摘 要：近年来，民生新闻节目由于自身所特有的服务性、通俗性、贴近性、参与性等特点，在县级电视台得到了有效地推广，并逐渐成为县级电视台提高收视率的重要途径。但是，作为电视传播基层单位的县级台在增加民生新闻节目时，如果定位不清，将会影响到民生新闻节目的整体质量，不利于民生新闻节目综合职能的发挥。笔者从多个角度分析县级台民生新闻节目如何准确定位，提出县级台电视民生新闻节目的创新与发展策略。
关键词：县级电视台； 民生新闻； 准确定位； 新闻报道
目前，党和政府在不断重申“执政为民”、“以人为本”的执政理念和服务理念，同时为了充分发挥电视媒体的职能和作用，对电视台的新闻报道也做出了“三贴近”的具体要求，尤其是民生新闻节目的出现和推广，正逐渐成为政府与群众之间的联系纽带，从卫视台到地方电视台，民生新闻节目的收视率都在不断攀升，这对增强电视新闻的影响力和电视新闻播出领域的拓展都起到了十分显著的作用。因此，对县级电视台而言，如何在平凡的频道环境中寻找准确的方向，更好地发挥县级新闻节目在服务基层人民群众、弘扬先进文化、构建和谐社会等方面的作用和职能，将成为每个县级电视台不断思索和探寻问题。
1 县级电视民生新闻节目在定位过程中出现的问题和不足
民生新闻节目自出现以来就受到了广大电视观众的青睐，因此在县级电视台也得到了快速的推广。但由于起步晚、推广快等因素，县级电视台的民生新闻节目也在快速发展过程中出现报道内容的深度不够，报道的视野有待进一步提升，因追求收视率而忽视了电视新闻节目在制作过程中的规范性等问题。
2 县级电视民生新闻节目的准确定位与适度创新
近几年，民生问题成为备受关注的热点问题，各大新闻媒体通过各种途径不断的增加对民生新闻方面的报道。县级电视台如何在平凡中寻找到自己的方向，做好准确定位，创新民生新闻报道的内容和形式具有深远的社会意义。
2.1 县级电视民生新闻节目要体现当地文化特色
地域文化特色是每个地区所特有的、不同于其他地区的客观存在，因此，作为县级电视台在民生新闻报道中需要贴近地域特色，用最真实、最自然、最质朴的语言去表达当地的文化特色和区域特征。充分的利用地域文化特色这一优势来推进民生新闻的发展，使民生新闻能够弘扬当地的区域文化。
2.2 民生新闻要体现主流意识，同时贴近百姓生活
相比中央、省级电台来说，县级电视台是最易倾听民声、表达民意的媒体。县级电视台在民生新闻节目报道中，要结合当地的地方政策，关注社会的主流思想和主流问题，使主流新闻地方化，更贴近本地的群众的日常生活。同时既要实实在在的走到群众生活中去挖掘新闻素材，还要不断的从党政部门获取有关民生的政策和信息，为百姓进行解读，只有这样才能使民生新闻节目办得更扎实、更贴近群众，从而增强民生新闻在百姓心中的分量，树立县级民生新闻的权威性。具体说来，县级民生新闻节目的栏目组，一方面要积极从基层民众中寻找新闻线索，另一方面也可以从当地政府部门搜集民生新闻线索，这是县级民生新闻节目在“平凡”中寻找方向的重要策略。
2.3 站在百姓的角度为老百姓讲心里话
民生新闻要体现民生，报道老百姓关心的事，用百姓的视角看问题，这样才能够讲出老百姓的心声。如果在许多民生新闻的报道中，用过于官方的语言阐述新闻事件，这就和民生新闻体现的主旨有了偏差，不易于被百姓接受。作为县级电视台需要适应百姓的收视习惯，用百姓乐于接受的语言和形式制作节目，从而增强百姓的认同感。例如，齐鲁电视台的《拉呱》节目，它是用山东观众熟悉的方言和山东快书，讲述着山东大地上发生的大事小情、乃至家长里短，就象山东人在没有电视等传媒设施之前三五成群的聚在一起“拉呱”，这样就拉近观众与电视、与节目的距离，消除陌生感和神秘感，让观众感觉到节目真正的站在百姓的角度跟百姓“拉呱”，替百姓说话。《拉呱》节目正是通过运用这种极具亲和力和感染力的新颖形式，最终赢得了观众的广泛认同。
3 县级电视台民生新闻节目的发展策略
基于县级电视台的特殊优势，在进行民生新闻节目的制作过程中要做好准确定位，使民生新闻能够站稳脚跟，同时又要跟得上时代的节拍。
3.1 县级电视台的民生新闻要增加服务功能
