋上性
　　当前，师生反映的问题大多数发生校内，信访大多数来源于学校。然而相当一部分师生对基层不信任，认为只有找的领导级别越大越能解决问题，因而信访活动上行趋势明显，越级信访，多头信访数量明显增多。
　　（四）信访问题调处的复杂性
　　从师生反映的问题看，涉及师生切身利益的问题往往与党员干部的思想、作风和腐败问题交织在一起。从信访问题化解的情况看，合理要求与不合理要求交织，有的信访举报人期望值过高，对调查处理的结果不相信。
　　二、做好高校信访工作的意义
　　（一）有利于深入贯彻落实科学发展观
　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。高校信访工作作为高校反腐倡廉建设的重要内容，始终是把解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点。做好高校信访工作，就是把构建和谐社会的工作做实、做细、做到位。
　　（二）有利于加强高校组织建设
　　做好高校信访工作，一是可以通过处理解决涉及师生切身利益问题，为师生办实事，加强学校党政与师生的紧密联系，从而促进高校组织建设。二是可以通过处理高校党员领导干部的党纪政纪问题，认真纠正一些党员领导干部的不正之风，加强高校党风廉政建设，严肃党纪政纪，从而促进高校组织建设。三是通过处理信访问题，发现和解决高校工作中的存在的问题和薄弱环节，从而促进高校组织建设。
　　（三）有利于维护高校稳定与和谐
　　高校信访问题是高校内部矛盾的必然反映，而这些问题又大多数涉及师生的切身利益，这就决定了高校信访工作与高校稳定之间的密切关系，高校信访工作可以通过听取师生的意见和呼声，就地化解矛盾，解决师生反映强烈的问题。通过查处违纪案件和纠正各种不正之风，维护师生的切身利益；通过协调疏导，消除各种不安定因素，以维护学校的稳定与和谐。
　　（四）有利于加强高校党风廉政建设
　　做好高校信访工作，对于推动高校党风廉政建设和反腐败工作深入发展具有重要意义。首先，有利于及时了解和掌握高校党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，提高预测预防和处理信访问题的能力；其次，发现党员领导干部涉嫌违纪违法的案件线索，为查办案件提供服务；最后，对于师生反映党员领导干部的一般性作风问题，通过信访监督的形式及时予以提醒，有利于防患未然。
   三、如何做好高校信访工作
　　（一）牢固树立全心全意为人民服务的思想，以科学发展观指导高校信访工作
　　高校信访工作者要树立科学发展观，坚持以人为本，牢固树立全心全意为人民服务的思想，始终把维护人民的根本利益作为最高价值追求。同时要深怀爱民之心，恪守为民之责，把维护师生的根本利益放在第一位，把师生的呼声和意愿当做第一信号，把师生的需求作为第一动力，把师生的满意作为衡量高校信访工作的第一标准，满腔热情地做好信访工作。对师生反映的问题，要诚心诚意地接待和受理，认真负责地调查和处理。要把科学发展观的要求贯穿于信访工作的全过程，要准确把握以人为本的要求，坚持心系师生、为师生排忧解难，着力解决师生反映的突出问题，把做好高校信访工作作为维护师生利益的重要途径。
　　（二）进一步推进校务公开工作，确保权力透明规范运行
　　信访与校务公开都是民主管理、依法治校的有力手段，两者相辅相成。推行校务公开是保障师生知情权、参与权和监督权的体现。根据高校以往的信访工作经验来看，相当一部分信访问题的出现都是由于信息沟通不够，信息不对称。所以及时公开校务信息，使信息对称、透明，使广大师生对于学校的政务活动有充分的了解，便于接受师生的监督，促进学校各部门依照规章制度办事，就能很好地将矛盾解决在萌芽之中，从而大大减少不必要的信访。
　　（三） 深化信访监督效能，加强源头治理的力度
　　对于师生反映的党员干部思想作风、工作作风等方面存在的不构成违纪的问题，要注意发挥高校纪检监察机关督促的职能，灵活运用信访监督的方法，通过开展信访监督发挥批评教育、提醒帮助的作用，将有苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。实施信访监督，不仅可以增强高校党员领导干部廉洁自律意识，而且可以预防和减少腐败问题的发生。
　　（四）强化素质，提高高校信访干部队伍能力和水平
　　信访干部的素质体现了信访工作的执行力，直接关系到信访工作的成效，也决定了信访工作的水平。高校信访干部要解放思想、与时俱进，推动信访工作深入开展。要切实加强学习，不断提高思想境界，政策水平和知识素养。要加强思想政治教育，坚定理想信念，增强大局意识、宗旨意识和责任意识，改进工作作风。要加强纪律教育，以高标准严格要求自己，注意维护良好形象。
参考文献：
　　［1］新编纪检监察业务教材［M］北京：中国方正出版社，1996年
　　［2］当前信访举报工作的主要特点［J］党风廉政研究，2009，（3）
　　［3］全面提高信访举报工作科学化水平深入推进反腐倡廉建设［J］党风廉政建设，2012，（9）