摘 要：新闻报道和节目转播是区县台的两大重要任务，从提高影响力的角度来看，“新闻立台”是区县台的唯一选择，从提供信息服务大众的角度来看，“新闻立台”对于区县台是大有可为的。
关键词：新闻立台； 竞争； 机制
随着近年来电视新闻城市化倾向的出现，新闻资源集中在一二线城市，三线城市的新闻资源反而开发不够，所以说，“新闻立台”对于区县台来说不仅是必须的而且是可行的。
1 区县电视台“新闻立台”的困境
随着电视频道向专业化方向发展，不少电视台包括基层的区县电视台都设立了专门的新闻频道或综合频道，这便提升了“新闻立台”的基础和关键。但从各地运作的实际情况来看，鉴于资源配置、区域环境等因素的制约，“新闻立台”就有着许多现实问题摆在面前。也就是说，由于区县电视台在体制上有着先天的不足，在资源配置上也有着很多制约，对于处于资源和体制制约下的边缘化的区县电视台来说，实施频道资源的专业化分工，运作专业化频道，面临着许多现实的问题，“新闻立台”付诸于实践也便被蒙上了一层阴影，虽然区县电视台具有本土性所具有的地域接近性、心理接近性等很多优势条件，在本地具有一定的竞争力，在本地具有一定的品牌效应。但同时，由于新闻频道的专业性和新闻节目容量的问题，区县电视台或多或少地存在着资源上欠缺的问题，很多区县电视台新闻节目的共性是，新闻多以资讯类为主，新闻评论节目和深度报道节目严重不足。区县电视台新闻频道的节目具有一个共同的特性，就是地域接近性，但由于观众偏向老龄化，在新闻的时效性和制作上欠缺精品意识，而导致难以吸引主流精英人士。同时，频道内部对以绩效为导向的竞争机制的重视不够，业务培训和业务提升缺乏，新闻观念落后，表现手段陈旧，缺乏新闻敏感性和电视专业性，精品意识不强，加上区县台条件有限，媒体环境不宽松，这样便导致不少区县电视台失去了影响力和传播力。因此，区县电视台的“新闻立台”之路走得较为艰难。
2 区县电视台“新闻立台”的出路
2.1 做好时政新闻
新闻立台，立于何处？对区县电视台来说，最根本的还是应该做好时政新闻。可以说，区县时政类新闻栏目是区县电视台的立台根本，作为以宣传为重点的区县来说，时政新闻承担着宣传大政方针、时政活动、国计民生的重要任务，涉及地方经济、社会发展的全局性大事，与地方人民群众的生产生活息息相关。对区县电视台来说，电视观众向来对时政类栏目的关注度很高，这也正是时政新闻的魅力所在。 时政新闻在地方电视台新闻栏目中承担着最为核心的宣传任务，不仅是地方党和政府的喉舌，也是传达党的方针政策的重要窗口，起着联络政府、沟通百姓的桥梁纽带作用。因此，做好时政新闻是区县电视台“新闻立台”的根本，也是区县电视台作为地方主流媒体的责任。如果连最基本也是最重要的时政新闻都没有做好，那区县电视台的“新闻立台”也就只能是一句空话。
2.2 做好新闻创新
在各地，都有新闻创优活动，这些活动多数为省级广播电视主管部门主办。在新闻创优中，反映出很多问题，尤其是区县台送评的节目，问题较为集中，比如没有时效性，不是新闻报道，有的作品甚至是由资料拼凑而成的，没有新闻由头，更无时效性可言。要知道，新闻报道属于宣传工作范畴，但它又不等同于宣传它必须遵循新闻传播的规律。之所以出现这些问题，恰恰反映了区县电视台在“新闻立台”上的软肋。因此，提升区县电视台的新闻创新创优能力，就有着十分重要的现实意义。那如何区县广播电视台的创新创优能力呢，笔者认为，要紧紧围绕电视新闻所具有的信息传播、观点传播和情感传播三大功能做新闻，做出真正意义上的好新闻。
首先，区县电视台要从民生的角度出发，多做一些贴近百姓的新闻，就是在做时政新闻的时候，也尽量做到时政新闻民生化，既要挖掘区县小台得地方特色，也要拓宽新闻视野。这一点不能否认，区县电视台由于受宣传的需要和节目资源的限制，往往只能集中力量做当地的时政类新闻，不少区县电视台的记者疲于奔命为的就是让领导满意，时政新闻也因此越做越窄，越做越难看，这样一来，自然很难达到应有的传播效果。因此，区县电视台做新闻应该立足于“三贴近”，立足于民生视角做新闻，做到时政新闻民生化，这是区县电视台通过新闻创新提高收视增强传播效果行之有效的一条重要途径。会议报道也能做出好新闻，只要用心去挖掘，即使一个普通的会议也能做出有声有色的让观众喜欢看的新闻来。其次，区县电视台在新闻创新上不可忽视的一个方面就是，要加强新闻评论式观点传播的力度，以舆论引导效果。在当今，电视已经进入评论时代，面对互联网等新兴媒体在传播上的优势，做电视新闻的，就不嫩满足于常规性的报道，按部就班做新闻，而应该在新闻评论上多下功夫，狠下功夫，从而争夺第一话语权和舆论引导力，当然，区县电视台由于人才方面的制约，在做新闻评论上并不具有优势，但是区县电视台作为地方主流媒体和播出机构的功能，思想的产生和观点的传播也就具有其特有的作用，靠社会力量和意见领袖，充分利用社会力量来办台，整合社会力量社会资源做新闻，这无疑也是一条卓有成效的“新闻立台”之路。第三，要在加强传播效果上下功夫。而要做到这一点，就要坚持以人为本的传播理念，以人文情怀影响传播。电视画面的直观形象使得电视新闻在传播上具有先天的优势，这也是其他媒体所无法企及的。新闻追求的是客观真实，但客观真实不代表没有自己的价值判断和人文情怀。作为一个记者，一各有思想的记者，就要在新闻中体现人性的真善美，在报道中体现悲天怜人的人文关怀，这正是一个记者应该达到的思想境界，也是作为区县电视台记者努力追求的方向。新闻做好了，观众喜欢看，达到了传播效果，自然也就奠定了“新闻立台”的现实根基。
最近，国家广电总局出台“限娱令”，各级电视台尤其是省级电视台也因此将新闻立台重新提了出来，而对于基层的区县电视台来说，“限娱令”更是在一定程度上提高了“新闻立台”的现实意义。让新闻做得更有尊严，对区县电视台来说，新闻立台也会使电视媒体更有影响力。
