随着我国市场经济体制的日趋完善，以及市场开放程度不断扩大，企业在市场中的竞争愈演愈烈。企业要想在激烈的竞争中占据有利地位，除了通过不断开发新产品、提高产品质量外，很重要的一点就是降低成本。税收作为企业总成本中的一项重要组成内容，它的存在制约着企业财务目标的实现。企业只有在依法纳税的前提下开展税收筹划工作，才能降低成本，提高自身的综合竞争力，实现企业价值最大化的财务管理目标。
一、税收筹划的基本含义
税收筹划又称税务筹划、纳税筹划。西方发达的市场经济国家很早就开始了税收筹划的研究，从19世纪30年代开始，英国、美国就对该领域进行研究并在税收实践中加以广泛地运用。国际上对于税收筹划的概念不尽一致，概括地讲，税收筹划是指纳税人依据所涉及的税境和现行税法，遵循国际惯例，在遵守税法、尊重税法的前提下，对企业的涉税事项进行的旨在减轻税负、实现企业经营战略目标和财务目标的谋划、对策和安排。
二、税收筹划的必要性分析
西方经济学中有两个著名的规律“需求规律”和“供给规律”。“需求规律”的内容是：消费者的需求量与商品价格之间呈反方向变动。“供给规律”的内容是：生产者的供给量与商品价格之间呈正方向变动(需要注意的是，两个规律中，商品价格都是自变量，分别影响着供需情况)。分别画出需求曲线和供给曲线如下：
一种商品的市场价格是该市场上供求双方相互作用的结果。当供求力量达到一种平衡时，价格处于相对稳定状态。此时，所决定的市场价格就是均衡价格，供求相等的数量就是均衡数量。
政府征税会使商品价格上扬，但并非所有的税赋都由消费者承担。消费者承担由税收造成的均衡价格上升的部分，而生产者则承担了另外的部分。分析如下：
根据需求规律，当商品价格上扬，消费者的需求量将会减少，以博弈的思维分析，若此时生产者仍维持甚至的生产规模，那么就会出现供大于求的状况，造成存货积压的现象，于是生产者开始减少供给量，供给曲线向左移动，直到与需求曲线达到新的平衡。
由于生产者也需要承担税收，税收是其支出中的一部分，是其直接经济利益的一种损失，因此，作为理性的经济人，生产者产生了减轻税负的要求，税收筹划成为必要的手段。
三、税收筹划微观经济效应的理论分析
税收筹划作为企业理财的一个重要组成部分，可以通过经济学的有关理论来说明其经济效应。
（一）仅就企业分析企业进行与不进行税收筹划的区别
建立一个简化的市场模型，假设前提条件：（1）市场上只有两家生产企业A和B；（2）社会总需求始终保持不变。
由于市场上只有两家生产企业，所以社会总供给量Q等于A的供给量和B的供给量之和，即Q=QA+QB；
当两家企业均未开展税收筹划之前，在供需平衡的条件下总需求曲线D与总供给曲线S，交于E点，此时均衡价格为P，均衡产量为Q，且Q=QA+QB，同时，总供给曲线满足S=SA+SB
假设A企业开展税收筹划，税负减轻，则其成本下降，则其他条件不变的情况下，A企业供给量增加，供给曲线向右移，由SA变成S'A。相应的，S'=S'A+SB。此时，新的总供给线S'与总需求线D交于新的平衡点E'，此时新的均衡价格为P'，新的均衡产量为Q'，其中A企业的供给量为Q'A，B企业的供给量为Q'B，且Q'=Q'A+Q'B。
从图中可以看出，在社会总需求与总供给保持平衡的情况下，由于A企业进行了税收筹划，其税负减轻，进而成本下降，使得其自身均衡供给量得以增加（Q'A-QA）个单位，而社会均衡总供给量也得以增加（Q'-Q）个单位。由于市场上只有A、B两家企业，B企业的均衡供给量反而下降了，下降的量为（QB-Q'B）个单位（Q'B在图中位于QB的左边，表示下降）。为什么会下降呢？原因在于A企业供给量增加后，带来了社会总供给量的增加，当供大于求时，市场价格会下降，由P下降到P'，而市场价格的下降，会使得B企业觉得这块市场利润空间变小，于是减少供给量。
从以上分析得出结论：在企业竞争中，某企业通过有效的税收筹划，不仅减轻了自身的税负，使其少缴税，并且还显著地降低了企业的总成本，提高了企业在行业中的竞争力，不仅自身销量得到扩大，而且还从对手手中夺得了部分市场份额（前段理论分析中B企业下降的（QB-Q'B）个单位得供给量实质是被A企业夺得）。所以虽然社会总供给量增加会带来市场价格下降的反应，但是A企业在市场中更具价格优势，收益没有下降反而是上升的。一旦对手承受不了市场的低价而倒闭，那A企业就可以独占市场。
现以数学的方式进行验证说明：
由于生产者的供给量与商品价格之间呈正方向变动，而生产者的供给量与商品价格之间呈正方向变动，故知道供给曲线系斜率为正数的斜线，需求曲线系斜率为负数的斜线。现假设供给曲线的函数式为S=70P+26，需求曲线的函数式为D=-50P+122，当供需平衡时，S=D.。而S=SA+SB，进而设SA=40P+10，SB=30P+16。
假设A、B企业均未开展税收筹划：
由S=D，即70P+26=-50P+122，解得P=0.8
S=D=70*0.8+26=-50*0.8+122=82
SA=40P+10=40*0.8+10=4
SB=30P+16=30*0.8+16=40
假设A开展税收筹划，B企业未开展税收筹划：
A开展税收筹划，其成本降低，供给量增加，
假设S'A=45P+20，则S'=S'A+SB=（45P+20）+（30P+16）=75P+36
由S'=D（假设社会总需求保持不变，现仅考虑社会总供给变化带来的反应），则75P+36=-50P+122，解得P=0.688
S'A=45P+20=45*0.688+20=50.96
SB=30P+16=30*0.688+16=36.64
由以上数学计算，我们可以验证刚才的结论，A企业通过有效的税收筹划确实可以产生三个反应：（1）市场价格下降（由0.8下降为0.688）；（2）A企业的市场份额扩大（由42扩大到50.96）；（3）B企业的市场份额下降（由40下降为36.64）。
以上的分析以及数学验证都是建立在市场上只有两家企业，当一家企业通过税收筹划获利而对手企业却没有反应的假设前提。事实上，这是不可能。正是由于开展税收筹划可以带来收益，未开展税收筹划会带来负面影响，因此，在市场经济条件下，企业作为理性的经济人，无论是A还是B，均不会对对手的行为无动于衷，均会进行税收筹划，以追求自身经济利益最大化。
（二）综合分析税收筹划对企业和消费者的影响
政府征税使得商品价格上扬，消费者的需求量减少，需求曲线向左移（如图7）。由图中可以看到，在其他条件不变的情况下，此时生产者的实际价格是下降的。也就是说，税收的征收，使得消费者面临上升为P的消费市场价格，而生产者面临下降为PS的生产市场价格。消费者和生产者都因税收而发生了损失，即消费者和生产者一起负担了税收。这时消费者要损失的消费者剩余面积为PP0E0A，生产者要损失的生产者剩余面积为PP0E0A，社会总体（供求双方）的损失面积为PPSDA。
来源：经济师 2011年4期
作者：刘智慧
