水利工程施工质量的控制管理不但是水利工程建设的核心内容，而且是一项复杂繁琐的工作。只有科学规范水利工程的施工管理工作，完善水利工程的施工管理制度，才能保证水利工程充分发挥其效益，才能保障水利工程的施工质量，才能实现人类的可持续发展。
一、制定和完善质量管理体系
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
为了提高水利工程整体施工质量，水利工程施工单位必须创建完善的质量管理体系，实现对水利工程项目的整体规划和建设。因此，水利工程施工单位需要创建以项目经理为主要负责人的质量管理小组，同时制定科学的岗位责任机制，明确分工，合理的分配权、责、利，提高所有参建人员的质量意识和责任意识，将责任真正的贯彻落实到位。同时，由于水利工程施工建设是一项复杂、综合的系统工程，涉及工作面较广、专业较多以及覆盖的知识面相对较广，这就要求项目经理必须具备专业的技术和管理水平，在实践操作过程中，结合理论和经验对质量管理体系进行宏观控制。此外，还应该制定明确、详细的制度与细则，强化对所有施工人员的监督和管理，避免在施工过程中出现违章或者违规操作的现象，规范所有施工人员的操作，充分的发挥质量管理体系的作用，保证水利工程的整体质量。
二、设计方案要具有科学性
在设计工作开始之前，应该对施工现场进行详细的勘察，了解地质结构、水文状况等要素，并且对周围的环境有一个大概的了解。设计人员需要深入勘察现场的第一线，与勘察人员进行沟通，对施工现场建立初步印象。在获取勘察数据后，通过数据分析能够为设计提供有利的参考依据。设计人员需要根据水利工程的功能，地质条件、水文条件、气候条件以及周围环境因素综合考虑，在结合以往的设计经验的基础上，从而进行设计，确保设计方案具有科学性和可行性。
三、实施全过程质量管理
质量控制实行事前、事中、事后“三控制”。
1、事前质量控制
事前控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
在实际施工之前，施工单位需要制定科学的绩效标准和预警系统，在问题发生之前采取针对性的措施进行处理，实现防患于未然。水利工程的事前质量控制主要包括：(1)人是水利工程施工的直接执行者，其素质水平直接关系到水利工程的整体施工质量，因此，必须始终坚持以人为控制核心理念，提高人的素质水平，充分发挥人的主观能动性，为保证水利工程施工质量奠定坚实的基础;(2)加强对工程施工材料、设备、构配件等管理，材料、构配件或将成为水利工程的永久性组成部分，其质量直接影响水利工程的整体质量，因此，在进行材料、构配件采购时，必须对材料市场进行调查，然后由监理单位按照相关规范和标准进行验收，并且设备、材料进场前，施工单位还应该对材料和设备进行检查，确认合格之后才能够签收验收单;(3)加强对组织设计、施工工艺、施工方案以及方法的控制，监理工程师需要对上述内容进行认真、严格的审查，编制具有针对性的监理方案和细则，为施工奠定坚实的基础。
2、事中质量控制
事中质量控制是水利工程质量控制的关键环节，为了保证水利工程的事中质量控制水平，需要对水利工程现场的实际状况进行全面的调查和分析，做好施工组织，对施工方案进行调整和优化，为保证水利工程施工质量具有非常重要的作用。同时，水利工程施工过程中，还需要听取施工人员以及技术人员的意见和建议，对施工方案进行改进和完善，认真的贯彻和落实各项规章制度，实现对整个施工过程的监督、巡视和管理，保证所有施工人员严格的按照施工技术标准和规范施工，一旦检查出违章或者违规施工额现象，必须及时的进行纠正，避免在施工的过程中出现质量事故或者安全事故。此外，水利工程施工单位还应该创建完善的监督机制，实现对施工现场的工程计划、施工质量、施工进程等的全面检查，保证工程质量的基础上，保障所有工作能够顺利、高效的完成。
3、事后质量控制
对于已经完成的单位工程、分部工程以及单元工程，需要进行质量检查和验收，采集运行过程中的数据，先由施工单位进行内部验收，再由监理单位对分部、分项工程进行进一步的质量验收，做好质量评价工作，对于工程存在的质量问题，提出科学、有效的改进措施，以此保证水利工程的整体质量。
四、从各方面严把工程质量关
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关;不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
五、采用先进的施工技术
为了提高水利工程的整体施工质量，需要采用科学、先进的施工技术，例如，绿色混凝土施工技术，该种技术，显著的提高了混凝土技术的粘合度和强度，充分的发挥混凝土与绿色植物在防护、结构方面的优势，既能够提高水利工程质量，又能够降低对环境的污染和降低能源消耗;再如，振冲技术的应用能够有效的提高地基结构的密实度、降低成本以及提高地基的抗震性能，并且施工功率较高、操作性高，具有非常好的经济效益，值得广泛的推广和应用。通过将先进的施工技术应用在水利工程中，能够有效的提高水利工程施工质量。
综上所述，工程质量不仅关系到工程效益，而且直接影响到国民经济可持续健康快速发展。多年建设工程实践证明，明确水利工程参建各方责任、落实质量责任制、加强质量管理、提高建设各方质量控制和质量保证人员的整体素质，是保障国家财产及人民生命财产安全，增强企业信誉，提高经济效益的重要举措。由于水利工程建设的复杂性和多功能性，影响其质量的因素也较多，水利施工质量只有在全体施工人员的共同努力下，精心施工，才能打造出优良工程，才能在保证质量的前提下，创造更多的经济效益。
作者：陶孝辉 聂文涛 来源：青春岁月 2016年22期
