摘要：经济的发展使得人们对电力需求量和依赖性日益增强，对电力系统的要求也越来越高。随着国家对环保的重视，节能减排在任何行业都是不可重视的重要部分，电力企业也不例外。内容首先阐述了电力行业进行节能减排的重要意义，其次分析了电力企业节能减排面临的问题，最后提出了针对性的解决措施，以实现节能减排的既定目标。
关键词：电力；节能减排；解决措施
中图分类号：F206；X321文献标识码：A文章编号：1006-8937（2016）29-0175-02
改革开放30多年来，国内经济发生了翻天覆地的变化，经济发展的同时也使国内的资源、环境面临着巨大的挑战。为了确保社会的可持续发展，我国在“十一五”规划中就明确提出要着力解决环境问题，实现能耗降低20%左右，污染物排放量降低10%的目标。电力行业作为能耗大户，对环境造成的污染也十分严重，在环境治理方面面临着巨大的压力，电力企业在生产运营过程中转换效率的高低和污染控制的好坏，对环保产生重要的影响，节能减排的成效直接影响到节能减排目标的实现。基于此，笔者对电力节能减排问题进行研究。
1电力行业节能减排的重要意义
电力行业作为国内能源消耗和环境污染的重点领域，对资源和环保具有重要影响，做好电力行业的节能减排具有十分重要的现实意义，具体表现在下述几方面：
第一，国内多数电力企业都是火力发电，都要使用煤炭能源，而煤炭能源是不可能再生的，用一点就少一点，根据相关部门的预测可知，国内煤炭的可使用年限仅有80年，因此电力企业节能对国内能源的使用年限具有重要影响；
第二，大量煤炭能源的使用会给环境带来巨大的污染，如煤炭燃烧后会排放出大量的SO2、CO2等污染物，这些污染物在空气中反应后会溶于雨水，形成酸雨，会使植物受到破坏，雕塑受到腐蚀等；同时大量的CO2还会造成温室效应，温室效应会给人类带来巨大的灾难，如平均气温升高，导致干旱、飓风增强等自然灾害加剧，同时可能导致两极冰雪融化，海平面升高，会淹没部分海边城市；
第三，能源问题直接决定国内经济的发展，若能源问题解决不好，会严重影响国内经济的可持续发展。同时能源也是国内重要的战略物质，近些年国际能源格局风云变幻，国内正面临能源部署带来的巨大挑战，若缺乏能源，必将给我国未来的发展带来灾难。所以，将节约资源、环境保护作为基本国策，是为了国家和后代的可持续发展。
2电力节能减排面临的问题
目前，国内火电企业都积极采取各种措施来实现节能减排，然而由于受到各种因素的影响，节能减排的效果并没有达到预期的目标，在推行节能减排过程中还存在诸多难以解决的问题，具体来说，主要表现如下。
2.1缺乏配套的长效机制
政府部门对节能减排工作相当重视，国务院专门制定和颁布了相关的法规、政策和标准，为了推动电力企业达到节能减排的目标，相关部门专门办法了与火电企业相关的30多个与节能减排工作相关的法规、政策和标准。
然而截至目前，在具体实施的过程中更多的依靠行政性措施，对依靠市场自身的作用来推动节能减排的研究较少，没有充分发挥市场对节能减排影响的作用。应该考虑市场影响，加强法制建设，通过市场和法律来确保节能减排工作的顺利实施，已达到既定的目标。
2.2缺乏相关的经济补偿
就国内电力行业节能减排状况而言，相关部门虽然制定了对应的规范、标准，然而由于这些硬性规定使得火力发电企业在开展节能减排工作时比较被动，随着水资源费用增加、排污费加大等因素的影响，极大的提升了企业的运营成本，使企业的经济效益受到影响，在这种情况下，企业开展节能减排的积极性、主动性相对较差，更难以将工作重点转移到节能减排工作中来，因此必须要建立可行的经济补偿机制推动节能减排工作的开展。
2.3缺乏高效、科学完善的管理体系
电力企业缺乏科学完善的管理体系，具体表现在下述几方面：
第一，供电调度管理方面，虽然基本实现供需平衡，然而由于调度方式采用的同一电网同类型机组安排相同的利用小时数，这种调度模式显然不利于电力企业节能减排目标的实现，亟待进行进行改进，优化资源配置，提高能源利用效率；
第二，节能减排的考核和评估体系不健全，不完善，亟待进行改革和完善，使得电力企业的节能减排工作难以取得真正的成效。
