社区是成人活动的主要场所。据了解，社区人口中约3/4是成人。如果说，以前，白天社区内只有老人和孩子，那么今天，在确立市场经济体制的过程中，社区内白天活动的人员结构已发生了很大的变化，包括了各年龄段的成年人。
社区教育的目标定位于提高居民素质、促进社区和谐。同时，社区教育的教育培训与活动都在基层社区，与社区管理合作密切。
随着我国城市管理体制的推进和社区管理中心的下移，社区建设的重要性已经越来越突出;要深入开展我国政治体制改革，需要发展社区建设，因为社区将成为区域间企业、事业单位的依托或者说是托盘。另外，社会主义精神文明建设以及知识社会的来临，都更需要加快发展社区建设。
只有建设好一个一个文明的学习型社区，才能使社会主义精神文明建设最终得以落实，最终建成学习化社会及终身教育体制。
一、成人教育对社区教育之作用
所谓作用，是一事物在一定的环境和条件下对他物的影响。对于社区教育，成人教育具有一般教育所拥有的作用，但此外也有对其特殊的作用。那就是在一定的社区环境中，它对社区成员及其生活的氛围所起的影响作用。
1.成人教育全面提高社区成人素质，辅助社区内各项教育的实施。成人教育本质上是一种“旨在促进人发展的教育”，根本目的是促进成人个性自由而充分地发展与完善。目前，成人教育学科范畴已经涵盖了法制教育、环境教育、人口教育，以及文艺欣赏、审美教育、闲暇教育、家政教育等丰富的内容，这有助于人们完成向“现代人”的全面转变。
从另外一个角度看，成人教育又具有广泛的社会基础和群众基础，将老年教育、妇女教育、残疾人教育及社会其他弱势群体的教育纳入其中。
现代发展程度上的成人教育对成人素质的提高具体表现为提高成人的身体素质、道德素质、文化素质和心理素质等方面。在此基础上，成人教育所培养出的人，掌握科学技术并具备高素质，在他们积极参与到社区经济、政治、文化各方面发展中后，社区发展可能会进入良性循环。
只要有了经济创造主体的高素质的人，社区发展才会成为可能。社区内成人教育不仅是社区发展的构成要素之一，而且又可以通过提高社区成人素质进一步推动社区发展。
首先，成人教育能通过促进经济发展有效地推动社区的基础设施建设，包括社区内物质生活和精神生活基础设施;其次，成人教育能有效地促进社区的两个文明建设，进行人类文化的传递和传播，创造并形成良好的社区文化。
2.成人教育强化社区整合，为社区教育在多元化办学主体下的发展提供了有利环境。社区整合是指社会系统调节社会成员的行为和利益关系，从而使社会保持协调、和谐关系的过程，或者是一种和谐或协调的状态。我国现行经济、政治体制的改革使社区出现种种分化现象，包括社区教育办学主体的分化。
而一个社区的健康发展在一定程度上取决于它的整合程度。这就要求社区成人教育应该发挥自身独有的促进社区整合的职能，在社区制度性整合、功能性整合和认同性整合等方面发挥自己的作用，从而为目前社区教育的多元化发展提供一个和谐的外部环境。
成人教育在社区教育中，以其作用表现功能，又以功能体现作用。社区成人教育在立足社区这一基层组织基础上，以其灵活多样的教育类型主动担负起对社会成员实施终身教育的重任，满足广大社区居民的各种就业、培训社会活动等教育文化需求;丰富社区的物质和文化生活，为社区建设提供切实方便可行的方案和行动指南。
二、如何发挥社区成人教育中心的作用
1.搭建活动平台和服务平台。社区教育的一个显著特征就是教育往往寓活动之中，通过寓教于乐的活动，使社区居民接受教育，在潜移默化的过程中得到转化。加强社区公益设施建设，搭建活动平台，是社区教育载体建设的一项重要内容。
“社区”真正的含义是“我”所相对稳定的生活的地方，是我的“家”。如何体会到家的温暖，感受到家的幸福，主要是体现在有否得到应有的便利和服务。搭建服务平台，是社区共建共享的一个重要方面。要积极探索社区求助服务运作机制。
2.确立三大观念：
(1)阵地拓展的观念。成人教育主要仅仅是依托各级成人学校办学，工作主要是以成人教育中心校为主阵地来组织实施，而社区教育则要求整合社区内的一切教育资源、文化资源、体育资源、科技资源及其他公共资源为教育所用，得到开发和利用，得到双向开放和共享，以满足社区居民各类教育需求。拓展教育阵地，从成人学校的狭隘阵地走向社会的广阔空间，是社区教育相对于成人教育在载体建设上的一大突破。
(2)对象延伸的观念。成人教育的教育对象主要是在职在岗的劳动者，是社区成员的一部分，而社区教育提出了终身教育的理念，教育对象应是面向社区内所有成员。这就要求以原在职在岗劳动者为基点，向正反两个方向延伸，一是向婴幼儿为端点的延伸，一是向所有老年人为端点的延伸。
教育对象的延伸，是成人教育与社区教育的有效衔接，使成人教育事业有了新的增长点，是终身教育体系构建在教育对象上的一大要求。
(3)内容充实的观念。成人教育是以实用技术培训、岗位培训、技能等级培训、继续教育等为主要内容的教育培训，而社区教育则是围绕生产、生活、生存等所有方面的教育培训。
只要有利于劳动者素质的提高，有利于农民增加收入，有利于一方社会稳定，有利于和谐氛围的建设，有利于经济社会的进步，有利于人的全面发展，都是教育培训的内容。
成人教育的“实际、实用、实效”原则已发展为“要什么、学什么，缺什么、补什么，需要什么、有什么，没有什么、创什么”的社区教育原则。社区教育内容的极大充实，是社区教育工作者面临的一个新任务，是社区教育在教育内容上的一大需求。
三种观点的确立，为社区教育提供了工作方法上的保障。
作者：吴玉辉 来源：中国校外教育·综合(上旬) 2016年4期
