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运用智能科技提升监督效能

2023-12-06 23:12 来源:学术参考网 作者:未知

  河北峰煤焦化有限公司是一家直接面对市场独立经营,具有采购、销售、对外资金支付等自主权利的企业。由于对外经营涉及的部门多、环节多,接触社会面广,传统的监督管理手段已不完全适应需要。纪检监察工作也急需依靠智能科技防控手段,在措施、源头、流程等环节延伸“探头”,把现代科技渗透到关键领域监督过程中,从而减少监督工作的“死角”和“盲点”,促进监督更加精准、全面、有效。


  1、基本内涵


  结合实际,以采制化验工作为试点,从原料煤入厂、过磅、采样、编码、样本运输这一链条入手,通过运用信息网络大数据、操作软件、监控视频、GPS定位等智能手段,进行系统管控,形成以系统自动操作减少人工行为;以智能防范监控关键环节运行;以监督抽查检验掌控结果。依靠科技系统设定严密工作程序,堵塞管理漏洞,减少人为干预的因素,提升纪检监督工作效能,促进公司整体管理水平和经济效益的提高。


  二、主要做法


  公司纪检部门下沉一线开展调查研究,从全厂的廉洁风险点进行排查,向公司党政提出监察建议,在廉洁风险高、風险点密集的环节,加强廉洁监督防控,完善智能监督。从原料煤入厂、车辆过磅到采集煤样、编码运输、交付制样等关键环节,全部由系统设定操作代替人工操作,用科技监控代替人工监督。建立与之配套完善、有效管用的制度体系,制定程序严密、公开透明的权力运行机制,使监督工作直击“风险点”。通过“人控+智控”、“管理+科技”帮助清除监督“盲点”,打造全覆盖、全流程、智能化的采制样廉洁风险防控新模式。


  (1)创新思维理念,在机制设计上趋向预防性和前瞻性。


  制定出台了《车辆出入厂管理一卡通制度》,顾名思义,即车辆从入厂开始,磅房工作人员每车发放一个IP卡,将地磅自动计量的数据、煤种产地、客户单位等整个流程所需信息全部输入系统中,客户确认无误后,制卡成功。客户只需按照发卡顺序,自行通过自动采样机采样、进入指定地点卸车,整个环节由系统刷卡识别,数据由各岗位职工逐项确认无误后,空车出厂过磅回皮。通过这种地磅无人值守、客户自主服务,实现了智能化管理、智能化监控、避免了原有车辆排队不规范、加塞拥堵、人为疏导干预、过磅制单耗时长、效率低等缺点,有效防止了制单错误和不廉洁行为发生。升级了《采样机自动操作管理制度》要求所有进厂煤全部采用自动采样机操作,系统布点、自动取样,全程系统自动监控,影像资料数据同步存盘,提高采样效率,减少人工取样、布点、录入等弊端,避免了人为因素造成的化验结果偏差,提高采样公平性。


  (二)融合技术运用,在风险防范上注重科技性和数据型。


  纪检部门牵头围绕风险岗位、关键环节展开排查,与技术和设备通信部门多次研究论证,将确定的风险点嵌入系统管控。一是构建监督“探头”天网。督导公司在采编制样等岗位加装视频监控探头近30个,要害操作部位、关键区域、库房等视频监控设施安装率100%,管理人员可通过内部网络直接监控岗位人员的操作。对流程以外的不规范行为进行现场纠偏。保存监控记录,出现问题可按时间节点予以追查问责。二是风险点实施自动化操作。磅房单据实施自助打票,在优化工作流程、提高工作效率、减少用工和职工劳动强度的同时,提高了公司对外规范化管理的良好形象。创新改造1#采样机系统抽采模式,对车辆底部精煤采样更加充分,有效反映车厢下层精煤的实际水分,避免了混样造成的化验结果偏差,更好的体现公平公正,维护公司利益不受损失。三是动态监控运行轨迹。在运送煤样的电动三轮车上创新使用GPS定位和高清摄像头,杜绝编码人员运送煤样过程中可能出现的风险。在制样室、备样室等操作室和原始记录存放处,创新使用指纹解锁,杜绝了采样人员随意进入房间,避免工作过程中可能出现的风险。实施大数据监控平台资源共享,依托公司调度中心现有媒体硬件和“数字政工”平台,将工作制度、流程、数据电子化,同步上传公司备存。构建“制度+管理+科技”的风险防控机制。


  (三)拓宽防控路径,在监督上突出预警性和灵活性。


  通过整合防控资源,化零为整,为提升监督效能奠定基础。一是建立纪委、技术、采编三方抽查机制。对进厂原料煤实施不定时间、不定煤场、不定煤种、不定客户进行采样抽查,通过抽样结果与留存数据对比,及时发现问题。从而掌握采样、化验环节煤质动态状况。对抽查结果出现较大数据偏差时,纪委结合有关部门立即进行核实,找出原因所在,追究相关人员责任。今年纪委参与专项抽查4次,通过检查发现了回用水指标不稳定,纪委及时介入调查,有效遏制了问题的发生。二是加强风险流程管控机制监督。在质检、采编、煤场等重点岗位设置廉洁风险警示牌,工作程序公示牌,监督举报告知牌,与相关人员签订《廉洁作业责任书》,在走廊、会议室等处设置悬挂预防职务犯罪公益宣传标识,纪检人员经常性到岗位进行廉洁宣讲,做到早提醒、早纠正。三是借助信访舆论监督。采用纪委委员包车间,车间支书、纪检委员、党风廉政监督员分级包保三管人员的方式,走访职工收集线索研判,对发现的苗头性问题及时“拉警报”,避免演化为举报问题。四是畅通外部客户监督。设置服务投诉和举报电话,召开客户座谈会,不定期走访等方式征求客户意见。及时化解客户疑惑,澄清事实问题。


  三、实施效果


  (一)实现了动态预警。通过重点领域实施信息化、智能化、流程化管理,有效整合了分散的廉洁风险点,使其嵌入到权力运行流程环节中,通过系统检验操作,通过数据对比纠正偏差,做到了早发现、早纠正、早化解、前移了防范关口,保护了重点岗位人员及党员干部健康成长。


  (二)规范了权力运行。实现的系统智能操作,使权力运行与风险防控融为一体,建立了以行为规范为重点,风险防控为核心,廉洁安全为目标的工作流程,最大限度减少人为干预因素,控制了不廉洁行为滋生,维护了制度的严肃性与公正性,促进了权力规范运行,增强了公平竞争透明度、融洽了客户关系、提高了企业社会信誉度,呈现出了良好的社会效应。


  (三)提升了监督工作效能。把科技手段延伸到到企业权力运行的全过程,使权力监督突破了形式和领域限制,实现了由纪委单项监督向整体监督,传统监督向科技监督,事后监督向过程监督的转变。提升了监督效能的精准性。


  (四)促进了企业管理水平。构建“制度+管理+科技”的权力运行体系,克服了管理工作中的随意性,预防堵塞了管理漏洞,增强了工作实效,强化了干部职工的廉洁防范意识,优化企业资源科学配置,极大的促进了企业管理水平和经济效益的双提升。

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