摘 要：水利工程对于我国农业发展的重要性不用多说我们也都知道，而农业又是我国的一大基础产业，因此，做好水利工程是事关我国经济发展的大事。而反观目前我国水利工程发展现状，在水利工程的设计和施工中都存在着很多的问题，如何解决好这些问题，把水利工程施工做好成了我们必须要解决的首要问题。本文主要探讨了和水利工程施工设计相关的一些问题。
关键词：水利工程；施工设计；问题；措施；运用
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
众所周知，一项建筑工程质量的好坏很大程度上取决于它的设计程度，如果在设计过程中做得很好，那么在施工过程中再稍加注意这项工程基本就没有问题了。这一点在水利工程的施工设计建设中也不例外，要想做好水利工程的施工建设必须首先做好水利工程的施工设计工作。下面我们就先来看下水利工程的设计阶段的重大作用，然后结合现状分析下现存的主要问题，最后再探讨下施工设计在整个建设中的运用。
1 水利工程施工设计的意义
施工方案设计和编制是水利工程建设的前提，施工方案是施工生产的行为规范，是保证工程安全、质量和进度的重要技术措施的前提，也是工程竣工验收的依据。水利工程项目中，施工组织设计和施工方案确立是作为指导工程施工的纲领性文件，一直受到工程各参与方的重视，并在水利工程施工项目中发挥重大作用：施工单位对拟建工程项目全面安排施工准备、规划、部署施工活动的指导性技术文件统称为“施工方案”。
随着水利工程建设水平的不断提高，水利工程施工企业管理体制的进一步完善，原有的传统施工组织设计编制方法已不能适应现在的要求。随着我国进一步实行改革开放政策，市场经济的建立、 “三项制度”的推行以及建筑技术管理手段的不断现代化等等，无疑给施工组织设计提出了更高的要求。怎样使施工组织设计能适应和满足新的形势发展的需要，是水利工程建设项目能否卓有成效开建的关键所在。从现状看，施工组织设计的编制存在很多问题。例如：内容不统一；招标施工组织设计形式化；不重视实施性施工组织设计等。下面我们来详细看下在水利工程施工设计中存在哪些问题。
2 水利工程施工设计的主要内容
无论是标前还是标后的设计，主要包括的内容是相同的，基本为以下几个内容。
2.1 施工导流。
在水利工程施工组织设计中，施工导流的设计主要包括选坝选址、枢纽布置、施工方法与进度、布置等，这也是施工组织设计的中心环节之一。
2.2 施工进度。
施工进度计划贯穿着整个工程，从初期的施工准备到竣工都离不开施工进度计划，在施工进度中，要对建筑物的组成和各个单项建筑物的施工程序、速度以及技术进行详细的制定，目前的施工进度计划主要通过横道图和网络图的形式表现出来，相对来说，网络图的应用更加广泛一些，原因主要为能够通过对网络图中的各个时间参数的调整，来对网络计划进行不断的改进和完善，从而寻求到最优方案，以求用最小的消耗来换取最大的经济效果。
2.3 施工布置。
施工布置是为主体工程的施工和运行进行服务的，在水利工程施工组织设计中施工布置的内容，主要是为了正确的对全工地在施工期间所有需要的设施和永久建筑物间的空间关系进行正确的处理，使其能够按照施工方案和进度计划来进行交通道路、临时房屋、水管电线和材料仓库、交通道路等的规划，施工布置对工程建设施工的进展起着决定性的作用，也能够影响到工程建设投资效应的发挥情况，因此要对施工布置进行全面的、科学的、综合性的分析，以求能够做出适合工程建设的总体布置。
3 水利工程施工设计存在的问题
3.1 施工方案不切实际
目前大多数的水利工程施工组织设计在编制的过程中，对形式的注重多于对内容的注重，在有关规范和相关的书籍上照搬照抄，并不能够切合施工的实际，例如某市在进行河道治理的工程中，在河道目上修建橡胶坝来形成水面景观，橡胶坝分二跨，每跨为70m，一共是141m，施工组织设计导流围堰时，按照一般的常规，依据橡胶坝的跨数分为两期围堰二次导流，后来施工方发现橡胶坝坝址处的河道外侧有一个沙坑，然后根据这样的情况，将河水进行改道，坝址区只进行了一次围堰和一次导流，不仅节约了投资，还缩短了工期，这样的情况应当引起施工方编制人员的思考，因此在施工组织设计中要对施工方案的编制引起重视，做出的施工方案要切合实际。
3.2 施工新技术未充分应用
虽然水利工程较为多样，但是施工技术上都是大致相同的，有许多成功的经验可以借鉴，且可以将一些成功的施工技术为我所用，但是也有许多的中小型水利工程采用的施工技术是落后过时的，不仅费时费力，且施工效率低下，因此要对新技术进行充分的应用。
3.3 施工机械和实际脱离
在编制施工组织设计时，采用的施工机械一般都是在编制概算定额中提到的机械，但是由于概算定额的使用是具有周期性的，因此有些机械可能已经落伍过时了，在水利工程的实际施工时，要根据工程的特点和要求，适当的采用一些新型的机械，这样才能够发挥出施工组织设计的价值。
4 水利工程施工设计问题解决对策
