摘 要：随着生态文明建设进程的加快，低碳旅游正在影响着人们旅游活动中的生产和消费。本文通过对低碳旅游的内涵及低碳旅游与生态旅游、可持续旅游的关系进行了阐述，针对当前低碳旅游发展中存在的问题进行了分析，提出了有利于低碳旅游可持续发展的合理措施。
关键词：低碳旅游 困惑 措施 可持续发展
随着人类文明的进步，低碳经济作为一个新的经济发展形式正在推进着生态文明的进步，而低碳经济也正在影响着人类发展中的各行各业。低碳经济是二十世纪末人类为应对全球气候变暖而提出的一个经济发展模式，是为缓解全球气候变化，应对能源危机，以一种“低能耗、低污染、低排放”和“高效能、高效率、高效益”为主题的新的可持续发展模式。2009年哥本哈根会议后，低碳这一概念受到了人们的关注，而低碳经济也成为全球许多国家和地区的选择，是人类社会在文明史上的又一大进步。2009年国务院《关于快速发展旅游业的意见》中，将旅游业从国民经济的“重要产业”地位提升为“战略性支柱产业”，而一向被称为“无烟产业”的旅游业在发展过程中并非无碳产业。由于资源的过渡开发和碳排放超标对全球的气候的贡献率已达到5%以上，如果不改变旅游业的发展方式，那么这个贡献率将随着时间的推移达到惊人的程度，故发展低碳旅游是全球旅游经济发展的必需。
一.什么是低碳旅游
1.低碳旅游的内涵
低碳旅游作为一种新型的旅游发展模式，作为一种新事物，对他的内涵描述还在进一步完善中，不同的学者围绕“低碳”问题从不同的方面描述它的概念和含义。其实，低碳旅游从整个旅游大环境或者从整个旅游实践活动来说，低碳旅游是指在整个旅游活动的大环境中，在倡导低碳的大背景下，顺应旅游业作为战略性支柱产业的发展，运用低碳经济理论引导旅游活动的实践者，以低能耗、低排放、低污染为基本原则，在保证旅游业运行能够满足人们旅游需求的条件下，有目的有计划有节制的开发和利用旅游资源，保护旅游环境，从而实现各种资源的高效利用和最大的限度的减少对旅游环境的破坏，以实现旅游业的可操作性的可持续发展。
2.低碳旅游与生态旅游、可持续旅游的关系
低碳旅游是继生态旅游后的又一种新型的可持续发展旅游，而低碳旅游和生态旅游都属于可持续旅游的范畴，都以科学发展旅游业为指导，都从根本上体现了可持续性，具有相同的发展理念，都遵循人与自然的和谐相处。在开发和利用旅游资源中，都注重旅游系统环境的承载能力，利用高新科技尽可能的减少自然生态的破坏和积极修复，不断提高能源的利用率，以实现旅游业的可持续发展目标。生态旅游关注的重点是自然的原生态的旅游，着重是旅游业资源的原始性，提倡以更少的旅游活动或者更少的人类影响来实现可持续旅游发展的目标，核心是旅游发展和生态环境的协调。而低碳旅游是强调“低碳技术”和“低碳生活方式”，侧重于旅游产品的生产和消费领域中实现“低碳化”，比生态旅游更具有可实施性和操作性，是生态文明导向下的一种深层次的可实施量化的具有较强操作性的可持续旅游发展方式。
二.低碳旅游发展过程中的困惑
1.对低碳旅游理论认识不清。即便是从业人员，对低碳旅游也不甚了解，这就形成了对低碳旅游发展的思想障碍，对低碳的理论研究还处于发展阶段，在研究中容易形成误区，如低碳旅游的涵义和其他可持续发展的关系，旅游活动对碳排放和全球气候变暖到底产生多大的影响？采取各种碳中和的方案的效果和效益如何，实现低碳旅游最可行的办法等。这些问题都要在旅游实践活动中逐步的探索，通过科学调查和分析，为人们提供可参考的信息资料。
2.在生产旅游产品的企业方面，由于生产低碳旅游产品受成本增加的制约，许多旅游企业不愿意采用低碳技术来发展旅游业，尤其是在旅游活动中实现低碳旅游交通工具、低碳旅游生活设施、低碳旅游服务设施、低碳旅游活动设施等。这些都要在景区和产品设计过程中花费大的价钱，即所谓的“节能不节钱”，对投资者来说，就更会可能考虑整体经济效益而放弃低碳旅游。
三.有利于低碳旅游发展的措施
1.加大低碳消费宣传力度，努力促进旅游消费观点的转变
加强低碳宣传教育，提倡公民低碳消费理念，建立适应低碳旅游发展的良好环境和保障制度。培养旅游消费者低碳化的自觉意识，这就需要政府各职能部门、旅游行政管理部门、旅游企业、行业协会高度重视，加强宣传教育和引导，强化公民环保意识，培养可持续旅游消费心理，使低碳旅游成为当今旅游活动的时尚。游客是旅行全过程参与主体，能否让游客对低碳旅游方式认可和实践是非常重要的，其旅游愿望、个人偏好、旅行方式、旅游行为等，对低碳旅游具有重要的决定作用，而旅游产品经营部门更应该联合其他相关组织，利用媒体广告、低碳旅游产品展示、旅游形象宣传等多种营销途径和方式对旅游者进行宣传教育，用多种方式培养低碳旅游者，积极引导游客使用环保舒适型的低碳旅游产品，摒弃奢华浪费的消费理念，形成重文化、重品位、重节俭的低碳新观念。
2.完善低碳旅游管理制度，强化重点突破
积极发挥政府职能部门的作用，建立政府领导机制，依靠政府强制措施来约束旅游相关行业的碳排放，以减少碳排放和碳足迹为目标，建立教育、法律、政策等多种措施并举的实施机制，加大减碳措施的执行力度，制定和实施低碳认证制度，对旅游业中的旅游交通、酒店业、康乐休闲、旅游景点等，制定出科学有效、易于实施易于操作的评定标准，并强化实施中的监督检查，避免轻浮和走过场，狠抓重点环境，重点检查旅游活动六大要素中吃住行的碳排放，倡导低碳旅游饮食，减少一次性餐具的使用，使用节能灶具，倡导使用公共交通，积极创新低碳型酒店。
参考文献：
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