民生新闻被亲切地成为“老百姓自己的新闻”，可见民生新闻和老百姓的生活是息息相关的，这就要求民生新闻在进行报道时要充分体现新闻的服务功能和价值，尽可能的为老百姓提供有价值的新闻信息。满足百姓需求的信息不能局限为衣食住行、柴米油盐等事情上，应该放宽视野，明确与百姓生活密不可分的政策信息和服务信息。比如，县级电视民生新闻节目，既可以与交警大队合作，开办交通安全宣传板块，提高社会大众的安全知识、对不文明的交通行为进行曝光；也可以与环保部门联合开展环保宣传活动，增强公众的环保意识；还开始与民政部门联合开展爱心捐助活动等。除此之外，针对“我国经济社会正处在转型时期，各种政治经济大事与人民的关系将会更加紧密”这一实际情况，民生新闻报道时还要站在一定的政治高度，积极推动新闻的政策引导性和服务性，不断挖掘新闻的认知以及教育功能，构建政府和民众之间的交流和沟通平台，使各种惠民政策能够落到实处。
3.2 县级电台民生新闻节目要突出人文关怀
县级民生新闻之所以能够有较高的收视率，是基于它的平民意识，民生新闻所占的角度更接近百姓，运用更贴近民众生活的语言和眼光进行新闻事件的报道，对于百姓的生活和百姓疾苦都能给予最真切的报道，体现了对人民群众的深切关怀，拒绝华而不实。民生新闻更多的是对弱势群体的关心，用公众良知和社会责任感对与民众生活相关的事件进行真实报道。县级电视台要利用贴近百姓生活的优势倾听百姓呼声，善于化解社会矛盾，为安定百姓生活和维护社会稳定做贡献。因此，民生新闻节目要抵制过度的娱乐化、商品化和低俗化，反对唯收视率至上论。同时还可以采用“电话参与”、“有请当事人”、“街头采访”、“短信互动”、“微博互动”等形式倾听民意，架起与平民良性沟通的桥梁。
3.3 县级民生新闻报道应引入深度报道的方式
新闻报道方式是多种多样的，视角、语言、深度的选取都影响着新闻的传播效果。县级电视台的民生新闻要秉承大众喜闻乐见的质朴语言进行信息的传达，
但是这并不意味着报道的语言就要浮于表面。很多主持人采取调侃的方式，虽然活跃了气氛，但并不是每一个人、每一档节目或者每条新闻都适用，如果用得不适会让观众觉得不舒服，缺少深度，甚至有损栏目以及电视台的公信力。民生新闻要进行创新，可以尝试进行内涵的纵深拓展，扩充听众进行理性思考的空间，对复杂的社会现象进行深入的解读，形成主流的价值观念，力求形成良好的社会影响。例如，县级民生新闻节目可以对住房贷款、社会医疗、工资改革、股票市场等重大社会问题深入阐释，将会有利于收视效果的提升，增强节目的社会影响力。
3.4 县级民生新闻要突出个性化和差异化
伴随民生新闻节目的不断扩充，各种直播、快报式的民生新闻节目队伍越业越大。全国各个县级台、地方电台乃至省级电台的好多民生栏目主持风格、报告内容、栏目结构有些相似，个性化的发展态势不显著。然而，这正是日益激烈的市场竞争中“短板”。想要取胜就要谋取差异化发展的路径，开辟新的市场空白点，吸引更多的受众群体。在山东的民生新闻中，常常会见到“原生态”和“直播”的镜头。记者和摄像将采访的整个过程记录下来，不删除之前做新闻节目时会被剪掉的头尾及镜头中各种突发情况等画面，采用原生态的记录方式，给观众一个“直播”的新闻过程，让观众对新闻节目采访时的神秘感有了了解。这些通常被认为会损害节目质量的镜头，因为让观众有了身临其境或感同身受的感觉，反而成了节目中的亮点。
现在的节目电视不仅仅是移动的图画，而是一扇窗口。观众通过电视机前的镜头，观看着外面的世界。因此，基层的县级电视台，要在栏目策划过程中也应深入研究受众心里，加强差异化设计。不仅要融合地方的本土特色，还要在了解受众群体的心理特征和掌握新闻传播规律的基础上，不断进行新闻栏目的创新，形成自身特有的优势，从而打造出百姓喜闻乐见的全新民生类新闻栏目。
4 结语
综上所述，县级电视台的民生新闻节目的准确定位是非常重要的，县级电视台应当结合当地的实际，在坚持创新和发展的同时，将民生新闻节目的报道重点放在基层人民群众的日常生活当中，做到“取之于民、服务于民”，强化民生新闻节目的服务职能和宣传职能，才能实现新闻节目自身价值的提升。民生新闻节目在贴近民生、关注民情的同时，拉近了当地群众与电视台的距离，才会更有利于县级电视民生新闻节目的创新与发展。
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