在进行水利工程施工组织设计时，要严格的执行建设程序，严格的按照国家相关政策和法令的规定。在理论上，依据工程设计中的工程量，并与工程的实际情况进行结合，依照总进度来进行分部工程的网络进度计划，确定出每一个工程部位需要完成的时间，由此也可确定出需要投入的设备和人力等资源。在实际上，水利工程的管理部门要对工程的大中小项目的各种施工组织设计进行收集与分析，并进行管理、整理和归纳、发布等工作，帮助先进的施工组织设计能够发挥出良好的效益，从而有效的减少编制人员的重复劳动，并对先进的经验进行推广。水利工程施工组织设计的内容要简明扼要，突出目标，并与实际情况相结合，以求达到招标文件的要求，并满足其需求，在施工组织设计中要突出自身的竞争力，体现出自身企业的信誉和实力。另外，水利工程施工组织设计要扩大范围、加深深度，要对设计图纸的经济性与合理性等作出客观的评估，从而实现设计与施工技术的一体化。
4.1 施工方案设计应遵循质量管理体系和施工防范措施
项目经理部建立完善的质量保证体系，贯彻实施各项质量管理体系要求；从思想教育、质量意识入手，对人员、材料、机械
、施工方法、检验标准、经济比较等各个环节实施施工过程和管理过程同步质量控制。对全体职工进行质量意识教育，带领学习质量管理、职业健康安全、环境管理文件，使之充分认识到质量事故的危害性及严重性，提高全员的质量意识，端正其工作态度，树立企业主人翁的责任心。
在施工区域内做好明显的标记，特别是水上施工区域，在施工范围做好标记，并配备夜间放光设备，防止船舶触碰建筑物而造成意外损失；施工区域位于渔民下网捕鱼水域时，施工期间现场项目部必须做好安全防范措施，防止发生渔网绕桨叶、船舶碰撞、人员落水事故：航行及施工船舶必须掌握潮汐变化规律，防止走锚、碰撞等不安全事故发生；合理布设锚位，并抛设标志；当遇有恶劣气候情况时，及时通报，统一指挥，采取必要的安全防范措施，确保人身的设备的安全：项目部制定交通船舶和陆上交通管理办法，在工程区域进出口设置门岗和醒目标识；上下车船有专人管理，并作好人数统计，乘船人员必须穿戴救生衣，严禁超载。非工程车辆不得进入工程区域；在施工工程区设置并有效维护一切必须信号，包括标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等。
4.2 施工方案设计贯穿于水利工程施工的全周期和实施步骤
施工方案：具有可行、具体、有效(高效)、经济和环保五个指标。施工组织设计批准实施后，项目部应按照施工组织设计组织各项施工活动，不得随意更改。在施工中，因客观原因、施工条件有较大变化而影响实施时，实施单位应及时提出书面修改意见，经原审定人核准作为施工组织设计的变更附件，方可按修改后的施工组织设计实施。
4.2.1 水利施工方法的选择
一般分为：全工地性工场化、机械化的方案：重点单位工程、关键分部工程施工方法；重大设备的运输、吊装和安装方法；新型结构施工方法；地基处理方法；专项安全施工技术方案。施工方法的选择应首要满足水利工程建设的功能需求；其次要充分进行技术经济分析，论证技术的先进性、可行性与经济的合理性。
4.2.2 施工总进度控制计划
施工总进度计划应根据制定的施工部署和施工方法，以单项、单位工程的主要分部、分项工程为工序进行编制，并应明确主要控制点，主要控制点应用文字加以叙述。施工总进度计划的编制方法，宜采用网络计划法，网络计划的优化与网络图的绘制，宜用计算机网络计划软件系统。还要说明计划顺利执行必须具备的条件，特别是客观条件，有业主方的，也有设计和设备、材料方的。
4.2.3 施工总平面布置
建设工程施工是一项复杂的活动，需要综合考虑人力和物力、时间和空间、技术和组织各方面的安排和协调。工程项目开工前，必须编制施工设计方案，从空间上进行规划，用以指导施工全过程。这已经成为我国建设领域一项重要的技术管理制度。从总体布置、工程建筑型式、施工方案、生态环境保护等方面着手，以负责的精神和创新的理念，开展深入细致的勘察、研究和设计工作，把水利与生态、水利与建筑有机结合，努力将水利工程设计成经得起历史检验的生态水利工程。
4.2.4 临时设施规划
临时设施主要包括临时性生产和生活设施。临时设施的规划范围，应结合工作需求和企业的发展水平确定。还应结合HSE和集团公司视觉标示的有关规定。临时设施规划的编制应符合下列要求：应充分利用施工现场或附近原有建筑物，租用民房等；应先建可供施工利用的永久性工程，如工程设计范围内的辅助工程、公路、铁路、供电主干线路及供排水主管线；临时设施应以经济、实用为原则，因地制宜，因陋就简，并应采用拆装式结构或移动式建筑，以利重复使用；临时设施应符合安全、防火、防爆的要求，并满足HSE的要求。
结论
目前是知识经济的时代，技术在工程项目中的作用不容忽视，因此要对新型的技术给予充分重视，对传统的施工组织设计的编制方法进行全面的改进，使信息能够在生产力等诸多要素中起到核心作用，逐渐实现施工信息的自动化、施工技术的模块化、施工业机器化和系统化，通过对水利工程施工组织设计进行完善，来提高企业的经济效益，使企业能够在激烈的竞争中获得良好的生存环境。
参考文献
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