第三，节能减排的管理不够重视，要着力解决部分火力发电厂没有完整的历史记录、物料分配不均衡等问题。
2.4缺乏先进的设备和技术
目前，国内的火电企业节能减排技术获得了巨大的进步，空冷机组、中水回用等新技术成功应用到火电企业上，在一定程度上减少了能源的消耗和污染物的排放。但是国内研究起步较晚，与国外发达国家的技术还存在巨大的差距，还有很多技术可以进行改进，然而由于受到各方面原因的影响，很多企业缺乏足够的资金对节能减排技术进行改进和研发，这就导致目前电力企业在节能减排方面投入有限、创新元素少、市场适应能力较差等。
2.5缺乏节能减排意识
虽然十一五规划后国家明确提出要着力解决环境问题，然而现状是对节能减排政策的重视程度相对不足，对火力发电企业管理意识不强，最终导致下述情况的发生：
第一，部分火力发电企业守法意识不强。可能存在企业在生产运营过程中偷偷将燃烧产物排放到大气中，由于国家重视程度不够，出现这种情况也不会受到严重的惩罚；
第二，企业对环保工作的重要性认识不足。由于企业没有认识到环保工作的重要性，在配备环保人员时，对员工的专业技能和业务水平要求不高。
除此之外，相关部门在进行节能减排数据统计时，都由各企业自行申报，相关部门只是将这些数据统计汇总分析，这样就难以确保节能减排数据的真实性和准确性，在一定程度上制约了节能减排正确策略的制定。
3电力节能减排面临问题的解决措施
3.1加强宏观规划及产业结构调整
为了确保电力企业节能减排工作真正落实到实处，要从宏观方面规划、制定相关标准，根据国内能源、负荷等特性，研究企业资源的最优化配置方案，合理安排能源分布，降低电力输送过程的损耗，同时还要不断优化煤发电结构，建立高效节能的发电机组。
随着国家节能减排相关政策的持续改进，可进行产业结构调整，大规模建设风力发电、核电企业等，这是电力企业节能减排的重要方式。除此之外，可采取政府干预的方式推动电力企业资源的最优化配置，提高效率，促进节约，以便更好的实现节能减排的目标。
3.2给予经济补偿
电力企业在运营过程中更重要的要考虑经济效益，而节能减排是一项高投入低回报甚至没有回报的工作，再加上国内技术比较落后，要真正实现节能减排，好多先进化的设备必须要从国外购买，这样就极大的提高了火力发电企业的运营成本。鉴于此，相关部门可对企业的节能减排措施进行监督检查，可考虑给与这些企业一定的经济补偿。
3.3完善管理体系
管理出效益，对火力发电企业也是如此，节能减排工作能否顺利开展与管理工作息息相关，可通过严格的管理实现调度，如加强机组的在线优化，成立专门的节能减排部门，开展节能竞赛活动等，同时要营造一种节能减排的氛围，提高人们的环保意识，鼓励每个人都能积极参与到节能减排活动中来。同时还要建立完善的节能减排考核和评估体系，建立相关的评价指标体系，全面、合理的对电力企业的节能减排工作进行考核和评价。
3.4扩大研发，提高技术和设备水平
电力企业从最终的规划、设计、调试、投入运行、维护及机组投产后的设备改造等众多方面都与技术息息相关，所以技术水平的高低决定着企业的工作效率。
与其他企业不同，电力属于一种装备性行业，设计一旦完成，整个企业的能耗、污染物的排放水平基本确定。若设计时存在缺陷，会长期影响企业的节能减排效果，再进行改造会增加运营成本，并且还可能造成新的损失。所以要重视研发，提高技术水平，在设计阶段就要考虑各种因素，确保运行后节能减排符合相关标准。
3.5加强宣传，重视节能减排
相关部门要做好节能减排的宣传，让人们意识到能源对国家的重要性，了解污染对人类和后代带来的巨大危害，使企业和每个人都能认识到节能减排的重要性，都能全心全意的为节能减排工作贡献自己的力量和能力。
4结语
综上所述，电力企业中实施节能减排具有十分重要的意义和作用。目前国内电力企业节能减排工作还存在诸多问题，如缺乏长效机制、完善的管理体系及先进的技术和设备等，可根据存在的问题进行针对性的解决，以促进电力企业节能减排工作的顺利开展，实现节能减排的既定目标，最终推动国内经济的可持续发展。
参考文献：
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作者：李梦洁
