随着“终身学习”时代的悄然来临，相比于启蒙教育、学历教育等有着强烈原始驱动的功利教育模式，成人教育显然更为符合“终身学习”时代对于教育的本质要求。基于这样的认识，本文力求通过分析目前高校成人教育教学管理普遍现状与存在困难，通过调查比对法、文献研究法等方式，探寻破解成人教育教学管理普遍存在的问题，并得出解决问题的方法与路径。
在现今社会，每一个人都无可避免的面临知识大爆炸的局
面，信息资讯的飞速更新已经成为常态。终身学习成为大多数人选择自我提升的重要途径之一。而成人教育作为终身教育发展的一种新型教育制度，对提高全民整体素质，促进社会经济、政治与文化发展具有举足轻重的作用。成人教育，指的是有别于普通全日制教学的教育形式。通过这个教育，使社会成员中被视为成年人的人都可以通过此途径，增长自身能力、丰富知识见闻、提高技术水平和专业资格，或使他们在自身全面发展和参与社会经济、文化等活动中，他们的态度和行为得到改善。
而在第29个教师节来临之前，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在大连考察并看望师生，在与基层教师座谈中，提起最多的就是“教育公平”四个字。不分男女，只要年过十八岁，在职、无业均可参加成人教育，这是“教育公平”的最好体现。
然而，由于种种原因，普通高校成人教育教学管理的现状不容乐观，存在着若干问题亟待解决。本文就目前高校成人教育教学面临的困局展开分析，并针对这些问题提出相应的建议和解决措施。
一、目前高校成人教育教学的现状与问题
(一)高校成人教育生源少，成分复杂
近年来，随着我国普通高校招生规模不断扩大，省内外高校出台的相关利好政策越来越受到考生的青睐，甚至有部分高校通过各种方式降低门槛，以求吸引更多更优质的考生。因此，在生源争夺战中，通过高考顺利进入高等学校继续深造的考生人数越来越多。部分高考成绩实在是太不理想的考生，或是高中毕业后又不愿意直接参加工作的学生，才会考虑接受成人教育。这样就造成了高校成人教育的生源越来越少，素质也参差不齐。除此以外，成教学生的另外一大来源是社会人员。各类社会人员的年龄、职业、行业、岗位、本身文化水平等都存在着不同程度的差异。教学对象的多元化以及无规律化给成人教育教学管理造成了一定的困难。
(二)高校成人教育教学的时间难以得到有效保证
教学时间的有效保证难以实现，主要是从以下两个方面来说：首先，成人教育教学的实施时间多是利用晚上或周末这些时间进行授课的，不管是对于任课教师，教学管理人员，还是对于成教学生来讲，这样的教学安排都是对身心的巨大考验。其次，由于成教学生成分复杂，各行各业的人都有，每个人的工作性质，所在居所的远近等因素，造成出勤率极不稳定。现实情况是，由于交通、加班等情况，一个班每天晚上能过来上课的人不到20%。光靠传统的点名考勤的办法也难以有效控制，缺勤情况得不到改善。
(三)高校成人教育教学模式相对落后，仍采取传统讲授手段进行课堂教学
一直以来，由于成教学生普遍都是为了拿文凭或者获得某项资格证而报读成人课程班，他们的自主学习积极性本来就不高。再加上教学模式普遍沿用传统教学法，即集中课堂讲授、照本宣科，光讲理论、忽略实操，期末考核也是采用做试卷的方式进行，并没有切实考虑到成教学生的实际情况。这种落后的、只注重形式的教学方式已经远远跟不上时代，也更加失去了成人教育、全民教育、终身教育的意义。
课程设置缺乏新意，缺少成教特色;教材陈旧，有的甚至直接选用普高学生的学习教材。本来成教学生与普高学生在自身水平、知识结构、学习能力、学习心态上就不在同一水平上，因此，成教学生学习积极性低下，对所学课程兴趣不浓，过来上课也只是应付，这些也是导致成教学生出勤率不高的主要原因。
(四)高校成人教学资源匮乏，需借助各方资源才能维持教学
一般高校成人教学的自身教学资源比较匮乏，往往没有完全满足成教学生实际需要的教学设备等，必须与校内其他主体院系进行资源共享，师资共享，甚至还有场地、设备等，而这些场地设备等的日常维护及更新保养等责任和经费界定存在隐患，必定会互相影响。出现问题时，很容易有互相推诿，无人管理的情况。
二、高校成人教育教学与管理的创新策略
高校成人教育板块在高校教学管理中一直处于非主导地位，有些高校甚至会忽视成人教育的维护与建设，工作重心往往不在于此。即便如此，面对全新的发展机遇和严峻的现实挑战，成人教育教学必须深化改革，真正做到有别于普高教育，创新出一套适合成人特点的教学与管理的策略，才能适应社会发展和人们的需求。以下是本文提出的几点改革创新建议，以期抛砖引玉。
