摘 要:随着报社规模和市场化程度的不断提高,报社内部财务管理理念、管理模式、管理手段都面临着严峻的考验和挑战。本文从我国报社财务管理现状出发,归纳了报社财务主管的错误观念,进而提出报社财务主管的新型财务观。
关键词:报社 财务主管 财务观
随着我国改革开放程度的不断提高和报业市场竞争的日趋激烈,报社已从单纯的办报发展成为以报为主、多业并举的发展格局,涉及广告、发行、印刷、物业管理以及其他各种经营管理活动。虽然近几年我国报业获得了极大的发展,但是大部分报业的财务管理还依旧停留在算账、记账、报账方面,财务管理效率低、水平低,阻碍了财务管理职能的发挥,使财务管理失去了其在企业管理中应有的地位和作用。因而,在新形势下,如何充分发挥财务管理的功能,推动报社向现代企业过渡,就成为报业经营管理者,尤其是报社财务主管研究和探讨的重要问题之一。
一、我国报社财务主管管理观念的现状
由于近几年,我国报社规模不断扩大,企业性质也逐步由事业单位向经营性单位转变,使得报社财务活动和现金流动也越来越频繁,资金流也越来越大,许多财务主管多秉承的传统财务管理观念已越来越难以适应新的形式,表现在:
1.忽视财务管理的决策和监督作用
由于许多的报社的财务主管都是由以前的行政领导或会计人员转任而来,缺乏系统的财务管理知识,对财务管理对企业战略和决策的支持作用知之甚少,对财务管理的职能缺乏正确的认识,多数还满足于将财务管理等同于会计管理,将财务管理部门等同于后勤支持的部门,忽视其参谋与决策助手的作用。例如,多数财务主管对财务管理的职能认识都还只停留在现金管理阶段,如出入账、报销等,而对于制定财务预算、制定财务考评和奖惩机制等延伸职能还参与较少,甚至抱事不关己的态度,财务管理的作用得不到真正的发挥。?
2.忽视集中财务管理的重要作用
随着报社经营性质的不断转变,报社的经济来源也益发呈现多元化发展特点,表现在以前主要是国家拨款,而现在来源渠道就更多,主要的有:报社的广告收入,非广告赞助收入、捐赠收入、国家专项资金补助等。而我国许多报社的财务主管没意识到收入的多元化和传统财务分权管理模式可能带来的潜在利益,即在传统财务分权管理模式下,各下属单位为了维护本部门的小集体利益,不可避免的存在虚增利润、潜亏挂账等会计信息失真现象,导致作为资产所有者的报社对二级单位的控制力不从心甚至名存实亡。
3.忽视信息化对财务管理的重要作用
由于我国目前报社的许多财务主管普遍存在年龄偏大、知识结构偏低的情况,对财务信息化的学习能力、学习意愿和掌握程度都有待提高,造成大部分财务主管长期忽视财务信息化的重要作用,甚至对财务信息抱排斥态度。例如,许多地市报社会计电算化仅处在“电脑代替手工做账”的初级阶段,报社有采编、广告、发行、印刷、人事等管理软件,但与财务部门不能充分共享,电子信息只在部门或科室内部使用,财务信息与业务信息交流反馈脱节,形成一个个“信息孤岛”,造成数字资源大量浪费,使得财务管理无法发挥其应有的预警和监督职能。
二、我国报社财务主管新型管理观念的探析
1.建立财务管理“集中观”
为了规范报社下属单位的财务活动,报社财务主管应扬弃传统“分权管理”的财务观,建立“集中管理”的财务观。即首先,从人事角度,由报社总部统一培训、聘用和考核财务人员,委派二级单位财务负责人,并实行定期轮岗制,赋予其事前控制、审查经常、反馈及时、高度专业性和独立性的工作职责,并规定其参与所辖公司的重大经营决策,并定期向报社总部汇报资产运行和财务情况;其次,制定统一的财务管理制度和会计核算制度,使得各部门和下属单位的财会活动能够在公司统一的会计体系中进行,从而提高下属各单位之间财务报表的可比性和可靠性;最后,建立统一的财务预算制度,包括财务预算的编制、审批和监督系统,以约束下属部门和单位的财务行为,使得企业组织生产经营活动有章可循。
2.建立财务管理“开放观”
为了避免财务信息的“信息孤岛”形成,有效利用报业公司各部门和单位的数字资源,使得财务管理真正发挥其应有的预警和监督职能,财务主管应扬弃传统“封闭式”的财务管理观念,建立以信息流通为主的“开放式”的财务管理观念,通过推进财务电算化、网络化和系统化进程,加强报社多行业、多地点、多层次财务业务领域的财务数据流通、适时监控和督导,从源头实时获取真实、正确的信息,实现跨账簿、跨企业和多维的数据统计和分析,为实施财务集中控制提供强有力的技术保证。同时,进一步将由于财务系统与具体业务环节的对接,能使各部门会计资料转为基础成本数据和加工点,及时生成财务信息产品,完成整个报社内部预算控制、资金调拨、收支结算、风险防范、信息畅通等一系列工作。网络财务为报业财务逐步建立更科学、更先进的管理模型和方法提供了物质条件。???
3.建立财务管理“责任观”
企业财务管理并不等同于会计管理,其涉及到制定财务预算、制定财务考评和奖惩机制等方方面面,是企业战略的重要组成部分。因而企业财务主管应避免传统财务管理过程中“固步自封”的机械财务观,真正树立辅助企业决策的财务“责任观”,这包括:首先,发挥财务管理的控制职能,根据企业发展战略和各部门时间,编制适应的财务预算,并参照银行模式利用资金使用的时间差对下属单位实行内部银行结算,各部门都在内部银行开设账户,其生产经营活动的一切交易通过内部银行办理,以控制资金流动、反馈财务预算完成情况;其次,建立科学的岗位考评系统,包括明确各部门和下属单位财务考核指标,以及明确各岗位财务人员和派遣财务人员的职责权限、工作标准和工作绩效考评制度,通过科学的考评体系,为企业了解整体运营情况提供正确的信息。
参考文献:
[1]崔 巍:略论做好报社财务管理工作. 财务会计, 2009
[2]李 萍:从政府采购视角看报社内控体系建设. 冶金财会, 2009