摘 要:河北省石津灌区2002年12月被水利部列为全国大型灌区信息化建设试点之一,截止2009年底,完成投资1280万元,建成了灌区计算机通讯网络系统、水情监测、视频会议、网络办公自动化等项目。在灌区用水管理、自动化办公、资源共享等方面取得了良好效益。
关键词:灌区;信息化;水情监测系统 ;自动化办公系统
河北省石津灌区是国家大Ⅱ型灌区,河北省最大灌区,位于太行山东麓河北平原南部。灌区控制范围内耕地面积435万亩,分布在石家庄、邢台、衡水的14个县(市),总干渠全长134km,是以农业灌溉为主,兼有发电和城市供水以及生态环境供水的大型灌区。灌区内地形平坦,坡降均匀,渠系布局合理。实行两级核算、三级管理的管理模式。近年来,在灌区信息化建设工作中,石津灌区以完善的网络体系使信息化灌区得到了完善和发展。
1、灌区信息化建设工作进展顺利,效果显著。
1.1灌区信息化建设项目进展顺利
石津灌区从2003年开始进行信息化建设工作,截止到2009年,已经完成第一期信息化项目(2003-2006年度)及第二期(2007-2008年度)的建设任务,完成总投资1280万元。
完成的项目内容主要包括:
(1)总干渠水情监测系统已经覆盖渠首、电站、各枢纽、及各节制闸。闸门控制完成电站及赵陵铺节制闸,视频监视完成电站、赵陵铺节制闸及主要枢纽。雨量测传点建设完毕。
(2)计算机网络系统覆盖工程完成局机关、各基层管理处、部分配水站点及部分灌溉站的布线与互联。
(3)水管理系统软件完成水情管理系统、水费征收与水务公开系统等。
(4)办公管理软件完成数据库及GIS系统、办公自动化软件、财务系统、灌区网站等。
(5)其他系统有:局机关及四管理处视频会议系统、多媒体会议室、电子教室等。这些系统的建成,为建设信息化灌区提供了物质保障。
1.2灌区信息化项目取得了较好效果
几年来,信息化建设项目:计算机网络系统及办公管理系统的应用,改善了管理人员工作环境,大大提高了灌区管理水平和工作效率。视频会议系统通过会场视频、桌面视频等形式与其它系统互补共用,使灌区日常管理工作逐步走向远程化、网络化、数字化和可视化。
总干渠水情监测系统使管理局随时掌握总干渠的水情信息,适时调整供水计划和及时应付突发情况,实现远程可测、可控和可视的一体化调度,有效提高灌区综合输配水能力和灌溉保证率。是实现科学调度和合理配水,提高决策能力、实现水资源优化配置和安全运行的必要条件和重要手段,是灌区信息化最主要的专业信息系统,为灌区节水、增收做出了贡献。
但是,在灌区信息化建设过程中还存在一些问题,如制度建设不完善,缺乏监管机制,信息化建设人才严重不足,技术培训不到位等。这些问题在很大程度上制约了信息化建设工作的健康发展。
2.灌区信息化建设发展策略
2.1建章立制,加强监督和管理。
石津灌区在2003年开始进行信息化建设工作,成立了专管机构,在灌区范围内建立了通讯联络网。但因缺乏监管机制,单位领导重视程度不够,有些制度形同虚设。出现了“重建轻管、轻用”的问题,导致网络系统不能发挥其最大潜能,影响了工作效率和质量。因此,今后工作要加强领导,建立实施单位领导责任制,对本单位信息化工作加强监督和管理,明确工作任务和内容,把信息化的日常管理维护工作纳入工程目标管理考核内容,从组织形式上、制度上,监管力度上确保信息化系统正常运行。
2.2抓好技术培训工作
信息化建设不仅是灌区续建配套与节水改造项目的组成部分,也是一个长期的系统工程,需要总体规划,分步实施,建一项用一项,管一项精通一项。培训内容要紧跟建设进度,通过制定培训计划,建立考核制度,对系统各类运行维护人员分期分批分步进行技术培训,合格者方可上岗。通过培训,使灌区管理人员、技术人员、操作人员对系统有充分的了解,掌握系统的操作流程和有关的操作应用技能,独立完成系统的正常操作及运行管理,以充分发挥信息化系统的功效。
2.3加强对灌区的技术支持
灌区信息化建设具有技术含量高,专业性强的特点,是一项综合性很强的系统工程。而目前灌区信息化工作还处于起步阶段,支撑灌区信息化建设的人才资源又严重匮乏,因此,灌区在编制实施方案和进行方案评估时,信息技术专业公司及灌区复合型技术人才的专家进行技术咨询与指导,加强对灌区的技术支持和指导,确保灌区信息化建设良性健康的发展。目前灌区的人才状况与信息化发展的要求存在着较大的差距。应把技术管理、专业知识、生产应用培训以及经验交流、技术考察等有机结合,采取走出去和请进来的方式,加快信息化建设人才的培养工作。
灌区应制订和完善各项稳定信息化人才的措施,逐步建立有效的人才激励机制,创建有利于各类人才发展的良好环境,逐步建立起一支掌握信息技术,能正确维护和熟练使用信息化系统的骨干队伍。培养和造就一批能够跟踪国际先进水平、掌握信息系统应用开发技术、精通信息系统管理、熟悉灌区信息化知识的多层次、高素质的灌区信息化人才,为推进灌区信息化建设奠定坚实的基础,保持灌区信息化建设持续、稳定的发展。