(一)观念创新，树立“以人为本、适应市场、保证质量”的培养观念
由于成人教育对象的组成相对复杂、个体差异较大，因此，要真正做到以人为本，就必须从根本上理解他们的年龄、经历、职业、基础、能力等方面都存在着很大的差异，成人教育的实施，要注意改变单一的知识讲授，注重培养对象的自主能动性、独立学习积极性。在教学过程中，要尊重、信任学习对象的能力，更新学习观念，“不是老师教给我，而是我要学到手”。
在各种海外教育机构不断涌进国内成人教育市场的情况下，我国成人教育处于竞争异常激烈的局面。要想取得良好成果，就要树立良好的市场竞争观念，大力学习借鉴国内外成人教育的成果与经验，以服务社会、满足市场需要为目标，做出有成教特色的教育产品，提高综合竞争力，才能在市场竞争中占有一席之地。要做好成人教育事业，归根到底要把好质量关。因为教育质量提高了，才能更好地满足市场需要，从而吸引更多的生源。社会上越来越多的人看到了接受优秀的成人教育能为自己带来切实的好处，自然而然地就会有报读的兴趣。
(二)教材与教学方法创新，成立专门人员编写符合成人教育特点的系列教材，研究适应成人教育特色的教学方法
首先，当前高校成人教育所用教材，几乎都是直接沿用普高教材。普高教材的适用对象通常是成绩较好的学生，那就意味着学生的文化基础较高、学习理解能力也较好，所以一般偏重于知识性、理论性的传授。而成人教育应该有属于自己、适合自己的系列教材，而不能简单粗暴地直接采用普高教材。结合成人教育的实际特点，应该组建专门人员进行相应教材编写，做到更有针对性地为成人教育对象服务。
可以适当简化相关理论知识，避免过于空洞的大而全的理论讲授，重点讲解在实际生产过程中集中出现的问题，力求做到少而精，突出岗位培训和技能培训。有条件的院校，可安排学习对象到生产企业进行实地讲解，并邀请企业专家给予讲解。另外，还可以运用各种现代化教育技术制作出来的电子教材，模拟现实问题，更形象、生动、灵活的展示多种面貌，相对于传统的文字加图片，这种立体的、多维的教材无疑更能吸引学生，让学生能更直观更深入的理解。其次，成人教育对象的多层次性，在一定程度上会对教学和管理造成一定的困难，但换个角度看问题，由于他们拥有相对丰富的社会经历、工作经验和人生阅历，可以采取更多更灵活的授课方式。
比如各种形式的社会热点辩论、小组研讨发言、案例演练、漫谈座谈等。各种方式适当地穿插在教学过程中，时间可以灵活控制，不仅可以让学生觉得学习并没有他们想象中那么枯燥，还能充分调动他们的学习积极性，锻炼其资料收集、筛选、整理及运用的能力，提高思维能力和语言表达能力。
再次，针对成人教育考勤率低下的问题，可以利用现代化技术，开发多个在线学习平台，采用现场授课与在线学习相结合的教学模式，以便学生可以更灵活地参与到学习中去。其实，所谓的考勤，目的在于确保学生能投身于学习中。现场授课能实现教师与学生的即时互动，使疑问能够得到即时解答，而在线学习平台，可以整合多项资源，供学生在空余时间自学、巩固，并可以采用在线录像、程序响应等方式，把学生在线学习的时间、情况记录下来，作为考勤的一个依据。两者相互结合，可以从一定程度上保证学生的学习时间，为优质学习效果打下基础。
(三)学制管理与考核方式创新
成人教育兼备业余性、灵活性、分散性、自学性、主动性、进修性等特点，实行一定年限内修满相应学分的学分制是最适合的。通过灵而不乱的管理方式，鼓励工作相对轻松，学有余力的学生提前修满学分，提前毕业;也允许因为工作或家庭原因，通过本人申请，延长一定的毕业时间。
现在最常用的考核方式分闭卷和开卷。闭卷考核比较适用于全日制学生。而对于学习时间不稳定、学习精力分散的成人教育学生来说，开卷考核是一种更有效锻炼实际问题解决能力的方式。这里的开卷考核，对试题设计的要求往往会更高。因为题目设置不能过于简单直白，不能让学生简单翻开书本就能轻易查找到问题答案并抄上试卷，而是要求题目综合性强，理论与实际相结合，允许学生动用各种方法，比如查阅资料、上网咨询等，最后自己总结出解答方案。这种考核方法，侧重于锻炼学生学以致用、解决实际困难的能力。
综上所述，目前高校成人教育存在的问题仍然不少，也并非一朝一夕就能解决的。这就需要广大教育管理者可以竭尽所能，思考更多符合成人教育实际情况的创新改革方案，努力提高我国成人教育质量，做到为社会发展培养优秀人才。
作者：翁建红 来源：现代职业教育·职业培训 2015年5期
